Постановление Администрации г. Юрги от 31.07.2012 № 1359
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.07.12 N 1359г. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Приватизацияимущества, находящегося вмуниципальной собственности"
(В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 12.09.2013 г. N 1473)
Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Администрации города Юрги от 09.11.2011 N 1925"О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юргипроектов административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Приватизация имущества,находящегося в муниципальной собственности".
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егообнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Юрги - председателя КУМИ г. Юрги А.В.Есенкова.
Глава
города Юрги С.В. Попов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Юрги
от 31.07.2012 N 1359
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Приватизация имущества,
находящегося в муниципальной собственности"
(В редакции Постановления Администрации г. Юрги
от 12.09.2013 г. N 1473)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Приватизация имущества, находящегося вмуниципальной собственности" (далее - Административный регламент)определяет единые для Юргинского городского округа стандарт и порядокдействий (административных процедур) органов местного самоуправленияпри предоставлении муниципальной услуги.
Предметом регулирования Административного регламента являютсяотношения, возникающие в процессе приватизации муниципальногоимущества, находящегося в собственности Юргинского городского округа.
В рамках настоящего документа не рассматриваются вопросыприватизации жилых помещений, имущества, закрепленного замуниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, приватизации земельных участков.
Административный регламент разработан на основании Федеральныхзаконов, регламентирующих процедуру приватизации муниципальногоимущества, основы организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации, постановлений правительства Российской Федерации, изданныхв исполнение положений указанных законов, нормативных документов,принятых органами местного самоуправления по вопросам приватизациимуниципального имущества, в рамках, предусмотренных законодательством,в целях повышения качества предоставления и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, определения сроков и последовательности административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги.
Положения настоящего регламента применяются поскольку иное непредусмотрено вышеуказанными Федеральными законами и нормативно-правовыми актами.
Круг заявителей
2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются:
- любые физические и юридические лица, за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий, государственныхи муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кромеслучаев, предусмотренных законодательством.
3. От имени заявителя могут обратиться полномочные представители(далее также - заявитель) в силу наделения их в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, полномочиями выступать отимени получателей муниципальной услуги при взаимодействии с органамиместного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
4. Информация о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется ответственным специалистом Комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - КУМИ г. Юрги).
Адрес КУМИ г. Юрги: 652050, г. Юрга, Кемеровская обл., пр.Победы, д. 13.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а такжевыдача результатов предоставления муниципальной услуги производятся поадресу: г. Юрга, Кемеровская обл., пр. Победы, д. 13, к. 514, 515.
Режим работы КУМИ г. Юрги;
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.
Телефон для справок (консультаций): (38451) 4-69-49.
5. Информация и консультации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги предоставляются по номеру телефона для справок(консультаций), а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администрации города Юрги(http:/kumi.yurga.org), в месте предоставления услуги.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги;
- источников получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
- времени приема заявок и документов;
- сроков рассмотрения заявок и документов;
- мотивация принятия решения по конкретному заявлению;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
На официальном сайте администрации города Юрги размещаетсяследующая информация:
- нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- порядок, сроки оформления документов, возможности их получения;
- сведения о месте нахождения и контактных телефонах КУМИ г.Юрги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Официальным сайтом, на котором размещается информация опроведении торгов, является сайт Администрации г. Юрги(http:/kumi.yurga.org).
На указанном сайте публикуется:
- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- образец заявления: об участии в торгах с формой продажи аукционс открытой формой подачи предложений; об участии в торгах с формойпродажи посредством публичного предложения, об участии в торгах безобъявления цены, о возврате задатка;
- информационные сообщения о приватизации муниципальногоимущества;
- итоги проведенных торгов;
- уведомления об отказе заявителям в допуске к участию в торгах;
- перечень документов, предоставляемых заявителем;
- требования к документам, предоставляемым заявителем;
- порядок и способы подачи заявлений о предоставлениимуниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- информация о размерах и реквизитах для оплаты задатков дляучастия в торгах;
- сведения о графике (режиме) работы КУМИ г. Юрги.
6. В любое время с момента приема документов для предоставлениямуниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений оходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электроннойпочте, а также Единого портала государственных и муниципальных услугили на личном приеме.
7. Заявители, предоставившие в КУМИ г. Юрги документы дляоказания муниципальной услуги, в обязательном порядке информируютсяответственным специалистом КУМИ г. Юрги:
- об оставлении без рассмотрения заявления;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей производится посредством направленияуведомления в письменной форме в порядке, установленномАдминистративным регламентом.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". Рассмотрение письменныхобращений юридических лиц осуществляется в порядке, аналогичном длярассмотрения обращений граждан.
Информация о сроке завершения оформления документов и срокахдостижения заявителем результата предоставления муниципальной услугисообщается заявителю по его просьбе в момент подачи заявления напредоставление муниципальной услуги, публикуются и обнародуются винформационном сообщении в СМИ и в сети интернет.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
8. Муниципальная услуга именуется "Приватизация имущества,находящегося в муниципальной собственности".
Краткое наименование муниципальной услуги
9. Приватизация муниципального имущества.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
10. Предоставление муниципальной услуги на территории Юргинскогогородского округа осуществляется Комитетом по управлению муниципальнымимуществом г. Юрги (далее - КУМИ г. Юрги).
При предоставлении муниципальной услуги КУМИ г. Юрги не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- переход права собственности на муниципальное имущество новомусобственнику;
- уведомление об отказе в допуске к участию в торгах;
- уведомление о потере права на приватизацию арендуемогомуниципального имущества без проведения торгов;
- возврат задатка в случае отзыва заявки, если участник торгов непризнан победителем, если торги отменены организатором и другихустановленных законом случаях;
- уведомление о результатах торгов (для лиц не признанныхпобедителями при приватизации муниципального имущества с формойпродажи без объявления цены).
Срок предоставления муниципальной услуги
12. Минимальный срок предоставления муниципальной услуги стодвадцать шесть дней с момента опубликования информационного сообщенияо проведении торгов.
13. В срок предоставления услуги не входит срок предоставленияуслуги по государственной регистрации перехода права собственности наприватизируемое имущество. Срок услуги может изменяться в зависимостиот исполнения покупателем муниципального имущества условийзаключенного договора купли-продажи, и установленных сроков подачизаявлений.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный текстКонституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликованв изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собраниезаконодательства РФ ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентскаягазета", N 4, 23-29.01.2009);
- Гражданским кодексом от 26.01.1996 N 14-ФЗ (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ",29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24,07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества" (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 19,26.01.2002, "Российская газета", N 16, 26.01.2002, "Собраниезаконодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003,N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российскаягазета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностяхотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднегопредпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях "Российская газета", N 158,25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 1),ст. 3615, "Парламентская газета", N 47-49, 31.07.2008);
- Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 (ред. от03.03.2012) "Об утверждении Положений об организации продажигосударственного или муниципального имущества посредством публичногопредложения и без объявления цены" (первоначальный текст документаопубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002,N 30, ст. 3051, "Российская газета", N 141, 01.08.2002);
- Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 (ред. от03.03.2012) "Об утверждении Положения об организации продажигосударственного или муниципального имущества на аукционе и Положенияоб организации продажи находящихся в государственной или муниципальнойсобственности акций открытых акционерных обществ на специализированномаукционе" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях"Собрание законодательства РФ", 19.08.2002, N 33, ст. 3229,"Российская газета", N 154-155, 20.08.2002);
- Муниципальным правовым актом от 06.12.2008 N 41-МПА "Положениео приватизации муниципального имущества в муниципальном образовании"Юргинский городской округ"" (текст документа опубликован в издании"Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов иАдминистрации г. Юрги", N 45-47 от 30.12.2008).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Требования к оформлению документов
15. Для подачи участия в торгах по продаже муниципальногоимущества заявитель подает заявления установленного образца взависимости от объявленного способа приватизации (рекомендуемая формазаявления в приложении N 1, 2 и 3 к настоящему Административномурегламенту).
К заявлению прилагаются:
15.1. Для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов (устав, ОГРН, ИНН,реквизиты банковские и почтовые);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципального образования вуставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
15.2. Для физических лиц:
- копии всех листов документа, удостоверяющего личность.
15.3. Подписанная Претендентом опись представляемых документов (в2-ух экземплярах).
15.4. Копия доверенности с оригиналом для сверки, в случае подачизаявления представителем заявителя.
15.5. Все листы документов, представляемых одновременно сзаявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты,пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) иподписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) такжеприлагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двухэкземплярах, один из которых остается у продавца, другой - упретендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявкаи документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от именипретендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требованияо том, что все листы документов, представляемых одновременно сзаявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, неявляется основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
15.6. При продаже муниципального имущества без объявления цены кдокументам прикладывается конверт с вложенным в него листком суказанием предложения о приобретении имущества. Предложениеуказывается цифрами и прописью. Если сумма прописью не соответствуетцифрам, за предложение принимается сумма, указанная прописью.
16. При продаже муниципального имущества его арендатору, имеющемупреимущественное право выкупа, арендатор предоставляет документы:подписанные проекты договора купли-продажи муниципального имущества,заявление о его соответствии категории субъект малого и среднегопредпринимательства и подтверждение об оплате требования о погашениизадолженности по договору аренды муниципального имущества.
17. Не допускается устанавливать иные требования к документам,представляемым одновременно с заявкой, а также требовать представлениеиных документов.
17.1. Запрещается требовать предоставления документов иинформации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
17.2. Запрещается требовать предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти, Юргинского городского округа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствиеу лица, подающего заявку, полномочий представлять интересы заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в допуске к торгам
19. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям:
- представленные документы не подтверждают право претендента бытьпокупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении (за исключением предложений оцене государственного или муниципального имущества на аукционе), илиоформление указанных документов не соответствует законодательствуРоссийской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом наосуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка насчета, указанные в информационном сообщении.
20. Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционеявляется исчерпывающим.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг
21. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления таких услуг
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги или результата муниципальнойуслуги определяется количеством лиц в одно время желающих податьзаявление о предоставлении муниципальной услуги или ожидающихрезультат муниципальной услуги. Время приема одного заявителя непревышает 15 минут. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.09.2013 г. N 1473)
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
23. Документы, представленные в КУМИ г. Юрги лично заявителем(его представителем), регистрируются ответственным специалистом КУМИг. Юрги в установленном порядке с указанием даты и времени ихполучения на заявке и в описи представленных документов.
Заявки на участие в торгах регистрируются ответственнымспециалистом КУМИ г. Юрги в журнале учета заявок с указанием даты ивремени приема заявок. Форма журнала регистрации заявок приведена вприложении N 7 к настоящему регламенту. Время приема заявки непревышает 15 минут. (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 12.09.2013 г. N 1473)
Формы предоставления муниципальной услуги
24. В рамках настоящего регламента с целью оказания муниципальнойуслуги рассматриваются следующие способы приватизации муниципальногоимущества:
- аукцион;
- продажа посредством публичного предложения;
- продажа без объявления цены;
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательствапреимущественного права на выкуп арендуемого помещения.
25. Форма предоставления муниципальной услуги определяется Главойгорода на основании решения комиссии по приватизации, и публикуется винформационном сообщении.
Порядок получения услуги при форме продажи аукцион
26. Право приобретения муниципального имущества, продаваемого нааукционе принадлежит покупателю, который предложит в ходе торговнаиболее высокую цену за такое имущество.
27. Аукцион является открытым по составу участников.
28. Предложения о цене муниципального имущества подаютсяучастниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачипредложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведенияторгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачипредложений о цене муниципального имущества определяется решением обусловиях приватизации.
Аукцион, в котором принял участие только один участник,признается несостоявшимся.
При равенстве двух и более предложений о цене государственногоили муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачипредложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявкабыла подана раньше других заявок.
29. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должнабыть не менее чем двадцать пять дней. Аукцион проводится не ранее чемчерез десять рабочих дней со дня признания претендентов участникамиаукциона.
30. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении опродаже муниципального имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанныйв информационном сообщении, является выписка с этого счета.
31. При закрытой форме подачи предложений о цене муниципальногоимущества они подаются в день подведения итогов аукциона. По желаниюпретендента запечатанный конверт с предложением о цене указанногоимущества может быть подан при подаче заявки.
32. До признания претендента участником аукциона он имеет правопосредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированнуюзаявку. В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки додаты окончания приема заявок поступивший от претендента задатокподлежит возврату в срок не позднее чем пять дней со дня поступленияуведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявкипозднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке,установленном для участников аукциона.
33. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в случаепроведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о ценегосударственного или муниципального имущества только одно предложениео цене имущества, продаваемого на аукционе.
34. Уведомление о признании участника аукциона победителемвыдается победителю или его полномочному представителю под распискуили высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней сдаты подведения итогов аукциона.
35. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения вустановленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему невозвращается и он утрачивает право на заключение указанного договора.
36. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, заисключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведенияитогов аукциона.
37. В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итоговаукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.
38. Передача муниципального имущества и оформление правасобственности на него осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и договором купли-продажи непозднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
39. Правила проведения торгов с формой продажи аукцион с открытойформой подачи предложений приведены в приложении 4 к настоящемурегламенту.
40. Правила проведения торгов с формой продажи аукцион с закрытойформой подачи предложений приведены в приложении 5 к настоящемурегламенту.
Порядок получения услуги при форме продажи посредством
публичного предложения
41. Продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения (далее - продажа посредством публичного предложения) можетосуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имуществабыл признан несостоявшимся.
42. Цена первоначального предложения устанавливается не ниженачальной цены, указанной в информационном сообщении о продажеуказанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся,а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такогоаукциона.
43. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чемдвадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чемчерез десять рабочих дней со дня признания претендентов участникамипродажи посредством публичного предложения.
44. Для участия в продаже посредством публичного предложенияпретендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены,указанной в информационном сообщении о продаже государственного илимуниципального имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанныйв информационном сообщении, является выписка с этого счета.
45. Претендент не допускается к участию в продаже посредствомпубличного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендентабыть покупателем в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении о продаже государственного илимуниципального имущества, либо оформление указанных документов несоответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложенияподана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление такихдействий;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные винформационном сообщении, не подтверждено.
46. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие впродаже посредством публичного предложения до момента признания егоучастником такой продажи.
47. Уведомление о признании участника продажи посредствомпубличного предложения победителем выдается победителю или егополномочному представителю под расписку в день подведения итоговпродажи посредством публичного предложения.
48. При уклонении или отказе победителя продажи посредствомпубличного предложения от заключения в установленный срок договоракупли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанногодоговора и задаток ему не возвращается.
49. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредствомпубличного предложения, за исключением победителя такой продажи, втечение пяти дней с даты подведения ее итогов.
50. Не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты выдачиуведомления о признании участника продажи посредством публичногопредложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.
51. Передача государственного или муниципального имущества иоформление права собственности на него осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцатьдней после дня полной оплаты имущества.
52. Правила проведения торгов с формой продажи аукцион с закрытойформой подачи предложений приведены в приложении 6 к настоящемурегламенту.
Порядок получения услуги при форме продажи без объявления цены
53. Продажа муниципального имущества без объявления цены можетосуществляться, если продажа этого имущества посредством публичногопредложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены егоначальная цена не определяется.
54. Претенденты направляют свои предложения о цене муниципальногоимущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаютсяпретендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журналеприема предложений с присвоением каждому обращению номера и указаниемвремени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
55. Помимо предложения о цене муниципального имущества претендентдолжен представить документы, указанные в п. 15 настоящего регламента.
56. В случае поступления предложений от нескольких претендентовпокупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имуществонаибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о ценемуниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявкуранее других лиц.
Порядок получения услуги при предоставлении субъектам
малого и среднего предпринимательства первоочередного права
выкупа арендуемого помещения
57. Субъекты малого и среднего предпринимательства, арендующиемуниципальное имущество, при возмездном отчуждении такого имущества измуниципальной собственности пользуются преимущественным правом наприобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости иопределенной независимым оценщиком. При этом такое преимущественноеправо может быть реализовано при условии, что:
57.1. арендуемое имущество находится в их временном владении и(или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет додня вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ всоответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
57.2. отсутствует задолженность по арендной плате за такоеимущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договоракупли-продажи арендуемого имущества;
57.3. площадь арендуемых помещений не превышает установленныезаконами субъектов Российской Федерации предельные значения площадиарендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегосяв муниципальной собственности;
57.4. арендуемое имущество не включено в утвержденный переченьмуниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и(или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
58. При определении способа приватизации Орган местногосамоуправления, предусматривает в решениях об условиях приватизациимуниципального имущества преимущественное право арендаторов наприобретение арендуемого.
59. В течение десяти дней с даты принятия решения об условияхприватизации арендуемого имущества в порядке, КУМИ г. Юрги направляетарендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копииуказанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажигосударственного или муниципального имущества (далее - предложение) ипроекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также приналичии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам(штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности суказанием ее размера.
60. В случае согласия субъекта малого или среднегопредпринимательства на использование преимущественного права наприобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемогоимущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дняполучения указанным субъектом предложения о его заключении и (или)проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
61. При заключении договора купли-продажи арендуемого имуществанеобходимо наличие заявления субъекта малого или среднегопредпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориямсубъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей4 Федерального закона "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", и документов,подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленнымидоговорами сроками платежей, а также документов о погашениизадолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам,пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такойзадолженности.
62. В любой день до истечения тридцати дней с момента полученияпредложения о заключении договора купли-продажи, субъекты малого исреднего предпринимательства вправе подать в письменной формезаявление об отказе от использования преимущественного права наприобретение арендуемого имущества.
63. Уступка субъектами малого и среднего предпринимательствапреимущественного права на приобретение арендуемого имущества недопускается.
64. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачиваютпреимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
64.1 с момента отказа субъекта малого или среднегопредпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемогоимущества;
64.2. по истечении тридцати дней со дня получения субъектоммалого или среднего предпринимательства предложения и (или) проектадоговора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этотдоговор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательствав указанный срок;
64.3. с момента расторжения договора купли-продажи арендуемогоимущества в связи с существенным нарушением его условий субъектоммалого или среднего предпринимательства.
65. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого илисреднего предпринимательства преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества, уполномоченный орган принимает одно изследующих решений:
65.1. о внесении изменений в принятое решение об условияхприватизации арендуемого имущества в части использования способовприватизации государственного или муниципального имущества,установленных Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества";
65.2. об отмене принятого решения об условиях приватизацииарендуемого имущества.
66. Оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектамималого и среднего предпринимательства при реализации преимущественногоправа на приобретение арендуемого имущества, осуществляетсяединовременно или в рассрочку. Срок рассрочки до пяти лет.
67. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку)приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки вустановленных пределах принадлежит субъекту малого или среднегопредпринимательства при реализации преимущественного права наприобретение арендуемого имущества.
68. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляетсярассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равнойодной трети ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату опубликования объявления о продажеарендуемого имущества.
69. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества можетбыть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
70. Места оказания муниципальной услуги располагаются в зданииАдминистрации г. Юрги. В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование мест для хранения верхней одеждыпосетителей, доступ к местам общего пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан синформационными материалами, оборудуются письменными столами истульями.
Места ожидания предоставления или получения документов должныиметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работыспециалистов. Места ожидания оборудуются сидячими местами. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
Прием Заявителей осуществляется в служебных кабинетах КУМИ г.Юрги. Места приема оборудуются стульями и соответствуют установленнымсанитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Помещения для приема заявителей оборудуются табличками суказанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностимуниципальных служащих, осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги, режима работы.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
71. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются:
- расположенность помещений, предназначенных для предоставлениямуниципальной услуги в зоне доступности к основным транспортныммагистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности длязаявителей;
- равные права и возможности получения муниципальной услуги длязаявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных стендах,информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- наличие различных способов получения информации о правилахпредоставления муниципальной услуги.
72. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
III. Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги
73. При предоставлении муниципальной услуги "Приватизацияимущества, находящегося в муниципальной собственности" при продажеимущества на аукционе, посредством публичного предложения, безобъявления цены и с использованием преимущественного права выкупаарендуемого имущества, осуществляются следующие административныепроцедуры:
- прием заявлений и документации;
- принятие решения;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи.
При предоставлении муниципальной услуги с использованиемпреимущественного права арендатора выкупа арендуемого имущества,процедура проведения торгов не осуществляется.
73.1. Прием заявлений и документации.
73.1.1. Основанием для начала приема документов являетсяинформационное сообщение, опубликованное в СМИ и интернете.
Основанием приема документов при продаже муниципального имуществабез торгов при реализации преимущественного права арендатора на выкупарендованного имущества, является полученное арендатором предложение овыкупе арендованного имущества.
73.1.2. Заявитель предоставляет заявление по форме, указанной вприложениях 1, 2, 3 к настоящему регламенту, и документы, указанные вст. 15 и 16 настоящего регламента, в Комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги в сроки, указанные в информационномобъявлении о проведении торгов по продаже муниципального имущества.Срок приема заявок - не менее 25 дней.
Срок подачи заявления арендатором при реализациипреимущественного права на выкуп арендуемого имущества - не более 30дней с момента получения предложения о выкупе имущества.
73.1.3. Прием документов ведет ответственный специалист КУМИ г.Юрги, который возвращает заявителю (представителю заявителя) второйэкземпляр описи представленных документов и заявки с указанием времении даты приема заявки, регистрирует заявку в журнале подачи заявок.
При реализации арендатором права преимущественного выкупаарендуемого имущества, заявление и документы предоставляютсяответственному за регистрацию входящей документации специалисту КУМИг. Юрги, который на втором экземпляре заявления делает отметку о датепринятия заявления и приложенных документов, регистрирует входящуюдокументацию в установленном порядке и передает заявление иприложенные документы Председателю КУМИ г. Юрги.
73.1.4. Итогом административной процедуры является прием ирегистрация предоставленных документов.
73.2. Принятие решения.
73.2.1. Виды принимаемых решений:
- решение о допуске заявителя к участию в торгах;
- решение о заключении договора купли-продажи.
73.2.2. Основанием для принятия решения о допуске заявителя кторгам, поданная заявка. Принятие такого решения является компетенциейконкурсной комиссии (далее комиссия). Комиссия собирается секретаремконкурсной комиссии в сроки принятия решения о допуске заявителей кучастию в торгах, установленном в информационном сообщении.Ответственный специалист КУМИ г. Юрги в день указанный винформационном сообщении передает поступившие заявки с приложеннымидокументами в комиссию для принятия решения о допуске Заявителя кучастию в торгах. Срок проведения заседания комиссии не ранее 3рабочих дней с момента окончания приема заявок.
Комиссия рассматривает заявление и приложенные документы насоответствие необходимому перечню документов, указанному винформационном сообщении, проверяет соответствие заявителя навозможность участия в торгах, проверяет факт поступления задатка насчет организатора торгов, выносит решение о допуске или отказе вдопуске к участию в торгах Заявителя. По результатам работы комиссиисекретарь комиссии составляет протокол заседания комиссии иподписывает его членами комиссии. Срок исполнения - 2 дня.
В соответствии с протоколом конкурсной комиссии, ответственныйспециалист КУМИ г. Юрги готовит уведомления Заявителям о признании ихучастниками торгов или об отказе в признании их участниками торгов.Срок исполнения - 1 день;
Результатом такой процедуры является допуск Заявителя к участию вторгах или отказ в допуске Заявителя к участию в торгах.Уведомления о допуске Заявителей к участию в торгах и об отказеотсылаются ответственным за отправление почты работником в адресЗаявителей заказным письмом. В случае отказа в допуске, такаяинформация размещается и на официальном сайте. Срок исполнения 1 день.
73.2.3. В случае проведения торгов с формой продажи безобъявления цены, основанием для проведения процедуры принятия решенияявляется заявление с комплектом документов и предложением о ценеприобретения продаваемого имущества.
Ответственный специалист в день указанный в информационномсообщении передает поступившие заявки с приложенными документами вконкурсную комиссию (далее комиссия). Комиссия проводится не ранее 5дней с момента окончания срока приема заявок. Комиссия рассматриваетзаявление, предложение о приобретении имущества и приложенныедокументы на соответствие необходимому перечню документов, указанномув информационном сообщении, проверяет соответствие Заявителя навозможность участия в торгах, фиксирует предложенную Заявителемстоимость за которую Заявитель готов приобрести имущество, выноситрешение о признании Заявителя победителем торгов.
Заявитель или его полномочный представитель могут присутствоватьпри работе комиссии.
По результатам работы комиссии секретарь комиссии составляетпротокол заседания комиссии и подписывает его членами комиссии. Срокисполнения - в день проведения комиссии.
Результатом процедуры принятия решения является уведомление оботказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о ценеприобретения имущества и о признании претендента покупателемимущества. Уведомления выдаются соответственно претендентам ипокупателю, или их полномочным представителям под расписку в деньподведения итогов продажи имуществ, либо высылаются в их адрес попочте заказным письмом на следующий день после дня подведения итоговпродажи имущества.
73.2.4. В случае реализации арендатором права первоочередноговыкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом 159-ФЗ от 22.07.2008 г., основанием для проведения процедуры принятиярешения является заявление Арендатора с приложенными к немудокументами.
Арендатор должен в течение 30 дней с момента полученияпредложения о заключении договора купли-продажи, предоставить в КУМИг. Юрги подписанные проекты договора купли-продажи муниципальногоимущества, заявление о его соответствии категории субъект малого исреднего предпринимательства и подтверждение об оплате требования опогашении задолженности по договору аренды муниципального имущества.
Решение принимается председателем Комитета по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги. Срок принятия решения - 5 дней.
Если арендатор не предоставил документы, в объеме и установленныесроки в КУМИ г. Юрги, он теряет право первоочередного выкупаарендуемого помещения. В таком случае ответственный специалист КУМИ г.Юрги в течение 30 дней с момента окончания срока поступлениядокументов готовит уведомление арендатору об утрате им правапервоочередного выкупа арендуемого имущества и передает материал поприватизации на рассмотрение комиссии по приватизации для измененияформы продажи муниципального имущества.
Итогом административной процедуры является принятие решения оподписании договора купли-продажи или уведомление арендатора об утерепервоочередного права на выкуп арендуемого имущества и передачаматериала по приватизации имущества на рассмотрение комиссии поприватизации для изменения формы приватизации.
73.3. Проведение торгов.
73.3.1. Уведомление о допуске Заявителя к торгам, признание егоучастника торгов, является основанием для участия Заявителя в торгах.
Торги проводятся организатором торгов в месте, сроки и время,указанные в информационном сообщении.
73.3.2. Процедура проведения торгов:
73.3.2.1. Торги с формой продажи аукцион проводятся не ранее 10 ине позднее 15 рабочих дней с даты признания Заявителей участникамиторгов. Торги проводит аукционист в присутствии конкурсной комиссии.
Процедура проведения торгов указана в приложении N 4 к настоящемурегламенту.
73.3.2.2. Торги с формой продажи посредством публичногопредложения проводятся не ранее 10 и не позднее 15 рабочих дней с датыпризнания Заявителей участниками торгов. Торги проводит аукционист вприсутствии конкурсной комиссии.
Процедура проведения торгов указана в приложении N 5 к настоящемурегламенту.
73.3.2.3. Торги с формой продажи без объявления цены проводятсяне ранее 5 дней с с момента окончания срока приема заявок.
Процедура проведения торгов указана в приложении N 6 к настоящемурегламенту.
73.3.2.4. Результатом настоящей административной процедурыявляется выявление победителя торгов с которым в последствии будетзаключен договор купли-продажи. По результатам проведенных торговсекретарь конкурсной комиссии оформляет протокол проведения торгов.Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, секретаремконкурсной комиссии, аукционистом и победителем торгов в деньпроведения торгов.
На основании заявлений участников торгов не являющихсяпобедителями, ответственный работник КУМИ г. Юрги перечисляетпоступившие от них задатки на их счета в течение 5 дней.
При проведении торгов без объявления цены секретарь комиссиисоставляет протокол заседания комиссии и подписывает его членамикомиссии. Срок исполнения - в день проведения комиссии. Уведомления оботказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о ценеприобретения имущества и о признании претендента покупателем имуществавыдаются соответственно претендентам и покупателю, или их полномочнымпредставителям под расписку в день подведения итогов продажи имуществ,либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий деньпосле дня подведения итогов продажи имущества.
73.3.2.5. При предоставлении муниципальной услуги сиспользованием преимущественного права арендатора выкупа арендуемогоимущества, процедура проведения торгов не осуществляется.
73.4. Заключение договора купли-продажи.
73.4.1. Основанием для заключения договора купли-продажи являетсяпризнание Заявителя победителем торгов или решение председателя КУМИг. Юрги в случае реализации преимущественного права арендатора навыкуп арендуемого имущества в соответствии с Федеральным закономN 159-ФЗ от 22.07.2008 г..
73.4.2. Ответственный специалист КУМИ г. Юрги на основаниипротокола проведения торгов готовит договор купли-продажимуниципального имущества.
В течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итоговаукциона и продажи посредством публичного предложения с победителемаукциона заключается договор купли-продажи. Срок заключения договоракупли продажи с момента проведения торгов указывается в информационномсообщении.
При продаже без объявления цены ответственный специалист КУМИ г.Юрги на основании протокола проведения торгов готовит договор купли-продажи муниципального имущества, который должен быть заключен неранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дняподведения итогов продажи.
В случае реализации арендатором первоочередного права выкупаарендуемого помещения в соответствии с Федеральным законом от22.07.2008 N 159-ФЗ, КУМИ г. Юрги направляет арендатору предложениезаключить договор купли-продажи имущества с тремя экземплярами такогодоговора. Если в течение тридцати дней арендатор предоставит в КУМИ г.Юрги подписанные экземпляры договора купли-продажи имущества инеобходимые документы согласно п. 73.2.4. настоящего регламента, то сним заключается договор купли-продажи в течении пяти рабочих дней смомента предоставления арендатором таких документов. В случае, еслидокументы и подписанные экземпляры договора не предоставляются,арендатор теряет преимущественное право выкупа арендуемого имущества.
73.4.3. Передача муниципального имущества и оформление правасобственности на него осуществляются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и договором купли-продажи непозднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.Оплата за приобретенное имущество осуществляется покупателем в течение10 рабочих дней с даты подписания договора купли-продажи. При продажепосредством публичного предложения оплата производится не позднеетридцати дней с момента подписания договора купли-продажи. Послеполучения подтверждения оплаты по договору купли-продажи,ответственный специалист КУМИ г. Юрги готовит акт приема-передачимуниципального имущества и подписывает его представителями передающейи принимающей стороны Срок исполнения - до 5 рабочих дней. Послеподписания акта приема-передачи в случае приватизации объектовнедвижимости, ответственный специалист готовит документы, необходимыедля государственной регистрации перехода права собственности ипередает их специалисту, обладающими полномочиями представлятьпродавца при регистрации перехода права собственности на муниципальноеимущество.
73.4.4. В случае реализации преимущественного права арендатора навыкуп арендуемого помещения, покупателю предоставляется рассрочкаплатежа на срок до 5 лет. При этом на сумму долга начисляются процентыв размере одна трехсотая ставки рефинансирования, действующей на датупринятия решения о приватизации такого имущества. Передача документовспециалисту, обладающему полномочиями представлять продавца прирегистрации перехода права собственности на муниципальное имущество,осуществляется после подписания договора купли-продажи.
73.4.5. В случае, если Заявитель отказался подписывать договоркупли-продажи, задаток ему не возвращается, а имущество вновьвыставляется на торги.
В случае, если арендатор отказался выкупать арендуемое имущество,в течение 30 дней после истечения срока возврата проекта договоракупли-продажи имущества, должно быть принято решение об измененииформы продажи имущества.
73.4.5. Лицам не победившим в аукционе и торгах посредствомпубличного предложения задаток возвращается в течение пяти дней нареквизиты, указанные в заявлении о возврате задатка.
73.5. Срок выполнения административных процедур - не менее 126дней. В указанный срок не входит срок регистрации перехода правасобственности покупателю.
IV. Порядок и формы осуществления контроля за предоставлением
муниципальной услуги, ответственность должностных лиц
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами положений
Административного регламента
74. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы города Юрги -председателем КУМИ г. Юрги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителемГлавы города - председателем КУМИ г. Юрги, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсязаместителем Главы города Юрги - председателем КУМИ г. Юрги.Муниципальные служащие, исполняющие предоставление муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипорядка приема, рассмотрения и подготовки документов, оформления ивыдачи документов в соответствии с законодательством.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
Проверка полноты и качества предоставления
муниципальной услуги
75. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний заместителя Главы городаЮрги - председателя КУМИ г. Юрги.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается заместителемГлавы города Юрги - председателем КУМИ г. Юрги.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждани организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются муниципальные служащие Комитета по управлению муниципальнымимуществом г. Юрги.
Проверка осуществляется на основании постановления Администрациигорода Юрги, распоряжения КУМИ г. Юрги.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместитель Главыгорода Юрги - председатель КУМИ г. Юрги.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело.
Ответственность муниципальных служащих за решения
и действия (бездействия) осуществляемые в ходе предоставления
муниципальной услуги
76. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов.
Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений.
Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др.документов несет персональную ответственность за правильность ихоформления по форме и содержанию.
Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несетперсональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачидокументов, информации.
Персональная ответственность специалиста, ответственного вобласти приватизации муниципального имущества, закрепляется в егодолжностной инструкции.
V. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц, а также принимаемых ими решений при
предоставлении муниципальной услуги
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
77. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходепредоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
78. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц(истребование документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги.
79. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения являются:
- отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми в Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Юрги, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги.
80. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей к Главе города Юрги, или вКомитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги в письменнойформе.
81. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в Комитет по управлению муниципальнымимуществом г. Юрги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
82. Обращение может быть адресовано заявителем:
- Главе города Юрги;
- Заместителю Главы города Юрги - председателю КУМИ г. Юрги.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 8 кнастоящему Регламенту.
83. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего.
84. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в Комитет поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги или специалисту КУМИ г.Юрги в области приватизации имущества, являющегося муниципальнойсобственностью, требования об устранении выявленных нарушений и опривлечении к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации должностного лица, ответственного за действия(бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
"_____"_____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица,_____________________________________________________________________,
подающего заявку, фамилия, имя отчество, год рождения)
именуемый в дальнейшем Претендент, в лице __________________________________________________________________, действующего на основании______________________________________________________________________
(устава, положения, паспорта серия- номер - выданный - кем)_____________________________________________________________________,принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося вмуниципальной собственности имущества: _____________________________________________________________________________________________________
(наименование имущества, его характеристики, местонахождение)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационномсообщении о проведении аукциона, опубликованном в _______________________________________ от "_____"_______________ 20__ г. N _____, а такжепорядок проведения аукциона, установленный положением о продаже нааукционе муниципального имущества, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 585;
2. В случае признания победителем аукциона, заключить с Продавцомдоговор купли-продажи не позднее 5 дней после утверждения протокола обитогах аукциона и уплатить Продавцу стоимость имущества, установленнуюпо результатам аукциона, в сроки, определяемые договоромкупли-продажи;
3. Представить Продавцу в установленных законодательством случаяхсправку о декларировании источника денежных средств, используемых приоплате имущества, по форме, установленной Государственной налоговойслужбой Российской Федерации.
Адрес и банковские реквизиты Претендента: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов (устав, ОГРН, ИНН,реквизиты банковские и почтовые);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципального образования вуставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
2. Для физических лиц:
- копии всех листов документа, удостоверяющего личность.
3. Подписанная Претендентом опись представляемых документов (в2-ух экземплярах).
Претендент не возражает против распространения персональныхданных, в случаях, предусмотренных законодательством.
Подпись претендента (его полномочного представителя)
_________________________________________________________________
м. п.
"_____"_____________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом
час ________ мин. _________ "_____"_______________ 20__ г. заN ________
гл. специалист Комитета по
управлению муниципальным
имуществом г. Юрги Т.И. Васильев
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ПОСРЕДСТВОМ
ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
"_____"_____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку,_____________________________________________________________________,
фамилия, имя отчество, год рождения),именуемый в дальнейшем Претендент, в лице _______________________________________________________________________, действующего на основании______________________________________________________________________
(устава, положения, паспорта серия-номер-выданный-кем)______________________________________________________________________принимая решение об участии в торгах посредством публичногопредложения по продаже находящегося в муниципальной собственностиимущества: ___________________________________________________________
(наименование имущества, его характеристики, местонахождение)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Обязуюсь:
1. Соблюдать условия торгов, содержащиеся в информационномсообщении о проведении торгов, опубликованном в газете "Резонанс Ю" от"_____"_______________ 20__ г. N _____, а также порядок проведенияторгов, установленный Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ;
2. В случае признания победителем торгов, заключить с Продавцомдоговор купли-продажи не позднее 15 дней после утверждения протоколаоб итогах торгов и уплатить Продавцу стоимость имущества,установленную по результатам торгов, в сроки, определяемые договоромкупли-продажи;
3. Представить Продавцу в установленных законодательством случаяхсправку о декларировании источника денежных средств, используемых приоплате имущества, по форме, установленной Государственной налоговойслужбой Российской Федерации.
Адрес и банковские реквизиты Претендента: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов (устав, ОГРН, ИНН,реквизиты банковские и почтовые);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципального образования вуставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
2. Для физических лиц:
- копии всех листов документа, удостоверяющего личность.
3. Подписанная Претендентом опись представляемых документов (в2-ух экземплярах).
Претендент не возражает против распространения персональныхданных, в случаях, предусмотренных законодательством.
Подпись претендента (его полномочного представителя)
_________________________________________________________________
м. п.
"_____"_____________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом
час ______ мин. _________ "_____"_____________ 20__ г. за N _____
гл. специалист Комитета по
управлению муниципальным
имуществом г. Юрги Т.И. Васильев
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ
БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
"_____"_____________ 20__ г.
_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подающего заявку,_____________________________________________________________________,
фамилия, имя отчество, год рождения),именуемый в дальнейшем Претендент, в лице _______________________________________________________________________, действующего на основании______________________________________________________________________
(устава, положения, паспорта серия-номер-выданный-кем)______________________________________________________________________
Подаю заявку на участие в торгах без объявления цены по продаженаходящегося в муниципальной собственности имущества: ______________________________________________________________________________________
(наименование имущества, его характеристики, местонахождение)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Обязуюсь:
1. Соблюдать условия торгов, содержащиеся в информационномсообщении о проведении торгов, опубликованном в газете "Резонанс Ю" от"_____"_______________ 20__ г. N _____, а так же порядок проведенияпродажи имущества без объявления цены, установленный постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549;
2. В случае признания победителем торгов, заключить с Продавцомдоговор купли-продажи не позднее 15 дней после утверждения протоколаоб итогах торгов по заявленной цене и уплатить Продавцу стоимостьимущества в сроки, определяемые договором купли-продажи;
3. Представить Продавцу в установленных законодательством случаяхсправку о декларировании источника денежных средств, используемых приоплате имущества, по форме, установленной Государственной налоговойслужбой Российской Федерации.
Адрес и банковские реквизиты Претендента: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Для юридических лиц:
- заверенные копии учредительных документов (устав, ОГРН, ИНН,реквизиты банковские и почтовые);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации,субъекта Российской Федерации или муниципального образования вуставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либовыписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанноеего руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителяюридического лица на осуществление действий от имени юридического лица(копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и всоответствии с которым руководитель юридического лица обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности;
2. Для физических лиц:
- копии всех листов документа, удостоверяющего личность.
3. Подписанная Претендентом опись представляемых документов (в2-ух экземплярах).
4. Предложение о цене приобретения имущества в запечатанномконверте. Указывается прописью и цифрами.
Претендент не возражает против распространения персональныхданных, в случаях, предусмотренных законодательством.
Подпись претендента (его полномочного представителя)
_________________________________________________________________
м. п.
"_____"_____________ 20__ г.
Заявка принята Продавцом
час. ____ мин.________ "_____"_______________ 20__ г. за N _____
гл. специалист
КУМИ г. Юрги Т.И. Васильев
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
Правила проведения аукциона
с открытой формой подачи предложений
Претендент приобретает статус участника аукциона с моментаоформления продавцом протокола о признании претендентов участникамиаукциона.
- аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченногопредставителя продавца, который обеспечивает порядок при проведенииторгов;
- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участникааукциона (далее именуются - карточки);
- после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименованиеимущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шагаукциона".
- после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникамаукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
- после заявления участниками аукциона начальной цены аукционистпредлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по ценепродажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена,превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участникамиаукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной"шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путемподнятия карточек и ее оглашения;
- аукционист называет номер карточки участника аукциона, которыйпервым заявил начальную или последующую цену, указывает на этогоучастника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствиипредложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяетэту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни одиниз участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующуюцену, аукцион завершается;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продажеимущества, называет его продажную цену и номер карточки победителяаукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточкикоторого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
Если при проведении аукциона продавцом проводилисьфотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этомделается отметка в протоколе. В этом случае материалыфотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются втечение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии сактом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и(или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и уполномоченнымпредставителем продавца;
- если после троекратного объявления начальной цены продажи ниодин из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признаетсянесостоявшимся.
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
Правила проведения аукциона
с закрытой формой подачи предложений
- перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имуществапродавец проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогахаукциона;
- продавец рассматривает предложения участников аукциона о ценеимущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языкеи подписаны участником (его полномочным представителем). Ценауказывается числом и прописью. В случае если числом и прописьюуказываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена,указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, нерассматриваются;
- при оглашении предложений помимо участника аукциона,предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальныеучастники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образомоформленную доверенность, а также с разрешения продавца представителисредств массовой информации;
- решение продавца об определении победителя оформляетсяпротоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в которомуказывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная имцена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол обитогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителяна заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукционаодновременно с уведомлением о признании его победителем.
- при уклонении или отказе победителя аукциона от заключения вустановленный срок договора купли-продажи имущества он утрачиваетправо на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.Результаты аукциона аннулируются продавцом.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
Правила проведения торгов
формой продажи посредством публичного предложения
- Продажа посредством публичного предложения осуществляется сиспользованием открытой формы подачи предложений о приобретениигосударственного или муниципального имущества в течение однойпроцедуры проведения такой продажи.
- При продаже посредством публичного предложения осуществляетсяпоследовательное снижение цены первоначального предложения на "шагпонижения" до цены отсечения.
- Предложения о приобретении государственного или муниципальногоимущества заявляются участниками продажи посредством публичногопредложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначальногопредложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шагепонижения".
- Право приобретения государственного или муниципальногоимущества принадлежит участнику продажи посредством публичногопредложения, который подтвердил цену первоначального предложения илицену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", приотсутствии предложений других участников продажи посредствомпубличного предложения.
- В случае, если несколько участников продажи посредствомпубличного предложения подтверждают цену первоначального предложенияили цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", совсеми участниками продажи посредством публичного предложенияпроводится аукцион по установленным в соответствии с настоящимФедеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающимоткрытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценойгосударственного или муниципального имущества на таком аукционеявляется цена первоначального предложения или цена предложения,сложившаяся на данном "шаге понижения".
- В случае, если участники такого аукциона не заявляютпредложения о цене, превышающей начальную цену государственного илимуниципального имущества, право его приобретения принадлежит участникуаукциона, который первым подтвердил начальную цену государственногоили муниципального имущества.
- Продажа посредством публичного предложения, в которой принялучастие только один участник, признается несостоявшейся.
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Приватизация имущества, находящегося в
муниципальной собственности"
Журнал регистрации заявок на участие в торгах----------------------------------------------------------------------| N | Дата | ФИО, | Наименование объекта | Номер, || п/п | | Наименование | | присвоенный || | | организации | | участнику, или || | | | | номер заявки ||------+------+--------------+----------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------+------+--------------+----------------------+----------------|| | | | | |----------------------------------------------------------------------