Постановление Администрации г. Юрги от 14.05.2012 № 809
Об утверждении лесохозяйственного регламента Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.05.12 N 809г. ЮргаОб утверждении лесохозяйственногорегламента Юргинского городскогоокруга В целях определения правового режима использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов Юргинского городского округа всоответствии Лесным кодексом Российской Федерации, ПриказомМинистерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядкаих разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", постановляю: 1. Утвердить лесохозяйственный регламент Юргинского городскогоокруга согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Постановление подлежит обнародованию на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародованияна официальном сайте Администрации города Юрги. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по жилищно-коммунальным вопросам Г.М.Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 14.05.2012 N 809 ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2012-2021 Г.Г. ВВЕДЕНИЕ Регламент городских лесов Юргинского городского округаКемеровской области, разработан в соответствии с Лесным КодексомРоссийской Федерации (ЛК РФ), введенным в действие с 01.01.2007(Федеральный закон от 04.12.2006 N 2001 - ФЗ), и приказом Министерстваприродных ресурсов от 19 апреля 2007 N 106 "Об утверждении составалесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков ихдействия и порядка внесения в них изменений". Регламент содержит свод нормативов и параметров комплексногоиспользования лесов применительно к территории и лесорастительнымусловиям городских лесов, расположенных на землях Юргинскогогородского округа, определяет правовой режим лесных участков иявляется основой для осуществления использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, расположенных в границах Юргинского городскогоокруга. Приказом МПР РФ от 19.04.2007 N 106 определен порядок внесенияизменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение измененийдопускается в случаях: - изменения структуры и состояния лесов, выявленных припроведении лесоустройства или специальных обследований; - изменения действующих нормативных правовых актов в областилесных отношений; - иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. В основу разработки настоящего Регламента положены материалыизысканий лесных участков в пределах границ Юргинского городскогоокруга, проведенные ЗАО "Росгипролес" в 2011-2012 г.г., постановленияПравительства РФ, приказы МПР РФ, приказы Федерального агентствалесного хозяйства, изданные нормативно-правовые акты, методическиеуказания, справочники и другая тематическая литература. Срок действия Регламента на городские леса Юргинского городскогоокруга, устанавливается с момента его утверждения Главой города Юргидо 2021 года включительно. В данный регламент необходимо внестиизменения в случае внесения изменений в новый Лесной план Кемеровскойобласти (срок действия существующего Лесного плана Кемеровской области- до 2018 года). Глава 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Краткая характеристика городских лесов 1.1.1. Наименование и местоположение городских лесов Город Юрга расположен на северо-западе Кемеровской области, вюго-восточной части Западно-Сибирской равнины. Администрация города Юрги постановлением от 19.08.2010 N 1389 ипостановлением от 31.08.2010 N 1443 предоставила Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Юрги в постоянное (бессрочное)пользование земельные участки для использования под городские леса.Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги заключил сУправлением жилищно-коммунального хозяйства города Юрги договорпостоянного (бессрочного) пользования земельными участками от09.09.2010 N 46 на использование земельных участков под городскиелеса. Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги находитсяпо адресу: 652000 Кемеровская область, г. Юрга, ул. Строительная,д.25. Схематическая карта с выделением территории городских лесов,расположенных в пределах черты города Юрга, прилагается. (Приложение) 1.1.2. Общая площадь городских лесов В пределах черты города Юрги в северо-западной части городаотдельными массивами расположены городские леса - лесные насажденияестественного и искусственного происхождения возрастом 25-55 лет.Площадь насаждений Юргинского городского округа составляет 277,66 га,в том числе - городские леса, поставленные на кадастровый учет, - 218,09 га; - городские леса вне кадастрового учета - 59,57 га. Кадастровые (условные) номера земельных участков приведены втаблице 1.1.2.1. Таблица 1.1.2.1. Кадастровые (условные) номера земельных участков для использования под городские леса Юргинского городского округа-------------------------------------------------------------------------| Площадь | Кадастровый | Дата и номер свидетельства || зарегистрированной | (условный) номер | о государственной || собственности, | | регистрации || кв. м. | | ||--------------------+--------------------+-----------------------------|| 2098779 | 42:36:0201001:0077 | 19 октября 2010г., N 42-42- || | | 08/047/2010-377 ||--------------------+--------------------+-----------------------------|| 65442 | 42:36:0201003:1417 | 18 октября 2010г. N 42-42- || | | 08/047/2010-378 ||--------------------+--------------------+-----------------------------|| 16778 | 42:36:0201002:1782 | 21 октября 2010г. N 42-42- || | | 08/047/2010-379 ||--------------------+--------------------+-----------------------------|| 2180999 | | |------------------------------------------------------------------------- 1.1.3. Структура городских лесов Городские леса Юргинского городского округа представленыотдельными массивами леса площадью, разбитыми на 6 кварталов.Структура городских лесов приведена в таблице 1.1.3.1 Таблица 1.1.3.1. Структура городских лесов----------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование лесных | Административный район | Общая || п/п | насаждений | (муниципальное образование) | площадь, га ||-----+------------------------------+-----------------------------+-------------|| 1. | Городские леса города | Юргинский городской округ | 277,66 || | Юргинского городского округа | | ||------------------------------------+-----------------------------+-------------|| ИТОГО: | | 277,66 |---------------------------------------------------------------------------------- 1.1.4. Распределение городских лесов по лесорастительным зонам илесным районам По лесохозяйственному районированию территория городских лесов,расположенных на землях Юргинского городского округа, отнесена кЗападно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны всоответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказа Рослесхоза от 09 марта 2011года N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон РоссийскойФедерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" ипредставлена в таблице 1.1.4.1 Таблица 1.1.4.1. Распределение городских лесов по лесорастительным зонам и лесным районам------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование участка леса | Лесорастительная | Лесной район | Перечень | Площадь, || | зона | | лесных | га || | | | кварталов | ||---------------------------+------------------+-----------------------+------------+----------|| Городские леса Юргинского | лесостепная | Западно-Сибирский | 1,2,3,4,5, | 277,66 || городского округа | | подтаежно-лесостепной | 6 | |------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.1.4.1. Природно-климатические условия Климат региона резко континентальный с продолжительной холоднойзимой и коротким теплым летом, поздними весенними и ранними осеннимизаморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитиедревесной и кустарниковой растительности, продолжительным переходнымпериодом (весна, осень) и резкими изменениями температур, как междусезонами, так и в течение суток. Основная часть выпадающих осадков приходится на летний период(июнь-август), что благоприятно отражается на произрастаниирастительности. Вместе с тем, в весенне-летний период, особенно в маеи начале июня, наблюдаются атмосферные засухи, когда относительнаявлажность воздуха снижается да 35-40%, что приводит к повышениюпожарной опасности и частым лесным пожарам. 1.1.4.2. Пути транспорта Среди городов Кузбасса город Юрга примечателен тем, что являетсясвоего рода "воротами" Кемеровской области в ее северной части,граничащей с Томской областью. В непосредственной близости от города расположена федеральнаяавтомобильная магистраль М-53 Новосибирск-Иркутск. Расстояние поавтомобильным дорогам от Юрги до Кемерово - 115 км, до Новосибирска -170 км, до Томска - 116 км. Естественной границей города на востоке является река Томь(правый приток Оби), пригодная для плавания малотоннажных судов. 1.1.4.3. Гидрологические условия Гидрологическая сеть на территории город Юрга, представлена рекойТомь на восточной стороне города, а на юге протекает несудоходная рекаИскитимка. На территории городских лесов в квартале N 1 расположен водоем -пруд. 1.1.5. Распределение городских лесов по целевому назначению икатегориям защитных лесов Леса, расположенные в пределах границ города Юрга, согласно ст.102 ЛК РФ относятся к категории защитных лесов - городские леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов. По целевомуназначению городские леса относятся к защитным лесам. Распределение лесов расположенных в пределах границ территориигорода Юрга, по целевому назначению приводится в таблице 1.1.5.1. Таблица 1.1.5.1. Распределение городских лесов и лесов зеленой зоны Юргинского городского округа по целевому назначению и категориям защитных лесов------------------------------------------------------------------------------------------| Целевое назначение | лесной участок | Номера | Площадь, | Основания || лесов | | кварталов | га | деления лесов по || | | или их | | целевому || | | частей | | назначению ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| всего лесов | городские леса | 1,2,3,4,5,6 | 277,66 | || | Юргинского | | | || | городского округа | | | ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| защитные леса, всего | городские леса | 1,2,3,4,5,6 | 277,66 | ст. ст. 10, 102 || | Юргинского | | | Лесного кодекса || | городского округа | | | РФ, 2006г. ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| в том числе: | | | | ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| леса, выполняющие | городские леса | 1,2,3,4,5,6 | 277,66 | ст. 102 Лесного || функции защиты | Юргинского | | | кодекса РФ, 2006г. || природных и иных | городского округа | | | || объектов, всего | | | | ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| в том числе: | | | | ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| городские леса, | городские леса | 1,2,3,4,5 | 218,09 | ст. 102 Лесного || поставленные на | Юргинского | | | кодекса РФ, || кадастровый учет | городского округа | | | 2006г. ||----------------------+-------------------+-------------+----------+--------------------|| городские леса, не | городские леса | 1,2,3,4,5,6 | 59,57 | ст. 102 Лесного || поставленные на | Юргинского | | | кодекса РФ, || кадастровый учет | городского округа | | | 2006г. |------------------------------------------------------------------------------------------ 1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель на территориигородских лесов Юргинского городского округа Таблица 1.1.6.1. Характеристика лесных и нелесных земель на территории городских лесов Юргинского городского округа-------------------------------------------------------------------------| Показатели характеристики земель | Всего по городским лесам || | и зеленой зоны || |--------------------------|| | площадь, га | % ||--------------------------------------------+----------------+---------|| Общая площадь лесных земель | 277,66 | 100 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| Лесные земли - всего | 250,66 | 90,3 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| Покрытые лесной растительностью - всего | 225,15 | 81,1 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| в том числе: | | ||--------------------------------------------+----------------+---------|| лесные культуры | 195,00 | 70,2 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| Не покрытые лесной растительностью - всего | 25,51 | 9,2 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| Нелесные земли - всего | 27,00 | 9,7 ||--------------------------------------------+----------------+---------|| в том числе: прочие земли | 27,00 | 9,7 |------------------------------------------------------------------------- Городские леса, поставленные на кадастровый учет, представленысосновыми насаждениями с примесью лиственницы и кедра искусственносозданные на площади 195 га, березовые насаждения в городских лесахестественного происхождения занимают один выдел в квартале N 2площадью 1,01 га. Кроме того, в территорию городских лесов входятпрогалины - непокрытая лесом площадь 15,55 га и нелесные земли,представленные ландшафтными полянами 5,75 га и прудом 0,78 га. Городские леса, не поставленные на кадастровый учет, представленыберезовыми и тополевыми насаждениями естественного происхождения,занимающие соответственно 27,84 га и 1,3 га. Покрытая лесом площадьсоставляет 29,14 га, непокрытая площадь прогалины - 9,96 га, нелесныеземли: луга, поляны, линия ЛЭП - занимают в целом площадь 20,47 га. Распределение площади по лесным и нелесным землям представлено втаблице 1.1.6.2. Таблица 1.1.6.2. Распределение площади городских лесов Юргинского городского округа по лесным и нелесным землям----------------------------------------------------------------------| Характеристика | Общая | Лесные земли, га | Нелесные || земель | площадь, га |-----------------------| земли, га || | | покрытая | непокрытая | || | | лесом | лесом | || | | площадь, | площадь, | || | | га | га | ||------------------+-------------+----------+------------+-----------|| Городские леса, | 218,09 | 196,01 | 15,55 | 6,53 || поставленные на | | | | || кадастровый учет | | | | ||------------------+-------------+----------+------------+-----------|| Городские леса, | 59,57 | 29,14 | 9,96 | 20,47 || не поставленные | | | | || на кадастровый | | | | || учет | | | | ||------------------+-------------+----------+------------+-----------|| Итого | 277,66 | 225,15 | 25,51 | 27 |---------------------------------------------------------------------- 1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природныхтерриторий и объектов, планов по их организации, развитиюэкологических сетей, сохранению разнообразия флоры и фауны. Особо охраняемые природные территории и объекты на землях городаЮрга отсутствуют. Федеральный закон от 14 марта 1995г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемыхтерриториях" дал определение особо охраняемых территорий - это участкиземли и водного пространства, имеющие особое природоохранное, научное,культурное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственногоиспользования, для которых установлен режим особой охраны. В настоящеевремя к особо охраняемым территориям относятся государственныезаповедники и заказники, национальные и природные парки, памятникиприроды, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, а также растения и животные,занесенные в Красную книгу РФ. Наряду с этим правительство РФ,региональные исполнительные органы власти и органы местногосамоуправления могут устанавливать также иные формы особо охраняемыхтерриторий, например: зеленые зоны городов, городские леса и парки,памятники садово-прикладного искусства, охраняемые природные ландшафтыи т.п. Лесные насаждения естественного и искусственного происхождения наземлях Юргинского городского округа являются источником кислорода,уменьшают концентрацию вредных выбросов промышленного производства,обогащают воздух фитонцидами, снижают уровень шума и оказывают многополезных функций для жизни людей. Небольшие участки леса, имеющие важное значение в выполненииспецифических водоохранных, защитных и других функций, выделяемые влесах любой группы и не отнесенные к категориям защитности, в которыхустановлен более строгий режим ведения лесного хозяйства илесопользования, определяются как особо защитные участки леса. В пределах территории городских лесов Юргинского городскогоокруга выделены следующие особо защитные участки леса: - берегозащитные участки леса, расположенные вокруг пруда шириной50 м; - придорожные полосы лесов - опушки леса, непосредственнопримыкающие к автомобильным дорогам, шириной 100 метров. 1.1.8. Характеристика существующих объектов лесной,лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных ссозданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству,реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренныхдокументами территориального планирования Данные по характеристике объектов лесной, лесоперерабатывающейинфраструктуры, объектов, не связанных с созданием леснойинфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции иэксплуатации указанных объектов, предусмотренных документамитерриториального планирования, отсутствуют, в связи с чем, данныйраздел Регламента городских лесов Юргинского городского округа неразрабатывался. 1.2. Виды разрешенного использования лесов Виды разрешенного использования лесов определены в ст. 25 ЛК РФ. По Лесному кодексу РФ лесные участки могут использоваться дляследующих целей: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственныхрастений; 5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности иобразовательная деятельность; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных илекарственных растений; 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработкаместорождений полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иныхискусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений испециализированных портов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линийэлектропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейныхобъектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛКРФ. 1.2.1. Виды разрешенного использования на территории городскихлесов Юргинского городского округа. На территории городских лесов города Юрга предусмотрены следующиевиды использования лесов: Таблица 1.2.1.1. Виды разрешенного использования городских лесов, расположенных на землях Юргинского городского округа-------------------------------------------------------------------------------------------| Виды разрешенного | Наименование участкового | Перечень | Площадь, || использования лесов | лесничества | кварталов | га ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| заготовка древесины | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || | городского округа | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| заготовка и сбор недревесных лесных | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || ресурсов | городского округа | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| заготовка пищевых лесных ресурсов | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || и сбор лекарственных растений | городского округа | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| осуществление научно- | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || исследовательской деятельности и | городского округа | | || образовательная деятельность | | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| осуществление рекреационной | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || деятельности | городского округа | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| строительство и эксплуатация | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || водохранилищ и иных искусственных | городского округа | | || водных объектов, а также | | | || гидротехнических сооружений и | | | || специализированных портов; | | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| строительство, реконструкция, | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || эксплуатация линий | городского округа | | || электропередачи, линий связи, дорог, | | | || трубопроводов и других линейных | | | || объектов | | | ||--------------------------------------+---------------------------+-----------+----------|| осуществление религиозной | городские леса Юргинского | 1-6 | 277,66 || деятельности | городского округа | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Глава 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ 2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для заготовки древесины Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов длязаготовки древесины определяются ст. ст. 29, 30 ЛК РФ, "Правиламизаготовки древесины", утвержденными приказом Федерального агентствалесного хозяйства от 01.08.2011 N 337 и "Правилами ухода за лесами",утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 185. В соответствии со ст. 17, 21, 105 ЛК РФ сплошная рубка спелых иперестойных лесных насаждений в защитных лесах не допускается, заисключением случаев: - если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений,утрачивающие свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесныенасаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначение защитныхлесов и выполняемые ими полезные функций; - использования линий электропередачи, линий связи, дорог,трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений,являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов; - в целях проведения аварийно-спасательных работ. Для распределения насаждений на возрастные группы при веденииучета городских лесов Юргинского городского округа принимаютсявозрасты спелости, которые установлены в соответствии с приказомМинистерства сельского хозяйства РФ от 19.02.2008 N 37"Об установлении возраста рубок" (таблица 2.1.1.). Таблица 2.1.1. Возрасты рубок (спелости)----------------------------------------------------------------------------------------| Виды целевого назначения лесов, в | Хозсекции и входящие | Класс | Возраст || том числе категории защитных | в них преобладающие | бонитета | рубок, лет || лесов | породы | | ||-----------------------------------+----------------------+--------------+------------|| Защитные леса: | Сосна | II и выше | 101-120 || 1. Леса, выполняющие функции | | | VII || защиты природных и иных | |--------------+------------|| объектов | | III и ниже | 121-140 || а) городские леса, леса зеленой | | | VIII || зоны |----------------------+--------------+------------|| | Кедр | все бонитеты | 201-240 || | | | VII || |----------------------+--------------+------------|| | Ель, лиственница | III и выше | 121-140 || | | | VII || | |--------------+------------|| | | IV и ниже | 141-160 || | | | VIII || |----------------------+--------------+------------|| | Береза, липа | все бонитеты | 71-80 || | | | VIII || |----------------------+--------------+------------|| | Тополь, осина | все бонитеты | 61-70 || | | | VII |---------------------------------------------------------------------------------------- 2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины приосуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений Городские леса Юргинского городского округа, отнесенные кзащитным лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов,представлены сосновыми насаждениями 25- летнего и 50-55 летнеговозраста, березовыми насаждениями 50-55-летнего возраста инасаждениями из тополя возрастом 35 лет. По возрастной группе сосновыенасаждения данного возраста относятся к группе средневозрастныхнасаждений, березовые-к приспевающим насаждениям. Осуществление рубокспелых и перестойных лесных насаждений (для заготовки древесины) непланируется в связи с отсутствием спелых и перестойных насаждений. 2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины всредневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях приуходе за лесами Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов призаготовке древесины при рубках ухода определяются "Правилами ухода залесами", утвержденными приказом МПР Российской Федерации от 16.07.2007N 185. Рубки ухода допускаются в лесных насаждениях всех категорийзащитных лесов, в том числе городских лесах. Уход за лесом - важнейшее лесохозяйственное мероприятие,направленное на формирование устойчивых, высокопродуктивных,хозяйственно ценных насаждений, сохранение и усиление их полезныхфункций, и своевременное использование древесины. Оно осуществляетсяпутем удаления из насаждений нежелательных деревьев и созданияблагоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород. Основными целями ухода за лесом являются: - улучшение породного состава древостоев; - повышение качества и устойчивости насаждений; - сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, рекреационных и других полезных свойств леса; - увеличение размера пользования древесиной и сохранение сроковвыращивания технически спелой древесины. В зависимости от возраста лесных насаждений и целей уходаосуществляются следующие виды рубок за лесами: - осветления, направленные на улучшение породного и качественногосостава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы; - прочистки, направленные на регулирование густоты лесныхнасаждений и улучшения условий роста деревьев главной древеснойпороды, а также на продолжение формирования породного и качественногосостава лесных насаждений; - прореживания, направленные на создание благоприятных условийдля правильного формирования ствола и кроны деревьев; - проходные рубки, направленные на создание благоприятных условийдля увеличения прироста деревьев. Уход за лесом назначен во всех насаждениях, нуждающихся в них полесоводственным требованиям. В насаждениях V класса бонитета уход залесом не проводится. Интенсивность рубок ухода за лесом и сроки повторяемости уходоврегламентируются вышеуказанными "Правилами ухода за лесами". Выделяются следующие группы интенсивности рубок ухода: оченьслабая - вырубается до 10% от запаса древесины до рубки; слабая - 11-20%; умеренная - 21-30%; умеренно-высокая - 31-40%; высокая - 41-50%от запаса древесины до рубки. В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило,менее 0,7. В смешанных, где главная порода заглушается илиохлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных попроисхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до0,5-0,4. В лесных культурах и в молодняках естественногопроисхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологоммягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных пород прихорошем состоянии хвойных пород. При прореживании и проходных рубках в чистых лесных насажденияхполнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, в смешанных исложных насаждениях, а также неоднородных по происхождению - ниже 0,5.При проходных рубках должен сохраняться имеющийся подрост главныхпород и создаваться условия для появления естественного семенноговозобновления хвойных пород. Возрастные периоды проведения рубок (уход за молодняками,прореживания, проходные рубки) приведены в табл. 2.1.2.1. Таблица 2.1.2.1. Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом-----------------------------------------------------------------------| Виды рубок ухода за лесом | Возраст лесных насаждений, лет || |-----------------------------------------|| | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной || | район || |-----------------------------------------|| | Хвойные | Мягколиственные ||---------------------------+----------------+------------------------|| Уход за молодняками | До 20 лет | До 20 лет || (осветление, прочистки) | | ||---------------------------+----------------+------------------------|| Прореживание | 21-60 | 21-30 ||---------------------------+----------------+------------------------|| Проходные рубки | > 61 | >31 |----------------------------------------------------------------------- Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, вмягколиственных насаждениях - за 10 лет. Таблица 2.1.2.2. Нормативы режима рубок ухода за лесом в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Состав лесных | Группы | Возраст | Осветления | Прочистка | Прореживание | Проходные рубки | Целевой || насаждений до рубки | типов леса | начала |-----------------------+----------------------+-----------------------+--------------------| состав к || | (класс | ухода, | минималь- | интенсив- | минималь- | интенс- | минималь- | интенсив- | минима- | интенс- | возрасту || | бонитета | лет | ная | ность | ная | ивность | ная | ность | льная | ивность | рубки || | | | сомкнуто- | рубки, % | сомкнуто- | рубки, | сомкнуто- | рубки, % | сомкну- | рубки, | (спелости) | | | | сть крон | по запасу | сть крон | % по | сть крон | по запасу | тость | % по | || | | | до ухода | | до ухода | запасу | до ухода | | крон до | запасу | || | | | | | | | | | ухода | | || | | |-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------| || | | | после | Повторя- | после | повторя- | после | повторяе- | после | повторя- | || | | | ухода | емость | ухода | емость | ухода | мость | ухода | емость | || | | | | (лет) | | (лет) | | (лет) | | (лет) | ||-------------------------+--------------+---------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Сосновые насаждения ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Лиственные с | Разно- | 6-10 | 0,7 | 50-80 6-8 | 0,7 | 40-70 | 0,8 | 30-40 8- | 0,8 | 20-30 | (6-9)С (4- || участием сосны до 3 | травная, | | 0,4 | | 0,4 | 6-8 | 0,6 | 12 | 0,7 | 10-15 | 1)Б || единиц в составе | зелено- | | | | | | | | | | ||-------------------------| мошная |---------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------+-------------|| 2. Сосново-лиственные с | | 8-12 | 0,7 | 40-60 | 0,7 | 30-50 | 0,8 | 20-30 | 0,8 | 10-25 | (7-10)С || участием сосны до 4-6 | | | 0,5 | 7-10 | 0,5 | 7-10 | 0,7 | 8-12 | 0,7 | 15-20 | (3-0) Б || единиц в составе | | | | | | | | | | | ||-------------------------+--------------+---------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------+-------------|| 3. Сосновые с примесью | Зелено- | 15-20 | 0,8 | 20-30 | 0,7 | 20-30 | 0,8 | 15-30 | 0,9 | 15-25 | (8-10)С || лиственных | мошная | | 0,6 | 10-15 | 0,6 | 10-15 | 0,7 | 10-15 | 0,8 | 15-20 | (2-0)Б ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Березовые насаждения ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Чистые березовые и с | травяная (I- | 10-15 | 0.9 0.6 | 20-25 5- | 0.9 0.6 | 20-25 | 0.9 0.7 | 15-25 | 0.9 | 15-25 | (8-10), Б || примесью осины | II) | | | 7 | | 5-7 | | 10-12 | 0.7 | 10-15 | ||-------------------------+--------------+---------+-----------+-----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+----------+-------------|| 2. Березовые с примесью | травяная | 6-10 | 0.8 0.5 | 35-45 4- | 0.8 0.5 | 35-45 | 0.9 0.6 | 20-30 10 | 0.9 | 20-30 | (7-9) Б (3- || хвойных | (I-_III) | | | 7 | | 4-7 | | | 0.7 | 15 | 1) С, Е, К, || | | | | | | | | | | | П |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: 1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных породменее трех единиц состава, назначаются только в том случае, есливыполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых исосноволиственных насаждениях с примесью лиственных более трех единицсостава. 2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен длянасаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателяхполноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается.Уход за молодняками проводится обычно два раза, прореживание ипроходные рубки - по 1-2 раза. В чистых березняках и с участием осины осветление не проводится,первым уходом являются прочистки. Таблица 2.1.2.3. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Ед. | Виды ухода за лесами || п/п | | измерения |-------------------------------------------------------------|| | | | прореживание | проходные | ландшафтные | рубка | итого || | | | | | | единичных | || | | | | | | деревьев | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Преобладающая порода - сосна ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд по | га | 186,73 | - | - | - | 186,73 || | лесоводственным требованиям |-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | | м 3 | 12238 | - | - | - | 12238 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 2 | Срок повторяемости | лет | | | | | ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 3 | Ежегодный размер пользования: | | 10 | | | | 10 || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | площадь | га | 18,67 | - | - | - | 18,67 || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | выбираемый запас: | | | | | | || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | корневой | м 3 | 1223,8 | - | - | - | 1223,8 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | ликвидный | | 1089,1 | - | - | - | 1089,1 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | деловой | | 1027,9 | - | | | 1027,9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по хвойному хозяйству ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд по | га | 186,73 | - | - | - | 186,73 || | лесоводственным требованиям |-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | | м 3 | 12238 | - | - | - | 12238 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 2 | Срок повторяемости | лет | 10 | | | | 10 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | площадь | га | 18,67 | - | - | - | 18,67 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | выбираемый запас: | | | | | | || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | корневой | м 3 | 1223,8 | - | - | - | 1223,8 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | ликвидный | | 1089,1 | - | - | - | 1089,1 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | деловой | | 1027,9 | - | | | 1027,9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Всего по городским лесам ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд по | га | 186,73 | - | - | - | 186,73 || | лесоводственным требованиям |-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | | м 3 | 12238 | - | - | - | 12238 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 2 | Срок повторяемости | лет | 10 | | | | 10 ||-----+-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| 3 | Ежегодный размер пользования: | | | | | | || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | площадь | га | 18,67 | - | - | - | 18,67 || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | выбираемый запас: | | | | | | || |-------------------------------+-----------+--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | корневой | м 3 | 1223,8 | - | - | - | 1223,8 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | ликвидный | | 1089,1 | - | - | - | 1089,1 || |-------------------------------| |--------------+-----------+-------------+-----------+--------|| | деловой | | 1027,9 | - | | | 1027,9 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья поих хозяйственно-биологическим признакам распределяются на трикатегории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные. Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые,полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошосформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенноепроисхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы.В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любомярусе древостоя. К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищениюлучших деревьев от сучьев, формированию крон, выполняющиепочвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могутнаходиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественново втором ярусе. К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся: а) мешающие росту и формированию крон отобранных лучших ивспомогательных деревьев (охлестывающие их, затеняющие, мешающиенормальному развитию крон и т.д.); поврежденные вредными организмами,животными и иными воздействиями; б) с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные,с сучками-пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной ибольшим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли внасаждении, и их вырубка не ведет к образованию прогалин). Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях пологалесного насаждения. В чистых лесных насаждениях (состоящих из деревьев одной породыили с единичной примесью деревьев других древесных пород) изсветолюбивых древесных пород отбор деревьев на выращивание ведетсяпреимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней. В смешанных лесных насаждениях (состоящих из деревьев двух иболее древесных пород), где ценные древесные породы отстают в росте повысоте от малоценных, в рубку отбираются в первую очередь деревьямалоценных древесных пород из верхней части полога. Отбор деревьев производится по отдельным группам, в которых,прежде всего, отбирают лучшие деревья, затем по отношению к нимнамечают вспомогательные и, наконец, подлежащие рубке. Организация работ на рубках ухода предусматривается всоответствии с упомянутыми ранее "Правилами ухода за лесами" (2007). В средневозрастных лесных насаждениях для прокладкитехнологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться неболее 5-10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении допроведения рубки. Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, наполянах, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностьюплощадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2гектара, общая их площадь на участках до 10 гектаров должна составлятьне более 0,2 гектара, на участках 11-15 гектаров - не более 0,3гектара, а на участках свыше 15 гектаров и при поквартальнойорганизации работ - не более 2 процентов общей площади лесосеки. Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечиватьпроведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых длявыращивания. В защитных лесах поврежденные деревья не должнысоставлять более 2 процентов от количества оставляемых на выращиваниепри всех видах рубок ухода за лесами. Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны бытьвырублены и объем их древесины должен быть учтен при определенииинтенсивности рубки. Рубки ухода за лесом планируется проводить в городских лесахЮргинского городского округа - в сосновых насаждения 25, 50-55-летнеговозраста прореживание с выборкой 20% от запаса; Для сохранения природного комплекса городских лесов и лесовзеленой зоны города Юрга необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий включающих в себя уборку деревьев,зараженных вредителями и болезнями, уборку валежной и ветровальнойдревесины. 2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятиядревесины) при всех видах рубок Таблица 2.1.3.1. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок площадь - га; запас - кбм-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Хозяйства | Ежегодный допустимый объем изъятия древесины || |--------------------------------------------------------------------------------------------------|| | при рубке лесных | при рубке поврежденных и | всего || | насаждений при уходе | погибших лесных | || | за лесами | насаждений | || |--------------------------------+--------------------------------+--------------------------------|| | площадь, | запас, м3 | площадь, | запас, м3 | площадь, | запас, м3 || | га | | га | | га | || | |---------------------+----------+---------------------| |---------------------|| | | ликвидный | деловой | | ликвидный | деловой | | ликвидный | деловой ||------------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------|| хвойное | 18,67 | 1089,1 | 1027,9 | 0,73 | 7,6 | 6,1 | 19,4 | 1116,1 | 1034,0 ||------------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------|| лиственное | - | - | - | 10,05 | 137,9 | 105,0 | 10,05 | 137,9 | 105,0 ||------------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------+----------+-----------+---------|| Итого* | 18,67 | 1089,1 | 1027,9 | 10,78 | 114,5 | 111,1 | 29,45 | 1254,0 | 1139,0 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *Примечание: ежегодный допустимый объем изъятия древесинырассчитан на три года, в последующие годы допустимый объем изъятиядревесины осуществляются только при рубке лесных насаждений при уходеза лесами без рубки поврежденных и погибших лесных насаждений. 2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов длязаготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются статьей 32Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки и сбора недревесных ресурсов(Приказ МПР от 10 апреля 2007года N 84). Согласно части 2 статьи 32 ЛК к недревесным лесным ресурсамотносятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточныйкорм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников,мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собойпредпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением ивывозом лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лицаосуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основаниидоговоров аренды. В городских лесах города Юрга заготовка и сбор недревесных лесныхресурсов в качестве предпринимательской деятельности не проектируется,сбор указанных видов лесных ресурсов может осуществляться толькоместным населением для собственных нужд. В связи с этим параметрыразрешенного использования лесов при заготовке и сборе недревесныхлесных ресурсов не планируются. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсовдля собственных нужд осуществляются в соответствии со ст. 33 ЛК РФ ина основании закона Кемеровской области от 27 декабря 2007 года N 173-ОЗ "О некоторых видах использования лесов". Граждане, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесныхресурсов, должны: - соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правиласанитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правилаухода за лесами; - запрещается возводить навесы, сушилки, склады и другиевременные постройки; - соблюдать установленный законом Кемеровской области порядокзаготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. 2.2.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметрыразрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесныхресурсов по их видам Нормативы и параметры разрешенного использования лесов призаготовке и сборе недревесных лесных ресурсов гражданами длясобственных нужд не планируются и осуществляется без ограничений поколичеству. 2.2.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовкинедревесных лесных ресурсов Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных врубку лесных насаждениях в текущем году (за исключением деревьев,предназначенных для заготовки фанерного кряжа), а также сосвежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных исплошных рубок. Заготовка бересты с растущих деревьев производится ввесенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этомиспользуемая для заготовки часть ствола не должна превышать половиныобщей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производитсяв течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовкибересты. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев икустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается ввесенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодныкустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше и ивы древовидные 15 лет истарше. Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленныеиз побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные накорм скоту. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных(береза, осина) и хвойных (сосна) пород. Заготавливают веточный кормиз побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород -круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленныхдеревьев при проведении выборочных и сплошных рубок лесных насажденийбез ограничения по количеству. Заготовка хвороста (срезанных тонких стволов деревьев диаметром вкомле до 4 см, а также срезанных вершин, сучьев и ветвей деревьев)может осуществляться со срубленных деревьев при проведении выборочныхи сплошных рубок лесных насаждений. Заготовка еловых, пихтовых и сосновых лап может осуществляться сосрубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок лесныхнасаждений. Рубка деревьев с целью заготовки пихтовых, еловых исосновых лап запрещается. Древесная (техническая) зелень - хвоя, листья (почки) инеодревесневшие веточки (побеги) диаметром до 0,8 см различныхдревесных и кустарниковых пород, используемые в качестве корма всвежем виде (веточный корм) или сырья для изготовления кормовыхвитаминных продуктов для животноводства. Техническая зелень - частьмассы древесной зелени, используемая для переработки. У сосны онасоставляет 35%, у ели - 50%, березы - 20% от общей массы древеснойзелени. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминноймуки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках припроведении выборочных и сплошных рубок в весенний, летний и осеннийпериоды. Мхи можно заготавливать в мшистых типах леса в весенний, летнийи осенний периоды. Запрещается заготовка мха на особо защитныхучастках лесов с ограниченным режимом лесопользования (берегозащитныеи почвозащитные участки леса, расположенные вдоль водных объектов,склонов оврагов, опушек лесов, граничащих с безлесным пространством,постоянные лесосеменные участки, заповедные лесные участки, участкилесов с наличием реликтовых растений, места обитания редких инаходящихся под угрозой исчезновения диких животных, другие особозащитные участки лесов). Заготовка камыша и тростника может осуществляться с 1 августа по1 апреля путем обрезки стебля острыми инструментами с соблюдениемтребований по сохранению среды обитания объектов животного мира. Сбор опавших листьев может осуществляться в летний и осеннийпериоды. Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников для последующейпосадки для собственных нужд может осуществляться в весенний, летний иосенний периоды в лесах любого целевого назначения. При этом выкопкадеревьев может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, влиственных насаждениях - I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках можетпроводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты ипреобладанием в его составе заготавливаемого вида. Заготовка деревьев и кустарников для последующей посадки можетосуществляться исключительно ручным способом. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза,осина, ива и др.) для метел и плетения может производиться на лесныхучастках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарныеразрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, линииэлектропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог,железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуетсясохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев налесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесныхресурсов, утвержденных приказом МПР России от 10.04.07 N 84, заготовкаи сбор недревесных ресурсов разных видов допускается в городских лесахМО "Юргинский городской округ", за исключением: - запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Правил заготовки исбора недревесных лесных ресурсов); - запрещена заготовка бересты в лесах особо защитных участков (п.18 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов); - запрещено использование для заготовки и сбора недревесныхлесных ресурсов видов растений:а) занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Кемеровской области(п.13 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);б) признаваемых наркотическими веществами в соответствии с федеральнымзаконом от 08.01.1998 N 3-ФЗ (п.13 Правил заготовки и сборанедревесных лесных ресурсов);в) включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников,заготовка древесины которых не допускается (приказ Рослесхоза от05.12.2011 N 513, п.13 Правил заготовки и сбора недревесных лесныхресурсов). 2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственныхрастений Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов длязаготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растенийопределяются статьей 34 ЛК РФ и Правилами по заготовке пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений (Приказ МПР от 10 апреля 2007года N 83). К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды,орехи, грибы, семена, березовый сок, подобные лесные ресурсы. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растенийпредставляет собой предпринимательскую деятельность, связанную сизъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. В городских лесах Юргинского городского округа заготовка пищевыхлесных ресурсов и сбор лекарственных растений в качествепредпринимательской деятельности не проектируется и сбор указанныхвидов лесных ресурсов может осуществляться только местным населениемдля собственных нужд. В связи с этим параметры разрешенногоиспользования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборелекарственных растений не планируются. Заготовка и сбор гражданами пищевых лесных ресурсов и сборлекарственных растений для собственных нужд осуществляются всоответствии со ст. 35 ЛК РФ и на основании закона Кемеровской областиот 27 декабря 2007 года N 173-ОЗ "О некоторых видах использованиялесов". Граждане, осуществляющие заготовку пищевых лесных ресурсов и сборлекарственных растений, должны: - соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правиласанитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правилаухода за лесами; - запрещается возводить навесы, сушилки, грибоварни, склады идругие временные постройки; - граждане обязаны осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсови сбор лекарственных растений способами, исключающими негативноевоздействие на природные объекты, причинение вреда плодовым леснымнасаждениям, ягодникам и грибницам, предотвращающими истощениеимеющихся лесных ресурсов и обеспечивающими своевременноевоспроизводство их запасов; - соблюдать установленный законом Кемеровской области порядокзаготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. 2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметрыразрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсови сбора лекарственных растений по их видам Нормативы и параметры разрешенного использования лесов призаготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растенийгражданами для собственных нужд не планируются и осуществляется безограничений по количеству. 2.3.2. Сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевыхлесных ресурсов и сбора лекарственных растений определяются Правиламизаготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений,утвержденных Приказом МПР РФ от 10.04. 2007 N 83. Порядок и нормативызаготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственныхрастений на территории городских лесов города Юрга регламентируютсяЗаконом Кемеровской области "О некоторых видах использования лесов" от27.12.2007 N 173-ОЗ, принятым Советом народных депутатов Кемеровскойобласти. Сведения о сроках заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений доводятся до населения через средства массовойинформации не позднее, чем за двадцать дней до начала заготовкипищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют поотраслевым стандартам. По пищевой и товарной ценности съедобные грибыподразделяют на четыре категории: I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики; II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные исинеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные; III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польскиегрибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки,строчки, сморчки; IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши,вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные. Наиболее распространенные виды грибов, время и места сборапредставлены в таблице 2.3.2.1. Таблица 2.3.2.1. Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора---------------------------------------------------------------------------| Название | Время сбора | Место сбора || грибов | | ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Строчки | Апрель - май | В сосновых и лиственных лесах, на || | | вырубках, пожарищах, на песчаных || | | почвах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Сморчки | Апрель - май | В сосновых и лиственных лесах, в || | | кустарниках ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Белый гриб | Июнь - сентябрь | В сосновых, еловых, березовых лесах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Рыжик | Август - сентяб. | В сосновых, пихтовых и еловых || | | изреженных лесах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Сыроежка | Июнь - октябрь | Во всех лесах, но больше в лиственных ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Подберезовик | Июнь - октябрь | Растет всюду, где есть береза ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Подосиновик | Июль - сентябрь | В молодых осинниках и в смешанных || | | лесах с примесью осины ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Масленок | Июнь - октябрь | В сосняках и сосновых молодняках || | | (культурах) ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Моховик | Июнь - сентябрь | В сосновых зеленомошных лесах на || | | песчаных почвах, ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Опенок | Август - октябрь | На пнях хвойных и лиственных пород, || | | особенно осины ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Лисичка | Июнь - сентябрь | Увлажненные места в хвойных и || | | лиственных лесах (травяных и || | | папоротниковых типов леса) ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Валуй | Июль - октябрь | Во всех лесах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Груздь | Июль - октябрь | В лиственных и хвойных лесах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Свинушка | Июнь - октябрь | В хвойных и лиственных лесах по || | | опушкам, вдоль дорог ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Волнушка | Июль - октябрь | В смешанных и березовых лесах ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Шампиньон | Июль - сентябрь | В огородах, садах, парках, на лугах, || | | выгонах, свалках ||--------------+------------------+---------------------------------------|| Козляк | Июль - сентябрь | В сосновых и смешанных лесах на || | | влажных местах |--------------------------------------------------------------------------- Заготовка грибов осуществляется по мере их появления и охватываетпримерно 3 месяца. Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающимисохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей,переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а такжеуничтожать старые грибы. Место, где рос гриб, нарывается леснойподстилкой. Заготовка кедрового ореха. Основным способом заготовки кедровыхорехов является сбор опавших шишек (паданки). Запрещается рубкаплодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезаниеплодоносящих ветвей для заготовки орехов, а также заготовка кедровыхшишек с применением любого повреждающего механического воздействия накроны и стволы деревьев, за исключением случаев заготовки не крепкодержащихся на деревьях созревших шишек тонкомерных кедровых сосен, прикоторых допускается съем плодов с ветвей крючками на шестах илисбивание их палками. Заготовка березового сока осуществляемая способом подсочки,обеспечивающим сохранение технических свойств древесины у деревьев,имеющих диаметр не менее 20 сантиметров, на высоте не менее 130сантиметров. В комлевой части деревьев, выбранных в подсочку, навысоте 20-35 сантиметров от поверхности земли граждане намечаютрасположение и количество подсочных отверстий в зависимости отдиаметра дерева, которое не может превышать: при диаметре 20-28 сантиметров - 1 отверстие; при диаметре 29-36 сантиметров - 2 отверстия; при диаметре 37-40 сантиметров - 3 отверстия; при диаметре свыше 40 сантиметров - 4 отверстия. Сверление отверстий производится буравом. Диаметр отверстия недолжен превышать 1 сантиметра, глубина отверстия - 2 сантиметров (безучета толщины коры). В тех случаях, когда на дереве делается два ибольше подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне стволана расстоянии 8-15 сантиметров одно от другого. В отверстиевставляется трубочка (желобок), под ним устанавливается сокоприемник.Повреждение ветвей с целью получения березового сока запрещено. После окончания заготовки березового сока отверстия закрываютдеревянной пробкой и замазывают варом, садовой замазкой или глиной сизвестью для предупреждения заболевания дерева. При определении нормы нагрузки на дерево, то есть количествавысверливаемых в нем каналов, рекомендуется руководствоватьсяпоказателями, приведенными в таблице 2.3.2.2. Таблица 2.3.2.2. Норма нагрузки дерева при заготовке березового сока--------------------------------------------------------------------------| Диаметр дерева на | Количество | Примечание || высоте груди, см | каналов при | || | подсочке | ||-------------------+-------------+--------------------------------------|| 20-22 | 1 | За год до рубки разрешается подсочка ||-------------------+-------------| деревьев с диаметром 16 см при || 23-27 | 2 | следующих нормах нагрузки: ||-------------------+-------------| 16-20 см - 1 канал || 28-32 | 3 | 21-24 см - 2 канала ||-------------------+-------------| 25 см и более - 3 канала || 33 и более | 3 | |-------------------------------------------------------------------------- Заготовка ягод осуществляется в период их полного созреваниявручную, способами, не наносящими вред ягодникам (без обламывания исрезания ветвей, побегов, вырывания корней и т.д.) и обеспечивающимисвоевременное воспроизводство их запасов. Заготовка плодов и семян осуществляется в период их полногосозревания. Плоды и семена срываются с ветвей лесных насажденийвручную, способами, не наносящими вред плодовым насаждениям идеревьям. Заготовка черемши, папоротника-орляка, других видов пищевыхресурсов должна вестись способами, не ухудшающими состояние ихзарослей. При заготовке черемши и папоротника-орляка сбору подлежат молодыепобеги. Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений в целомили их частей (листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ иклубней травянистых растений и кустарников). Надземная часть травянистых растений заготавливается в период ихцветения путем срезания ножом, ножницами, секаторами, без грубыхприземных частей и сохранением части крупных, жизнеспособныхэкземпляров для семенного возобновления. При заготовке надземной частизапрещается выкапывание растения вместе с корневой системой. Сбор соцветий и цветков осуществляется до окончания цветениярастений. Цветущие части срезаются ножницами или секаторами.Необходимо сохранять до 50 процентов соцветий и цветков дляпоследующего семенного возобновления. При заготовке цветов илисоцветий с деревьев (кустарников) не допускается рубка деревьев(кустарников), поломка ветвей, их спиливание. Сбор листьев осуществляется вручную, не более 1/3 от объема кроныдерева. Сбор листьев осуществляется с учетом сроков развития растений,в период максимального накопления в тканях биологически активныхвеществ. Запрещается срезание или выкапывание всего растения с цельюсбора листьев. Заготовка подземных частей растений осуществляется послесозревания и осыпания семян для обеспечения семенного возобновления. Сбор березовых почек производится ранней весной с деревьев,поступающих в рубку или со срубленных деревьев березы повислой ибелой. Чага. Многолетний гриб из семейства трутовиков, паразитирующий настволах взрослых берез. Плодовое тело состоит из крупных, твердыхжелвакообразных наростов, внутри коричневых, твердых, ближе кдревесине-более мягких и светлых. Гифы гриба разрушают древесину ивызывают загнивание дерева. Для медицинских целей чагу собирают толькос берез в любое время года, срубая наросты топором, вычищают рыхлуючасть нароста, удаляют остатки коры и древесины, разрубают на куски.Наружный слой нароста черный, сильно растрескавшийся, внутренний -темно- или буро-коричневый с мелкими желтыми прожилками, число которыхувеличивается к внутренней стороне. Ткань гриба плотная, твердая. Срокхранения сырья 2 года. Собирают весной. В соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений, утвержденных приказом МПР России от10.04.07 N 83, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственныхрастений разных видов допускается в городских лесах Юргинскогогородского округа, за исключением: - запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущихрастений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации,Красную книгу Кемеровской области, растений, которые признаютсянаркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219;2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004,N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; N 44, ст.4535) (п. 11 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений); - заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растенийраньше установленных сроков запрещены; - на особо защитных участках лесов заготовка березового сока недопускается (приказ Рослесхоза от 14.12.2010 г. N 485 "Об утвержденииособенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов,расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защитыприродных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенныхна особо защитных участках лесов"; - запрещается рубка деревьев и кустарников для заготовки плодов,орехов (п. 15,16 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сборалекарственных растений). 2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для осуществления научно-исследовательской и образовательнойдеятельности. Использование лесов для научно-исследовательской иобразовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей40 Лесного кодекса РФ и "Правилами использования лесов дляосуществления научно-исследовательской и образовательнойдеятельности", утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 годаN 137. Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности,образовательной деятельности могут использоваться только научнымиорганизациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридическиелица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, невправе использовать леса для указанных видов деятельности. Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельностивключает в себя: осуществление экспериментальной или теоретическойдеятельности, направленной на получение новых знаний об экологическойсистеме леса, проведение прикладных научных исследований, направленныхпреимущественно на применение этих знаний для достижения практическихцелей и решения конкретных задач в области использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов. К использованию лесов для осуществления образовательнойдеятельности относится создание и использование на лесных участкахобъектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок дляизучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведениярубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите,воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектовнеобходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике уобучающихся специальных знаний и навыков. При использовании лесов для научно-исследовательской иобразовательной деятельности допускается: - установка специальных знаков, информационных и иных указателей,отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательнаядеятельность, научно-исследовательские работы; - рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; - создание лесной инфраструктуры; - осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите,воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - создание и использование объектов учебно-практической базы; - иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории заего пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины,иными видами отходов; - использование токсичных химических препаратов для охраны изащиты леса; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольныммаршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка. Лица, использующие леса для научно-исследовательской иобразовательной деятельности, обеспечивают: - регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка,примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков отзахламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами; - восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог,осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, другихгидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; - принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций илесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших повине указанных лиц. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов длянаучно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежатрекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующегоэтапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развитияэрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и(или) посадкой деревьев и кустарников на склонах. Для осуществления научно-исследовательской деятельности,образовательной деятельности в соответствие со статьей 40 ЛК РФ лесныеучастки предоставляются государственным учреждениям, муниципальнымучреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научныморганизациям, образовательным организациям - в аренду. 2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для осуществления рекреационной деятельности Под рекреацией в широком смысле этого слова понимается отдых.Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатнопребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбордикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных дляупотребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а такженедревесных лесных ресурсов, что также входит в понятие рекреации.Организация отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивнойдеятельности, с возможным созданием инфраструктуры, рассматривается ЛКРФ как рекреационная деятельность и имеет ограничения. Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ) относится квидам, которые требуют предоставления лесных участков, ноосуществляются без изъятия лесных ресурсов. На представленных лесныхучастках создается необходимая лесная инфраструктура, в т. ч.временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 21,41 ЛК РФ). При осуществлении рекреационной деятельности в лесахдопускается возведение временных построек на лесных участках (беседок,пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройствалесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационныхстендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов отдождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора ихранения мусора и др.). Создание инфраструктуры, проведение любыхмероприятий по благоустройству территории должно быть предусмотренопроектом освоения лесов. Нормативы и параметры использования лесов для осуществлениярекреационной деятельности на лесных участках определяются "Правиламииспользования лесов для осуществления рекреационной деятельности",утвержденными приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 N 108. На лесных участках, предоставленных для осуществлениярекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты,объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах недопускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова ипочв за пределами предоставленного лесного участка, захламлениеплощади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий запределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, инымивидами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов попроизвольным неустановленным маршрутам. Леса для осуществления рекреационной деятельности используютсяспособами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности недолжно препятствовать праву граждан пребывать в лесу. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участкипредоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениямв постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. 2.5.1. Функциональное зонирование территории зоны рекреационнойдеятельности По функциональному зонированию рекреационные зоны подразделяютсяна следующие: интенсивного пользования, умеренного пользования,концентрированного отдыха, резерватная, заказник, строгого режима,хозяйственная. По рекреационной деятельности городские леса Юргинскогогородского округа относятся к зоне интенсивного рекреационногоиспользования. Специальных работ по определению фукциональных зон в лесахЮргинского городского округа не проводилось. 2.5.2. Нормативы использования лесов для осуществлениярекреационной деятельности При организации рекреационной деятельности юридические ифизические лица, осуществляющие пользование лесами в целяхосуществления рекреационной деятельности, руководствуются следующимиположениями (ст. 11 ЛК РФ): - граждане РФ имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесахи для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущихплодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищулесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесныхресурсов; - граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности влесах, правила санитарной безопасности в лесах, правилалесовосстановления и правила ухода за лесами; - гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов идикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгуРоссийской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, атакже грибов и дикорастущих растений, которые признаютсянаркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"; - пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целяхобеспечения: 1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; 2) безопасности граждан при выполнении работ. Особенности организации рекреационной деятельности изложены в"Правилах использования лесов для осуществления рекреационнойдеятельности", утвержденных приказом МПР России от 24.04.2007 г. N108. В пункте 3 "Правил.." указано, что при определении размеровлесных участков, выделяемых для осуществления рекреационнойдеятельности, необходимо определение оптимальной рекреационнойнагрузки на используемые леса для предотвращения нанесения ущербалесным насаждениям и окружающей среде. Допустимая рекреационная нагрузка на используемый участокрассчитывается исходя из устойчивости конкретных типов леса на участкеи степени рекреационной дигрессии на участке. Пребывание людей в лесу, связанное с побочным пользованиемлесами, как то: сбором грибов, ягод, охотой; непосредственно несвязанное с пользованием - туризм, прогулки после работы, катание налыжах и т.д., в любом случае вызывает изменения в составерастительности, населении животных, уплотнение почвы и др. Этиизменения принято называть рекреационной дигрессией. Для правильногохозяйствования в рекреационных лесах различают несколько стадийдигрессии. Первая стадия характеризуется ненарушенной, пружинящей под ногамиподстилкой, полным набором характерных для данного типа лесатравянистых видов, многочисленным подростом. В лиственных лесах наэтой стадии дигрессии еще присутствуют эфемероиды. На второй стадиинамечаются тропинки, которые занимают не более 5% площади. Начинаетсявытаптывание подстилки и проникновение опушечных видов под полог леса.На этих стадиях возможно продолжение рекреации в прежнем объеме, безпроведения каких-либо специальных хозяйственных мероприятий. Натретьей стадии дигрессии, выбитые участки занимают до 15% всейплощади. Мощность подстилки значительно уменьшена. Под пологом лесапоявляются луговые и сорные травы. Сохранившийся подрост малодифференцирован, почти нет всходов ценозообразующих пород. Начетвертой -выбитые участки занимают 15-20%, на них полностьюразрушается подстилка, разрастаются луговые травы, происходитзадернение почвы. Подрост остается только под защитой куртин. Пятаястадия - выбитая площадь увеличивается до 60-100%, значительная частьплощади лишена растительности, сохраняются лишь фрагменты сорняков иоднолетников. Подрост почти полностью отсутствует. Резко увеличенаосвещенность под пологом. Все сохранившиеся деревья - больные или смеханическими повреждениями, у большей их части корни обнажены ивыступают на поверхность почвы. Потеря биоценозом способности к самовосстановлению при сохранениирекреационных нагрузок происходит между третьей и четвертой стадиями.Это считается границей устойчивости биоценоза. При достижении этойстадии рекреационная деятельность должна быть прекращена. Кроме общих закономерностей протекания дигрессии при расчетевозможных нагрузок на растительное сообщество учитывается неодинаковаяустойчивость и различная способность к самовосстановлению в разныхтипах леса. Для характеристики устойчивости конкретного типа лесавводится единица - "удельная рекреационная емкость". Исчисляется этавеличина в отдыхающих, которые могут провести день на гектаре данноготипа леса. Общепризнано, что одними из самых устойчивых лесных сообществявляются березняки и осинники разнотравных типов леса. Это объясняется способностью этих древесных пород к вегетативномуразмножению (порослью), быстрому росту, обильному семяноношению изгода в год. Кроме того, травянистый покров восстанавливается быстрее,нежели моховой, лишайниковый или кустарниковый, хотя и реагирует начрезмерные нагрузки сменой доминирующих видов. Строгой методики расчета рекреационной емкости без проведенияпродолжительных полевых исследований нет. По данным В.Я Курамшина(Курамшин В.Я. Ведение хозяйства в рекреационных лесах. - М.:Агропромиздат, 1988-208 с.) удельная устойчивость леса зависит отбонитета и составляет для второго-третьего бонитета 7 чел/га. Однаконеобходимо учитывать, что нагрузка распределяется по территориинеравномерно, поэтому в наиболее посещаемых участках, на въездах итропах в лесу необходимо проведение соответствующих мероприятий. По срокам использования лесов для осуществления рекреационнойдеятельности ограничений нет. С целью улучшения эстетических, санитарно-гигиенических качествлесов намечается проведение различных видов рубок ухода за лесом,прочих рубок, лесовосстановительных мероприятий, приведенных всоответствующих разделах настоящего проекта. Рекреационная деятельность на территории городских лесов и лесовзеленой зоны должна быть ориентирована на рациональное сочетаниеинтересов рекреационного лесопользования с охраной лесных природныхкомплексов. В этих целях необходимо осуществлять мероприятия посовершенствованию рекреационного лесопользования и предотвращениюнегативных последствий. В соответствии со ст.41 Лесного Кодекса РФ на соответствующихлесных участках в границах плана освоения земельных участковдопускается возведение физкультурно - оздоровительных, спортивных испортивно - технических сооружений. Пребывание человека на природе может быть кратковременным (отдыхвыходного дня), длительным (во время отпуска, каникул), повседневным(главным образом в черте населенного пункта). Рекреационное пользование лесом, как и другие виды пользованиялесным фондом, не проходит без ущерба для леса. Поэтому особуюактуальность приобретают поиски путей, для предотвращенияотрицательного влияния на природу при использовании леса для отдыха.Основными элементами сохранения лесной среды, являются благоустройствотерритории и организованный отдых. С учетом интенсивности посещенияотдыхающими тех или иных мест в лесу, для повышения рекреационнойустойчивости участка и снижения степени дигрессии необходимымероприятия по благоустройству территории. В таблице 2.5.2.1. приведены, запроектированные мероприятия поблагоустройству городских лесов, обеспечивающие минимум условий дляотдыха местного населения и туристов и предупреждающие возникновениелесных пожаров. Таблица 2.5.2.1. Мероприятия по благоустройству лесов Юргинского городского округа---------------------------------------------------------------------------| N | Вид мероприятий | Расположение, || п/п | | квартал ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 1 | Устройство дорожно-тропиночной сети, пешеходных | 1-6 || | настилов и мостов | ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 2 | Устройство лыжной трассы с искусственным | 1-6 || | освещением | ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 3 | Проектирование и установка малых строительных | 1-6 || | форм для отдыха (беседок, кемпингов, навесов от | || | дождя, столов, скамеек, мест курения, контейнеров | || | для сбора мусора, урн, оборудованных мест для | || | костра и т.д.) | ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 4 | Очистка и благоустройство водоема - пруд | 1 ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 5 | Устройство спортивно-игровых площадок | 1-6 ||-----+---------------------------------------------------+---------------|| 6 | Установка предупредительных щитов, | 1-6 || | информационных стендов | |--------------------------------------------------------------------------- 2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использованиялесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иныхискусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений испециализированных портов Использование лесов для строительства и эксплуатацииводохранилищ, иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляютсяв соответствии со ст.44 ЛК РФ и в соответствии с воднымзаконодательством. Лесные участки используются для строительства и эксплуатацииводохранилищ, иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствиис водным законодательством. Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает пониматьприродный или искусственный водоем, водоток либо иной объект,постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеетхарактерные формы и признаки водного режима. К разновидностям искусственных водных объектов ст.5 Водногокодекса РФ относятся, в частности, водохранилища, пруды и каналы. В частях 1 и 2 ст. 21 ЛК РФ указано, что на землях лесного фонда,а также на землях других категорий, на которых расположены леса,допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры для использованияводохранилищ и иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений и специализированных портов. При использовании лесов в указанных целях разрешается вырубкадеревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан исоздания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов(часть 5 ст. 21 ЛК РФ). Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иныхискусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений испециализированных портов могут предоставляться в постоянное(бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочноепользование. Кроме того, такие лесные участки также могут бытьобременены сервитутами. В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ,указанные лесные участки для названных целей предоставляются в арендуна срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционовна основании решений органов государственной власти или органовместного самоуправления. На территории городских лесов расположен искусственно созданныйобъект - пруд площадью 0,78 га. Пруд находится в неудовлетворительномсостоянии, требуется очистка дна пруда и благоустройство территориивокруг пруда. 2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов длястроительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линийсвязи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов Целями использования лесов для строительства, реконструкции иэксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов идругих линейных объектов являются: - распределение электроэнергии между потребителями; - передача и прием информации с помощью различных средств связи; - обеспечение передвижения людей, транспорта и грузов. Нормативы и параметры использования лесов для строительства,реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог,трубопроводов и других линейных объектов определяются "Правиламииспользования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатациилинейных объектов", утвержденными приказом Федерального агентствалесного хозяйства от 10 июня 2011г. N 223. Использование лесов для строительства, реконструкции иэксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов идругих линейных объектов (далее - линейные объекты) регламентируетсястатьей 45 ЛК РФ. Лесные участки, которые находятся в государственнойили муниципальной собственности и на которых расположены линииэлектропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейныеобъекты, предоставляются на правах, предусмотренных ст. 9 ЛК РФ,гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездномпользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управленииуказанные линейные объекты. При предоставлении гражданам и юридическимлицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для строительства линий электропередачи, линий связи,трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила нетолько лесного, но также земельного и гражданского законодательстваРоссийской Федерации. По правилам лесного законодательства лесные участкипредоставляются в аренду, а по правилам Земельного и гражданскогозаконодательства - в постоянное (бессрочное) пользование ибезвозмездное срочное пользование. В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации наэти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частныесервитуты. Граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующееиспользование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон,устанавливаемых согласно законодательству Российской Федерации: - охранные зоны линий электропередачи, связи, трубопроводов; - придорожные полосы. Правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, но и Земельнымкодексом Российской Федерации. В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейныхобъектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствиина лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок,гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастаютнизкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи(далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительностипутем ее вырубки. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие внепросеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должнысвоевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиямсвязи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшиедеревья. На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное(бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции иэксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляетсяв соответствии с Проектом освоения лесов. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования,безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иныхопределенных законодательством Российской Федерации обэлектроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранныезоны с особыми условиями использования земельных участков независимоот категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.Порядок установления таких охранных зон и использованиясоответствующих земельных участков определяется ПравительствомРоссийской Федерации. При строительстве и реконструкции линейных объектов, а принеобходимости и при эксплуатации, создаются трассы коммуникаций. На лесных участках трассами коммуникаций называют полосы,прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, линийсвязи, трубопроводов, дорог и т.д. В целях использования линейныхобъектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ),допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе вохранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечениябезопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатациисоответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ). При использовании лесов для строительства, реконструкции иэксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводови других линейных объектов необходимыми параметрами являются: 1. Размер необходимых для строительства линий электропередачиземельных участков рассчитывается в соответствии с Правиламиопределения размеров земельных участков для размещения воздушных линийэлектропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети(линии связи). При расчете размеров (площади) лесного участканеобходимой для размещения объекта помимо требований ГОСТ, СНиПов, СН,ВСН следует учитывать дополнительные размеры лесных участков,требуемых для выполнения мероприятий по противопожарному обустройствулесов. 2. Трассы линий связи должны периодически расчищаться откустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношениисостоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья,создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены. 2.1. Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие полесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасномв пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которыхнаходятся линии связи. 2.2. Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связипроходят по территориям защитных лесов, допускается создание просектолько при отсутствии снижения функционального значения особоохраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видовживотных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.). 2.3. В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городови населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитныхлесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных ижелезных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокругозер и других водоемов прокладка просек должна производиться такимобразом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб, ипредотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должнывырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линийсвязи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов)склонах и в местах, подверженных размыву. 2.4. Организациям, в ведении которых находятся линии связи вохранных зонах, расположенные на лесных участках, предоставленных варенду, разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линияхсвязи, проходящих через лесные насаждения, в местах, прилегающих ктрассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочныхостатков. 3. Линии электропередачи: 3.1. Ширина полос земель для линий электропередачи, сооружаемыхна землях, покрытых лесом, должна приниматься по согласованию сорганизациями и лицами, во владении которых находятся эти земли, сучетом требований "Правил устройства электроустановок", предъявляемыхк ширине просек для линий электропередачи. 3.2. Ширина полос земель, предоставляемых на период строительствавоздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных итиповых опорах: Ширина полос земель, предоставляемых под строительство ЛЭП------------------------------------------------------------------------------| Опоры воздушных | Ширина полос предоставляемых земель, м, || линий | при напряжении линии, кВ || электропередачи |--------------------------------------------------------|| | 0,38 | 35 | 110 | 150-220 | 330 | 500 | 750 ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 1. Железобетонные | 8 | | | | | | ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 1.1. Одноцепные | 8 | 9 (11) | 10 (12) | 12 (16) | (21) | 15 | 15 ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 1.2. Двухцепные | 8 | 10 | 12 | 24 (32) | 28 | - | - ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 2. Стальные | 8 | | | | | | ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 2.1. Одноцепные | 8 | 11 | 12 | 15 | 18 | 15 | 15 || | | | | | (21) | | ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 2.2. Двухцепные | 8 | 11 | 14 | 18 | 22 | - | - ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 3. Деревянные | 8 | | | | | | ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 3.1. Одноцепные | 8 | 10 | 12 | 15 | - | - | - ||-------------------+------+--------+---------+---------+------+-----+-------|| 3.2. Двухцепные | 8 | - | - | - | - | - | - |------------------------------------------------------------------------------ Примечание: 1) в скобках указана ширина полос земель для опор сгоризонтальным расположением проводов; 2) для ВЛ 500 и 750 кВ ширина полосы 15 м является суммарнойшириной трех раздельных полос по 5 м. С учетом условий и методов строительства ширина полос может бытьопределена проектом, утвержденным Заказчиком в установленном порядке,как расстояние между проводами крайних фаз (или фаз, наиболееудаленных от ствола опоры) плюс два метра в каждую сторону. Для воздушных линий электропередачи напряжением 500 и 750 кВпредоставление земли на период строительства производится тремяраздельными полосами шириной по 5 м под каждую фазу. Основные конструктивные характеристики воздушных ЛЭП ---------------------------------------------------------- | Параметр линии | Напряжение линии, кВ | | |-------------------------------------| | | до 1 | 35-110 | 220-500 | 750 | |------------------+-------+---------+---------+---------| | Пролет l, м | 40-50 | 150-200 | 400-450 | 400-450 | |------------------+-------+---------+---------+---------| | Высота опор H, м | 8-9 | 13-14 | 25-30 | 30-35 | |------------------+-------+---------+---------+---------| | Расстояние, м | 0,5 | 3-4 | 7-12 | 15-17 | ---------------------------------------------------------- 3.3. Для воздушных линий электропередачи устанавливаются охранныезоны: а) вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельногоучастка и воздушного пространства, ограниченных вертикальнымиплоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов прине отклоненном их положении на расстоянии, м: Ширина охранных зон электрических сетей --------------------------------------------------------- | Напряжение, кВ | Расстояние от линии крайних проводов | | | при неотклоненном их положении, м | |----------------+--------------------------------------| | До 20 | 10 | |----------------+--------------------------------------| | 35 | 15 | |----------------+--------------------------------------| | 110 | 20 | |----------------+--------------------------------------| | 150,220 | 25 | |----------------+--------------------------------------| | 330,500, +400 | 30 | |----------------+--------------------------------------| | 700, +750 | 40 | |----------------+--------------------------------------| | 1150 | 55 | --------------------------------------------------------- 3.4. При прохождении высоковольтных линий (ВЛ) по леснымнасаждениям: 3.4.1. Следует, как правило, избегать прокладки ВЛ по защитнымлесам. 3.4.2. Для прохождения ВЛ по лесным насаждениям должны бытьпрорублены просеки. Ширина просек в лесных насаждениях должна приниматься взависимости от высоты** насаждений с учетом их перспективного роста втечение 25 лет с момента ввода ВЛ в эксплуатацию и группы лесов(целевого назначения - эксплуатационные, защитные). 3.4.2.1. В насаждениях с перспективной высотой пород до 4 мширина просек принимается равной расстоянию между крайними проводамиВЛ плюс по 3 м в каждую сторону от крайних проводов. 3.4.2.2. При прохождении ВЛ в насаждениях защитных лесов ширинапросеки рассчитывается по формуле: где А - ширина просеки, м; D - расстояние по горизонтали между крайними, наиболее удаленнымипроводами фаз, м; В - наименьшее допустимое расстояние по горизонтали между крайнимпроводом ВЛ и кроной деревьев, м; а - горизонтальная проекция стрелы провеса провода иподдерживающей гирлянды изоляторов, м; K - радиус горизонтальной проекции кроны с учетом перспективногороста в течение 25 лет с момента ввода ВЛ в эксплуатацию, м. * Под насаждениями понимаются естественные и искусственныедревостой и кустарники, а также сады и парки. ** Здесь и далее под высотой насаждения понимается увеличенная на10% средняя высота преобладающей по запасу породы, находящейся вверхнем ярусе насаждения. В разновозрастных насаждениях под нейпонимается увеличенная на10% средняя высота преобладающего по запасупоколения. Наименьшее расстояние по горизонтали между проводами ВЛ и кронами деревьев-----------------------------------------------------------------------| Напряжение ВЛ, кВ | До 20 | 35-110 | 150-220 | 330-500 | 750 ||--------------------------+-------+--------+---------+---------+-----|| Наименьшее расстояние, м | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |----------------------------------------------------------------------- Радиусы проекций крон деревьев основных лесообразующих пород ------------------------------------------------ | Порода | Радиус проекций крон, м | |--------------------+-------------------------| | Сосна, лиственница | 7,0 | |--------------------+-------------------------| | Ель, пихта | 5,0 | |--------------------+-------------------------| | Липа | 4,5 | |--------------------+-------------------------| | Береза | 4,5 | |--------------------+-------------------------| | Осина | 5,0 | ------------------------------------------------ Для других пород деревьев радиусы проекций крон определяются приконкретном проектировании по данным уполномоченного органаисполнительной власти Кемеровской области в области лесных отношений. 3.4.2.3. Для ВЛ ширина просек в лесных насаждениях должнаприниматься не менее расстояния между крайними проводами плюс 1,25 м вкаждую сторону независимо от высоты насаждений. 3.4.2.4. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие внепросеки и угрожающие падением на провода или опоры ВЛ, должнывырубаться. 3.4.2.5. В понижениях рельефа, на косогорах и в оврагах просекапрорубается с учетом перспективной высоты насаждений, при этом, еслирасстояние по вертикали от верха крон деревьев до провода ВЛ более 9м, просека прорубается только под ВЛ по ширине, равной расстояниюмежду крайними проводами плюс по 2 м в каждую сторону. После окончания монтажа места нарушения склонов на просекахдолжны быть засажены кустарниковыми породами. 3.4.2.6. По всей ширине просеки по трассе ВЛ должны бытьпроизведены ее очистка от вырубленных деревьев и кустарников, корчевкапней или срезка их под уровень земли и рекультивация. 4. Основными параметрами магистрального нефтепровода являются: - протяженность, производительность, диаметр, давление и числоперекачивающих станций. 5. Границы охранных зон, на которых размещены объекты системыгазоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил,правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных вустановленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственномиспользовании не допускается строительство, каких бы то ни былозданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальныхрасстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешаетсяпрепятствовать организации - собственнику системы газоснабжения илиуполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию иремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствийвозникших на них аварий, катастроф. В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полосотвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительныминормами (СНиП). Законодательством предусмотрены особенности использования земель,на которых расположены леса и где осуществляется строительство,реконструкция и эксплуатация трубопроводов: 5.1. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения(к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны: - содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения впожаробезопасном состоянии; - проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) вохранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зонв порядке, установленном лесным законодательством РоссийскойФедерации. 5.2. В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 20.11.2000 N 878, устанавливаются,в частности, следующие особенности использования лесов длястроительства, реконструкции, эксплуатации объектов системыгазоснабжения: 5.2.1. Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковыхгазопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 мс каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводоврасстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высотыдеревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода. 5.2.2. При прохождении охранных зон газораспределительных сетейпо лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетейобязаны за свой счет: - содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей впожаробезопасном состоянии; - создавать минерализованные полосы по границам просек шириной неменее 1,4 м; - устраивать через каждые 5-7 км переезды для противопожарнойтехники. Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должнопроизводиться в порядке, установленном лесным законодательствомРоссийской Федерации. 5.2.3. В аварийных ситуациях эксплуатационной организацииразрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшемумаршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлениемакта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих черезлеса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубкиот порубочных остатков. 5.2.4. После выполнения работ по ремонту, обслуживанию илиустранению последствий аварий газораспределительной сети на земляхлесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли висходное состояние (рекультивировать) и передать их по актусобственнику, владельцу, пользователю земельного участка илиуполномоченному им лицу. Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах припересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационнымиорганизациями газораспределительных сетей с заинтересованнымиорганизациями, а также с собственниками, владельцами илипользователями земельных участков. 6. Правила использования лесов для строительства, реконструкции,эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводови других линейных объектов, утвержденные приказом Рослесхоза от10.06.2011 N 223, дополняют установленное Лесным кодексом РоссийскойФедерации правовое регулирование рассматриваемого вида использованиялесов следующими нормами: 6.1. В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейныхобъектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствиина лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок,гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастаютнизкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. 6.2. При использовании лесов в целях строительства, реконструкциии эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи,вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод,затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. 6.3. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатациилинейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов назанятой и прилегающей территории. 6.4. В охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линийсвязи, других линейных объектах допускается рубка деревьев,кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим иликомбинированным способом. 6.5. В целях использования линейных объектов, обеспечения ихбезаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечениябезопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатациилинейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (втом числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами,юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездномпользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлениилинейные объекты, осуществляются: - прокладка и содержание в безлесном состоянии просей вдоль и попериметру линейных объектов; - обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которыхпревышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейногообъекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологическойчастью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2метра; - вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальныхи буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты. 6.6. По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках снарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должнапроводиться рекультивация земель посевом трав и (или) посадкойкустарников на склонах. 6.7. При использовании лесов в целях строительства, реконструкциии эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами предоставленного лесного участка и соответствующей охраннойзоны; - захламления прилегающих территорий за пределамипредоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором,отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка итерритории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесногоучастка и соответствующей охранной зоны. 6.8. Лица, осуществляющие использование лесов в целяхстроительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов,обеспечивают: - регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса,искусственных и естественных водотоков от захламления строительными,лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходамипроизводства, токсичными веществами; - восстановление нарушенных производственной деятельностью лесныхдорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, другихгидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальныхпросек; - принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций илесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по винеуказанных лиц. 7. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейныхобъектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускаетсявырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных исанитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасностиграждан и создания необходимых условий для эксплуатациисоответствующих объектов (часть 5 ст. 21 Лесного кодекса РоссийскойФедерации). 8. Земли, которые использовались для указанных объектовстроительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации(часть 6 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации). 9. Выполнение работ по рекультивации производится в соответствиис "Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении ирациональном использовании плодородного слоя почвы", утвержденнымиприказом Министерства природных ресурсов РФ и Роскомзема от 22.12.95г.N 525/67, Постановлением Правительства РФ от 23.09.94г. N 140"О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональномиспользовании плодородного слоя". Обязательным условием рекультивации является прогнозированиесостояния лесного участка к моменту завершения его использования сучетом продуктивности лесных земель и их доступности. Здесь необходимоучитывать целевое назначение лесов, категорию учета земель лесногофонда, а также учетные подкатегории (лесные, нелесные земли),увязанные с продуктивностью земель лесного фонда. Рекультивация земель, нарушаемых при использовании лесногоучастка, должна быть выполнена до окончания срока договора арендылесного участка. 10. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: - выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов,удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и других,опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов,сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующихпредотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшениясреды их обитания; - установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений и сооружений на путях массовой миграции животных; - устройство в реках или протоках запаней или установление орудийлова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; - расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных; - лица, использующие леса, обязаны своевременно информироватьспециально уполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания о случаях гибели животных при осуществлении эксплуатациитранспортных магистралей, трубопроводов, линий связи иэлектропередачи; - при проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектовживотного мира; - владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующиетранспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращениюущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределахсвоей компетенции судоходство и скорость движения транспорта посогласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. На транспортных магистралях необходимоустанавливать специальные предупредительные знаки и знаки ограниченияскорости движения транспорта; - опасные участки транспортных магистралей в местах концентрацииобъектов животного мира и на путях их миграции ограждаютсяустройствами со специальными проходами, типы и конструкции которыхсогласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране и контролю за использованием объектов животногомира и среды их обитания; - при пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев(поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыби наземных животных; - при проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами; - трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах среды обитания животных (тундра и другие), гденевозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотретьсооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельныеучастки трубопроводов на высоту не ниже 3 м; - в случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечении трубопроводом верховий рек и ручьев устраиваетсяэстакада. Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальныеямы; - в месте пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода; - после завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей; - при проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включаяограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовоймиграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка,нереста, нагула и ската молоди рыбы; - при проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также пристолкновении с проводами во время пролета; - линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащатьсяспециальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующимиптицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц ктоконесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальныхптицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций; - для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этихлиний устанавливаются санитарно-защитные полосы; - запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровнейвоздействия электромагнитных полей и иных вредных физическихвоздействий линий электропередачи на объекты животного мира; - трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлыи работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями,кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных натерриторию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы; - в местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели отстолкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводнойсистемы связи на подземную кабельную или радиорелейную. 11. Рубка лесных насаждений производится в соответствии снормативами, установленными "Правилами заготовки древесины",утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011г. N 337. Налесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ, рубкалесных насаждений осуществляется в соответствии с Проектом освоениялесов. 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов длярелигиозной деятельности Леса могут использоваться религиозными организациями дляосуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФи Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободесовести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиознойдеятельности, допускается возведение зданий, строений, сооруженийрелигиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ). Рассматриваемое использование лесов осуществляется спредоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов. Заготовка и сбор лесных ресурсов и иная подобная деятельностьмогут осуществляться религиозными организациями на предоставленных имлесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ. Субъектами использования лесов для осуществления религиознойдеятельности и соответственно субъектами имущественных прав насоответствующие лесные участки провозглашаются религиозныеорганизации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997N 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединениеграждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законныхоснованиях, проживающих на территории Российской Федерации,образованное в целях совместного исповедания и распространения веры ив установленном законом порядке зарегистрированное в качествеюридического лица. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, атакже религиозным группам и их участникам предоставление лесов дляиспользования в религиозных целях не предусматривается. Религиозные организации подлежат государственной регистрации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (с учетомустановленного законодательством о свободе совести и свободевероисповедания порядка государственной регистрации религиозныхорганизаций). Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставлятьрелигиозным организациям в безвозмездное срочное пользование дляосуществления религиозной деятельности. 2.9. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов Требования к охране и защите лесов определяются в соответствии с"Правилами санитарной безопасности в лесах" (ПостановлениеПравительства РФ от 29.06.07 N 414), "Правилами пожарной безопасностив лесах" (Постановление Правительства РФ от 30.06.07г. N 417),"Правилами лесовосстановления", утвержденными приказом МПР РФ от16.07.07г. N 183, "Правилами ухода за лесами", утвержденными приказомМПР РФ от 16.07.07 N 185 и иными нормативно-правовыми актами. Общие положения по охране и защите лесов регламентируются ст. 51ЛК РФ. Мероприятия по защите, охране и воспроизводству лесовопределяются ст.19 ЛК РФ. Охрана и защита лесов осуществляется органами местногосамоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствиисо статьями 84 Лесного кодекса РФ. Органы местного самоуправленияразмещают заказы на выполнение работ по охране, защите ивоспроизводству лесов путем проведения торгов в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". При размещении заказа навыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесоводновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовкидревесины. В этих целях заключается договор, в котором содержатсяэлементы государственного или муниципального контракта на выполнениеработ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений. 2.9.1. Требования к охране лесов от пожаров Охрана лесов от пожаров - комплекс правовых, организационных,технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных напредупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение ихраспространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарнойустойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются всоответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", "Лесным кодексом" (М., 2007г.) и "Правилами пожарнойбезопасности в лесах" (Постановление Правительства РФ от 30 июня2007 г. N 417). В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерацияпередает органам государственной власти субъектов Российской Федерацииосуществление организации тушения лесных пожаров. Противопожарноеобустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средствпредупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участкахобязаны обеспечивать арендаторы на основании проекта освоения лесов. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 приняты"Правила пожарной безопасности в лесах". В этом нормативном правовомакте определяется полномочия органов власти различных уровней вобласти охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования кобеспечению пожарной безопасности в лесах. Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется всоответствии со ст. 53 ЛК РФ. Под пожарной безопасностью в лесахпонимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимумавозможность возникновения пожаров в них, и условий для успешнойликвидации загораний (ОСТ 56-103-98). В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарнойбезопасности в лесах. Меры пожарной безопасности включают в себя: - предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройстволесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесныхпожаров); - мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; - разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; - иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности осуществляются с учетом целевогоназначения земель и целевого назначения лесов, показателей природнойпожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности взависимости от условий погоды. Под противопожарным обустройством лесов в первую очередьпонимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарнуюбезопасность в лесах. К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесныедороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов, просеки,противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы ит.д. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающейпожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарнойпрофилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб(утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ56-103-98. Для целей обеспечения пожарной безопасности используются нетолько дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должнысоздаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающимивозможность их эксплуатации в целях пожарной безопасности. Приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 утверждена классификацияприродной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасностив лесах по условиям погоды (таблицы 2.9.1.1., 2.9.1.2.). Таблица 2.9.1.1. Классификация природной пожарной опасности лесов-----------------------------------------------------------------------------------------------| Класс | Объект загорания (характерные типы | Наиболее вероятные виды пожаров, || природной | леса, вырубок, лесных насаждений и | условия и продолжительность || пожарной | безлесных пространств) | периода их возможного || опасности | | возникновения и распространения || лесов | | ||----------------+---------------------------------------+------------------------------------|| 1 | Хвойные молодняки. | В течение всего пожароопасного || (природная | Места сплошных рубок: лишайниковые, | сезона возможны низовые пожары, || пожарная | вересковые, вейниковые и другие типы | а на участках с наличием древостоя || опасность - | вырубок по суходолам (особенно | - верховые. || очень высокая) | захламленные). | На вейниковых и других травяных || | Сосняки лишайниковые и вересковые. | типах вырубок по суходолу || | Расстроенные, отмирающие и сильно | особенно значительна пожарная || | поврежденные древостои (сухостой, | опасность весной, а в некоторых || | участки бурелома и ветровала, | районах и осенью || | недорубы), места сплошных рубок с | || | оставлением отдельных деревьев, | || | выборочных рубок высокой и очень | || | высокой интенсивности, захламленные | || | гари. | ||----------------+---------------------------------------+------------------------------------|| 2 | Сосняки-брусничники, особенно с | Низовые пожары возможны в || (природная | наличием соснового подроста или | течение всего пожароопасного || пожарная | подлеска из можжевельника выше | сезона; верховые - в периоды || опасность - | средней густоты. | пожарных максимумов (периоды, в || высокая) | Лиственничники кедрово-стланиковые. | течение которых число лесных || | | пожаров или площадь, охваченная || | | огнем, превышает средние || | | многолетние значения для данного || | | района) ||----------------+---------------------------------------+------------------------------------|| 3 | Сосняки-кисличники и черничники, | Низовые и верховые пожары || (природная | лиственничники-брусничники, | возможны в период летнего || пожарная | кедровники всех типов, кроме | пожарного максимума, а в || опасность - | приручейных и сфагновых, ельники- | кедровниках, кроме того, в || средняя) | брусничники и кисличники. | периоды весеннего и особенно || | | осеннего максимумов ||----------------+---------------------------------------+------------------------------------|| 4 | Места сплошных рубок таволговых и | Возникновение пожаров (в первую || (природная | долгомошниковых типов (особенно | очередь низовых) возможно в || пожарная | захламленные). | травяных типах леса и на || опасность - | Сосняки, лиственничники и лесные | таволговых вырубках в периоды || слабая) | насаждения лиственных древесных | весеннего и осеннего пожарных || | пород в условиях травяных типов леса. | максимумов, в остальных типах || | Сосняки и ельники сложные, | леса и на долгомошниковых || | липняковые, лещиновые, дубняковые, | вырубках - в периоды летнего || | ельники-черничники, сосняки | максимума. || | сфагновые и долгомошники, | || | кедровники приручейные и сфагновые, | || | березняки брусничники, кисличники, | || | черничники и сфагновые, осинники | || | кисличники и черничники, мари. | ||----------------+---------------------------------------+------------------------------------|| 5 | Ельники, березняки и осинники | Возникновение пожара возможно || (природная | долгомошники, ельники сфагновые и | только при особо неблагоприятных || пожарная | приручейные. | условиях (длительная засуха). || опасность - | Ольшаники всех типов. | || отсутствует) | | |----------------------------------------------------------------------------------------------- Примечания: пожарная опасность устанавливается на класс выше: - для хвойных лесных насаждений, строение которых или другиеособенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густойвысокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутостьполога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность ит.п.); - для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесныминасаждениями повышенной природной пожарной опасности; - для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общегопользования и к железным дорогам. Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные свертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарнойопасности. Таблица 2.9.1.2. Классификация пожарной опасности по условиям погоды ---------------------------------------------------------------- | Класс пожарной | Величина комплексного | Степень пожарной | | опасности в лесах | показателя | опасности | |-------------------+-----------------------+------------------| | 1 | 0...300 | Отсутствует | |-------------------+-----------------------+------------------| | 2 | 301...1000 | Малая | |-------------------+-----------------------+------------------| | 3 | 1001...4000 | Средняя | |-------------------+-----------------------+------------------| | 4 | 4001...10000 | Высокая | |-------------------+-----------------------+------------------| | 5 | Более 10000 | Чрезвычайная | ---------------------------------------------------------------- Примечания: классификация пожарной опасности в лесах по условиямпогоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения ираспространения лесных пожаров на соответствующей территории взависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарнуюопасность лесов. В соответствии с классификацией природной пожарной опасностилесов, приведенной в табл. 2.9.1.3., ниже приводится распределениегородских Юргинского городского округа по классам природной пожарнойопасности. Таблица 2.9.1.3. Распределение площади земель городских лесов города Юрга по классам пожарной опасности площадь, га---------------------------------------------------------------------| Наименование | Классы пожарной опасности | Итого | Средний || |----------------------------| | класс || | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | ||-------------------+--------+---+-------+---+---+--------+---------|| городские леса | 217,08 | - | 60,58 | - | - | 277,66 | 1,4 || Юргинского | | | | | | | || городского округа | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------- Природно-климатические (периодические засухи) и антропогенныефакторы (высокая посещаемость людьми) создают постоянную угрозувозникновения лесных пожаров. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивойдождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесахзапрещается: - разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участкахповрежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), неочищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах сподсохшей травой, а также под кронами деревьев (в других местахразведение костров допускается на площадках, отделенныхпротивопожарной минерализованной, то есть очищенной до минеральногослоя почвы, полосой шириной не менее 0,5 метра; после завершениясжигания порубочных остатков или использования с иной целью костердолжен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полногопрекращения тления); - бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительныхтрубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другие); - оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой,керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань,паклю, вату и тому подобное) в не предусмотренных специально для этогоместах; - заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннегосгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправнойсистемой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытымогнем вблизи машин, заправляемых горючим. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленнымии иными отходами и мусором. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, можетпроизводиться вблизи леса только на специально отведенных местах приусловии, что: - места для сжигания мусора (котлованы или площадки)располагаются на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса илиотдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 50 метров - отлиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев; - территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов илиплощадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойныхдеревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочныхматериалов и отделена двумя минерализованными полосами, шириной неменее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумяпротивопожарными минерализованными полосами шириной не менее 2,6 метракаждая, с расстоянием между ними 5 метров. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешаетсяпроизводить только при отсутствии пожарной опасности в лесу поусловиям погоды и под контролем ответственных лиц. Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы идругих лесных горючих материалов на земельных участках,непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям ине отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной неменее 0,5 метра. В городских лесах запрещается профилактическое контролируемоепротивопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы идругих лесных горючих материалов. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесовдолжны: - хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производитьв период пожароопасного сезона очистку мест их хранения отрастительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов иокаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра; - соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержатьсредства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности,обеспечивающей возможность их немедленного использования; - при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять оместе и проведении этих работ органы государственной власти или органысамоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ привысокой пожарной опасности в лесу; - тушить пожары, возникшие по их вине; - немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров,возникших в местах использования лесов, направлять работников,пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесныхпожаров. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубоклесных насаждений (устанавливаются в соответствии с "Правиламипожарной безопасности лесах" и "Правилами заготовки древесины"). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкойдревесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок осуществляется: - весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; - укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченномсостоянии по площади места рубки на расстоянии 10 метров отприлегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров. Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасногосезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины исобранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью послеокончания пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается. При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжиганиепорубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере ихнакопления на специально подготовленных площадках в течение всегопериода заготовки, трелевки древесины. Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны бытьочищены от сучьев, плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймленыминерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на периодпожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленнымина перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованнойполосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок, превышающие 25 га,должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины научастки, не превышающие 25 га. Складирование заготовленной древесины должно производиться толькона открытых местах на расстоянии:- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров иболее - 30 метров; - от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и60 метров. Места складирования и противопожарные разрывы вокруг нихочищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосойшириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухихпочвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой. Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведениисанитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказатьсяисточником распространения инфекции или средой для ее сохранения изаселения вторичными вредными организмами. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлениирекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с Правиламипожарной безопасности лесах и Правилами использования лесов дляосуществления рекреационной деятельности). При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в периодпожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок ипроведение других массовых мероприятий разрешается только посогласованию с органами государственной власти или органами местногосамоуправления, при условии оборудования на используемых лесныхучастках мест для разведения костров и сбора мусора. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении иэксплуатации железных и автомобильных дорог. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесныемассивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойнойдревесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючихматериалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными отвалежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов,других горючих материалов. Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилеганияих к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника,порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полосотвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкойшириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее3 метров. Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общегопользования обязаны: - не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованныхискрогасительными или искроулавливающими устройствами на участкахжелезнодорожных путей, проходящих через лесные массивы; - в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизинее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органамгосударственной власти или органам местного самоуправления; На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящихчерез лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезонавыбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон идверей. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве,реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи итрубопроводов. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связив период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючихматериалов. Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов,проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должныбыть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переездыдля пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцевна трубопроводах. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линийэлектропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубкалесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины,порубочных остатков и других горючих материалов. Требования к пребыванию граждан в лесах. Граждане при пребывании в лесах обязаны: - соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенныев общих требованиях пожарной безопасности в лесах; - при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о нихорганы государственной власти или органы местного самоуправления; - оказывать содействия при тушении лесных пожаров. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целяхобеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.9.2. Мероприятия по предупреждению лесных пожаров и мониторингупожарной опасности Подавляющее большинство случаев лесных пожаров возникают из-занеосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнениякаких-либо работ, поэтому одно из основных мер по предупреждениюлесных пожаров является проведение лесопожарной пропаганды срединаселения в населенных пунктах, местах выполнения работ и массовогоотдыха людей. Лесопожарная пропаганда. Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечениявыполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования унаселения более глубоких знаний о лесе, взаимодействие человека слесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должнабыть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года,обстановке и категории населения, содержать конкретные факты ипечатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательнымии образными. Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается впожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарнойопасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первуюочередь использоваться средства массовой информации: печать, радио,телевидение, кино и другие. Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды: - проведение лекций, докладов, бесед; - индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами внаселенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, школьниками ит.д.; - создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимымлесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы; - опубликование в местной периодической и стенной печативыступлений бесед, статей научных работников государственной иведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства. Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок идругих материалов печатной пропаганды и размещение у дорог научастках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу, вшколах. Противопожарные барьеры Создание системы противопожарных барьеров должно иметь цельюразделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные другот друга блоки разной величины. Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должныразделяться на блоки площадью от 2 до 12 тыс. га, в зависимости отстепени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства. Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеровнедостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогамина них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев спреобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительныебарьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокругограниченного блока. В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанныеблоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся натерритории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки,участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственныеразрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП,трубопроводов и т.п. В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос издревостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойныедревостои на полосах шириной 120-150 метров с каждой стороны разрывадолжны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста ипожароопасного подлеска. Противопожарные барьеры должны систематически очищаться отсухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, аминерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодноподновляться. Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственногопроисхождения в категориях защитных лесов рекомендуется разделять наблоки площадью 25 га. Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны бытьсозданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путемпожароустойчивые опушки шириной 150 метров из древостоев лиственныхили с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек свнешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованныеполосы шириной не менее 2,5 метров. В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствийраспространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализациипожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которыеследует поддерживать в проезжем состоянии. Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценныхлесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров ссоседних площадей, опасных в пожарном отношении. Создание системы противопожарных барьеров - противопожарныхминерализованных полос шириной 1,4-2,5м, которые являются полосамипрепятствия для низового пожара. Минерализованные лесные полосы - этоочищенные от лесных горючих материалов до минерального слоя почвы илиобработанные почвообрабатывающими орудиями или иным способом линейныеучастки территории. Минерализованные полосы прокладываются вдоль опушек отдельныхмассивов леса, вдоль дорог, отграничивают лесные насаждения отсельхозугодий, от жилых строений. В качестве противопожарных барьеровдолжны быть использованы имеющиеся на территории городских лесовестественные барьеры (пруды, реки, озера), а также искусственныеразрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП,трубопроводов и т.п. Минерализованные полосы должны ежегодно подновляться. Сеть лесных дорог и дорог на территории МО "Юргинский городскойокруг" весьма развита, поэтому подъезд к отдельным массивам леса натерритории городских лесов и к водоемам в случае возникновения пожаровне затруднена. Подготовка естественных водоисточников для целейпожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудованииспециальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами имотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов илисоздании запруд. Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение кимеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта кучасткам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы поустройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке ивыравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы,ручьи и. т.п. Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарамисредств водного пожаротушения должна проводиться соответствующаяподготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т.п.) истроительство специальных искусственных водоемов. Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушениязаключается в устройстве подъездов к ним, оборудовании специальныхплощадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а внеобходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд. Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовымпроектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемамдолжны быть устроены подъезды. Эффективный запас воды в водоемах должен быть не менее 100 м3. Регулирование состава древостоев. Для предотвращения распространения лесных пожаров следуетосуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений засчет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности исвоевременного проведения выборочных санитарных рубок, очистки лесосекот порубочных остатков, ликвидации захламленности в придорожныхполосах и других местах, прилегающих к поселкам, а также местам отдыханаселения. Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всемярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления ираспространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, какправило, охватывают большие площади. Для этого необходимо: - проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно вмолодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода залесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственныхпород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе; - вводить в культуры хвойных пород, где это возможно полесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценныхлиственных пород - березу. Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточногопользования за лесом, имея в виду, что в результате сильногоизреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опаснаяв пожарном отношении растительность (вереск, злаки и др.). Мониторинг пожарной опасности Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров - этосистема наблюдений и контроля за пожарной опасностью в лесу поусловиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источникамиогня и лесными пожарами с целью своевременной разработки и проведениямероприятий по предупреждению лесных пожаров и (или) снижению ущербаот них. На местном уровне организацию работ по мониторингу ипрогнозированию лесных пожаров и ЧЛС осуществляют лесхозы и другиеорганизации, предприятия и учреждения, осуществляющие ведение лесногохозяйства. Ведение мониторинга и прогнозирования лесных пожаров и ЧЛСна местном уровне осуществляют лесхозы, подразделения иныхорганизаций, учреждений и предприятий системы федерального органауправления лесным хозяйством, а также другие организации, предприятияи учреждения, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Наблюдение и контроль за предпожарной обстановкой в лесах должнывестись на протяжении всего пожароопасного сезона и включают: - наблюдение, сбор и обработку данных о степени пожарнойопасности в лесу по условиям погоды; - оценку степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды пообщей или региональной шкалам пожарной опасности. Методика наблюдения и прогнозирования возникновения лесныхпожаров установлены ГОСТом 22.1.09-99 "МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ" Мониторинг пожарной опасности в городских лесах и лесных пожаровосуществляют органы местного самоуправления. Организационно-технические мероприятия предусматривают: - разработку и представление на утверждение органам властимероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству иподготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложенаохрана лесов к пожароопасному сезону; - разработку и представление на утверждение органам властиоперативных планов борьбы с лесными пожарами; - проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственнойпожарной охраны с участием представителей органов власти; - организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров; - устройство временных пожарных площадок для вертолетов; - устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктовсосредоточения пожарного инвентаря; - согласования с органами власти разрешений на проведение раннейвесной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенногопокрова; - организацию смотров готовности специальных подразделений идругих пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами. Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничествасоздает систему естественных противопожарных барьеров. Систему естественных противопожарных барьеров дополняютискусственные в виде дорог, линий связи и электропередачи,мелиоративных каналов и минерализованных полос. Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокругпоселков, культур и хвойных молодняков, а также в их подновлении путемочистки от лесного мусора указана в таблице мероприятий попротивопожарному устройству (2.9.2.1.). Таблица 2.9.2.1. Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование мероприятий | Единица | Общий объем || п/п | | измерения | на планируемый || | | | период ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1. | Меры по созданию и содержанию систем и | | || | средств предупреждения и тушения лесных | | || | пожаров | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.1 | Устройство противопожарного разрыва | км | 1,28 ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.2 | Устройство противопожарных | км | 200 || | минерализованных полос | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.3 | Уход за противопожарными | км | 400 || | минерализованными полосами | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.4 | Контролируемые выжигания сухих горючих | га | - || | материалов | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.5 | Организация и содержание пожарно- | шт | 1 || | химических станций | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.6 | Организация и содержание пунктов | шт | 1 || | сосредоточения противопожарного | | || | инвентаря | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 1.7 | Организация мест отдыха | шт | 5 ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 2. | Противопожарное обустройство лесов | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 2.1 | Строительство дорог противопожарного | км | 2 || | назначения | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 2.2 | Реконструкция и содержание дорог | км | 3 || | противопожарного назначения | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 3 | Мониторинг пожарной опасности в лесах | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 3.1 | Мониторинг пожарной опасности в лесах | км | 10 || | наземными силами и средствами | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 3.2 | Наземное маршрутное патрулирование | км | 10 ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 3.3 | Наем временных пожарных сторожей | чел. | 2 ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 4 | Иные меры пожарной безопасности в лесах | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 4.1 | Организация постоянных выставок | шт. | 2 ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 4.1 | Установка аншлагов, панно и др. средств | шт. | 2 || | наглядной агитации | | ||-----+-----------------------------------------+-----------+----------------|| 4.2 | Противопожарная пропаганда | тыс. руб. | 100,0 |------------------------------------------------------------------------------ 2.9.3. Требования к защите лесов от вредных организмов (в томчисле нормативы, параметры и сроки проведения профилактических,санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий) "Правила санитарной безопасности в лесах", принятыепостановлением Правительство РФ от 29.06.2007 г. N 414, устанавливаютединые порядок и условия организации защиты лесов от вредныхорганизмов и их негативного воздействия на леса, определяют санитарныетребования к использованию лесов, направленные на обеспечение"санитарной безопасности в лесах". В целях обеспечения санитарной безопасности в городских лесахЮргинского городского округа необходимо осуществлять: - лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней исильной лесопатологической угрозы); - лесопатологические обследования и лесопатологическиймониторинг; - наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредныхорганизмов; - санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших иповрежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и иногонегативного воздействия); - установление санитарных требований к использованию лесов. Лесопатологическое обследование, указанное выше, проводится вцелях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическомсостоянии лесов. Результаты лесопатологического обследования используются приведении лесопатологического мониторинга. К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие видымероприятий: - выборочные санитарные рубки; - сплошные санитарные рубки; - уборка захламленности; - выкладка ловчих деревьев; - очистка лесов от захламления и загрязнения, - защита заготовленной древесины от поражения вреднымиорганизмами, в том числе карантинными. Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий в городских лесахЮргинского городского округа составляет: - выборочные санитарные рубки - 32,34 га. Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий влесах Юргинского городского округа приводятся в таблице 2.9.3.1. Таблица 2.9.3.1. Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий в городских лесах Юргинского городского округа-------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Ед. | Рубка погибших и поврежденных | Очистка | Итого || | | изм. | лесных насаждений | лесов от | || | | | | захламл- | || | | | | енности | || | | |-------------------------------+----------| || | | | Всего | в том числе | | || | | | |-----------------------+----------| || | | | | сплошная | выбороч- | | || | | | | | ная | | ||-----------------------------------------------------------------------------------|| Хозяйство: хвойное ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд | га | 2,19 | - | 2,19 | | 2,19 || | по лесоводственным |------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | требованиям | м3 | 26 | - | 26 | | 26 ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 2 | Срок вырубки или | лет | 3 | | 3 | | 3 || | уборки | | | | | | ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 3 | Ежегодный размер | | | | | | || | пользования: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | площадь | га | 0,73 | - | 0,73 | | 0,73 || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | выбираемый запас, | м3 | | - | | | || | всего: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - корневой | м3 | 8,7 | - | 8,7 | | 8,7 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - ликвидный | | 7,6 | - | 7,6 | | 7,6 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - деловой | | 6,1 | - | 6,1 | | 6,1 ||-----------------------------------------------------------------------------------|| Хозяйство: мягколиственное ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд | га | 30,15 | - | 30,15 | | 30,15 || | по лесоводственным |------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | требованиям | м3 | 470 | - | 470 | | 470 ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 2 | Срок вырубки или | лет | 3 | - | 3 | | 3 || | уборки | | | | | | ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 3 | Ежегодный размер | | | - | | | || | пользования: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | площадь | га | 10,05 | - | 10,05 | | 10,05 || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | выбираемый запас, | м3 | | - | | | || | всего: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - корневой | м3 | 156,7 | - | 156,7 | | 156,7 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - ликвидный | | 137,9 | - | 137,9 | | 137,9 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - деловой | | 105,0 | - | 105,0 | | 105,0 ||-----------------------------------------------------------------------------------|| Итого: ||-----------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Выявленный фонд | га | 32,34 | | 32,34 | | 32,34 || | по лесоводственным |------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | требованиям | м3 | 496 | | 496 | | 496 ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 2 | Срок вырубки или | лет | 3 | | 3 | | 3 || | уборки | | | | | | ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| 3 | Ежегодный размер | | | | | | || | пользования: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | площадь | га | 10,78 | | 10,78 | | 10,78 ||----+--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | выбираемый запас, | м3 | | | | | || | всего: | | | | | | || |--------------------+------+-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - корневой | м3 | 165,4 | | 165,4 | | 165,4 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - ликвидный | | 114,5 | | 114,5 | | 114,5 || |--------------------| |-------+-----------+-----------+----------+-------|| | - деловой | | 111,1 | | 111,1 | | 111,1 |------------------------------------------------------------------------------------- Кроме того, в связи с небольшой площадью проведения выборочныхсанитарных рубок в сосновых насаждениях на площади 2,19 с вырубкой 26м3 древесины и в насаждениях из тополя на площади 1,3 га с вырубкой 27м 3 рекомендуется провести данное санитарное мероприятие в этихнасаждениях единовременно за один год. Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровлениянасаждений, частично утративших устойчивость, восстановления ихцелевых функций, локализации и ликвидации очагов стволовых вредителейи опасных инфекционных заболеваний. После проведения выборочных санитарных рубок полнота насажденийне должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечиваетсяспособность древостоев выполнять функции, соответствующие ихкатегориям защитности или целевому назначению (в городских лесах ниже0,3). После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубкеследует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весеннихгарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних -до 1 мая следующего года. При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесахнеобходимо: - не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотяони и имеют признаки патологии, не нарушающие существенно ихжизнеспособность; - суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадникомвредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц. Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числевалежа, проводится, как правило, одновременно с другимилесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочнымисанитарными рубками. Как самостоятельное мероприятие, уборказахламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома,снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличиинеликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждений. В городских лесах Юргинского городского округа при возникновениизахламленности, ее уборку необходимо проводить одновременно свыборочными санитарными рубками. Нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оцениваяогневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояниедеревьев. В сосняках в первые 1-2 года наиболее достоверным признакомжизнестойкости деревьев является высота нагара на стволах (опасен ожогнижней части зоны тонкой коры), в черничных и долгомошных - ожогкорневых лап и корневой шейки (критическая степень 3/4 окружности иболее). Менее устойчивые ель и береза реагируют на повреждение огнемобщим ослаблением, угнетением, усыханием. В первую очередь разрабатываются валежные горельники, а затемсухостойные. К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможнокороткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать навесенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних иосенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарейможет быть продлен государственными органами. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностьюи частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработкуповрежденного леса следует заканчивать: - при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая; - при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа. В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежатдеревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья.Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1мая следующего года. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производитсяв очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных врезультате влияния различных неблагоприятных факторов. Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу приих отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнотанасаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимогоуровня. Деревья, заселенные стволовыми вредителями весеннейфенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня свырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются вавгусте, вырубаются осенью или зимой. При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьевруководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомыхпод корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы. Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомыхпроизводится после завершения периода восстановления ими хвои(листвы). В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком,вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии вочагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителейвыборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развитиянасекомых. В сосновых насаждениях, зараженных смоляным раком - серянкой,следует выбирать деревья, пораженные болезнью в сильной степени (ранав нижней части кроны охватывает более 2/3 окружности ствола), сжелтеющей хвоей, заселенные стволовыми вредителями. Следует избегатьчрезмерного изреживания древостоев и травмирования деревьев. При значительной численности стволовых вредителей выборкузараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологиюнаиболее опасных видов насекомых. В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнямидеревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружностиих ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевымиболезнями стволов, с усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной(водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами,дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья сдуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспеченияестественными укрытиями представителей лесной фауны. В насаждениях осины, березы и ивы, пораженных стволовыми гнилями,выборочные санитарные рубки следует проводить лишь в парках,лесопарковых частях зеленых зон при общей зараженности не более 20%деревьев. При большей зараженности стволовыми гнилями эти насаждения влесах всех категорий подлежат сплошной санитарной рубке илиреконструкции. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность,задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборкуусыхающих и сухостойных деревьев. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап,подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половинуокружности ствола и более (при повреждении корневых лап - болееполовины их надземной поверхности) и если есть признаки зараженияствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем идругими дикими копытными животными. Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указаниемвремени их образования. При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разныхкатегорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, еслипризнаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущихвредителей перечет деревьев производится после периода восстановленияхвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишьстепень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 -слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25-50%, сильное - 50-75%,полное - более 75%). Если в результате стихийных бедствий, лесных пожаров, массовогоразмножения вредных насекомых, распространения болезней и пр.произошло повреждение или усыхание лесов на значительной площади,согласно "Руководству по проведению санитарно-оздоровительныхмероприятий" от 29.12.2007 N 523. проводятся лесопатологическиеобследования. На основании данного "Руководства..." и данныхобследований поврежденного участка в планы всех видов заготовкидревесины вводятся корректировки с целью первоочередной разработкиповрежденных насаждений. Санитарно-оздоровительные мероприятияпроводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорияхзащитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в нихделовой древесины. Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, заисключением случаев угрозы появления на этих участках очагов опасныхвредителей и болезней. Отвод лесосек под санитарные рубки в лиственных насажденияхпроводится при наличии листвы на деревьях (кроме буреломов). Размер лесосек под санитарные рубки не ограничивается по площади. В спелых и перестойных эксплуатационных лесах выборочныесанитарные рубки не проводятся. При наличии в насаждениях повышенногоотпада они планируются в рубку первой очереди. Санитарные требования к использованию лесов. При использовании лесов не допускается: - загрязнение почвы химикатами или иными опасными для здоровьялюдей и окружающей среды веществами и отходами производства ипотребления; - невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очисткелесосек; - уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или другихмест обитания животных; - загрязнения лесов промышленными и бытовыми отходами. При рубках ухода за лесами в первую очередь вырубаются погибшие иповрежденные деревья. В очагах вредных организмов, повреждающих древесину, порубочныеостатки подлежат сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности влесах. В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) влесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры илиобработки пестицидами. Оздоровление насаждений предусматривается проведением, каклесохозяйственных мероприятий (рубки ухода, санитарные рубки, уборказахламленности), так и лесозащитных. Ежегодный объем необходимых лесозащитных мероприятий приводится внижеследующей таблице 2.9.3.2.: Таблица 2.9.3.2. Ежегодный объем лесозащитных мероприятий-------------------------------------------------------------------------| Проектируемые мероприятия | Единица | Проектируется || | измерения | ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| 1. Лесопатологический мониторинг | га | 277,6 ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| 2. Санитарно-оздоровительные мероприятия: | | ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| - выборочные санитарные рубки | га | 32,34 ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| 3. Профилактические мероприятия: | | ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| - изготовление гнездовий | шт | 30 ||-------------------------------------------+-----------+---------------|| - пропаганда соблюдений правил санитарной | тыс. руб. | 10,0 || безопасности в лесах | | |------------------------------------------------------------------------- 2.9.4. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры исроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению,уходу за лесами) Согласно ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие иповрежденные леса подлежат воспроизводству. В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса РФ, приказом от16.07.2007 N 183 МПР РФ утверждены "Правила лесовосстановления",которые устанавливают требования к лесовосстановлению во всех лесныхрайонах РФ. Выполнение мероприятий по лесовосстановлению в городскихЮргинского городского округа не планируется. 2.9. Нормативы и требования по использованию лесов в соответствиис лесорастительными зонами и лесными районами В соответствии с приказом Рослесхоза от 09 марта 2011г. N 61"Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районовРоссийской Федерации" возрасты рубок лесных насаждений, Правилазаготовки древесины и иных лесных ресурсов, Правила пожарнойбезопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правилалесовосстановления и Правила ухода за лесами устанавливаются длякаждого лесного района. По лесорастительному районированию, как уже отмечалось ранеетерритория, занятая городскими лесами города Юрга, относится к зонелесостепи и выделена в район Приобских сосновых боров (Г.В. Крылов,1958г.), со сравнительно благоприятным климатом для успешногопроизрастания в данном районе таких основных древесных пород, каксосна обыкновенная, береза, осина. Типы лесорастительных условий (ТЛУ) являются основной единицейклассификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса.Полная характеристика ТЛУ приводится текстуально по каждомутаксационному выделу в таксационных описаниях лесных участков. Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территориягородских лесов Юргинского городского округа относится к подтаежно-лесостепному району лесостепной лесорастительной зоны. Особенноститребований (по нормативам, параметрам и срокам использования) кразличным вилам использования лесов в соответствии с лесорастительнымизонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах. Глава 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевогоназначения и выполняемых ими полезных функций. Установление ограничений использования лесов предусматриваетсястатьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесовдолжно соответствовать статьям 104-107 Лесного кодекса. Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных Леснымкодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом дляопределенных категорий защитных лесов, включая городские леса,установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесовв зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения,связанные с видами целевого назначения лесов, установленныеприменительно к городским лесам Юргинского городского округа,приведены в таблице 3.1.1. Таблица 3.1.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов------------------------------------------------------------------------------| NN | Целевое назначение | Ограничения по использованию лесов || п/п | лесов | ||------+--------------------+------------------------------------------------|| 1. | Леса, выполняющие | Запрещается: || | функции защиты | || | природных и иных | || | объектов: | ||------+--------------------+------------------------------------------------|| 1.1. | - городские леса | - проведение рубок спелых и перестойных || | | насаждений с целью заготовки древесины; || | | - проведение сплошных санитарных рубок, за || | | исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 || | | ЛК РФ; || | | - использование токсичных химических || | | препаратов для охраны защиты лесов, в том || | | числе в научных целей; || | | - осуществление видов деятельности в сфере || | | охотничьего хозяйства; || | | - ведение сельского хозяйства; || | | - разработка месторождений полезных || | | ископаемых; || | | - размещение объектов капитального || | | строительства, за исключением гидротехнических || | | сооружений. || | | Допускается проведение рубок ухода, санитарных || | | и прочих рубок. Санитарные рубки проводятся в || | | целях вырубки погибших и поврежденных || | | насаждений. |------------------------------------------------------------------------------ Кроме указанных в таблице 3.1.1 ограничений, во всех лесахзапрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений: - занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуКемеровской области; - признаваемых наркотическими веществами в соответствии сфедеральным законом N 3 - ФЗ "О наркотических средствах и психотропныхвеществах"; - включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников,заготовка древесины которых не допускается (приказ Рослесхоз от05.12.2011 N 513). 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов. Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видамицелевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотреныограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. В защитных и эксплуатационных лесах возможно выделение особозащитных участков с ограниченным режимом лесопользования. Их основнаяцель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальныхфункций лесов. Выделение производится исходя из хозяйственного назначения лесов,их местоположения, выполняемых функций и технико-экономическогообоснования. В соответствии с частью 3 статьи 102 ЛК РФ, Лесоустроительнойинструкции, утвержденной приказом МПР России N 31 от 06.02.2008г., влесах лесничества могут быть выделены следующие особо защитные участки(табл. 3.2.1). Таблица 3.2.1 Перечень особо защитных участков лесов--------------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование особо | Нормативы и признаки выделения || п/п | защитных участков лесов | особо защитных участков лесов ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 1. | Водоохранные участки леса | Полосы леса по берегам рек и озер || | | установленной ширины (ст.65 Водный кодекс) ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 2. | Берегозащитные, | Участки лесов в границах прибрежных || | почвозащитные участки | защитных полос, ширина которых составляет: || | лесов, расположенные | - для берега водного объекта с обратным или || | вдоль водных объектов | нулевым уклоном - 30 м; || | | - для берега водного объекта с уклоном до трех || | | градусов - 40 метров; || | | - для берега водного объекта с уклоном три и || | | более градуса - 50 м; || | | - для расположенных в границах болот || | | проточных и сточных озер и соответствующих || | | водотоков - 50 м; || | | - для озер, водохранилищ, имеющих особо || | | ценное рыбохозяйственное значение (места || | | нереста, нагула, зимовки рыб и др. водных || | | биологических ресурсов) независимо от уклона || | | прилегающих земель - 200 м ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 3 | Придорожные полосы | Опушки леса непосредственно примыкающие к || | лесов | автомобильным и железным дорогам ш. 50-100 || | | м, ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 4 | Участки лесов вокруг | Участки лесов в радиусе не более 1 километра || | санаториев, детских | вокруг санаториев, детских лагерей, домов || | лагерей, домов отдыха, | отдыха, пансионатов, туристических баз и других || | пансионатов, | лечебных и оздоровительных учреждений || | туристических баз и других | (выделяются, если они не находятся в пределах || | лечебных и | первой, второй и третьей зон округов санитарной || | оздоровительных | (горно-санитарной) охраны лечебно- || | учреждений | оздоровительных местностей и курортов, в лесах || | | зеленых зон, лесопарков). ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 5 | Участки лесов вокруг | Участки лесов шириной 1 км вокруг сельских || | сельских населенных | населенных пунктов и садовых товариществ. || | пунктов и садовых | || | товариществ | ||-----+----------------------------+-------------------------------------------------|| 6 | Участки леса на крутых | Участки леса на склонах крутизной более 30 || | горных склонах; | градусов независимо от экспозиции склона. |-------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: к особо защитным участкам относятся все имеющиесяобъекты ЕГСК согласно письмам Федерального агентства лесного хозяйстваот 01.08.2008. N Ас-09-54/5826 и от 05.08.2008 N Ас-09-54/5899. Особенности использования лесов, расположенных на особо защитныхучастках лесов определены в приказе Рослесхоза от 14 декабря 2010 годаN 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты,воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов,выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, атакже лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" В пределах территории городских лесов Юргинского городскогоокруга выделены следующие особо защитные участки леса: - берегозащитные участки леса, расположенные вокруг прудовшириной 50 м; - придорожные полосы лесов, примыкающие к автодорогам, шириной100 метров. Таблица 3.2.2. Ограничения по видам особо защитных участков городских лесов Юргинского городского округа--------------------------------------------------------------------------------| N | Виды особо защитных | Ограничения использования лесов || п/п | участков (ОЗУ) | ||------+----------------------+------------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||------+----------------------+------------------------------------------------|| 1. | Берегозащитные | 1. Допускается проведение выборочных и || | участки леса, | сплошных рубок погибших. || | расположенные вокруг | 2. Запрещается создание лесных плантаций. || | прудов шириной 50 м. | 3. Запрещается распашка земель. || | | 4. Выпас сельскохозяйственных животных и || | | организация для них летних лагерей, ванн. || | | 5. Запрещается создание || | | лесоперерабатывающей структуры. || | | 6. Использование токсичных химических || | | препаратов. || | | 7. Ведение сельского хозяйства, за || | | исключением сенокошения и пчеловодства. || | | 8. Размещение объектов капитального || | | строительства, за исключением линейных || | | объектов и гидротехнический сооружений. ||------+----------------------+------------------------------------------------|| 2. | Придорожные полосы | 1. Запрещается создание лесоперерабатывающей || | лесов, примыкающие к | инфраструктуры (ст.14 ЛК РФ). || | автомобильным | 2. Запрещается выращивание лесных плодовых, || | дорогам, шириной 100 | ягодных, декоративных растений, лекарственных || | метров | растений (п.16 правил выращивания). || | | 3. Запрещается интродукция видов (пород) || | | деревьев, кустарников, лиан, других лесных || | | растений, которые не произрастают в || | | естественных условиях в данном лесном районе. || | | 4. Выполнение работ по геологическому || | | изучению недр и разработке месторождений || | | полезных ископаемых; строительству линий || | | электропередачи, линий связи, дорог, || | | трубопроводов и др. линейных объектов; || | | строительству водохранилищ и других || | | искусственных водных объектов, || | | гидротехнических сооружений и || | | специализированных портов допускается в случае || | | отсутствия других вариантов возможного || | | размещения |-------------------------------------------------------------------------------- Перечень особо защитных участков лесов является открытым и можетбыть дополнен или изменен в связи с необходимостью защиты отдельныхвидов природных объектов. Полномочия по отнесению лесов к ценным лесам и выделение особозащитных участков лесов, а также установление их границ, переданыорганам государственной власти в соответствии со ст.81 ЛК РФ. Правовой режим использования, охраны, защиты, воспроизводствазащитных лесов, особо защитных участков лесов устанавливаетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 3.3. Ограничения по видам использования лесов Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины. Ограничения при использовании лесов для заготовки древесиныустановлены "Правилами заготовки древесины", утвержденными ПриказомРослесхоза от 01.08.2011 N 337. Установленные ограничения: - не допускается использование русел рек и ручьев в качестветрасс волоков и лесных дорог; - не допускается повреждение лесных насаждений, растительногопокрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными ииными отходам; - запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, -недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожениеподроста и молодняка, подлежащего сохранению; - запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных,лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях ипнях; - запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенныхдля рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами, а такжедеревьев включенных в "Перечень видов (пород) деревьев и кустарников,заготовка древесины которых не допускается" (утвержден приказомРослесхоза от 05.12.2011 года N 513); - при заготовке древесины высота оставляемых пней не должнапревышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметромменее 30 сантиметров - 10 сантиметров; - подлежат сохранению особи видов занесенные в Красную книгуРоссийской Федерации, в Красную книгу Кемеровской области, а такжеместа их обитания. Ограничения при использовании лесов для заготовки и сборанедревесных лесных ресурсов. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов длясобственных нужд установлены Законом Кемеровской области от 27 декабря2007 года N 173-ОЗ "О некоторых видах использования лесов", а такжеограничения могут быть установлены в соответствии со ст. 27 ЛК РФ. Установленные ограничения: - заготовка и сбор коры деревьев и кустарников производятся сосрубленных деревьев в процессе заготовки древесины; - заготовка и сбор бересты проводятся с растущих деревьев передрубкой, с валежных и сухостойных в течение всего года, а также сосрубленных деревьев при проведении лесохозяйственных мероприятий; - запрещается рубка деревьев для заготовки бересты; - заготовка и сбор лесной подстилки проводится до наступлениялистопада. Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений. Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесныхресурсов и сбора лекарственных растений установлены ЗакономКемеровской области от 27 декабря 2007 года N 173-ОЗ "О некоторыхвидах использования лесов", а также ограничения могут быть установленыв соответствии со ст. 27 ЛК РФ. Запрещается использовать для заготовки пищевых лесных ресурсов исбора лекарственных растений виды растений, занесенные в Красную книгуРоссийской Федерации, Красную книгу Кемеровской области, а такжерастения признаваемые наркотическими средствами в соответствии сФедеральным законом от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотическихсредствах и психотропных веществах". Установленные ограничения: - заготовка березового сока осуществляется на участках спелоголеса. Для подсочки используют только те деревья, диаметр которых навысоте полутора метров от земли составляет 20 сантиметров и более.После подсочки отверстия необходимо закрыть деревянной пробкой изамазать варом или садовой замазкой для предупреждения заболеваниядеревьев; - сбор надземных частей лекарственных растений без корней икорневищ осуществляется до цветения и в период цветения растения доначала развития плодов; - почки собирают ранней весной в период их набухания до началараспускания. Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей, мелкие(березовые) срезают вместе с ветками или обрывают. Сбор сосновых иберезовых почек осуществляется с деревьев высотой более 2 метров. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской иобразовательной деятельности Ограничения при осуществлении научно-исследовательской иобразовательной деятельности определены Правилами использования лесовдля осуществления научно-исследовательской деятельности,образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28 мая2007 N 137. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории заего пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины,иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка итерритории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольныммаршрутам вне дорог, за пределами предоставленного лесного участка Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности. Ограничения при осуществлении рекреационной деятельностиустановлены Правилами использования лесов для осуществлениярекреационной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 24 апреля2007 N 108. При осуществлении рекреационной деятельности не допускаетсяповреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами предоставленного лесного участка, захламление площадипредоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределамипредоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видамиотходов, проезд транспортных средств и иных механизмов попроизвольным, неустановленным маршрутам. Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иныхискусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений испециализированных портов Использование лесов при выполнении работ по строительству иэксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а такжегидротехнических сооружений и специализированных портов можетограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 N 74 -ФЗ. Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линийэлектропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейныхобъектов. Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линийэлектропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейныхобъектов установлены "Правилами использования лесов для строительства,реконструкции, эксплуатации линейных объектов", утвержденнымиРослесхоза от 10 июня 2011 N 223. В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов вцелях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных ижелезных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностногои внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесныхучастков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатациилинейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов назанятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции иэксплуатации линейных объектов исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв запределами предоставленного лесного участка; - захламления прилегающих территорий за пределамипредоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором,отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка итерритории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным,неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесногоучастка. Использование лесов ограничивается в соответствии со ст. 27 ЛКРФ, другими федеральными законами.