Постановление Администрации г. Березовский от 27.02.2012 № 99
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.02.12 N 99г. БерезовскийОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Признание граждан малоимущими дляпостановки на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма" Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"в целях оптимизации деятельности администрации Березовского городскогоокруга постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими дляпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма" 2. Признать утратившим силу Постановление Главы городаБерезовский от 24.03.2010 N 90 "Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Признание гражданмалоимущими". 3. Пресс-секретарю главы города Акимовой Т.С. опубликоватьпостановление в средствах массовой информации. 4. Отделу информационных технологий Администрации Березовскогогородского округа (Завьялова А.В.) разместить административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Признание гражданмалоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма" наофициальном сайте Администрации Березовского городского округа в сетиИнтернет. 5. Контроль исполнения постановления возложить на первогозаместителя главы города по вопросам городского развития Титова Д.А. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Березовского городского округа от 27.02.2012 N 99 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент регулируетпредоставление Управлением социальной защиты населения Березовскогогородского округа (далее - Управление) муниципальной услуги "Признаниеграждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"(далее - муниципальная услуга). 1.2. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, определения сроков и последовательности действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.3. Получателями муниципальной услуги являются граждане,нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. 1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальнойуслуги: 1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: - непосредственно в помещении Управления на информационныхстендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты,листовки, памятки); - при личном консультировании специалистом во время проведенияприема; - с использованием средств телефонной связи; - с использованием почтовой связи, электронной почты через сетьИнтернет (передача информации конкретному адресату); - в средствах массовой информации: публикации в газетах,журналах, выступления на телевидении. 1.4.2. На информационных стендах в помещении Управления,предназначенном для приема документов, для предоставлениямуниципальной услуги размещаются: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; - текст административного регламента с приложениями; - блок-схема и краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему административномурегламенту); - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - образцы оформления документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и требования к ним; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, электронной почты управления, в которых граждане могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги; - схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан; - таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.; - порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальной услугу. 1.4.3. Для личного консультирования специалистом проводится приемграждан в порядке очередности. При личном приеме время консультации недолжно превышать 20 минут. 1.4.4. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании структурного подразделения Управления, в котороепозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут. В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонка),или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. При невозможностисотрудников управления ответить на вопрос гражданина немедленно,заинтересованному лицу по телефону в течение 2 рабочих дней сообщаютрезультат рассмотрения вопроса. 1.4.5. Письменные обращения о порядке предоставлениямуниципальной услуги, поступающие в адрес Управления с использованиемпочтовой связи, включая обращения, поступающие по электронной почте,подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с моментапоступления в Управление и рассматриваются специалистами Управления втечение 30 дней со дня регистрации. Ответ на обращение, поступившее в Управление в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении. 1.4.6. Граждане, представившие в Управление документы дляпредоставления муниципальной услуги, в обязательном порядкеинформируются специалистами: - об обязательствах получателя муниципальной услуги; - об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. 1.4.7. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги гражданин имеет право на получениелюбых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона,почтовой связи, средств электронной почты или посредством личногопосещения Управления. 1.4.8. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги. 1.4.8.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются непосредственно специалистамиУправления. 1.4.8.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - размера предоставленной муниципальной услуги; - источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); - времени приема и выдачи документов; - другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Признание гражданмалоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма". 2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсянепосредственно Управлением социальной защиты населения Березовскогогородского округа. Адрес: 652420, Кемеровская область, г. Березовский,улица Строителей, д.7Б, кабинет N 2. Часы приема граждан специалистами Управления: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница; выходные дни: суббота, воскресенье; часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.30-13.30 телефон 8 (38445) 3-09-40 факс: 8 (38445) 3-08-91 электронный адрес: USZN245@mail.ru. При исполнении административного регламента осуществляетсявзаимодействие с отделами администрации города, общественнымиорганизациями, предприятиями, учреждениями независимо от ихорганизационно-правовой формы. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпринятие решения: - о признании или не признании граждан малоимущими; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. Срок для принятия решения о признании или не признанииграждан малоимущими либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги принимается не позднее 10 дней с даты представления всехнеобходимых документов. 2.4.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут на одногогражданина. 2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов,их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугуне должно превышать 20 минут. 2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги. 2.5.1. Исполнение административного регламента осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7,21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445;"Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009); - Федеральным законом от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"("Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010); - Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядкепризнания органами местного самоуправления граждан малоимущими"("Кузбасс", N 106, 17.06.2005, приложение "Официально"); - Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядкеведения органами местного самоуправления учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" (приложение "Официально" к газете "Кузбасс", N 106,17.06.2005.); - Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от07.06.2005 N 49 "Об утверждении методических рекомендаций для органовместного самоуправления по установлению порядка определения размерадохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению в целяхпризнания граждан малоимущими" ("Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области", N 3, 2005); - Уставом Березовского городского округа ("Мой город", N 47,01.12.2011 приложение "Местная власть"); - Постановлением Администрации г. Березовского Кемеровскойобласти от 11.11.2005 "О порядке реализации Закона Кемеровской областиот 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местногосамоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; - Распоряжением Администрации г. Березовский Кемеровской областиот 22.11.2005 N 990-р "О порядке реализации Закона Кемеровской областиот 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местногосамоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма"; - Распоряжением Администрации г. Березовского Кемеровской областиот 29.07.2006 N 626-р "Об утверждении порядка определения размерадохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целяхпризнания граждан малоимущими". 2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги. 2.6.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы и их копии: Для определения размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи или одиноко проживающего гражданина: 1) заявление о признании гражданина малоимущим (приложение N 2 кнастоящему административному регламенту); 2) документ, удостоверяющий личность; 3) документы о составе семьи гражданина (свидетельства орождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении),судебные решения); 4) документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии; 5) документы, подтверждающие суммы уплачиваемых (получаемых)алиментов; 6) документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним и пособий; 7) документ о размере получаемых компенсационных (кромекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и социальныхвыплат; 8) документ о выплатах, производимых центром занятости населениягорода Березовский; 9) копии налоговых деклараций о доходах, в том числе о доходахналогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения,заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающиедоходы за расчетный период; 10) акт сверки расчетов налогоплательщика по платежам в бюджет. Для определения стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащегоналогообложению: 1) документы из органа, осуществляющего регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) всобственности гражданина и (или) членов семьи недвижимого имущества; 2) свидетельство(а) о государственной регистрации прав нанедвижимое имущество (при наличии в собственности гражданина и (или)членов его семьи); 3) свидетельство(а) о государственной регистрациитранспортного(ых) средства (средств) (при наличии в собственностигражданина и (или) членов его семьи); 4) паспорт(а) транспортного(ых) средства (средств) (при наличии всобственности гражданина и (или) членов его семьи); 5) документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, илисправка о стоимости недвижимого имущества из органа, осуществляющеготехническую инвентаризацию объектов капитального строительства, поместу нахождения такого имущества; 6) документы из комитета по земельным ресурсам и землеустройствуо кадастровой стоимости или нормативной цене земли; 7) документы, подтверждающие стоимость транспортного средства(при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьи). 2.6.2. Требования к оформлению заявления о предоставлениимуниципальной услуги: - заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; - заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике; - заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги. Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящимадминистративным регламентом, не допускается. 2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в пункте 2.6.1. настоящего подраздела,представляются непосредственно специалисту Управления при личномобращении гражданина (законного представителя; представителя,действующего на основании доверенности). 2.6.4. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, могут направляться в Управление через организации федеральнойпочтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте,должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Приэтом днем приема документов является дата, указанная в почтовомштемпеле места их отправления. 2.6.5. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги могут быть направлены в Управление в формеэлектронных документов. В этом случае, документы: - подписываются в соответствии с требованиями Федерального законаот 6 апреля 2011г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и21.2 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - представляются в Управление, с использованием электронныхносителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, включая сеть Интернет: - лично или через законного представителя при посещенииУправления; - посредством многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; - посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) (без использования электронных носителей); - иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. Представление заявления и документов (сведений), необходимых дляполучения муниципальной услуги, в форме электронных документовприравнивается к согласию такого заявителя с обработкой егоперсональных данных в Управлении. Истребование от гражданина нескольких документов дляподтверждения одних и тех же сведений не допускается. 2.7. Основаниями для отказа Управлением в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: - отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина,обратившегося за предоставлением муниципальной услуги или егоуполномоченного представителя, - отсутствие доверенности, подтверждающей полномочияпредставителя заинтересованного лица. 2.8. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Если у гражданина отсутствует право на муниципальную услугу либопредставленные документы не отвечают требованиям законодательства,выносится решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2.9. Размер платы, взимаемой с гражданина за предоставлениемуниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Требования к размещению и оформлению помещений дляпредоставления муниципальной услуги. 2.10.1. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для оформления документов. 2.10.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5мест. 2.10.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с гражданами должно быть организовано в виде отдельныхкабинетов. 2.10.4. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - времени приема граждан; - времени перерыва на обед. 2.10.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или)настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности. 2.10.6. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 2.11. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - наличие различных каналов получения информации о предоставлениимуниципальной услуги; - короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги. 2.12. Показателями качества муниципальной услуги являются: - профессиональная подготовка специалистов Управления,осуществляющих предоставление муниципальной услуги; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - количество поступивших обоснованных жалоб на действия(бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и рассмотрение документов для установления основанийпредоставления муниципальной услуги; - принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление гражданина. 3.2. Прием и рассмотрение документов для установления основанийпредоставления муниципальной услуги. 3.2.1. Основанием для начала действий по предоставлениюмуниципальной услуги является личное обращение гражданина (законногопредставителя; представителя, действующего на основании доверенности)в Управление с комплектом документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо поступление указанного комплекта документови заявления по почте. 3.2.2. Специалист Управления при личном обращении гражданина: 1) устанавливает личность гражданина, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий его личность, полномочия представителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: - копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов; - тексты документов написаны разборчиво; - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаныполностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - заявление не исполнено карандашом; - заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - не истек срок действия представленного документа; - комплектность документов; 3) выдает бланк заявления на предоставление муниципальной услуги,разъясняет порядок заполнения, регистрирует заявление в журналерегистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги, и выдаетгражданину расписку-уведомление о приеме заявления и документов; 4) определяет основания получения гражданином муниципальнойуслуги; 5) при установлении факта несоответствия документов требованиямнастоящего административного регламента специалист уведомляет устногражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги, разъясняет гражданину содержаниевыявленных недостатков, порядок и меры по их устранению; Обращение гражданина регистрируется в журнале регистрации устныхобращений. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20минут на одного гражданина. 3.2.3. Специалист управления при обращении гражданина по почте: 1) проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно(не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми); 2)вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления (формапроизвольная) и копий документов; 3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений опредоставлении муниципальной услуги; 4) проводит первичную проверку представленных заявления изаверенных в установленном законодательством порядке документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: - тексты заявления и документов написаны разборчиво; - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаныполностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - заявление не исполнено карандашом; - заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - не истек срок действия представленного документа; - комплектность документов; 5) при установлении факта несоответствия документов требованиямнастоящего административного регламента специалист направляет решениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги гражданину в течение 3рабочих дней, описывает содержание выявленных недостатков впредставленных документах, порядок и меры по их устранению; Общий максимальный срок рассмотрения документов не можетпревышать 5 рабочих дней с момента поступления письма по почте. 3.2.4. В случае направления в Управление заявления в электроннойформе основанием для его приема (регистрации) является представлениезаявителем посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. Управление запрашивает документы (сведения), необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении угосударственных органов, органов местного самоуправления,подведомственных им организаций, в случае если указанные документы непредставлены заявителем. Управление осуществляет проверку достоверности информации,содержащейся в документах, представленных заявителем в электроннойформе и удостоверенных в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, в процессе которой запрашивает и безвозмезднополучает необходимые для предоставления муниципальной услуги сведенияот органов и организаций независимо от форм собственности, владеющихсоответствующими сведениями. 3.2.5. После регистрации в журнале регистрации заявлений опредоставлении муниципальной услуги, поступивших с приема, почтой илив электронном виде, специалист, ответственный за прием документов,заводит в программно-техническом комплексе данные, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, и готовит проект решения опризнании или не признании граждан малоимущими либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги. 3.2.6. По результатам административной процедуры уполномоченныйспециалист, ответственный за прием документов, формирует личное делогражданина и передает его для установления оснований предоставлениямуниципальной услуги начальнику отдела Управления, осуществляющемуконтрольные функции. 3.2.7. Общий максимальный срок формирования личного делазаявителя не должен превышать 10 минут. Общий срок административной процедуры не должен превышать 5рабочих дней со дня поступления в Управление документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. 3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги и уведомление гражданина. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела гражданина начальнику Управления (егозаместителю). 3.3.2. Начальник Управления (его заместитель) проверяет наличиевсех требуемых документов, правильность их оформления, подготовленныйпроект решения о признании или не признании граждан малоимущими либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги на предметсоответствия требованиям законодательства, подписывает их в течениеодного рабочего дня. 3.3.3. В случае выявления несоответствия требованиям действующегозаконодательства личное дело гражданина возвращается специалисту дляустранения выявленных недостатков. 3.3.4. Личное дело гражданина с подписанным решением о признанииили не признании гражданина малоимущим направляются специалисту,принявшему документы, для выдачи решения. Уполномоченный специалист, принявший документы, выдает решениепод подпись. 3.3.5. Если у гражданина отсутствует право на муниципальнойуслугу либо представленные документы не отвечают требованиямдействующего законодательства, выносится решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги. 3.3.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в управлениис копиями представленных документов, а второй после проверкиобоснованности вынесения решения направляется гражданину со всемипредставленными для определения права документами. 3.3.7. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугивместе с заявлением и представленными документами брошюруется вотказное дело, регистрируется в журнале регистрации решений об отказев предоставлении муниципальной услуги. 3.3.8. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугисодержит следующие сведения: - номер и дату вынесения; - фамилию, имя, отчество гражданина; - дату подачи заявления и номер регистрации; - причину отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкойна нормы законодательства (подпункт, пункт, статья, название, номер идата принятия нормативного правового акта); - порядок обжалования решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги. 3.3.9. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услугихранится в Управлении в течение 5 лет. 3.3.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать5 рабочих дней. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Общий контроль за соблюдением уполномоченными специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления. Общий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Кемеровской области. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением уполномоченнымиспециалистами последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется начальником отдела Управления, отвечающего запредоставление муниципальной услуги. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствие спланом контрольно-ревизионных мероприятий отдела бухгалтерского учетаи финансов. Внеплановые проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги проводятся в случаях поступления жалоб иобращения граждан. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений настоящего административного регламента, начальникомУправления осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарнойответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. За неправомерные решения (действия, бездействия) принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги,являющиеся административными правонарушениями или преступлениями,виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу 5.1. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в досудебном и (или) судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управлениямогут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вУправление, Администрацию Березовского городского округа. 5.3. Граждане имеют право обратиться в Управление с жалобой личноили направить ее по почте. 5.4. Начальник Управления проводит личный прием граждан. 5.5. Поступление жалобы является основанием для начала процедурыдосудебного обжалования. 5.6. Предметом досудебного обжалования может быть: - решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - несоблюдение сроков принятия решений о признании или непризнании граждан малоимущими либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (свыше 10 дней). 5.7. Гражданин в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование Управления, в которое направляет жалобу, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.8. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вУправление подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. В случае если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции Управления, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением гражданина о переадресации егожалобы. 5.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностномулицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случаеесли невозможно направление жалобы на рассмотрение должностному лицу,в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов,она возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловатьсоответствующие решение или действие (бездействие) в установленномпорядке в суде. 5.10. Заявитель вправе по письменному заявлению получить вУправлении информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы. 5.11. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы, либо оприостановлении ее рассмотрения: - отсутствие в письменной жалобе фамилии гражданина, направившегожалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; - содержания в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - текст письменной жалобы не поддается прочтению; - содержание в письменной жалобе вопроса, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства; - ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. 5.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить повторную жалобу. 5.13. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях (бездействиях)должностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов Управления. 5.14. Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы гражданина; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования гражданина о принятых мерахпо результатам рассмотрения его сообщения. 5.15. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник Управления вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлениисрока ее рассмотрения гражданина. 5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.17. Решение Управления может быть обжаловано гражданином вАдминистрацию Березовского городского округа, в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Первый заместитель главы города Д.А. Титов Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" В Управление социальной защиты населения Березовского городского округа от ___________________________ ______________________________ (Ф.И.О. гражданина) паспорт серия _______ N ______ выдан ________________________ ______________________________ (орган, выдавший паспорт) Адрес ________________________ ______________________________ Телефон ______________________ Заявление о признании семьи (гражданина) малоимущей(им) Я, ______________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество заявителя полностью)проживающий(ая) по адресу ____________________________________________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса)__________________________________________________ Тел.: _____________ ----------------------------------------- | Паспорт | Дата рождения | | | |---------------+-------------| | | Серия | | Номер | | | |---------------+-------------| | | Дата выдачи | | | |---------------+-------------| | | Кем выдан | | ----------------------------------------- ------------------------------------------------------------------- | N | Фамилия, имя, отчество членов | Число, месяц и | Степень | | п/п | семьи | год рождения | родства | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | |------+-------------------------------+----------------+---------| | | | | | ------------------------------------------------------------------- Для признания семьи (гражданина) малоимущей (им) представляюдокументы ------------------------------------------------------------- | N | Наименование документа | копия | Количество | | п/п | | (подлинник) | экземпляров | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | |------+------------------------+-------------+-------------| | | | | | ------------------------------------------------------------- Правильность и достоверность сообщаемых сведений подтверждаю. Обязуюсь своевременно извещать Управление социальной защитынаселения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размерадохода, стоимости имущества, состава семьи. "______"__________________ 20 __ г. ___________________________________________ (подпись заявителя, ф.и.о.) На обработку своих персональных данных __________________________ согласен(а)/не согласен(а) _________________________ ___________________________ (расшифровка подписи) (подпись) Заявление принято и зарегистрировано в книге регистрациизаявлений граждан признаваемых малоимущими за N ______________________от _________________ 20 ___ г. Расписка-уведомление о приеме документов для признания граждан малоимущими выдана "______"__________________20__г. Гражданин предупрежден о периодичности представления документов,а также проинформирован об обязанности своевременно сообщатьУправлению социальной защиты населения, о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размера дохода, стоимости имущества, состава семьи. __________________________________________ (подпись специалиста принявшего заявление) Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" РЕШЕНИЕ Гражданин _______________________________________________________ Фамилия, имя, отчество Данные паспорта (документа, его заменяющего): серия _____________номер _______________ Выдан __________________________________________ (кем и когда выдан) Проживающий по адресу ___________________________________________ Телефоны: домашний, служебный ___________________________________ Имеющий состав семьи, совокупный доход, а также стоимостьимущества, находящегося в собственности:--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, отчество | Родственные | Год, | Прожи- | Доход за | Стоимость || п/п | | отношения | месяц | точный | 12 месяцев | имущества || | | | рождения | минимум | (рублей) | (рублей) ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 1 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 2 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 3 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 4 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 5 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 6 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 7 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 8 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 9 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| 10 | | | | | | ||-----+------------------------+-------------+----------+---------+------------+-----------|| | ИТОГО | X | X | | | ||-----+-----------------------------------------------------------+------------+-----------|| | Размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого | | X || | члена семьи | | ||-----+-----------------------------------------------------------+------------+-----------|| | Общая стоимость имущества, подлежащего налогообложению | X | ||-----+-----------------------------------------------------------+------------+-----------|| | Пороговые значения дохода на одного члена семьи | | X ||-----+-----------------------------------------------------------+------------+-----------|| | Пороговые значения стоимости имущества | X | ||-----+-----------------------------------------------------------+------------+-----------|| | Отклонение дохода на одного члена семьи и стоимости | | || | имущества от пороговых значений | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- Обратился "_____"_____________20___г. в Управление социальнойзащиты населения Березовского городского округа с заявлением опризнании семьи (гражданина) малоимущей для постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма. В соответствии с представленными документами __________________________________________________________________________________________ Начальник управления _________________________________ М.П. (расшифровка подписи, Ф.И.О.) Начальник отдела _____________________________________ (расшифровка подписи, Ф.И.О.) С результатами произведенных расчетов ознакомлен, экземпляррешения на руки получил "____ "________________ 20___г. ______________________________ (подпись заявителя) Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Расписка-уведомление О приеме документов для признания семьи (гражданина) малоимущей (им) Гр. _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Проживающий по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________ (адрес заявителя) Представлены следующие документы: ------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование документов | Оригинал | Количество | | | | или копия | экземпляров | | | | | | | | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 1. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 2. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 3. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 4. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 5. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 6. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 7. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 8. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 9. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 10. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 11. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 12. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 13. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 14. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 15. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 16. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 17. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 18. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 19. | | | | |-------+-------------------------+-----------+-------------| | 20. | | | | ------------------------------------------------------------- Заявление принято и зарегистрировано в Журнале регистрациизаявлений граждан признаваемых малоимущими За N _________ от __________ 20 __ г. ___________________________________________ (подпись специалиста принявшего заявление) Предупрежден(а) об ответственности за предоставлениенедостоверных сведений, о периодичности предоставления документов, атакже об обязанности своевременно сообщать Управлению социальнойзащиты населения, о наступлении обстоятельств, влекущих изменениедохода, стоимости имущества, состава семьи. _____________________________________________ (подпись заявителя) Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" Журнал регистрации заявлений граждан на предоставление муниципальной услуги---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. | Адрес | Количество | Доход | Стоимость | Дата | Примечание | Роспись в || п/п | обращения | гражданина | | членов | семьи | имущества | принятия | | получении || | | | | семьи | | | решения | | справки ||-----+-----------+------------+-------+------------+-------+-----------+----------+------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+-----------+------------+-------+------------+-------+-----------+----------+------------+-----------|| | | | | | | | | | ||-----+-----------+------------+-------+------------+-------+-----------+----------+------------+-----------|| | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------