Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 34 Программа
Программа «Социальная поддержка населения города Ленинска-кузнецкого на 2007 год»
Повышение уровня качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих несовершеннолетних детей, является одной из целей государственной социальной политики в России и одним из основных направлений социальной политики города Ленинска-Кузнецкого.
Программа представляет собой комплекс мероприятий по оказанию социально-бытовой помощи малоимущим, нетрудоспособным гражданам и (или) попавшим в трудную жизненную ситуацию и является существенным дополнением к гарантированному государством социальному обеспечению.
Раздел 1.Паспорт программы
1. Наименование Программы "Социальная поддержка
населения города Ленинска-
Кузнецкого на 2007 год"
(далее - Программа)
2. Заказчик, директор Программы Администрация города
Ленинска-Кузнецкого,
заместитель Главы города по
социальным вопросам
3. Разработчик Программы Управление социальной защиты
населения
4. Цели и задачи Программы Поддержание уровня жизни
малообеспеченных граждан,
семей с детьми, инвалидов и
создание условий для его
постепенного повышения за
счет обеспечения адресности
социальной помощи
5. Срок и организация реализации 2007 год, реализация
Программы Программы осуществляется
управлением социальной защиты
населения
6. Финансовое обеспечение Средства местного бюджета в
размере 2800,0 тыс. руб.
7. Система организации контроля Отчет за полугодие и год
за выполнением Программы Главе города о выполнении
мероприятий Программы
Раздел 2.Характеристика состояния проблемы
Сегодня Кузбасс - один из самых социально ориентированных регионов России с развитой системой социальной поддержки населения.
Второй год управлением социальной защиты населения разрабатывается целевая Программа социальной поддержки населения города Ленинска-Кузнецкого для создания условий постоянного повышения уровня жизни малообеспеченных слоев населения города, за счет оказания им адресной социальной помощи; обеспечения оптимальных условий для успешной адаптации в обществе детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей; осуществления мер по улучшению жизнеобеспечения граждан пожилого возраста, инвалидов.
С выходом на пенсию пожилым гражданам трудно адаптироваться в окружающей среде. Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса.
В городе по состоянию на 01.11.2006 проживают 35251 пенсионер (32,1% населения города), из них 18,1 тысячи человек - старше 60 лет.
Гражданам старшего поколения особенно необходима помощь со стороны государства.
Стабилизация экономики страны, и нашего города в частности, увеличение доходов не привели в полном объеме к улучшению материального положения всех граждан города. На 01.11.2006 6216 человек получают пенсию ниже прожиточного минимума (17,6% от всех пенсионеров).
2007 год объявлен Годом семьи. Обострение проблем семьи в ходе коренных экономических, социально-политических и духовно-нравственных преобразований, происходящих как в целом в Кузбассе, так и в нашем городе, требует пристального внимания органов власти к реализации государственной семейной политики.
Программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на социальную поддержку семей, имеющих несовершеннолетних. В управлении социальной защиты населения зарегистрировано 4933 семьи с детьми, чьи доходы ниже прожиточного минимума. 599 малоимущих семей находятся в социально опасном положении.
Особая категория людей - инвалиды, которые нуждаются не только в социальной помощи, но и в социальной адаптации. Их численность на 01.11.2006 составляет 8478 человек, в том числе 479 - дети-инвалиды.
Процессу социальной адаптации способствует объединение и активная деятельность общественных организаций инвалидов - ленинск-кузнецкие местные организации ВОС, ВОГ, ВОЙ, фонд "Мы - против наркотиков".
Одним из направлений Программы является финансовая помощь деятельности городского Совета ветеранов войны и труда, городского Совета женщин, Кемеровского регионального отделения общероссийской организации "Российский Красный Крест".
Раздел 2.Цель и задачи программы
Целью Программы является повышение качества жизни населении города.
Задачи Программы:
социальная поддержка семей, имеющих несовершеннолетних детей;
снятие кризисных ситуаций в семьях в связи с болезнью, несчастным случаем и другими причинами;
содействие активизации деятельности общественных организаций инвалидов;
финансовая поддержка деятельности городского Совета ветеранов войны и труда, городского Совета женщин, Кемеровского регионального отделения общероссийской организации "Российский Красный Крест".
Раздел 3.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы (раздел 6 Программы). Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 2,8 млн. рублей.
Раздел 4.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению качества жизни населения.
Кроме того, программные мероприятия позволят активизировать деятельность общественных организаций и проводить организационные мероприятия на более качественном уровне.
Раздел 5.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляет директор Программы.
Исполнитель Программы ежеквартально представляет заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, городской Совет народных депутатов.
Раздел 6.Мероприятия по социальной поддержке населения
НА 2007 ГОД
(тыс. руб.)
N
п/п
| Наименование мероприятий
| 2007 год
|
1
| 2
| 3
|
| 1. Адресная материальная помощь
| |
1.1.
(п. 1.1 в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 29.11.2007 N 108)
| Оказание единовременной материальной помощи
(нуждающимся гражданам: по решению
Попечительского совета при администрации города;
гражданам, пострадавшим от пожара)
| 1218
|
|
1.2.
(п. 1.2 в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 29.11.2007 N 108)
| Оплата доставки благотворительного угля
| 259
|
|
1.3.
(п. 1.3 в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 29.11.2007 N 108)
| Оплата доставки овощных наборов
| 48
|
|
1.4.
(п. 1.4 в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 29.11.2007 N 108)
| Подписка на газеты "Земляки", "Кузбасс",
"Городскую газету"
| 25
|
|
1.5.
(п. 1.5 в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета
народных депутатов от 29.11.2007 N 108)
| Компенсация выпадающих доходов от предоставления
льгот пенсионерам, инвалидам, участникам Великой
Отечественной войны, ветеранам труда, детям до 7
лет при помывке в общем отделении бань N 6 и N 11
г. Ленинска-Кузнецкого
| 150
|
|
| 2. Социальная поддержка инвалидов
| |
2.1.
| Оказание финансовой помощи обществам инвалидов,
всего (отопление, аренда, расходы на абонентскую
плату за телефон, подписку, культурно-массовые
мероприятия)
| 232,0
|
| в том числе:
- ВОС
- ВОГ
- ВОИ
|
146,0
54,0
32,0
|
| 3. Социальная поддержка общественных организаций
ветеранов
| |
3.1.
| Расходы на содержание (зарплата, содержание
помещения, оплата за телефон, культурно-массовые
мероприятия), всего
| 429,0
|
| в том числе:
- городскому Совету ветеранов
- городскому Совету женщин
- Кемеровскому региональному отделению
общероссийской организации "Российский Красный
Крест"
|
135,0
67,0
227,0
|
| 4. Организационные мероприятия
(поздравление юбиляров, проведение торжественных
приемов, информационное обеспечение и др.)
| 589,0
|
(в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных
депутатов от 29.11.2007 N 108)
| ВСЕГО
| 2950
|