Постановление Администрации г. Юрги от 31.07.2012 № 1364
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.07.12 N 1364г. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городаЮрги" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 18.12.2012 г. N 2263) В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от27.07. 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" и постановлением Администрации города Юрги от09.11.2011 N 1925 "О Порядке разработки и утверждения Администрациейгорода Юрги проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городаЮрги". 2. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егообнародования. 4. Считать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 19.11.2010 N 1953 "Об утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам Г.М. Киреева. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Юрги от 31.07.2012 N 1364 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" (В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 18.12.2012 г. N 2263) I. Общие положения Предмет регулирования административного регламента 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" (далее - Административныйрегламент) устанавливает стандарт предоставления, определяет сроки ипоследовательность действий по предоставлению информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги (далее- муниципальная услуга). Целью предоставления муниципальной услуги является повышениекачества оказания и доступность результатов оказания муниципальнойуслуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг. Круг заявителей 2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрациягорода Юрги в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги. Получателями муниципальной услуги являются любые физические июридические лица (далее - заявители). Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги 3. Информирование о порядке и ходе предоставления муниципальнойуслуги предоставляется: - на Едином портале государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru); - на официальном сайте в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (www.yurga.org); (http://mfc-yurga.ru); - на информационном стенде, размещенном в помещении структурногоподразделения Администрации города Юрги, ответственного запредоставление муниципальной услуги. 4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугивключает следующие сведения: - почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов(приложение N 2); - график режима работы; - наименование законодательных и иных нормативно-правовых актов,регулирующих вопросы по предоставлению информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг; - категории заявителей, которым предоставляется муниципальнаяуслуга; - результат предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - образец письменного обращения заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - перечень документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги. 5. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется в виде индивидуальногоинформирования. Индивидуальное информирование обеспечиваетсяспециалистами Управления лично по телефону или в письменной форме. 6. Перечень вопросов по оказываемой услуге: - права и обязанности потребителя и исполнителяжилищно-коммунальных услуг; - виды, условия, расчет и порядок оплаты жилищно-коммунальныхуслуг; - порядок перерасчета за отдельные виды жилищно-коммунальныхуслуг; - ответственность исполнителя и потребителя жилищно-коммунальныхуслуг. 7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки,устные и письменные обращения граждан. При ответе на телефонные звонки специалист Управления, снявтрубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемуюдолжность, предложить гражданам представиться и изложить суть вопроса. Специалист Управления при обращении граждан (по телефону илилично) должен корректно и внимательно относиться к ним, не унижая ихчести и достоинства. Устное информирование проводится с использованиемофициально-делового стиля речи. В конце устного информирования о порядке оказания муниципальнойуслуги специалист Управления, осуществляющий информирование, долженкратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять дляполучения муниципальной услуги. Граждане могут обратиться законсультацией лично к начальнику Управления (запись на прием потелефону 4-16-06). При индивидуальном письменном информировании ответподготавливается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения способом, позволяющим осуществить информирование. Публичное информирование населения о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг осуществляется через средства массовойинформации и на официальном сайте Администрации города Юрги. 7. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги 8. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги. 8.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть отправлен ответ, ответ на обращение не дается. Исключениесоставляют обращения, содержащие сведения о готовящемся илисовершенном преступлении, которые незамедлительно направляются вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией. 8.2. В случае если текст письменного обращений не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 8.3. В случае если в письменном обращении гражданина содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. ЗаместительГлавы города по жилищно-коммунальным вопросам или уполномоченное имдолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данномувопросу при условии, что данное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Управление одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. 8.4. В случае если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений. 8.5. В случае если в обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, обращение может бытьоставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов.Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления правом. 8.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение,возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения. 9. Сведения о местонахождении (адрес), контактные телефоны иадрес электронной почты приводятся в приложении N 2 кАдминистративному регламенту и размещаются на официальном сайтеАдминистрации города и информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, а также на едином портале государственных и муниципальныхуслуг. 10. На информационных стендах в доступных для ознакомления местахразмещается информация: - административный регламент с приложениями; - сведения о законодательных и иных нормативных актах,регулирующих предоставление муниципальной услуги; - перечень документов, предоставляемых заявителем для оказаниямуниципальной услуги; - часы приема; - срок предоставления муниципальной услуги; - порядок обжалования решений. 11. Консультирование по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляется специалистом Управления жилищно-коммунальногохозяйства г. Юрги при личном обращении гражданина в часы приема илинепосредственно по телефонной связи. 12. Информация о готовности документов доводится до заявителяодним из следующих способов: при личном обращении, по телефону,электронной почте, на портале государственных и муниципальных услуг. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 13. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информациио порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городаЮрги". 14. Краткое наименование муниципальной услуги: "Предоставлениеинформации на ЖКУ". Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу 15. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаЮрги в лице уполномоченного структурного подразделения Администрациигорода Юрги - Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги(далее - Управление) в соответствии с функциями, предусмотреннымиположением об Управлении. Управление расположено по адресу: 652050, г. Юрга, Кемеровской области, ул. Строительная, 25 Телефон приемной: (384-51) 4-16-06. График работы: понедельник - четверг с 8:30 до 17:30; пятница с 8:30 до 15-00; перерыв с 13:00 до 14:00. Адрес электронной почты: GKH_WORK_2008@mail.ru Для получения заявителем муниципальной услуги не требуетсяобращений в иные муниципальные органы и организации. 16. При оказании муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с: - Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплексаАдминистрации Кемеровской области; - Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области; - Управлением социальной защиты населения города Юрги; - отделом экономики и ценообразования администрации города Юрги; - Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Юрги; - ООО "Энерготранс"; - ООО "ЮргаВодтранс"; - МУП "Энергосервис"; - организациями сферы управления и обслуживания жилищного фондагорода Юрги. Результат предоставления муниципальной услуги 17. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем информации о порядке предоставления следующихжилищно-коммунальных услуг населению города Юрги: - содержание и ремонт жилья; - холодное водоснабжение и водоотведение; - горячее водоснабжение; - теплоснабжение; - электроснабжение; - газоснабжение. 18. Муниципальная услуга предоставляется: - в письменной форме (при поступлении обращения заявителя черезучреждения федеральной почтовой связи либо по электронной почте); - в устной форме (при обращении заявителя в Управление лично либопо телефону); - в электронной форме (с использованием официального сайтаАдминистрации города Юрги в сети Интернет), на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг. Сроки предоставления муниципальной услуги 19. Сроки предоставления муниципальной услуги: - в письменной форме - в течение 30 дней со дня регистрацииобращения в Управление; - в устной форме и в электронной форме - в день обращения втечение 15 минут. 20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с графиком, представленным в приложении N 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги 21. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги: - Конституция Российской Федерации; ("Собрание законодательстваРФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445); - Жилищный кодекс Российской Федерации ("Парламентская газета",N 7-8, 15.01.2005); - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003); - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"("Российская газета", N 292, 31.12.2004, "Собрание законодательстваРФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 36, "Парламентская газета", N 7-8,15.01.2005); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступак информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст.776); - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества (или) с перерывами, прерывающимиустановленную продолжительность" ("Собрание законодательства РФ",21.08.2006, N 34, ст. 3680, "Российская газета", N 184, 22.08.2006); - Постановление Российской Федерации от 23.05.2006 N 306"Об утверждении правил установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг" ("Российская газета", N 114, 31.05.2006); - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"("Российская газета", N 115, 01.06.2006 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07 2008N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов,надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организацийкоммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008,N 29 (ч. 2), ст. 3518, "Российская газета", N 155, 23.07.2008); - Постановление государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170"Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003 (дополнительныйвыпуск); - решение Юргинского городского Совета народных депутатов от27.02.2008 N 17 "Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги". - Постановление Администрации города Юрги от 02.10.2012 N 1738"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Администрации города Юрги и ее должностных лиц,муниципальных служащих" (обнародовано на официальном сайтеАдминистрации города Юрги 02.10.2012). (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Юрги от 18.12.2012 г. N 2263) Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставлениямуниципальной услуги 22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги: - при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме:письменное обращение заявителя, заполненное по форме согласноприложению N 3; Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и вустной форме при обращении по телефону, а также личное обращениезаявителя в Управление не требует предоставления документовзаявителем. Установление запрета требовать от заявителя: - предоставление документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги; - предоставление документов информации, которые находятся враспоряжении органов самоуправления, организаций Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документовна предоставление муниципальной услуги 23. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - отсутствие предварительной записи на личный прием илинесоблюдение назначенного по предварительной записи времени приема; - в письменном обращении не указан почтовый адрес, адресэлектронной почты для направления ответа на обращение либо номертелефона, по которому можно связаться с заявителем; - текст письменного обращения не поддается прочтению; Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги 24. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - отсутствие предварительной записи на личный прием илинесоблюдение назначенного по предварительной записи времени приема; - в письменном обращении не указан почтовый адрес, адресэлектронной почты для направления ответа на обращение либо номертелефона, по которому можно связаться с заявителем; - текст письменного обращения не поддается прочтению; - запрашиваемая информация не относится к сведениям о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению; - запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю. Порядок и размер внесения платы за предоставленную муниципальнуюуслугу 25. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления 26. Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении запредоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут с моментанаступления срока только по предварительной записи. При письменном обращении за предоставлением муниципальной услуги,обращении по телефону или получении ее в электронной форме ожидание вочереди отсутствует. Срок регистрации заявления, предоставленного заявителем 27. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги в письменной, электронной и в устной форме осуществляется вУправлении в день обращения. Требования к помещениям, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги 28. Вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: - наименование; - место нахождения; - режим работы. 29. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности оформления документов. 30. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. 31. Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест. 32. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,ответственного за предоставление услуги; - времени приема граждан; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 33. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общественного пользования и храненияверхней одежды посетителей. 34. Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсясистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания), озонирования иионизирования воздуха, а также противопожарной системой и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации, системой охраны. 35. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Показатели доступности предоставления муниципальной услуги 36. Показателями доступности предоставления муниципальной услугиявляются: - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, и срокахпредоставления муниципальной услуги на информационных ресурсахАдминистрации города Юрги, в МАУ "МФЦ", в средствах массовойинформации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг; - возможность ознакомления заявителя с результатом предоставлениямуниципальной услуги с помощью информационно - телекоммуникационныхресурсов Администрации города Юрги. 37. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуетсяотсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям (ихпредставителям); - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностныхлиц, оказывающих муниципальную услугу к заявителям (ихпредставителям). III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 38. В состав административных процедур на предоставлениемуниципальной услуги входят: - прием и регистрация документов от заявителя; - рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю; - выдача заявителю информации или направление об отказе илиприостановлении муниципальной услуги. 39. Заявитель имеет право направить заявление почтовымотправлением, лично или направить заявление в электронной форме сиспользованием сети Интернет, включая Единый портал государственных имуниципальных услуг, а также обратиться за получением услуги,предоставив заявление в МФЦ. Процедура по предоставлению информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению города Юрги при обращениизаявителя в письменной форме включает в себя выполнение следующихадминистративных действий: - прием и регистрация обращения в приемную Управления в деньпоступления обращения; - рассмотрение обращения исполнителем и подготовка проектаписьменного ответа заявителю в срок не более 25 дней со днярегистрации обращения и направление проекта ответа на подписьначальнику Управления; - направление ответа за подписью начальника Управления заявителюпо указанному в обращении адресу через учреждения федеральной почтовойсвязи либо по электронной почте в срок не более 4 дней со дняподготовки ответа; - при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, указанных в п. 18 настоящего административного регламента,непосредственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со днярассмотрения обращения информирует заявителя об отказе впредоставлении муниципальной услуги в письменном виде; - при отсутствии в обращении заявителя почтового адреса, адресаэлектронной почты для направления ответа на обращение либо номерателефона, по которому можно связаться с заявителем, информация оботказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю непредоставляется. Прием и регистрация документов от заявителя 40. Юридическим фактом-основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление в Управление заявленияи других документов, необходимых для получения муниципальной услуги, втом числе в электронном виде. 41. Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг заинтересованные лица вправе обратиться: - в письменной форме лично в Управление; - в устной форме лично в Управление; - по телефону в Управление; - через электронную почту в Управление; - через Интернет-сайт Управления. 42. Прием заявлений о предоставлении информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг осуществляет ответственныйработник Управления. Регистрацию заявителей осуществляет исполнитель путем внесения вжурнал регистрации записи о фамилии, имени, отчестве и адресе пропискизаявителя, наименовании юридического лица (для юридических лиц). 43. Результатом административной процедуры является поступлениезаявления в Управление. Общий срок административного действия - 1 день. Рассмотрение документов и подготовка ответа заявителю 44. Юридическим фактом - основанием для начала административнойпроцедуры является поступление документов гражданина. 45. Время ожидания заявителя при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15минут. 46. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, можетпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длязаявителя время для устного информирования. 47. Письменные обращения заявителей рассматриваются сотрудникамиУправления с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, всрок, не превышающий 26 дней со дня регистрации письменного обращения. 48. Предоставление открытых информационных материалов посредствомпубликации, размещения в СМИ, на Интернет-сайтах и информационныхстендах Управления осуществляется по мере появления значимойинформации. 49. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпринятие решения о выдаче заявителю информации или направленииуведомления об отказе или о приостановлении муниципальной услуги. Выдача заявителю информации или направление уведомления об отказеили о приостановлении муниципальной услуги 50. Юридическим фактом-основанием для проведения даннойадминистративной процедуры является принятие решения о выдачезаявителю информации или направлении уведомления об отказе или оприостановлении муниципальной услуги. 51. При обращении заявителя в Управление в письменной форме ответему направляется на бумажном носителе или по электронной почте (взависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении, или способа обращения заявителя за информацией). 52. Процедура по предоставлению информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги приустном обращении заявителя включает в себя выполнение следующихадминистративных действий: - при обращении заявителя лично в Управление прием осуществляетсяпо предварительной записи. Предоставление муниципальной услуги при личном или телефонномобращении заявителя включает в себя выполнение следующихадминистративных процедур: - регистрация заявителя в журнале регистрации обращений о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - журналрегистрации); - разъяснение заявителю порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с законодательством впределах компетенции Управления; - в случае если поставленные заявителем вопросы не входят вкомпетенцию Управления, информирование заявителя о его праве получениянеобходимой информации из иных источников, с указанием источников. Разъяснение порядка предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению осуществляет исполнитель, определяемый начальникомУправления. 53. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпредоставление заявителю информации или направление уведомления оботказе или о приостановлении муниципальной услуги. Общий срок административного действия составляет не более 4 дней IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Порядок осуществления контроля за соблюдением должностными лицамиположений Административного регламента 54. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту икачество исполнения положений настоящего Административного регламентав соответствии с должностной инструкцией. 55. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом Управления, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийнастоящего административного регламента. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок, проверка полноты и качества предоставляемой муниципальнойуслуги 56. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляется на основании указаний Главы города Юрги(заместителя Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам). 57. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенногопериода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги, или ихотдельные виды. Проверка также может осуществляться по конкретномуобращению заявителя. 58. Периодичность проведения проверок устанавливаетсязаместителем Главы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам. 59. По результатам проверок в случае выявления нарушений правграждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. 60. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которойвключаются муниципальные служащие Администрации города Юрги. 61. Проверка осуществляется на основании распоряжения Главыгорода Юрги. 62. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. 63. Акт подписывают председатель и члены комиссии, заместительГлавы города Юрги по жилищно-коммунальным вопросам. 64. Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего онпомещается в соответствующее номенклатурное дело. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги 65. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. 66. Специалист Управления ЖКХ несет персональную ответственность: - за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов; - за соблюдение заполнения журнала, за правильность идостоверность записей; - за достоверность установленных им сведений; - за правильность и оформление документов по форме и содержанию; - за соблюдением сроков и порядка выдачи информации. Персональная ответственность специалистов Управления ЖКХзакрепляется в должностных инструкциях. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 67. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых входе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебномпорядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 68. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); - решения должностных лиц о приостановлении и прекращениипредоставления муниципальной услуги; - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги; - отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральным законом и принятыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами; - требование внесения заявителем при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; - отказ должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. (Пункт 68 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 69. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановление ее рассмотрения: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации - наличие решения о жалобе, принятого ранее в соответствии сустановленными Правилами в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. 69.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях: - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, при отсутствиипочтового адреса в обращении, сообщается о причинах отказа врассмотрении обращения либо о переадресации обращения. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги или Администрацию города Юрги. (Пункт 69 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 70. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей или их представителей вАдминистрацию города Юрги, Управление жилищно-коммунального хозяйствагорода Юрги и организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, в письменной форме (приложение N 5). В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц); б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц); в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности. (Пункт 70 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 71. Заявители имеют право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы,ранее поданные заявителями в органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 72. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города Юрги; Заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросам; Начальнику Управления ЖКХ г. Юрги. 72.1. Жалоба подается в: 72.1.1. Администрацию города Юрги, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде, а также по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством: - официального сайта Администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; - федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал). При подаче жалобы представителем заявителя в электронном виде,документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий отимени заявителя могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется; 72.1.2. МАУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Юрге и Юргинскомрайоне". При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает еепередачу в Администрацию города Юрги не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на еерассмотрение органе. (Подпункт 72.1 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 73. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленномпорядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрациижалобы. В случае обжалования отказа Управления жилищно-коммунальногохозяйства города Юрги, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Управление жилищно-коммунальногохозяйства города Юрги принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации. (Пункт 73 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 74. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: - признание жалобы обоснованной (направление в организации,участвующие в предоставлении муниципальной услуги, требования обустранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действия (бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). При признании жалобы обоснованной в ответе по результатамрассмотрения жалобы должностное лицо органа, уполномоченного нарассмотрение жалобы, указывает: - сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие)которого обжалуется; - принятое по жалобе решение в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц; - срок устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги. (Абзац дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 18.12.2012 г. N 2263) 75. При выявлении случаев ненадлежащего исполнения должностнымилицами служебных обязанностей начальник Управления ЖКХ проводитслужебное расследование и принимает в отношении таких лиц меры. Всеслучаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностей подлежат учету. 76. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства РФ должностных лиц, в течение 10-ти дней со дняпринятия таких мер начальник Управления ЖКХ обязан сообщить вписьменной форме физическому, юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги"* ______________ *Не приводится Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" График предоставления муниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------------------| Форма предоставления | День недели | Время | Данные || муниципальной услуги | | | для обращения ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1. Обращение заявителя лично* ||---------------------------------------------------------------------------------|| - предварительная запись | понедельник | 15:00-17:00 | (384-51) 4-16-06 ||--------------------------+-------------+-------------+--------------------------|| - консультация | среда | 15:00-17:00 | 652050, г. Юрга, || | | | Кемеровской области, || | | | ул. Строительная, 25 ||---------------------------------------------------------------------------------|| 2. Обращение заявителя по телефону* ||---------------------------------------------------------------------------------|| - консультация | четверг | 15:00-17:00 | (384-51) 4-16-06 ||---------------------------------------------------------------------------------|| 3. Обращение заявителя в письменной форме ||---------------------------------------------------------------------------------|| - почтовая связь | - | - | 652050, г. Юрга, || | | | Кемеровской области, ул. || | | | Строительная, 25 ||--------------------------+-------------+-------------+--------------------------|| - электронная почта | - | - | GKH_WORK_2008@mail.ru ||---------------------------------------------------------------------------------|| 4. Обращение заявителя в электронной форме с использованием сети Интернет ||---------------------------------------------------------------------------------|| - информация на | постоянно | www.yurga.org || официальном сайте | | || Администрации города | | || Юрги | | |----------------------------------------------------------------------------------- - не осуществляется в выходные и праздничные дни Приложение N 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" ОБРАЗЕЦ ОБРАЩЕНИЯ о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги ОБРАЩЕНИЕ Ф.И.О., полное наименование организации: ______________________________________________________________________________________________ Адрес: __________________________________________________________ Телефон, адрес электронной почты: _______________________________ Ф.И.О. руководителя организации: ________________________________ О порядке предоставления населению города Юргижилищно-коммунальной услуги: _________________________________________ (указывается наименование: содержание______________________________________________________________________ и ремонт жилья, холодное водоснабжение и водоотведение,горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение) Краткое описание вопроса: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указывается суть возникшей проблемы, связанной с реализацией законныхправ населения, возникающих в ходе отношений с жилищно-коммунальнымиорганизациями при получении жилищно-коммунальной услуги) М.П. _________________ (подпись; дата) Приложение N 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению города Юрги" ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ об обжаловании действий (бездействия) и (или) решений должностного лица Управления жилищно-коммунального хозяйства города Юрги, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги ЗАЯВЛЕНИЕ Ф.И.О., полное наименование организации: ______________________________________________________________________________________________ Адрес: __________________________________________________________ Телефон, адрес электронной почты: _______________________________ Ф.И.О. руководителя организации: ________________________________ Суть обращения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (краткое изложение действий (бездействия) и (или) решений должностного лица Департамента (с указанием должности и Ф.И.О. должностного лица), принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, приведших к нарушению прав и законных интересов заявителя, представителя заявителя, со ссылками на нормативные документы) М.П. _________________ (подпись; дата)