Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.07.2012 № 298
О предоставлении в 2012 году льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в связи с установлением льготы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.07.12 N 298г. КемеровоО предоставлении в 2012 году льготыпо тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательныхучреждений, учащихся очной формыобучения образовательных учрежденийначального профессионального,среднего профессионального и высшегопрофессионального образованияжелезнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщениии ежемесячной компенсации организациямжелезнодорожного транспорта потерь вдоходах, возникающих в связи сустановлением льготы В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от27.12.2010 N 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации накомпенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожноготранспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решенийоб установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обученияобразовательных учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении", Законом Кемеровской области от 06.06.2012 N 43-ОЗ"Об установлении в 2012 году льготы по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формыобучения образовательных учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 годульготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формыобучения образовательных учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении. 2. Утвердить прилагаемый Порядок ежемесячной компенсации в 2012году организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах,возникающих в связи с установлением льготы по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7лет, учащихся очной формы обучения образовательных учрежденийначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении. 3. Уполномоченным органом исполнительной власти по организацииперевозок обучающихся и воспитанников общеобразовательных учрежденийстарше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учрежденийначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении являетсядепартамент транспорта и связи Кемеровской области. 4. Департаменту транспорта и связи Кемеровской области заключитьгосударственные контракты с организациями железнодорожного транспорта,осуществляющими перевозки пассажиров в пригородном сообщении натерритории Кемеровской области (далее - организации), на компенсациюпотерь в доходах организациям из бюджета Кемеровской области в связи спредоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа по оплате проезда,предусматривающие в том числе: порядок и форму представления организацией ежемесячного отчета,содержащего информацию о количестве обучающихся, воспользовавшихсяправом льготного проезда, средней дальности и средней стоимостипоездки одного обучающегося и объеме потерь в доходах от перевозкиобучающихся; сроки ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям. 5. Рекомендовать организациям осуществлять работу попредоставлению льготного проезда обучающимся на железнодорожномтранспорте пригородного сообщения и учету количества перевезенныхпассажиров по данным категориям. 6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности,транспорту и предпринимательству) С.Н. Кузнецова. 8. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2012, и действует по 31.12.2012. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 июля 2012 г. N 298 Порядок предоставления в 2012 году льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении 1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления и учетапроездных документов (билетов) с применением льготы по тарифам напроезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учрежденийстарше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учрежденийначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении, установленнойЗаконом Кемеровской области от 06.06.2012 N 43-ОЗ "Об установлении в2012 году льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанниковобщеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обученияобразовательных учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образованияжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении". 2. Обучающимся при оплате проезда независимо от их местапроживания и нахождения образовательного учреждения, а также отпрохождения маршрута поездки по территориям других субъектовРоссийской Федерации оформляются льготные проездные документы (разовыеи абонементные билеты) по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее -железнодорожный транспорт) в виде 50-процентной скидки от действующихтарифов на услуги по перевозке пассажиров, не имеющих правабесплатного проезда железнодорожным транспортом на территорииКемеровской области (далее - льгота), утвержденных департаментом цен итарифов Кемеровской области, в кассах железнодорожных вокзалов(станций) и в электропоездах у разъездных кассиров. 3. Льгота обучающимся предоставляется в период с 01.01.2012 по15.06.2012 включительно и с 01.09.2012 по 31.12.2012 включительно. 4. Оформление проездных документов (билетов) производится наосновании документов, подтверждающих право обучающихся на льготу. Документами, подтверждающими право обучающихся на льготу,являются: справка из образовательного учреждения для обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет; студенческий (ученический) билет для учащихся очной формыобучения образовательных учреждений начального профессионального,среднего профессионального и высшего профессионального образования. 5. Все проездные документы (билеты) на проезд обучающихсяжелезнодорожным транспортом при оформлении кодируются в соответствии сучетной классификацией льготной категории пассажиров: код 51 - учащиеся очной формы обучения образовательных учрежденийначального профессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования (студенты); код 52 - обучающиеся и воспитанники общеобразовательныхучреждений старше 7 лет (школьники). 6. Проездные документы (билеты), выдаваемые обучающимся дляпроезда на железнодорожном транспорте, не подлежат передаче другимлицам. 7. При контрольной проверке проездных документов (билетов) вовремя посадки обучающихся в электропоезд или их проезда билетпредъявляется вместе с документом, подтверждающим право на получениельготного проезда. В случае отсутствия подтверждающего льготу документа илинесоответствия этого документа установленным требованиям проезднойдокумент (билет) считается недействительным, а пассажир - безбилетным. УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 июля 2012 г. N 298 Порядок ежемесячной компенсации в 2012 году организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении 1. Настоящий Порядок ежемесячной компенсации в 2012 годуорганизациям железнодорожного транспорта (далее - организации) потерьв доходах, возникающих в связи с установлением на территорииКемеровской области льготы по тарифам на проезд обучающихся ивоспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее -Порядок), в связи с принятием Закона Кемеровской области от 06.06.2012N 43-ОЗ "Об установлении в 2012 году льготы по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении" устанавливает условия и порядокпредоставления ежемесячной компенсации из областного бюджета потерь вдоходах организациям железнодорожного транспорта общего пользования впригородном сообщении (далее - компенсация потерь в доходахорганизациям, организации), возникающих в связи с предоставлениемльготы. 2. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемобучающимся льгот на проезд железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении (далее - железнодорожныйтранспорт), осуществляется на условиях софинансирования изфедерального и областного бюджетов в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1163"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь вдоходах организаций в связи с принятием субъектами РоссийскойФедерации решений об установлении льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихсяочной формы обучения образовательных учреждений начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении" в форме субсидий. 3. Компенсация потерь в доходах организациям предоставляетсядепартаментом транспорта и связи Кемеровской области (далее -департамент) на основании заключенных с ними государственныхконтрактов на компенсацию потерь в доходах организациям (далее -контракт) при условии оказания ими услуг по перевозке обучающихся всвязи с предоставлением им льготы по тарифам на проезд железнодорожнымтранспортом с 01.01.2012 по 15.06.2012 включительно и с 01.09.2012 по31.12.2012 включительно в виде 50-процентной скидки (далее - льгота)от действующего на территории Кемеровской области тарифа на услуги поперевозке пассажиров, не имеющих права бесплатного проездажелезнодорожным транспортом, утвержденного департаментом цен и тарифовКемеровской области (далее - тариф), при оплате ими проезда в кассахжелезнодорожных вокзалов (станций) и в электропоездах у разъездныхкассиров. 4. Компенсация потерь в доходах организациям предоставляетсядепартаментом из бюджета Кемеровской области в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета, доведенной департаменту вустановленном порядке на текущий финансовый год, и в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий из федеральногобюджета. 5. Для заключения контракта на получение компенсации потерь вдоходах организация представляет в департамент: заверенные копии учредительных документов организации (всеизменения к ним); документы, подтверждающие наличие у организации в собственностиили на ином праве специализированных железнодорожных транспортныхсредств, предназначенных для перевозки пассажиров. 6. Компенсация потерь в доходах организациям перечисляется наосновании ежемесячно представляемых в департамент отчетов в срок до13-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, содержащихследующую информацию: количество обучающихся, воспользовавшихся правом льготногопроезда; средняя дальность и средняя стоимость поездки одногообучающегося; расчет потерь в доходах, возникающих в результате установленияльгот по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом,определяемых как разность между доходами, которые организация могла быполучить в случае применения действующих тарифов, и доходами,полученными ею в результате предоставления обучающимся льготы. 7. Отчет за декабрь 2012г. представляется не позднее 13 декабря2012 г. на основании предварительного расчета, представленногоорганизацией в размере, не превышающем среднемесячных объемовперевозки обучающихся за истекший период. В случае если фактический размер компенсации потерь в доходахорганизации по итогам работы за декабрь оказался менее размеракомпенсации предоставленной на основании предварительного расчетапотерь в доходах, то сумма превышения подлежит возврату в областнойбюджет до 31 января 2013 г. 8. Компенсация потерь в доходах организации предоставляетсяежемесячно до 20-го числа каждого месяца, следующего за отчетным,путем перечисления департаментом бюджетных средств на расчетный счеторганизации в размере потерь в доходах, возникающих в результатепредоставления обучающимся льготы. 9. В случае нарушения организацией условия, установленногопунктом 3 настоящего Порядка, компенсация подлежит возврату вустановленном порядке в областной бюджет в течение 10 дней со дняполучения письменного требования департамента о ее возврате. В случае неисполнения указанного требования в установленный сроккомпенсация взыскивается в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством. 10. Контроль за целевым использованием компенсаций осуществляетдепартамент.