Постановление Администрации г. Юрги от 29.06.2012 № 1141
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.06.12 N 1141г. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Присвоение и уточнение адреса" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 12.11.2012 г. N 1983; от 12.09.2013 г. N 1482) В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением Администрации города Юрги от09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрациейгорода Юрги проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногообнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству В.А. Горевого. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 29.06.2012 N 1141 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 12.11.2012 г. N 1983; от 12.09.2013 г. N 1482) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Предметом регулирования настоящего административногорегламента является порядок и стандарт предоставления муниципальнойуслуги "Присвоение и уточнение адреса" (далее - муниципальная услуга). 2. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Присвоение и уточнение адреса" (далее - регламент) разработанв целях повышения качества и доступности результатов исполнениявышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при оказанииуслуги. Описание заявителей 3. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являютсяюридические и физические лица, являющие правообладателями адресуемыхобъектов недвижимости, органы, осуществляющие техническуюинвентаризацию, а также лица, наделенные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочиями действовать от ихимени. 4. От имени физических лиц подавать заявление с запросом опредоставлении муниципальной услуги могут: - законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности. 5. От имени юридических лиц заявление о предоставлениимуниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и учредительными документами бездоверенности, представители в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имениюридического лица могут действовать его участники. Требования к информированию о порядке предоставлениямуниципальной услуги 6. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); м сайте многофункционального центра(http://mfc-yurga.ru); - посредством публикации в средствах массовой информации; - с использованием средств телефонной и электронной связи; - муниципальными служащими Комитета архитектуры Администрациигорода Юрги либо специалистами Многофункционального центра. 7. Информация о результатах предоставления муниципальной услугидоводится до заявителя по телефону, электронной почте с использованиеминформационно - телекоммуникационных ресурсов Администрации городаЮрги, в средствах массовой информации, а также при личном обращении. 8. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, вправепредложить заявителям обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначить другое удобное для них время дляустного информирования. 9. Ответ на письменный вопрос предоставляется в течение 30 днейсо дня поступления запроса. В ответе указывается должностное лиц,подписавшее ответ, а также фамилия, имя, отчество и номер телефонанепосредственного исполнителя. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыКомитета, ответственные за предоставление муниципальной функции,подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию онаименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени,отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) другому должностному лицу или обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемСМИ. Выступления должностных лиц по местному радио и телевидениюсогласовываются с Главой города. 10. Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах иадресах электронной почты Комитета архитектуры Администрации города: Адрес: 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, пр. Победы,13, каб.219. Адрес официального сайта Администрации города Юрги в сетиИнтернет: http://www.yurga.org.-------------------------------------------------------------------------------| Должность | N каб. | Телефон | Электронный адрес || | | | ||------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Председатель комитета | 219/1 | (8384 51) 4-68-72 |||------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Заместитель | 219 | (8384 51) 4-69-79 | 11. Комитет архитектуры осуществляет прием заявителей для личногопредставления документов в соответствии со следующим графиком: ведущий специалист, специалист 1 категории (каб.225): понедельник- пятница с 8.30 до 17.30 ч., перерыв на обед с 12.30 до 13.30 ч.; консультант-советник(каб.219): среда-четверг с 9.00 до 17.00ч.,перерыв на обед с 12.30 до 13.30 ч.; заместитель председателя, консультант- советник (каб.219): среда-четверг с 9.00 до 17.00ч., перерыв на обед с 12.30 до 13.30 ч.; председатель комитета (каб 219/1): среда с 14.00-17.00ч. 12. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно. 13. За предоставлением муниципальной услуги заявитель можетобратиться в Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в городеЮрге и Юргинском районе" (далее - МФЦ) по адресу: 652057, Кемеровскаяобл., г. Юрга, ул. Московская,50. Справочный телефон 4-15-00. Адрес официального сайта в сети Интернет: mfc-yurga.ru, адресэлектронной почты: mfc-secretar@yandex.ru. График работы МФЦ: понедельник - пятница с 8.30 до 19.00, субботас 10.00 до 15.00 без перерыва на обед. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 14. Наименование муниципальной услуги - "Присвоение и уточнениеадреса". Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 15. Муниципальная услуга предоставляется структурнымподразделением Администрации города Юрги - Комитетом архитектуры(далее - Комитет). 16. При предоставлении муниципальной услуги, в целях получениянеобходимой информации, Комитет осуществляет взаимодействие: - с управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Кемеровской области; - государственными и муниципальными учреждениями техническойинвентаризации; - Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги. 17. При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации. Результат предоставления муниципальной услуги 18. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - подготовка постановления о присвоении адреса, выдача адреснойсправки; - мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги 19. Срок предоставления муниципальной услуги при обращенииполучателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетомнеобходимых документов составляет не более 14 рабочих дней. (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 03.07.2012 г. N 1540) Перечень правовых актов, регулирующий предоставлениемуниципальной услуги 20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", N 202 от 08.10.2003 г.); - Федеральный закон от 02.05.2006 года "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от05.05.2006 г.); - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собраниезаконодательства РФ" от 02.08.2010 г. N 31, ст. 4179); - Правилами землепользования и застройки города Юрги,утвержденными решением ЮГСНД от 26.12.2007 N 179 (обнародованы наофициальном сайте Администрации города Юрги 28.12.2007); - Положением о Комитете архитектуры Администрации города Юрги,утвержденным распоряжением Главы города Юрги от 09.04.2010 N 21-р(обнародовано на официальном сайте Администрации города Юрги12.04.2010). - Положением о присвоении и адресации адресов объектамнедвижимости (земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям) натерритории Юргинского городского округа, утвержденным постановлениемАдминистрации города Юрги от 19.06.2012 N 1054 ("Вестник" от20.06.2012 N 5-12) - Постановлением Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 12.11.2012 г. N 1983) Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 21. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет заявление на имя председателя Комитета согласноприложению N 1 к настоящему административному регламенту. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются: 1) копия документа, подтверждающего право собственности на объектнедвижимости; 2) копия доверенности для представителя; 3) плановый материал, выполненный в масштабе 1:500 или 1:1000, собозначением рассматриваемого земельного участка и (или) объектанедвижимости; Дополнительно для присвоения адреса жилым (нежилым) помещениям: а) копия разрешения на перепланировку; б) копия акта приемки в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения,полученного в результате перепланировки; в) поэтажный план жилого дома или нежилого здания (техническийпаспорт) и экспликация, на котором расположено жилое (нежилое)помещение; г) решение суда. Для присвоения адреса вновь выстроенным объектам недвижимости(дополнительно): а) разрешение на строительство; б) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Для присвоения адреса на объекты недвижимости, расположенные натерритории садоводческих, дачных некоммерческих товариществ, гаражныхкооперативов (дополнительно): а) план размещения объекта недвижимости на картографическойоснове всего садоводческого или дачного некоммерческого товарищества,гаражного кооператива; б) документы, подтверждающие право на земельный участок, наобъект недвижимости; в) кадастровый паспорт (выписка) на земельный участок. 22. Запрещается требовать от заявителя: а) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; б) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, Юргинскогогородского округа. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги 23. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляоказания муниципальной услуги является: - отсутствие в заявлении данных, необходимых для оказаниямуниципальной услуги; - наличие в заявлении исправлений, приписок, а также серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание; - отсутствие документов, предусмотренных пунктом 21 гл. IIнастоящего Административного регламента - предмет обращения не соответствует предмету оказаниямуниципальной услуги; - заявитель не располагает полномочиями действовать от именифизического или юридического лица. Основания для приостановления и (или) отказа предоставлениямуниципальной услуги 24. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановленопо следующим основаниям: - наличие соответствующего заявления от заявителя; - предоставление заявителем документов, содержащих устранимыеошибки или противоречивые сведения; - наличие соответствующих решений (актов) судов иправоохранительных органов; - наличие иных оснований, установленных действующимзаконодательством. - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - заявителем не устранены причины, послужившие основанием дляприостановления действий специалиста, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги в течение срока, установленного пунктом 19настоящего Административного регламента. - документы по форме и содержанию не соответствуют требованиямдействующего законодательства; - в представленных документах выявлена недостоверная, искаженнаяинформация; - в иных, установленных действующим законодательством случаях. 25. Специалист Комитета уведомляет заявителя о приостановленииоказания муниципальной услуги. Заявитель вправе представить дополнительные доказательстваналичия у него оснований для получения результата муниципальнойуслуги. 26. В случае принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по основаниям, указанным в п.24 настоящегоАдминистративного регламента, специалист Комитета готовит проектмотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыек нему документы предоставляется председателю Комитета для подписания. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины илииной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 27. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди 28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче илиполучении документов и для получения консультации заявителем не должнопревышать 15 минут. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.09.2013 г. N 1482) Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги. 29. Максимальный срок при регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги не должен превышать 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги. 30. Организация приема осуществляется в соответствии с графиком,приведенным в пункте 11 главы 1 настоящего Административногорегламента. 31. Места предоставления муниципальной услуги должны бытьоборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации. 32. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов) и хранения верхней одежды для посетителей. 33. Для ожидания приема, заполнения необходимых для получениямуниципальной услуги документов отводятся места, оборудованныестульями, столами (стойками) для возможности оформления документов сналичием писчей бумаги, ручек, бланков документов. 34. Места получения информации о предоставлении муниципальнойуслуги оборудуются информационными стендами. 35. Помещение должно быть оборудовано в соответствии ссанитарными правилами и нормами. Должны быть созданы условия дляобслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями:помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениямии перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворотинвалидных колясок. Размещение столов для заявителей с ограниченнымифизическими возможностями должно быть предусмотрено в стороне от входав целях обеспечения беспрепятственного подъезда и поворота колясок. 36. Помещение МФЦ оборудуется в соответствии с требованиями,предъявляемыми законодательством к помещениям многофункциональныхцентров. Показатели доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги 37. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются: - расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей; - наличие необходимого и достаточного количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целяхсоблюдения установленных Административным регламентом сроковпредоставления государственной услуги; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах Администрации г. Юрги в информационно -телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственныхи муниципальных услуг; - возможность подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде с помощью информационных ресурсовАдминистрации г. Юрги в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет или Единого портала государственных и муниципальных услуг; - возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги с использованием средствтелефонной связи, электронного информирования, вычислительной иэлектронной техники; - возможность получения заявителем результатов предоставлениямуниципальной услуги с помощью информационных ресурсов Администрацииг. Юрги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единогопортала государственных и муниципальных услуг. - возможность получения услуги на базе МФЦ. 38. Качество предоставления государственной услугихарактеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальныхслужащих, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям); - вступивших в законную силу судебных актов о признаниинезаконными разрешение на строительство. Иные требования, в том числе, учитывающие особенностипредоставления услуги в МФЦ и в электронной форме 39. Муниципальная услуга может быть оказана на базе МФЦ. МФЦ осуществляет: - взаимодействие с Администрацией города Юрги; - информирование граждан и организаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги; - прием и выдачу документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - обработку персональных данных, связанных с предоставлениеммуниципальной услуги. 39.1. В случае подачи документов посредством МФЦ специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, представленных для получениямуниципальной услуги, выполняет следующие действия: а) определяет предмет обращения; б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы; в) проводит проверку соответствия документов требованиям,установленным пунктом 21 настоящего Административного регламента; г) принимает от лица, подающего документы, заявление напредоставление муниципальной услуги, содержащее также согласие наобработку персональных данных; д) осуществляет сканирование представленных документов, формируетэлектронное дело, все документы которого связываются единым уникальнымидентификационным кодом, позволяющим установить принадлежностьдокументов конкретному заявителю и виду обращения за муниципальнойуслугой; е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью(далее - ЭЦП); ж) направляет сформированное дело и реестр документов в Комитет: - в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) втечение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в МФЦ; - на бумажных носителях - в течение трех рабочих дней со дняобращения заявителя в МФЦ. При обнаружении несоответствия документов требованиям, указаннымв пунктах 21 настоящего Административного регламента, специалист МФЦ,осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю дляустранения выявленных недостатков. По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителюрасписку в приеме документов. 39.2. При обращении заявителя посредством МФЦ, при отсутствии вобращении отказа заявителя на получение ответа по результатамрассмотрения представленных документов через МФЦ, должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку ответа по результатамрассмотрения представленных заявителем документов, направляетнеобходимые документы в МФЦ для их последующей передачи заявителю набумажном носителе - в срок не более двух дней со дня его регистрации вКомитете. 39.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов,полученных от Администрации города Юрги, по результатам рассмотренияпредставленных заявителем документов в день их получения из Комитеталибо в следующий за ним рабочий день, сообщает заявителю о принятомрешении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), атакже о возможности получения документов в МФЦ, если иное непредусмотрено регламентом деятельности МФЦ 39.4. Контроль за соблюдением специалистами МФЦпоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами, осуществляется руководителем соответствующегоструктурного подразделения МФЦ. 40. На официальном сайте МФЦ и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) размещается справочнаяинформация по муниципальной услуге, а также заявителю предоставляетсявозможность копирования и заполнения в электронном виде заявления напредоставление муниципальной услуги. Также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг заявителю должна бытьпредоставлена возможность направить пакет документов в формеэлектронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 41. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услугии прилагаемых документов; 2) рассмотрение письменного заявления, подбор и изучениеархивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установленияи оформления адресных документов. 3) выдача (направление) адресных документов; 42. Последовательность административных процедур и срокипредоставления муниципальной услуги предоставлены в блок-схеме,являющейся приложением N 2 к настоящему Административному регламенту. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги иприлагаемых документов 43. Юридическим фактом - основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является получение специалистом Комитетазаявления на предоставление муниципальной услуги. 44. Прием заявлений и прилагаемых документов осуществляетспециалист Комитета ответственный за регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции в установленное п.11 настоящего Административногорегламента приемное время. При этом: - проверяет комплектность документов, наличие действующихреквизитов (подпись, печать и. д.) - устанавливает отсутствие оснований для отказа в приемезаявлений, согласно перечню п.22 настоящего Административногорегламента - производит регистрацию заявления и прилагаемых документов. 45. Результатом выполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация заявления и прилагаемых документов на получениемуниципальной услуги или отказ в приеме документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги. Срок выполнения административнойпроцедуры - 1 день. Рассмотрение письменного заявления, подбор и изучение архивных,проектных и прочих материалов, необходимых для установления иоформления адресных документов 46. Юридическим фактом - основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является получение председателем Комитетазарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги. 47. Председатель Комитета назначает специалиста, ответственногоза предоставление муниципальной услуги (далее - ответственныйспециалист). 48. Ответственный специалист устанавливает отсутствие основанийдля отказав получении муниципальной услуги, удостоверяясь, что: - с заявлением обратилось надлежащее лицо; - заявителем устранены причины, послужившие основанием дляприостановления действий специалиста, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги в течение срока, установленного п. 19 настоящегоАдминистративного регламента. - документы по форме и содержанию соответствуют требованиямдействующего законодательства; - в представленных документах не выявлена недостоверная,искаженная информация. 49. Ответственный специалист изучает содержание документов,приложенных к заявлению, осуществляет подбор и изучение архивных,проектных и прочих материалов, необходимых для установления иоформления адресных документов, при необходимости производитобследование территории на местности, где расположен объектнедвижимости, для которого устанавливается адрес, а также осуществляетвзаимное согласование устанавливаемых и существующих адресовблизлежащих объектов недвижимости. 50. В случае подтверждения информации о адресуемом объектенедвижимости в адресном плане города Юрги, в адресных схемахрасположения объектов недвижимости, имеющихся в архиве Комитета,ответственный специалист осуществляет подготовку адресной справки. В случае предоставления заявителем документов, из которыхусматривается, что объект недвижимости зарегистрирован в адресномплане, но имеет адрес, отличающийся от адресов, используемых впредставленных документах, ответственный специалист на основанииархивных документов и записей производит идентификацию отношенияданного объекта недвижимости и используемых адресов. Установленные отношения подтверждаются адресной справкой объектанедвижимости с обязательным указанием, что данный объект недвижимостиранее в перечисленных документах был адресован иначе. 51. Форма адресной справки 51.1. Для присвоения предварительного (строительного) адресасправка выдается по форме согласно приложению N 3 к настоящемуАдминистративному регламенту. 51.2. Для присвоения постоянного адреса с привязкой к улично-дорожной сети, а также для присвоения нового адреса с изменением ранееприсвоенного постоянного адреса справка выдается по форме согласноприложению N 3 к настоящему Административному регламенту. 51.3. Для подтверждения адреса, ранее зарегистрированного вАдресном реестре, справка выдается по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Административному регламенту. 51.4. Для подтверждения об аннулировании адреса из базы данныхАдресного реестра справка выдается по форме согласно приложению N 5 кнастоящему Административному регламенту. 52. В случае отсутствия информации об адресуемом объектенедвижимости в адресном плане города Юрги, ответственный специалистосуществляет подготовку проекта постановления о присвоении адресаобъекту недвижимости и передает его на согласование председателюКомитет, в правовой комитет, в комитет по управлению муниципальнымимуществом, заместителю Главы по строительству. 53. Проект постановление о присвоении адреса подписывается Главойгорода. Копия постановления, заверенная в установленном порядке,передается в Комитет. 55. При наличии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, ответственный специалист, в течение 10 дней содня регистрации заявления готовит проект письменного отказа впредоставлении муниципальной услуги. Проект письменного отказаподписывается председателем Комитета. 56. Результатом выполнения административной процедуры являетсяподготовленные документы: постановление о присвоении адреса объектунедвижимости, адресная справка или мотивированный отказ в выполнениимуниципальной услуги. Срок выполнения административной процедуры - 12 рабочих дней. (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 03.07.2012 г. N 1540) Выдача (направление) адресных документов. 57. Юридическим фактом - основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является наличие подготовленныхответственным специалистом документов: адресной справки, постановленияо присвоении адреса, письменного отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 58. Выдача адресных справок осуществляется ответственнымспециалистом в установленное в п.11 настоящего Административногорегламента приемное время. 59. Адресные справки предоставляются заявителю на бумажномносителе в одном экземпляре. 60. Адресные справки предоставляются заявителю или егопредставителю по доверенности на руки под роспись. Дата выдачиадресных справок фиксируется ответственным специалистом в журналеучета справок и специалистом Комитета, ответственным за регистрациювходящей и исходящей корреспонденции, в электронной базе данныхделопроизводства. 61. При необходимости направления адресных справок почтой,ответственный специалист готовит проект сопроводительного письма исогласовывает его с председателем Комитета. Дата направления адресныхсправок почтой фиксируется специалистом Комитета, ответственным заприем и регистрацию заявлений в электронной базе данныхделопроизводства. 62. Письменный отказ в получении муниципальной услуги,подписанный председателем Комитета, регистрируется специалистомКомитета, ответственным за регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции, в электронной базе данных делопроизводства ипредоставляется заявителю или отправляется ему по почте. 63. Копия постановления о присвоении адреса, заверенная вустановленном порядке, предоставляется заявителю специалистомКомитета, ответственным за регистрацию входящей и исходящейкорреспонденции в двух экземплярах. 64. Специалист Комитета, ответственный за ведение дежурногоплана, вносит информацию постановления о присвоении адреса в Адресныйреестр города, в базу информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (ИСОГД). 65. Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение заявителем адресной справки, копии постановленияАдминистрации г. Юрги о присвоении адреса объекту недвижимости. Сроквыполнения административной процедуры течении 1 дня. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги Порядок осуществления текущего контроля над соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента 66. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений исполнителем, осуществляетсяпредседателем Комитета. 67. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)специалистов управления. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги 68. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами Комитета положенийАдминистративного регламента и градостроительного законодательства. 69. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем Комитета, но не реже одного раза в течении месяца. 70. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 71. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность за: - соблюдением сроков исполнения административных процедур; - соответствие результатов административных процедур требованиямзаконодательства; - достоверность информации. Персональная ответственность специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги 72. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям эффективности. 73. Все плановые проверки, должны осуществляться регулярно. Порезультатам проверок, должны быть осуществлены необходимые меры поустранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. 74. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации о нейпо телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, приниматьучастие в опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюденияположений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий(административных процедур). V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 75. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых входе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 76. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. (Пункт 76 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 77. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 77.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Администрацию города Юргиили Комитет архитектуры. (Пункт 77 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 78. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, Комитет архитектуры Администрации городаЮрги и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,в письменной форме (приложение N 7). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. (Пункт 78 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 79. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 80. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города; Заместителю Главы города по строительству; Председателю Комитета. 80.1. Жалоба подается в: 80.1.1. Администрацию города Юрги, Комитет АрхитектурыАдминистрации города Юрги в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 80.1.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. (Подпункт 80.1 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 81. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Комитета архитектуры,предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования заявителем нарушения установленного срокатаких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Комитет архитектуры принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации. (Пункт 81 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 82. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 12.11.2012 г. N 1983) 83. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей председатель Комитета, проводитслужебное расследование и принимает в отношении таких лиц меры. Всеслучаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету. 84. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер председатель Комитета обязан сообщить в письменнойформе физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" Председателю комитета архитектуры администрации города Юрги ______________________________ от: ______________________________ Ф.И.О. физ. лица или представителя юр. лица (с доверенностью) Адрес: ______________________________ ______________________________ Телефон: _____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ: Прошу присвоить адрес: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение (в копиях): 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________ 6. ______________________________________________________________ Дата "___"___________2012 г. Подпись: ________________ Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Подготовка адресной справки"------------------------------------------------| Прием и регистрация заявления |---------------------------|| | |------------------------------------------------ | | | | |---------------------------------------- ----------------------------|| | | Отказ || Проверка | | в приеме документов || представленных документов | |---------------------------|| |---------------------------------------| | | |-----------------------------------------------|| Подготовка адресной справки, || постановления о присвоении адреса |-----------------------------------------------| | --------------------------------------------| | |------------------------------------- ------------------------------------|| Выдача адресной справки, | | Отказ в выдаче адресной справки, || постановления о присвоении адреса | | постановления о присвоении адреса || | | |------------------------------------- ------------------------------------- Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" СПРАВКА о присвоении предварительного (строительного) адреса N ___________ от "__________" ___________ 20____ г. Выдана (кому): ________________________________________________________________________________________________________________________о том, что объекту _________________________________________________________________________________________________________________________ (земельный участок, жилое здание, нежилое строение, вспомогательное сооружение)назначение в соответствии с проектом _______________________________________________________________________________________________________ Присвоен предварительный (строительный) адрес: Кемеровскаяобласть, город Юрга, ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________ _____________ /Ф.И.О должностного лица./ /подпись/ М.П. Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" СПРАВКА о присвоении (изменении) адреса N ____ от "__" ____________ 200_ г. Выдана (кому): ________________________________________________________________________________________________________________________о том, что объекту _________________________________________________________________________________________________________________________ (земельный участок, жилое здание, нежилое строение, вспомогательное сооружение)назначение в соответствии с проектом _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________имеющему в соответствии с проектом строительный адрес: Кемеровскаяобласть, город Юрга, _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Присвоен (изменен) адрес: Кемеровская область, город Юрга, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ N и дата постановления об утверждении адреса: _________________________________________________________________________________________ _______________________________________ ___________________ /Ф.И.О должностного лица./ /подпись/ М.П. Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" СПРАВКА об уточнении адреса N ____ от "__" ____________ 200_ г. Выдана (кому): ________________________________________________________________________________________________________________________о том, что объект _________________________________________________________________________________________________________________________, (земельный участок, жилое здание, нежилое строение, вспомогательное сооружение)принадлежащий на основании _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ранее значился по адресу: Кемеровская область, город Юрга, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Расположен по адресу: Кемеровская область, город Юрга, __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ N и дата постановления об утверждении адреса: _________________________________________________________________________________________ _________________________________ _______________ /Ф.И.О должностного лица./ /подпись/ М.П. Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Присвоение и уточнение адреса" СПРАВКА об аннулировании адреса объекта недвижимости N ________ от "___" __________ 20___ г. Настоящая справка выдана: _____________________________________________________________________________________________________________об аннулировании адреса объекта недвижимости: ______________________________________________________________________________________________ (земельный участок, жилое здание, нежилое здание,______________________________________________________________________ вспомогательное сооружение)расположенного по адресу: Кемеровская область, город Юрга, ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Основание: ____________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________ ____________ /Ф.И.О должностного лица./ /подпись/ М.П.|| председателя | | | ||------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Консультант-советник | 219 | (8384 51) 4-69-61 | || | | | ||------------------------+--------+-------------------+-----------------------|| Ведущий специалист | 225 | (8384 51) 4-68-08 | || Специалист 1 категории | | | |-------------------------------------------------------------------------------