Постановление Администрации Юргинского района от 24.05.2010 № 11-мна
Об административном регламенте по исполнению Муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.10 N 11-МНАг. ЮргаОб административном регламентепо исполнению Муниципальной услуги"Выдача градостроительных плановземельных участков" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.200 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", статьей 44 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельногоучастка", Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 11 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении инструкции"О порядке заполнения формы градостроительного плана земельногоучастка", Уставом Юргинского района: 1. Утвердить административный регламент по исполнениюмуниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельныхучастков" согласно приложению. 2. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Юргинского района Б.М. Редакова. 3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня егоопубликования. Глава Юргинского района С.В. Харлаш Приложение N 1 к Постановлению Главы Юргинского района N 11-МНА от 24.05.2010 г. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" I. Общие положения: 1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги"Выдача градостроительных планов земельных участков" разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги по подготовке и выдачеградостроительных планов земельных участков на территориимуниципального образования Юргинский район (далее - Регламент).Регламент определяет последовательность и сроки действий(административные процедуры) должностных лиц при осуществленииполномочий по предоставлению муниципальной услуги. 2. Муниципальная услуга осуществляется отделом архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района. Уполномоченнымдолжностным лицом на выдачу градостроительных планов земельныхучастков является начальник отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района. 3. Регламент разработан на основе: - Конституции РФ; - Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -Градостроительный кодекс РФ); - Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка"; - Приказа Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 11 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении инструкции"О порядке заполнения формы градостроительного плана земельногоучастка"; - Устава Юргинского района; - Соглашений о передаче Арлюкской, Зеледеевской, Лебяжье-Асановской, Мальцевской, Новоромановской, Попереченской,Проскоковской, Тальской, Юргинской Администрациями сельских территорийчасти своих полномочий Администрации Юргинского района от01.01.2009 г. 4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача градостроительного плана земельного участка. 5. Потребителями муниципальной услуги являются застройщики. 6. Юридическим фактом, с которого начинается исполнениемуниципальной услуги, является факт подачи заявления застройщиком. II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги: 2.1. Услуга предоставляется отделом архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района по адресу 652050,г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37, каб. 311. 2.2. Информация о порядке реализации настоящего Регламентапредоставляется непосредственно в отделе архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района, а так же потелефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальномсайте Администрации Юргинского района http://yurgregion.ru в сетиИнтернет. При информировании по письменным запросам ответ направляетсяпочтой в адрес заявителя, либо передается непосредственно заявителю всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменногозапроса. При информировании в форме ответов по электронной почте ответнаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3рабочих дней с момента поступления обращения. Заявление с документами принимаются по адресу: 652050,Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д. 37, к. 311.Часы приема: ежедневно с 9.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00,выходные суббота и воскресенье, e-mail: yurgregionarch@mail.ru.Телефон: (8-384-51) 4-19-86 2.3. Общий срок рассмотрения поступившего заявления и документово выдаче градостроительного плана земельного участка не долженпревышать 30 дней со дня регистрации заявления. 2.4. Основанием для начала исполнения муниципальной услугиявляется факт подачи застройщиком заявления на выдачуградостроительного плана земельного участка с приложением необходимыхдокументов: 2.4.1. правоустанавливающие документы на земельный участок; 2.4.2. кадастровый план земельного участка (при наличии); 2.4.3.технический паспорт объекта (в случае расположения в границахземельного участка объектов капитального строительства); 2.4.4. материалы действующей топографической съемки на территориюземельного участка в бумажном и электронном виде, в М 1:500 приплощади участка до 1 га, в М 1:2000 при площади участка до 10 га, в М1:5000 при площади участка более 10 га; 2.4.5. правовой акт оразрешенном использовании земельного участка; 2.4.6. техническиеусловия на подключение объекта к инженерным сетям. 2.5. Оформление градостроительного плана земельного участка. 2.5.1. Услуга предоставляется на основании письменного заявленияо выдаче градостроительного плана. 2.5.2. Специалисты отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района подготавливают проектградостроительного плана земельного участка на основе: - генерального плана соответствующего сельского поселения; - градостроительных регламентов, установленных правиламиземлепользования и застройки соответствующего сельского поселения; - технических регламентов, строительных, санитарных, пожарных,экологических норм и правил. 2.5.3. К числу сведений, получаемых и используемых при подготовкеградостроительного плана земельного участка относятся следующие: - сведения о расположенных в границах земельного участка объектахкапитального строительства: назначение объекта капитальногостроительства, его инвентаризационный или кадастровый номер, датаподготовки технического паспорта объекта и наименование организации,его подготовившего; - сведения о границах земельного участка; - сведения о границах зон действия публичных сервитутов; - сведения о расположенных в границах земельного участка объектахкультурного наследия: назначение объекта культурного наследия,наименование органа государственной власти, органа местногосамоуправления, принявшего решение о включении выявленного объектакультурного наследия в реестр, реквизиты этого решения,регистрационный номер и дата постановки на учет в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов РФ; - сведения о технических условиях подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,выдаваемых в соответствии с Правилами определения и предоставлениятехнических условий подключения объекта капитального строительства ксетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83. 2.5.4. Специалисты отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района готовят проект градостроительногоплана земельного участка в сроки, предусмотренные настоящимрегламентом. 2.5.5. Градостроительный план земельного участка оформляется втрех экземплярах по форме, утвержденной Правительством РФ. 2.5.6. Градостроительный план земельного участка утверждаетсяГлавой Юргинского района. 2.5.7. Выдача градостроительного плана земельного участкаосуществляется без взимания платы. 2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более30-ти дней со дня получения заявления о выдаче градостроительногоплана на земельный участок. 2.7 Перечень оснований для приостановления или отказа в оказаниимуниципальной услуги. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются: - отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации; - отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдачеградостроительных планов; - отсутствие нормативных расстояний (противопожарных, санитарныхи др.) при размещении объектов капитального строительства на земельномучастке; - отсутствие согласия сособственника здания, строения сооружения(при реконструкции) или земельного участка. III. Административные процедуры при исполнении муниципальнойуслуги по выдаче градостроительного плана земельного участка: 3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется позаявлению (обращению) лица, и включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - проверка наличия документов, прикладываемых к заявлению; - консультирование по исполнению функции по выдачеградостроительного плана земельного участка; -оформление и выдача градостроительного плана земельного участка; - учет выданных градостроительных планов земельных участков; - формирование и ведение базы данных выданных градостроительныхпланов земельных участков; - предоставление сведений о выданном градостроительном планеземельного участка. 3.2. Учет и регистрация градостроительного плана земельногоучастка. 3.2.1. Регистрация полученного заявления на выдачуградостроительного плана земельного участка и присвоение ему входящегономера осуществляется должностным лицом отдела архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района в должностныеобязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции. 3.2.2. Специалисты отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района в течение трех дней осуществляютанализ представленных правовых документов и оценку правового статусаземельного участка, применительно к которому требуется подготовкаградостроительного плана. В случае положительного решения по рассмотрению заявленияосуществляется подготовка проекта градостроительного плана земельногоучастка. 3.2.3. В случае отрицательного решения по рассмотрению заявленияобратившемуся застройщику предоставляется мотивированный письменныйотказ в предоставлении муниципальной услуги. 3.2.4. Подготовленный проект градостроительного планаутверждается Главой Юргинского района. 3.2.5. Утвержденный градостроительный план земельного участкарегистрируется должностным лицом отдела архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района в специальномжурнале. 3.2.6. Должностным лицом отдела архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района заявителю выдаются два экземпляраградостроительного плана земельного участка на бумажном носителе. 3.2.7. Для получения градостроительного плана земельного участказаявитель обязан предоставить в отдел архитектуры и градостроительстваАдминистрации Юргинского района документ, удостоверяющий личность,третье лицо - доверенность на получение от заявителя и документ,удостоверяющий личность. 3.2.8. Третий экземпляр градостроительного плана земельногоучастка на бумажном и электронном носителях остается в архиве отделаархитектуры и градостроительства Администрации Юргинского района. IV. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальнойуслуги: 4.1. Должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки ипорядок исполнения каждой административной процедуры, указанной внастоящем административном регламенте, за все действия, а такжебездействие в ходе предоставления муниципальной услуги. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 4.2. Текущий контроль осуществляется начальником отделаархитектуры и градостроительства Администрации Юргинского района вформе проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими впредоставлении муниципальной услуги, положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов иметодических документов, определяющих порядок выполненияадминистративных процедур, выявления и устранения нарушения правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц отдела архитектуры и градостроительства АдминистрацииЮргинского района при исполнении муниципальной услуги "Выдачаградостроительного плана земельного участка": 5.1. Застройщики имеют право на обжалование решений, принятых входе исполнения должностными лицами муниципальной услуги, действия(бездействие) в досудебном или судебном порядке. 5.2. В досудебном порядке застройщики могут сообщить: - о нарушении своих прав и законных интересов; - противоправных решениях, действиях или бездействии должностныхлиц отдела архитектуры и градостроительства Администрации Юргинскогорайона; - о нарушении положений настоящего административного регламента; - некорректного поведения должностных лиц отдела архитектуры иградостроительства Администрации Юргинского района путем направления письменного обращения, жалобы (претензии) наимя заместителя Главы Юргинского района по ЖКХ и строительству, ГлавыЮргинского района. Обращение, жалоба (претензия) может быть подана заявителем(представителем) на личном приеме, либо почтовым отправлением поадресу 652050, Кемеровская область, г. Юрга, ул. Машиностроителей, д.37. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющийличность. Прием осуществляется: - заместителем Главы Юргинского района по ЖКХ и строительству врабочие дни с 9-00 до 17-00 по адресу Кемеровская область, г. Юрга,ул. Машиностроителей, д. 37, - Главой Юргинского района по предварительной записи. 5.3. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должнасодержать следующую информацию: - фамилия, имя отчество заявителя (физического лица,индивидуального предпринимателя), его место жительства или пребывания,наименование заявителя (юридического лица), фамилия, имя, отчестворуководителя, юридический и фактический адрес; - должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которогообжалуется; - существо обжалуемого действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым заявить. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указыватьсяпричины несогласия с обжалуемым решением действием (бездействием),обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушеныего права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требованияоб отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), атакже иные сведения, которые заявитель считает необходимым заявить. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Обращение, жалоба (претензия) подписывается подавшим ее лицом,либо уполномоченным представителем. 5.4. Срок рассмотрения обращения, жалобы (претензии) не долженпревышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо принимает решение об удовлетворении требованийзаявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия(бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,жалобы (претензии) направляется заявителю по почте. Ответподписывается уполномоченным лицом, имеющим право подписи. 5.5. Ответ на обращение, жалобу (претензию) заявителя не дается вслучаях, если: - не указана фамилия заявителя, почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ; - от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения, жалобы (претензии) Обращение, жалоба (претензия) не подлежат рассмотрению в случае,когда текст не поддается прочтению. Обращение, жалоба (претензия), в котором обжалуется судебноерешение, возвращается заявителю, направившему обращение, жалобу(претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения. 5.6. Подача обращения, жалобы, претензии не лишает заявителяправа обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы по существу всех поставленных в обращенияхвопросов.