Постановление Администрации г. Березовский от 05.03.2012 № 129
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица, признанные в установленном порядке недееспособными)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.03.12 N 129г. БерезовскийОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставлениеинформации, прием документов органамиопеки и попечительства от лиц,желающих установить опеку(попечительство) или патронаж надопределенной категорией граждан(малолетние, несовершеннолетние лица,признанные в установленном порядкенедееспособными)" В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", руководствуясь постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 17.05.2010 N 377-р "Об утверждении перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Кемеровской области и органами местногосамоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых вэлектронном виде государственными учреждениями Кемеровской области имуниципальными учреждениями", в целях повышения качествапредоставления населению Березовского городского округа муниципальныхуслуг постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установитьопеку (попечительство) или патронаж над определенной категориейграждан (малолетние, несовершеннолетние лица, признанные вустановленном порядке недееспособными)". 2. Отделу информационных технологий Администрации Березовскогогородского округа (Завьялова А.В.) разместить административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставлениеинформации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц,желающих установить опеку (попечительство) или патронаж надопределенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица,признанные в установленном порядке недееспособными)" на официальномсайте города в сети Интернет. 3. Пресс-секретарю главы города Акимовой Т.С. опубликовать данноепостановление в приложении к газете "Мой город". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы города по вопросам городского развитияТитова Д.А. 5. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Березовского городского округа от 05.03.2012 N 129 Административный регламент Управления образования Березовского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица, признанные в установленном порядке недееспособными" I. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги - предоставлениеинформации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц,желающих установить опеку (попечительство) или патронаж надопределенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние лица,признанные в установленном порядке недееспособными). 1.2. Административный регламент муниципальной услугипредоставление информации, прием документов органами опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) илипатронаж над определенной категорией граждан (малолетние,несовершеннолетние лица, признанные в установленном порядкенедееспособными), (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества и доступности предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для получателей муниципальнойуслуги, а также определения сроков и последовательности действийадминистрации муниципального образования и их должностных лиц. 1.3. Исполнителями муниципальной услуги являются - отдел опеки ипопечительства Управления образования Березовского городского округа,расположенный по адресу: пр. Ленина, 38. 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - заключение специалистов отдела опеки и попечительства овозможности быть кандидатом в усыновители, либо отказ в постановке научет в качестве кандидата в усыновители. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются совершеннолетниедееспособные лица, изъявившие желание усыновить (удочерить) ребенка,за исключением отдельных категорий лиц, определенных действующимзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги. 1.6.1. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным спредоставлением муниципальной услуги, осуществляется ведущимспециалистом и начальником отдела опеки и попечительства, кабинет N 17в здании Управления образования Березовского городского округа. График приема граждан: Среда 14.00-16.00 Пятница 10.00-12.00 Телефон для справок: 3-06-18. E-mail: bero-opeka@mail.ru. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а такжепубликуется в средствах массовой информации, размещается винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. 1.6.2. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющийприем и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: - наименование органа; - должность; - фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать"параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут. 1.6.3. При устном обращении граждан специалист, осуществляющийконсультирование, грамотно, в пределах своей компетенции дает ответ.Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди, времяожидания в очереди - не более 45 минут. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: - изложить суть обращения в письменной форме; - назначить другое удобное для посетителя время для консультации; - дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. 1.6.4. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданамкорректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. 1.6.5. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 1.7. Муниципальная услуга оказывается бесплатно. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. "Предоставление информации, прием документов органами опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) илипатронаж над определенной категорией граждан (малолетние,несовершеннолетние лица, признанные в установленном порядкенедееспособными)" (далее по тексту муниципальная услуга). 2.2. Наименование исполнительного органа, обращение в которогонеобходимо для оказания муниципальной услуги: Отдел опеки и попечительства Управления образования Березовскогогородского округа, расположенный по адресу: пр. Ленина, 38. 2.3. Нормативно-правовое регулирование предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации; - Семейным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей"; - Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственномбанке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан"; - Постановлением РФ "Об утверждении перечня заболеваний, приналичии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку(попечительство), взять в приемную семью" N 542 от 01.05.1996; - Положением об Управлении образования Березовского городскогоокруга, принятым Березовским городским Советом народных депутатовN 270 от 20.10.2011; - Настоящим регламентом. 2.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредставляется: а) непосредственно в отделе опеки и попечительства Управленияобразования Березовского городского округа; б) с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования посредством размещения на информационном портале сетиинтернет, где могут получить информацию о муниципальной услуге, оместе и режиме работы. На портале должны быть размещены образцыдокументов и возможность электронного заполнения необходимых форм ибланков; в) в средствах массовой информации. 2.4.1. Стандарт предоставления муниципальной услуги. Для сотрудника отдела и гражданина, находящегося на приеме,должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов.Передача документов должна осуществляться без необходимости покидатьместо, как сотрудником отдела, так и гражданином. Рабочее место сотрудника отдела должно обеспечивать емувозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Рабочее место сотрудника отдела должно быть оборудованокомпьютерной техникой с возможностью доступа к информационной системефедерального органа исполнительной власти, принтером. Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано с учетом егоинформационной оснащенности и звуковой изолированности. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующимтребованиям: - помещение должно быть оборудовано противопожарной системой исредствами порошкового пожаротушения; - помещения территориального подразделения должны бытьоборудованы системой охраны. 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Предоставление консультаций по вопросам, связанным сустройством детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, насемейные формы воспитания осуществляется в приемные дни, в деньобращения в отдел опеки и попечительства Управления образованияБерезовского городского округа. 2.5.2. Заявление гражданина, выразившего желание усыновить(удочерить) ребенка, принимается в день представления полного пакетадокументов, указанного в п. 2.5 настоящего Регламента в порядке живойочереди. 2.3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желаниеусыновить (удочерить) ребенка, назначается специалистами отдела опекии попечительства, о чем уведомляется заявитель по телефону илиэлектронной почте. В случае, если заявитель не указал телефон илиадрес электронной почты, уведомление направляется заказным письмом.Обследование жилищных условий проводится в течение 15 дней со дняподачи гражданином полного пакета документов, предусмотренногопунктами 2.5.1. -2.5.3. настоящего Регламента. 2.5.4. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дняпроведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желаниеусыновить (удочерить) ребенка, подписывается проводившими проверкуменеджерами отдела опеки и попечительства и утверждается начальникомотдела. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которыхнаправляется гражданину, выразившему желание усыновить (удочерить)ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится вархиве отдела опеки и попечительства Управления образованияБерезовского городского округа в бумажном виде в течение 75 лет. 2.5.5. Отдел опеки и попечительства в течение 15 дней со дняпредставления заявителем полного пакета документов, предусмотренногопунктом 2.5. настоящего Регламента, на основании указанных документови акта обследования принимает решение о возможности гражданина бытькандидатом в усыновители, которое является основанием для постановкиего на учет в качестве гражданина, выразившего желание взять ребенкана воспитание в семью, либо решение о невозможности гражданина бытьусыновителем, с указанием причин отказа. 2.5.6. Заключение о возможности (или об отказе) быть кандидатом вусыновители направляется (вручается) отделом опеки и попечительствазаявителю в течение 3 дней со дня его подписания. Вместе с заключением об отказе быть кандидатом в усыновителизаявителю возвращаются все представленные документы, и разъясняетсяпорядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в отделеопеки и попечительства Управления образования Березовского городскогоокруга в бумажном и электронном виде 2 года. 2.5.7. Отдел опеки и попечительства Управления образованияБерезовского городского округа на основании заключения о возможностигражданина быть усыновителем в течение 3 дней со дня его подписаниявносит сведения о гражданине в журнал учета граждан, выразившихжелание стать усыновителем. 2.5.8. Заключение о возможности гражданина быть кандидатом вусыновители действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и являетсяоснованием для обращения гражданина, в установленном законом порядке,в отдел опеки и попечительства Управления образования Березовскогогородского округа, в другой орган опеки и попечительства по своемувыбору или в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попеченияродителей. 2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях: 2.6.1. Предоставление заявителем неполного пакета документов,указанных в пунктах 2.5.1. - 2.5.3. настоящего Регламента. 2.6.2. Неправильного оформления документов, отсутствия в нихнеобходимых для предоставления муниципальной услуги сведений. 2.6.3. При наличии в документах, представленных гражданином,подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а такжесерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание. 2.6.4. В случае несоответствия установленным требованиямсодержания или оформления представленных гражданином документов, атакже отсутствия необходимых документов специалист, ответственный заприем граждан, сообщает гражданину РФ или сотруднику представительстваиностранной организации о необходимости представить недостающие илиисправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либонаправляет уведомление об отказе в приеме документов. Уведомление оботказе в приеме документов должно содержать причины отказа и способыих устранения. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается начальником отдела опеки и попечительства. 2.6.5. В предоставлении услуги (подготовка заключения овозможности быть кандидатом в усыновители, заключения в суд обобоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересамребенка) отказывается: - лицам, признанным судом недееспособными или ограниченнодееспособными; - супругам, один из которых признан судом недееспособным илиограниченно дееспособным; - лицам, лишенным родительских прав или ограниченным вродительских правах; - лицам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом; - бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по ихвине; - лицам, которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьродительские права; - лицам, которые на момент установления усыновления не имеютдохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум, установленный всубъекте Российской Федерации, на территории которого проживаютзаявители; - лицам, не имеющим постоянного места жительства; - лицам, имеющим судимость за умышленное преступление противжизни или здоровья граждан; - лицам, проживающим в жилых помещениях, не отвечающих санитарными техническим правилам и нормам; - лицам, не состоящим между собой в браке, при намерениисовместно усыновить одного и того же ребенка. 2.6.6. В предоставлении услуги может быть отказано при измененииобстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принятьребенка на семейные формы воспитания. 2.7. Требования к перечню и формам документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги 2.7.1. Гражданин Российской Федерации, выразивший желаниеусыновить (удочерить) ребенка, представляет лично, по электроннойпочте в отдел опеки и попечительства Управления образованияБерезовского городского округа следующие документы: а) заявление в свободной форме; б) справку с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящихв трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (дляпенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илииного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либоправо собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевогосчета с места жительства; г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие угражданина судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан; д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации; е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать усыновителем состоит в браке); ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сзаявителем, на прием ребенка (детей) в семью; з) документ о прохождении соответствующей подготовки гражданина,выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем),приемным родителем (при наличии); и) автобиографию; 2.7.2. Документы, представляемые гражданином должны бытьправильно оформлены, не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 2.7.3. Гражданин, выразивший желание стать усыновителем, приподаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ,удостоверяющий личность. 2.7.4. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта2.5.1 настоящего Регламента, принимаются отделом опеки ипопечительства в течение года со дня их выдачи, документ,предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дня еговыдачи. 2.7.5. В случае отправки документа посредством сети интернет,заявитель должен явиться с оригиналами документов в назначенноеспециально время для сверки и подтверждения своих намерений в оказанииуслуги. III. Административные процедуры 3.1. Порядок усыновления (удочерения) ребенка 3.1.1. Усыновление (удочерение) является приоритетной формойустройства детей, оставшихся без попечения родителей. Прежде всего, могут быть усыновлены дети-сироты, родители(родитель) которых умерли или погибли. Кроме того, можно усыновитьребенка, родители (родитель) которого дали согласие на усыновление.При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигшихвозраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей илиопекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов(попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновлениеребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. 3.1.2. Для усыновления детей, находящихся под опекой(попечительством), приемных семьях необходимо согласие в письменнойформе их опекунов (попечителей), приемных родителей, а для детей,оставшихся без попечения родителей и находящихся в учреждениях,необходимо согласие руководителей данных учреждений. Суд в праве винтересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия этихлиц. 3.1.3. Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновлениев случаях, если они: - неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; - признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными; - лишены судом родительских прав; - по причинам, признанным судом неуважительными, более шестимесяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от еговоспитания и содержания. Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которогонеизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке при наличии соответствующего акта,выданного органами внутренних дел или органами опеки и попечительства. Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении)или ином лечебно-профилактическом учреждении, может быть осуществленов установленном законодательством Российской Федерации порядке приналичии соответствующего акта, составленного администрациейучреждения, в котором был оставлен ребенок. 3.1.4. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) статьусыновителями специалисты отдела опеки и попечительства принимают вовнимание их личностные качества, состояние здоровья, способность кисполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения сдругими членами семьи, проживающими совместно с ними. 3.1.5. При принятии на воспитание ребенка с ограниченнымивозможностями здоровья, в заключении о возможности гражданина бытькандидатом в усыновители, указывается о наличии необходимых для этогоусловий. 3.1.6. Отдел опеки и попечительства Управления образованияБерезовского городского округа предоставляет гражданам, выразившимжелание взять ребенка на воспитание в семью, информацию о ребенке,который может быть передан на воспитание в семью, и выдает направлениедля посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). 3.1.7. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязанаознакомить лиц, выразивших желание усыновить (удочерить) ребенка, сличным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии егоздоровья. Указанные организации несут ответственность в установленномзаконом порядке за достоверность предоставляемых сведений. 3.1.8. Граждане, желающие усыновить ребенка, обязаны личноподтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинскимзаключением о состоянии здоровья ребенка. 3.1.9. При передаче ребенка на воспитание в семью отдел опеки ипопечительства руководствуется интересами ребенка. 3.1.10. Усыновление (удочерение) ребенка осуществляется с учетомего мнения. 3.1.11. Усыновление ребенка, достигшего 10 лет, осуществляетсятолько с его согласия. Если до подачи заявления об усыновлении в судребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его (их) своимродителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено безполучения согласия усыновляемого. 3.1.12. Усыновление иностранными гражданами или лицами безгражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации,допускается только в случаях, если не представляется возможнымпередать этих детей на воспитание в семьи граждан РоссийскойФедерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации,либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства иместа жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление гражданам РоссийскойФедерации, постоянно проживающим за пределами территории РоссийскойФедерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, неявляющимся родственниками детей, по истечении 6 месяцев со дняпоступления в установленном порядке сведений об указанных детях вфедеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. 3.2. Судебное рассмотрение вопроса о передаче ребенка наусыновление. 3.2.1. Заявление об усыновлении или удочерении подаетсягражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, вгородской суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемогоребенка. 3.2.2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие запределами территории Российской Федерации, иностранные граждане илилица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегосягражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлениисоответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, судгорода федерального значения, суд автономной области и суд автономногоокруга по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 3.2.3. В заявлении об усыновлении должны быть указаны: - фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место ихжительства; - фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка,его место жительства или место нахождения, сведения о родителяхусыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; - обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей(усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие этиобстоятельства; - просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рожденияусыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновленииребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя)родителями (родителем) в записи акта о рождении. 3.2.4. Судья при подготовке дела к судебному разбирательствуобязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или местунахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение обобоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемогоребенка. К заключению должны быть приложены: - акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя),составленный органом опеки и попечительства по месту жительства илиместу нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительстваусыновителей (усыновителя); - свидетельство о рождении усыновляемого ребенка; - медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и обумственном развитии усыновляемого ребенка; - согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет,на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества,фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей(за исключением случаев, если такое согласие в соответствиис федеральным законом не требуется); - согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновленииребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, такжесогласие их законных представителей, а при отсутствии законныхпредставителей согласие органа опеки и попечительства, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса РоссийскойФедерации; - согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя),приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находитсяребенок, оставшийся без попечения родителей; - при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации,постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации,иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимисяродственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений обусыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающиеневозможность передачи ребенка на воспитание в семью гражданРоссийской Федерации или на усыновление родственниками ребенканезависимо от гражданства и места жительства этих родственников. 3.2.5. Заявление об усыновлении рассматривается в закрытомсудебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя),представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка,достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаяхродителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте отдесяти до четырнадцати лет. 3.2.6. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимаетрешение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) обусыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. Приудовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенкаусыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда вседанные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые длягосударственной регистрации усыновления в органах записи актовгражданского состояния. 3.2.7. При удовлетворении заявления об усыновлении права иобязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенкаустанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу обусыновлении ребенка. 3.2.8. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляетсясудом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законнуюсилу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятиярешения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. 3.2.9. После вступления решения суда в законную силу усыновителиобязаны лично забрать ребенка по месту жительства (нахождения) попредъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьусыновителя, и решения суда. После этого необходимо обратиться в органы записи актовгражданского состояния по месту принятия судебного решения обусыновлении, для получения свидетельства об усыновлении и новогосвидетельства о рождении ребенка. 3.3. Тайна усыновления. 3.3.1. В соответствии с законом, сохранение тайны усыновления(т.е. сведений о факте усыновления, о котором сам усыновитель несчитает нужным сообщать кому бы то ни было) является обязанностью всехдолжностных лиц, участвующих в вынесении решения либо в егопоследующем оформлении, а так же других лиц, осведомленных обусыновлении. Всякого рода справки и другие материалы дела обусыновлении могут быть выданы усыновителю, а другим лицам - только сего согласия либо по требованию судебных и следственных органов. 3.4. Правовые последствия усыновления. 3.4.1. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенкавозникают со дня вступления в законную силу решение суда обусыновлении. 3.4.2. Усыновленные дети и их потомство по отношению кусыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники поотношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личныхнеимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникампо происхождению. 3.4.3. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные иимущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению ксвоим родителям (своим родственникам). 3.4.4. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественныеи имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желаниюматери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, еслиусыновитель - женщина. 3.4.5. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, попросьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка)могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права иобязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этоготребуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя наобщение с усыновленным ребенком может сохраняться (в соответствии сост. 67 Семейного Кодекса Российской Федерации). 3.4.6. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним изродителей или с родственниками умершего родителя указывается в решениисуда об усыновлении ребенка. 3.4.7. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренныепунктами 3.4.1. и 3.4.2., наступают независимо от записи усыновителейв качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. 3.4.8. Если к моменту усыновления ребенок имел право на пенсиюили пособие, полагающееся по случаю потери кормильца, он сохраняет этоправо также и при его усыновлении. IV. Получение пособия при усыновлении ребенка 4.1. Усыновители получают все пособия на детей, которыевыплачиваются кровным родителям. 4.2. В целях социальной поддержки граждан Российской Федерации,усыновивших (удочеривших) на территории Березовского городского округадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,устанавливается единовременное пособие на усыновленного (удочеренного)ребенка в размере 50 000 рублей. Право на пособие имеют проживающие натерритории Кемеровской области граждане Российской Федерации,усыновившие на территории Кемеровской области ребенка (детей) из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4.3. Право на единовременное пособие на усыновленного ребенкаимеет один из усыновителей на каждого усыновленного ребенка, начиная с1 января 2008 года. Единовременное пособие на усыновленного ребенка невыплачивается в случае усыновления ребенка (детей) отчимом (мачехой). 4.4. Единовременное пособие на усыновленного ребенка назначается,и выплачивается органом опеки и попечительства по месту жительстваодного из усыновителей на основании следующих документов: - заявления о назначении пособия; - копии паспорта усыновителя или иного документа, удостоверяющеголичность; - копии вступившего в законную силу решения суда об усыновленииребенка, заверенной в установленном порядке. Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность,представляется с предъявлением подлинника документа для сверки изаверяется органом опеки и попечительства. 4.5. Единовременное пособие на усыновленного ребенкавыплачивается органом опеки и попечительства не позднее 15 дней с датыпредставления всех необходимых документов путем перечисления денежныхсредств на счет заявителя, открытый им в кредитной организации, либочерез учреждения федеральной почтовой связи в соответствии с данными,указанными в заявлении. 4.6. Единовременное пособие на усыновленного ребенка назначается,если обращение за ним последовало не позднее одного года со днявступления в законную силу решения суда об усыновлении. 4.7. Выплата единовременного пособия на усыновленного ребенка,расходы на доставку и пересылку указанного пособия производятся засчет средств областного бюджета. 4.8. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцеввыплачивается пособие по беременности и родам за период со дняусыновления и до истечения 70 дней (при усыновлении двух и более детей- 110 дней). Пособие выплачивается по месту работы на основаниизаявления о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности(с предъявлением решения или копии решения суда об усыновленииребенка). К заявлению прилагается копия свидетельства о рожденииребенка (детей). Право на единовременное пособие при усыновленииребенка в возрасте до трех месяцев имеет один из родителей. В случаеусыновления двух и более детей указанное пособие выплачивается накаждого ребенка. V. Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации 5.1. Орган опеки и попечительства, на территории которого былопроизведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок послевступления в силу решения суда направить в орган опеки ипопечительства по месту жительства усыновителя(ей) с усыновленнымребенком соответствующую информацию для организации контроля заусловиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передачеуказанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица,виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Контрольное обследование условий жизни и воспитанияусыновленного ребенка проводится ежегодно, в течение первых 3 летпосле установления усыновления. Необходимость проведения контрольныхобследований по истечении 3 лет определяется органом опеки ипопечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией,складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследованиеусловий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится ссохранением тайны усыновления. 5.3. По результатам контрольного обследования специалист органаопеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условияхжизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны бытьотражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, егоэмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания,внешнем виде и взаимоотношениях в семье. VI. Отмена усыновления 6.1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. 6.2. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силурешения суда об отмене усыновления ребенка. 6.3. Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, еслиусыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностейродителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются сусыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом илинаркоманией. Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другимоснованиям исходя из интересов и с учетом мнения ребенка. 6.4. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают егородители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигшийвозраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а такжепрокурор. 6.5. При отмене судом усыновления ребенка взаимные права иобязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственниковусыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права иобязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этоготребуют интересы ребенка. 6.6. При отмене усыновления ребенок по решению суда передаетсяродителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенкародителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечениеоргана опеки и попечительства. 6.7. Суд разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенныеему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия. Изменениеимени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет,возможно только с его согласия. 6.8. Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшегоусыновителя выплачивать средства на содержание ребенка. 6.9. Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моментупредъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенокдостиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отменуимеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а такжеродителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительскихправ или не признаны судом недееспособными. VII. Контроль и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 7.1. Контроль за исполнением регламента осуществляет начальникотдела опеки и попечительства Управления образования Березовскогогородского округа 7.2. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалованиедействий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги, действий (бездействия) и решений работников идолжностных лиц органов и учреждений, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебномпорядке. 7.3. Заявители могут обратиться в отдел опеки и попечительстваУправления образования Березовского городского округа лично илинаправить письменное обращение (жалобу), по электронной почте либозаказным письмом. 7.4. Начальник отдела опеки и попечительства проводит личныйприем заявителей по графику либо по записи (живая очередь). 7.5. При обращении заявителей в письменной форме, по электроннойпочте, либо заказным письмом срок рассмотрения жалобы не долженпревышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения вжурнале регистрации входящей корреспонденции. 7.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 7.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю, вручается под роспись с указаниемдаты получения, либо направляется заказным письмом с уведомлением,либо электронной почтой. 7.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. 7.9. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, он вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом. 7.10. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 7.11. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение. 7.12. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 7.13. Если в последующем были устранены причины, по которым немог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов,заявитель вправе направить повторное обращение. 7.14. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеоказания муниципальной услуги, действия или бездействие должностныхлиц в судебном порядке. Первый заместитель главы города Д.А. Титов В орган опеки и попечительства от __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии)) Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах Я, ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии))Гражданство ___________ Документ, удостоверяющий личность: _________________________________________________________________________________ (когда и кем выдан)место жительства _____________________________________________________ (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)______________________________________________________________________место пребывания _____________________________________________________ (адрес места фактического проживания) |——| | | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном |——| (попечителем) |——| | | прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным |——| родителем |——| | | прошу передать мне под опеку (попечительство) ______________ |——| ____________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья ихарактер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах. Дополнительно могу сообщить о себе следующее ____________________ (указывается наличие______________________________________________________________________ у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том______________________________________________________________________ числе информация о наличии документов об образовании, о______________________________________________________________________ профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки______________________________________________________________________ кандидатов в опекуны или попечителя и т.д.) Я, ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии))даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах. __________________________ (подпись, дата)