Приложение к Постановлению от 01.12.2006 г № 248 Порядок

Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета

1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств областного бюджета (далее - социальная выплата) категориям граждан, определенным статьей 10 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" (далее - Закон).
1.2.В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом.
1.3.Для получения социальной выплаты граждане обращаются в комиссии по рассмотрению заявлений на получение долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат, созданные в местных администрациях, органах государственной власти Кемеровской области, в порядке, утвержденном Коллегией Администрации Кемеровской области, и представляют документы согласно перечню, утвержденному Коллегией Администрации Кемеровской области, с учетом настоящего Порядка.
1.4.Социальные выплаты предоставляются специализированной организацией на основании решения областной комиссии о предоставлении социальной выплаты.
1.5.Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты.
Договор о предоставлении социальной выплаты для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией в стандартных формах и могут быть приняты гражданами (получателями социальной выплаты) не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
1.6.Социальные выплаты могут быть использованы гражданами в целях строительства или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в муниципальном образовании, где находится место жительства граждан.
Специализированная организация участвует в выборе получателем социальной выплаты варианта жилого помещения и вправе отказать в предоставлении социальной выплаты для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем социальной выплаты, в случаях, когда жилое помещение:
является предметом спора;
арестовано;
находится в залоге;
находится не по месту жительства получателя социальной выплаты;
приобретается у родственников;
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на учете по постановке на капитальный ремонт, а также в иных случаях, когда имеются обоснованные сомнения в возможности получения и/или использования гражданином выбранного жилого помещения.
1.7.Социальные выплаты предоставляются в соответствии с их целевым назначением в безналичной форме.
1.8.Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Особенности предоставления социальных выплат молодым семьям
2.1.Супругам в молодых семьях, являющихся участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (далее - молодые семьи), социальные выплаты предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации федеральной целевой подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила) с учетом настоящего Порядка.
2.2.В соответствии с пунктом 7 Правил устанавливается следующий порядок признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья (далее - признание молодой семьи имеющей достаточные доходы):
2.2.1.Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства молодой семьи.
2.2.2.Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в орган местного самоуправления заявление и документы, подтверждающие доходы данной молодой семьи за последние 6 месяцев, а также документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств.
2.2.3.Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
1) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
2) налоговая декларация установленной формы за два последних отчетных периода с отметкой налогового органа о принятии - для индивидуальных предпринимателей;
3) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банке;
4) иные документы, подтверждающие официальные доходы и наличие иных денежных средств у молодой семьи.
2.2.4.Документы, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, представляются в виде оригиналов либо копий документов, заверенных лицами, их выдавшими;
2.2.5.Орган местного самоуправления в течение 14 дней с даты подачи молодой семьей заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка:
1) оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи с учетом расчетной (средней) стоимости жилого помещения для молодой семьи и размера предоставляемой ей социальной выплаты на приобретение жилья;
2) принимает решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;
3) направляет молодой семье решение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья;
4) при признании молодой семьи имеющей достаточные доходы вносит данные об этой молодой семье в представляемый органами местного самоуправления список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, который составляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
2.3.В соответствии с пунктом 14 Правил устанавливается следующий порядок предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма):
2.3.1.Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка (далее - дополнительная субсидия) может быть предоставлена молодым семьям, признанным в соответствии с Правилами участниками подпрограммы.
Дополнительная социальная выплата предоставляется при условии приобретения (строительства) жилого помещения молодой семьей после признания молодой семьи участницей подпрограммы и при рождении (усыновлении или удочерении) первого ребенка после получения ипотечного кредита или займа.
2.3.2.Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участница подпрограммы представляет в орган местного самоуправления, решением которого молодая семья признана участницей подпрограммы, следующие документы:
1) заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением или удочерением) одного ребенка с указанием назначения использования данной социальной выплаты (на погашение собственных расходов по приобретению (строительству) жилого помещения или части ипотечного жилищного кредита или займа) и банковских реквизитов счета (счетов), на который(ые) необходимо перечислить средства дополнительной социальной выплаты. Заявление подписывается обоими супругами или родителем - в неполной молодой семье;
2) копии паспортов супругов (включая незаполненные страницы);
3) копию свидетельства о рождении ребенка;
4) копию свидетельства об усыновлении;
5) копию свидетельства о браке;
6) справку о составе семьи по месту жительства в приобретенном (построенном) жилом помещении;
7) копию свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в случае приобретения (строительства) жилого помещения с использованием бюджетных средств;
8) копии договоров купли-продажи (строительства) жилого помещения, договоров на получение ипотечного жилищного кредита (займа), свидетельств о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение;
9) справку банка, иной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке задолженности по кредиту (займу) на дату подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего пункта.
2.3.3.Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты подачи документов в полном объеме принимает решение о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно органом местного самоуправления.
2.3.4.Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, представляется органом местного самоуправления в департамент строительства Администрации Кемеровской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, составляется по форме, установленной для списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в планируемом году.
2.3.5.Основаниями для отказа молодой семье - участнице подпрограммы во включении в список молодых семей, изъявивших желание получить дополнительную социальную выплату в планируемом году, являются:
1) достижение одним из супругов (двумя супругами) предельного возраста, установленного подпрограммой;
2) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) отсутствие оснований на получение дополнительной социальной выплаты в соответствии с подпрограммой и настоящим Порядком;
5) распределение денежных средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, в полном объеме.
Повторное обращение с заявлением о предоставлении дополнительной социальной выплаты допускается после устранения оснований для отказа, указанных в подпунктах 2), 3) и 5) настоящего пункта.
2.3.6.Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и местного бюджета в совокупном размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
2.3.7.Предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет (счета), указанный в заявлении, предусмотренном в подпункте 1) пункта 2.3.2 настоящего Порядка. Перечисление денежных средств осуществляется на основании документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка.
2.3.8.Дополнительная социальная выплата может быть предоставлена молодой семье - участнице подпрограммы только один раз в течение срока действия подпрограммы.
2.4.Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) органом местного самоуправления в соответствии с настоящим разделом, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Особенности предоставления социальных выплат гражданам, имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона
Гражданам, имеющим право на получение займа в соответствии со статьей 4 Закона, желающим приобрести жилое помещение и предоставившим подтверждение о наличии у них средств или права на их получение, социальная выплата предоставляется в следующем порядке:
3.1.Специализированная организация заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты на основании решения областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений.
3.2.Социальная выплата предоставляется гражданину после оплаты стоимости жилого помещения за вычетом размера социальной выплаты, указанного в договоре о предоставлении социальной выплаты.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.БУЙМОВ