Постановление Администрации г. Березовский от 01.02.2012 № 49
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 01.02.12 N 49г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдачаразрешения на право организациирозничного рынка" (В редакции Постановления Администрации г. Березовский от 25.04.2013 г. N 230) Во исполнение Федерального закона РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и овнесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", всоответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций (предоставление государственныхуслуг)" и постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 148"Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организациирозничного рынка", и руководствуясь Уставом Березовского городскогоокруг постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на право организациирозничного рынка". 2. Отделу информационных технологий Администрации городскогоокруга (Завьялова А.В.) разместить административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка" на официальном сайте города в сетиинтернет. 3. Пресс-секретарю Т.С. Акимовой опубликовать данноепостановление в МУП "Редакция газеты "Мой город". 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике и финансам Л.В. Иванову. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Березовского городского округа от 01.02.2012 N 49 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (В редакции Постановления Администрации г. Березовский от 25.04.2013 г. N 230) 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента. 1.1.1. Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка" являются отношения, возникающие междуюридическим лицом и администрацией Березовского городского округа,связанные с предоставлением муниципальной услуги "Выдача разрешения направо организации розничного рынка" (далее, соответственно -Административный регламент, муниципальная услуга). 1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, созданиякомфортных условий при предоставлении муниципальной услуги. 1.1.3. Задачей Административного регламента является упорядочениеадминистративных процедур и административных действий попредоставлению муниципальной услуги. 1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерациилибо в силу наделения их заявителями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от ихимени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительнойвласти и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги. 1.2.1. Заявителями являются юридические лица, зарегистрированныев установленном законодательством РФ порядке, которым принадлежатобъект или объекты недвижимости, расположенные на территории, впределах которой предполагается организация рынка (далее - заявитель). 1.2.2. Представитель заявителя - физическое лицо, действующее отимени заявителя. Полномочия представителя заявителя при предоставлениимуниципальной услуги подтверждаются доверенностью, за исключением лиц,имеющих право действовать без доверенности от имени заявителя.Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью егоруководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительнымидокументами, с приложением печати этой организации. 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги приведены в разделе 2 Административногорегламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсяАдминистративным регламентом, именуется "Выдача разрешения на правоорганизации розничного рынка". 2.2. Наименование структурного подразделения администрацииБерезовского городского округа, предоставляющего муниципальную услугу,а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел потребительскогорынка администрации Березовского городского округа (далее - Отдел),расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, пр.Ленина, 22. Муниципальная услуга предоставляется заявителю при личномобращении, в устной, письменной форме, а также посредством почтовой иэлектронной связи согласно Приложениям N 7.1, N 7.1.1, N 7.2, N 7.2.1,N 7.3, N 7.3.1. 2.2.2. Прием документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги и выдача результата предоставления муниципальной услугиосуществляет Отдел. 2.2.3. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 2.3.1. Получение заявителем разрешения на право организациирозничного рынка на территории муниципального образования -Березовского городского округа (далее - разрешение); 2.3.2. Получение заявителем уведомления об отказе в выдачеразрешения (далее - отказ в выдаче); 2.3.3. Продление срока действия разрешения (на бланке ранеевыданного разрешения); 2.3.4. Получение заявителем уведомления об отказе в продлениисрока действия разрешения (далее - отказ в продлении). 2.3.5. Получение заявителем переоформленного разрешения. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Максимальный срок предоставления муниципальной услуги припоступлении заявления о выдаче разрешения составляет 30 дней, припоступлении заявления о продлении срока действия разрешения или егопереоформлении - 15 дней. При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте, срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Отдел заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (подате регистрации). Сроки прохождения отдельных процедур: а) прием заявления и прилагаемых документов и его регистрация отодного заявителя - 45 минут; б) выдача (направление) Отделом уведомления о приеме заявления крассмотрению, либо уведомления о необходимости устранения нарушений воформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов -1 рабочий день; в) проверка Отделом полноты и достоверности сведений о заявителе,содержащихся в представленном им заявлении и прилагаемых документах, смомента регистрации заявления - 3 дня; г) принятие решения по заявлению и издание постановленияадминистрации Березовского городского округа - 14 дней (в случаепродления или переоформления разрешения срок прохожденияадминистративной процедуры составляет 7 дней); д) оформление результата предоставления муниципальной услуги(разрешения, отказа в выдаче, продление срока действия разрешения,отказа в продлении, переоформление разрешения) - 1 день; е) направление результата предоставления муниципальной услуги вуполномоченную организацию - 1 день; ж) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги - в течение 3 дней со дня принятия постановления. Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги являются: - письменное обращение заявителя о приостановлении выдачиразрешения; - заявление оформлено не в соответствии с требованиями п. 2.6.1Административного регламента и (или) в прилагаемых документахотсутствуют необходимые документы. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках ио внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организациирозничного рынка"; - Закон Кемеровской области от 03.04.2007 N 43-ОЗ "Об определенииоргана местного самоуправления, осуществляющего выдачу разрешений направо организации розничного рынка"; - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от24.04.2007 N 92 "О мерах по реализации Федерального закона от30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации"; - Административный регламент предоставления муниципальных услуг"Выдача разрешения на право организации розничного рынка". - Решение N 332 Березовского городского Совета народных депутатовот 28.06.2012 "Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных имуниципальных услуг Администрацией Березовского городского округа ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг и Порядка определения размераоплаты за предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления услуг", с приложениями. (Дополнен -Постановление Администрации г. Березовский от 25.04.2013 г. N 230) 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги. 2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет в Отдел следующие документы: - заявление с указанием полного и (если имеется) сокращенногонаименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, местанахождения объекта или объектов недвижимости, где предполагаетсяорганизовать рынок, государственного регистрационного номера записи осоздании юридического лица и данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика и данныхдокумента о постановке юридического лица на учет в налоговом органе,типа рынка, который предполагается организовать; - копии учредительных документов (оригиналы учредительныхдокументов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально); - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиее нотариально удостоверенная копия; - нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановкеюридического лица на учет в налоговом органе; - нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающегоправо на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории,в пределах которой предполагается организовать рынок. В случае продления срока действия ранее выданного разрешениязаявитель представляет (направляет) в Отдел оригинал разрешения. 2.6.2. Отдел не вправе требовать от заявителя: 1) предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; 2) предоставления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. 2.6.3. При предоставлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность. Копии представленных заявителем документов после предоставлениямуниципальной услуги остаются в Отделе и заявителю не возвращаются. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: - непредставление представителем заявителя документа,удостоверяющего личность и полномочия; - заявитель, не соответствует требованиям, указанным в пункте1.2.1 Административного регламента. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: 2.8.1. Отсутствие права на объект или объекты недвижимостирасположенные в пределах территории, на которой предполагаетсяорганизовать рынок в соответствии с планом организации розничныхрынков на территории Березовского городского округа; 2.8.2. Несоответствие места расположения объекта или объектовнедвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, которыйпредполагается организовать, плану организации розничных рынков натерритории Березовского городского округа; 2.8.3. Подача заявления с нарушением требований, установленныхпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, а такжедокументов, содержащих недостоверные сведения. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами. Взимание платы за предоставление муниципальной услугинормативными правовыми актами не предусмотрено. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди на получение результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Лица с ограниченными возможностями здоровья при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги, в очереди не ожидают, сразуобращаются в Отдел. В случае если должностное лицо Отдела уже ведет прием заявителя,то лица с ограниченными возможностями здоровья обращаются в Отделсразу после того как выйдет заявитель. (Пункт в редакции Постановления Администрации г. Березовскийот 25.04.2013 г. N 230) 2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги. Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45минут. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявленийо предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. 2.12.1. Информация о местах нахождения и графике работыструктурных подразделений администрации Березовского городскогоокруга, об муниципальном автономном учреждении "Березовскиймногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг", а также о других органах и организациях,обращение в которые необходимо для предоставления муниципальнойуслуги, иная справочная информация размещена на официальном сайтеадминистрации Березовского городского округа, в сети Интернет,согласно Приложению N 1 к Административному регламенту. 2.12.2. На территории, прилегающей к зданию, где предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным. 2.12.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга,оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей. 2.12.4. Входы в помещения, где осуществляется прием и выдачадокументов, оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски. 2.12.5. Центральный вход в здание оборудуется информационнойтабличкой (вывеской) содержащей информацию о наименовании и графикеработы Отдела администрации Березовского городского округа,предоставляющего муниципальную услугу. 2.12.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать установленным противопожарным исанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. 2.12.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя заявителей. 2.12.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, включают места для ожидания, места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места дляприема заявителей. 2.12.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. 2.12.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количествокоторых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей дляих размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. 2.12.11. Места для информирования и заполнения необходимыхдокументов оборудуются информационными стендами, стульями и столамилибо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланкамизаявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями. 2.12.12. На информационном стенде размещается следующаяинформация: а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполненияотдельных административных действий; б) образец заполнения заявления; в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; г) информация о платности (бесплатности) предоставлениямуниципальной услуги; д) извлечения из Административного регламента. 2.12.13. Прием заявителей осуществляется в отделепотребительского рынка Администрации Березовского городского округа. 2.12.14. Места для приема документов, должны быть снабженыстулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.12.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием толькоодного заявителя по одному обращению за предоставлением одноймуниципальной услуги. 2.12.16. Каждое рабочее место должностного лица должно бытьоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступак информационным базам данных, печатающему устройству. 2.12.17. При оборудовании помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственнойэвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновениячрезвычайной ситуации. 2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросампредставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется: в администрации Березовского городского округа непосредственно вОтделе, с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники; посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствахмассовой информации, издания информационных материалов (брошюр,буклетов и т.д.). 2.13.2. При высокой нагрузке и превышении установленныхАдминистративным регламентом сроков ожидания в очереди по решениюруководителя уполномоченной организации прием заявлений и прилагаемыхк ним документов от заявителей будет осуществляться не менее 60 часовв неделю с возможностью обращения за получением муниципальной услуги ввечернее время и не менее чем в один из выходных дней. 2.13.3. Информация о предоставлении муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендахуполномоченной организации. 2.13.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииорганизации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.13.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется должностными лицами Отдела при личном контакте сзаявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие в Отдел документы для получениямуниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсядолжностными лицами о результате предоставления муниципальной услуги. 2.13.6. Информация об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется потелефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличиисоответствующих данных в заявлении). 2.13.7. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения заявителю сообщается при подаче документов. 2.13.8. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела. 2.13.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - необходимого перечня документов, предоставляемых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представляемых документов; - источников получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления муниципальной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.13.10. При консультировании заявителей по средством почтовой иэлектронной связи, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемыхсо дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. 2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги; б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченнымивозможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга; в) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в едином портале государственных и муниципальных услуг. 2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлениимуниципальной услуги; б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получениидокументов; в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения,действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные припредоставлении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вПриложении N 8 к Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 3.2.1. Прием заявления и комплекта прилагаемых документов и егорегистрация. Для получения разрешения заявитель обращается в Отдел сзаявлением с прилагаемыми документами о выдаче разрешения, при этомпредъявляет документ, удостоверяющий его личность и документ,подтверждающий полномочия физического лица представлять интересыюридического лица, если с заявлением о выдаче разрешения обращаетсяпредставитель заявителя. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов: а) устанавливает предмет обращения; б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, вслучае если заявление представлено заявителем при личном обращении; в) проверяет полномочия представителя заявителя физического лицадействовать от имени юридического лица; г) проверяет правильность заполнения заявления и прилагаемыхдокументов, соответствие его по форме и содержанию требованиям пункта2.6.1 Административного регламента. Не подлежат приему заявления,имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, атакже заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание; д) регистрирует заявление в Журнале регистрации. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приемедокументов, указывает: - порядковый номер записи; - дату и время приема с точностью до минуты; - общее количество документов и общее число листов в документах; - данные о заявителе; - цель обращения заявителя; - свою фамилию и инициалы. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов, оформляет расписку в получении документов в 2 экземплярах.Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр прикладывается кпринятым документам. Максимальный срок административной процедуры составляет 45 минут. 3.2.2. Выдача (направление) уполномоченной организациейуведомления о приеме заявления к рассмотрению согласно Приложению N 2к Административному регламенту, либо уведомления о необходимостиустранения нарушений в оформлении заявления и (или) представленияотсутствующих документов согласно Приложению N 3 к Административномурегламенту. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение Отделом заявления с приложением комплекта документов и егорегистрация. Должностное лицо Отдела в течение рабочего дня, следующего заднем поступления документов, вручает (направляет) заявителюуведомление о приеме заявления к рассмотрению. В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии стребованиями пункта 2.6.1 Административного регламента, а вприлагаемых документах отсутствуют необходимые документы, заявителювручается (направляется) уведомление о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов. Максимальный срок административной процедуры - 1 день. 3.2.3. Принятие решения по заявлению и издание постановленияадминистрации Березовского городского округа (далее - постановление). Основанием для начала административной процедуры являетсяпроведенная проверка полноты и достоверности сведений о заявителе,содержащихся в заявлении и документах. В случае отсутствия недостоверных и (или) искаженных данных,соответствия заявителя требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации и оснований для отказа, указанных в пункте 2.8Административного регламента, принимается решение о предоставлениизаявителю муниципальной услуги. В случае выявления недостоверных и (или) искаженных данных,установления несоответствия заявителя требованиям действующегозаконодательства Российской Федерации, наличия оснований для отказа,указанных в пункте 2.8 Административного регламента, принимаетсярешение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Издание постановления включает в себя его подготовку, оформление,согласование, подписание и регистрацию. Должностное лицо Отдела готовит проект постановления всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрацииБерезовского городского округа. Проект постановления визируется должностным лицом Отдела -исполнителем, начальником Отдела и направляется на согласование сдолжностными лицами, в соответствии с Инструкцией по делопроизводствув администрации Березовского городского округа. После согласования постановление подписывается главой городаБерезовский и регистрируется. Общий максимальный срок издания постановления составляет 10 дней. Максимальный срок административной процедуры составляет 14 дней. В случае продления или переоформлении разрешения указанные срокисоставляют 5 и 7 дней соответственно. 3.2.6. Оформление результата предоставления муниципальной услуги(разрешения, отказа в выдаче, продление срока действия разрешения,отказа в продлении, переоформление разрешения). Основанием для начала административного действия является изданиепостановления. Должностное лицо Отдела оформляет уведомление о выдаче разрешения(продлении срока действия разрешения) согласно Приложению N 4 кАдминистративному регламенту, или об отказе в выдаче (и отказе впродлении) по утвержденной форме (далее - уведомление) согласноПриложению N 5 к Административному регламенту. После подписаниязаместителем главы администрации, курирующим вопросы экономики,финансов, регистрирует в журнале регистрации уведомлений. В случае издания постановления о выдаче разрешения должностноелицо Отдела оформляет разрешение. Разрешение оформляется в одном экземпляре по утвержденной форме(Приложение N 6 к Административному регламенту) и регистрируется вжурнале регистрации разрешений. В разрешении указываются: - наименование органа местного самоуправления, выдавшегоразрешение; - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, втом числе фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, место расположения объектаили объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок; - тип рынка; - срок действия разрешения; - идентификационный номер налогоплательщика; - номер разрешения; - дата принятия решения о предоставлении разрешения. В случае издания постановления о продлении срока действияразрешения должностное лицо отдела производит отметку о продлении набланке ранее выданного разрешения. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 день. 3.2.7. Выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу Отдела, ответственному за выдачудокументов, документов и личное обращение заявителя за получениемдокументов. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов можетсообщить заявителю о принятом решении лично, по телефону илиэлектронной почте. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов: - устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность; - проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени при получениидокументов; - выясняет у заявителя номер, указанный в расписке о получениидокументов на получение разрешения; - находит документы по предоставлению муниципальной услуги, сраспиской о получении документов, а также документами, подлежащимивыдаче; - делает запись в книге учета выданных документов; - знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашаетназвания выдаваемых документов); - выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителюв одном подлинном экземпляре; - заявитель расписывается о получении результата предоставлениямуниципальной услуги в журнале регистрации документов. Если заявитель не обратился в течении 3 дней со дня регистрацииответа, лицо, ответственное за выдачу документов, направляет ему ответпо почте с уведомлением по адресу, указанному в заявлении. Максимальный срок административной процедуры составляет 3 дня. 4. Порядок и формы контроля над исполнением административного регламента 4.1. Контроль над полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия(бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги. 4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки ипорядок выполнения каждой административной процедуры, указанной вАдминистративном регламенте. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в егодолжностной инструкции. 4.3. Текущий контроль над соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами и срока попредоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностнымилицами администрации Березовского городского округа, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Должностные лица Отдела несет персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесениязаписи в журнал регистрации заявлений, оформление расписки, засоблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнениякниги учета выданных документов, за соблюдение сроков согласованиядокументов и их сохранность в период нахождения в Отделе. 4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается индивидуальными правовыми актами администрацииБерезовского городского округа. 4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами положений Административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем администрации Березовского городского округа или лицом,которому делегированы эти полномочия. 4.6. Администрация Березовского городского округа организует иосуществляет контроль над предоставлением муниципальной услугиструктурными подразделениями администрации Березовского городскогоокруга. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц администрации Березовскогогородского округа. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.7. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актовадминистрации Березовского городского округа. Проверки являются плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы администрации Березовскогогородского округа) и внеплановыми. При проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или порядок проведения отдельных административных процедур(этапные проверки). Проверка проводится и по конкретной жалобезаявителя. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего 5.1 Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) Администрации Березовского городского округа,должностного лица Администрации Березовского городского округа имуниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Администрацию Березовского городского округа.Жалобы на решения, принятые начальником Отдела направляются ГлавеБерезовского городского округа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаАдминистрации Березовского городского округа, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.3 Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица, либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, а также в иных формах; 2) отказ в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.4. настоящего регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямот ивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. (Глава 5 в редакции Постановления Администрации г. Березовскийот 25.04.2013 г. N 230) Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на право организации розничного рынка _________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы) _________________________________________________________________ (в случае если имеется сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование) _________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица: индекс, республика, _________________________________________________________________ край, область, район, город, улица, дом, корпус, строение) _________________________________________________________________ (месторасположение объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок) Телефон _________ факс __________ электронная почта _____________ Тип рынка, который предполагается организовать ________________________________________________________________________________________ Государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица: ___________________________________________________ Свидетельство о государственной регистрации юридического лица: серия ________ номер _____________________ от ___________________выдано _______________________________________________________________ ИНН _____________________________________________________________ Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговоморгане: серия ________ номер ____________________ от ____________________выдано _______________________________________________________________ Представитель ___________________________________________________ (Ф.И.О., заполняется в случае подачи заявления представителем) _________________ ________________ _____________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. На обработку персональных данных согласен(на): _______________________________ ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма уведомления о приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению УВЕДОМЛЕНИЕ о приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению от "_____" ______________20 ___г. Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на правоорганизации розничного рынка администрации Березовского городскогоокруга принимает решение: Принять к рассмотрению заявление о выдаче (продлении срока,переоформлении) разрешения на право организации ____________________________________________________________________________________________ (тип рынка, полное и (если имеется) сокращенное наименование рынка,______________________________________________________________________ фирменное наименованиепо адресу: ___________________________________________________________ (место расположения рынка) Секретарь комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка ________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению от "_____" ______________20 ___г. Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на правоорганизации розничного рынка администрации Березовского городскогоокруга принимает решение: Отказать в приеме заявления о выдаче (продлении срока,переоформлении) разрешения на право организации ____________________________________________________________________________________________ (тип рынка, полное и (если имеется) сокращенное наименование рынка,______________________________________________________________________ фирменное наименование,______________________________________________________________________по адресу:______________________________________________________________________ место расположения рынка)на основании _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Секретарь комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка ________________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма уведомления о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ"О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации", на основании заявления и представленныхдокументов ___________________________________________________________ (наименование организации)сообщает, что принято решение ________________________________________ (наименование, дата и номер акта о принятии решения)О выдаче _____________________________________________________________или на (продление срока, переоформление) разрешения на правоорганизации розничного рынка _________________________________________с ____________________________________________________________________ (срок) Разрешение зарегистрировано ________________ в реестре разрешений (дата регистрации)на организацию розничного рынка и ему присвоен регистрационныйномер ___________. Заместитель главы города по экономике и финансам _____________________ ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) Уведомление получил: ___________________ _____________________ (должность) (Ф.И.О.) ___________________ _____________________ (подпись) (дата) Приложение N 5 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма уведомления об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право организации розничного рынка от "_____" _______________20 ___г. (дата принятия решения) В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ"О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации", на основании заявления и представленныхдокументов ___________________________________________________________ (наименование организации)сообщает, что принято решение ________________________________________ (наименование, дата и номер акта о принятии решения)об отказе в выдаче ___________________________________________________или продления срока, переоформления разрешения на право организациирозничного рынка _____________________________________________________ Обоснование причин отказа: ____________________________________________________________________________________________________________ Заместитель главы города по экономике и финансам _____________________ ___________________ (Ф.И.О.) (подпись) Уведомление получил: ___________________ _____________________ (должность) (Ф.И.О.) ___________________ _____________________ (подпись) (дата) Приложение N 6 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" Форма разрешения на право организации розничного рынка на территории города Березовский----------------------------------------------------------------------| || АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА || ||--------------------------------------------------------------------|| || Разрешение || на право организации розничного рынка || || || Номер _________ от "__" __________ 20__ г. || || __________________________________________________________________ || (наименование органа местного самоуправления, || выдавшего разрешение) || разрешает организацию розничного ___________________________ рынка || (тип рынка) || || __________________________________________________________________ || (полное и (если имеется) сокращенное наименование, || __________________________________________________________________ || фирменное наименование) || __________________________________________________________________ || (место расположения рынка) || || Разрешение выдано ________________________________________________ || (наименование, юридический и почтовый адрес предприятия) || __________________________________________________________________ || (ИНН) || __________________________________________________________________ || || Срок действия разрешения до "__" ____________ 20__ г. || || Заместитель главы города || по экономике и финансам ____________ _____________________________ || (Подпись) (Ф.И.О.) || М.П. || || Разрешение продлено до "__" ___________ 20_____ г. || || Заместитель главы города || по экономике и финансам ____________ _____________________________ || (Подпись) (Ф.И.О.) || М.П. |----------------------------------------------------------------------