Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 16.08.2012 № 876
Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением образования и муниципальными образовательными учреждениями дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях всех видов и типов муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального (общего), среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.08.12 N 876г. Анжеро-СудженскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюуправлением образования имуниципальными образовательнымиучреждениями дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего(полного) общего образования, атакже дополнительного образования вобразовательных учреждениях всехвидов и типов муниципальной услуги"Предоставление информации оборганизации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального(общего), среднего (полного) общегообразования в общеобразовательныхучреждениях, расположенных натерритории Анжеро-Судженскогогородского округа"
В соответствии со статьями 12-14 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и руководствуясь постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.05.2011 N 469 "Об утверждениипорядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций и порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению управлением образования и муниципальнымиобразовательными учреждениями дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования в образовательных учреждениях всех видов итипов муниципальной услуги "Предоставление информации об организацииобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального (общего),среднего (полного) общего образования в общеобразовательныхучреждениях, расположенных на территории Анжеро-Судженского городскогоокруга".
2. Отделу информационных технологий администрации Анжеро-Судженского городского округа (Томышев Д.А.) обеспечить размещениеадминистративного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
а) на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в информационной системе "Региональный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующегоразмещения департаментом информационных технологий Кемеровской областив федеральных государственных информационных системах "Федеральныйреестр государственных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы городского округа по социальным вопросам Галкину Н.Д.
Глава городского округа В.Н. Чернов
Утвержден
Постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 16 августа 2012 г. N 876
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об организации общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального (общего), среднего
(полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа"
1. Общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатногодошкольного, начального (общего), среднего (полного) общегообразования в общеобразовательных учреждениях, расположенных натерритории Анжеро-Судженского городского округа" разработан в целяхповышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяетпоследовательность осуществления действий (административных процедур)и сроки при ее оказании.
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий регламент регулирует процедуру предоставлениеинформации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного,начального (общего), среднего (полного) общего образования вобщеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа (далее - административный регламент).
1.2. Круг заявителей муниципальной услуги.
Заявителем муниципальной услуги являются физические лица,заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо ихуполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы управленияобразования, муниципальных образовательных учреждений дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также учреждениях дополнительного образования вобразовательных учреждениях (расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа) всех видов и типов содержится вприложениях 1, 2 настоящего регламента.
Прием заявления о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в управление образования администрации Анжеро-Судженского городского округа (далее управление), а также вмуниципальных образовательных учреждениях (далее учреждения).
При обращении в управление образования, заявитель выбирает очную(личный прием) или заочную форму (электронный вариант) муниципальнойуслуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном илиэлектронном виде.
Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется:
через официальный сайт управления образования:www.anedu.narod.ru;
через официальный сайт Анжеро-Судженского городского округа:www.anzhero.ru;
по адресу электронной почты управления образования;
в устной форме лично в управлении образования;
по телефону.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования;
размещения информации на официальном сайте.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляетсядолжностным лицом управления образования, в должностные обязанностикоторого входит информирование о предоставлении муниципальной услуги"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатногодошкольного, начального (общего), среднего (полного) общегообразования в общеобразовательных учреждениях, расположенных натерритории Анжеро-Судженского городского округа", при обращенииграждан за информацией:
при личном обращении;
по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением другихспециалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, можетпредложить гражданину обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длягражданина время для устного информирования.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещении на официальномсайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использованияинформационных стендов, размещающихся в управлении образования.
Заявитель может получить полную информацию об услугах, в томчисле с использованием Федеральной муниципальной информационнойсистемы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)www.gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кемеровской области 42. gosuslugi.ru.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателямуниципальной услуги месте и содержат следующую обязательнуюинформацию:
адрес управления образования, в т. ч. адрес сайта и электроннойпочты управления образования, номера телефонов;
процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного дошкольного, начального (общего), среднего (полного)общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных натерритории Анжеро-Судженского городского округа" (далее -муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет управление образования имуниципальные образовательные учреждения дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования в образовательных учреждениях всехвидов и типов.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителю муниципальнойуслуги является подготовка и выдача письменной информации оборганизации общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования детей в образовательных учреждениях,расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя в управление образования илимуниципальные образовательные учреждения (далее учреждение) услугапредоставляется в срок не более 30 календарных дней.
2.5. Перечень нормативных актов, непосредственно регулирующихпредоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1;
Закон Кемеровской области от 28.12.2000 N 110-ОЗ "Об образованиив Кемеровской области";
Постановление Правительства РФ от 19.03.2001N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении";
Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 N 288"Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном)образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде";
Настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги:
- заявление о предоставлении информации об организацииобразования (в 2 экземплярах, один из которых остается у заявителя)(форма документа приведена в приложении 3);
- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющийличность заявителя;
- документ, подтверждающий право заявителя представлять интересылица, указанного в заявлении о предоставлении информации оборганизации образования (при подаче заявления, в случае еслизаявителем является законный представитель лица, указанного взаявлении);
Вышеуказанные документы предоставляются лично заявителем вписьменном или электронном виде, в зависимости от формы обращения замуниципальной услугой.
2.7. Использование электронной подписи при оказании муниципальныхуслуг.
Обращение граждан за получением муниципальной услуги ипредоставление муниципальной услуги может осуществляться сиспользованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона"Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью иподанные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 ичасти 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", признаются равнозначными запросу и иным документам,подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажномносителе.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресне поддаются прочтению;
- в обращении содержится вопрос, на который многократно давалисьответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этомв обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (о данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение);
- ответ не может быть дан без разглашения сведенийконфиденциального характера, в таком случае заявителю сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществумуниципального служащего, а также членам его семьи, обращениеоставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся применениямуниципальных правовых актов, о чем уведомляется заявитель,направивший обращение;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для прекращенияпредоставления муниципальной услуги:
- по заявлению заявителя.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления таких услуг не может превышать 30 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги.
Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 20минут с момента поступления. Регистрация поступивших обращенийзаявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещениюи оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг.
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга.
Предоставление муниципальной услуги проводится в зданииуправления образования и в зданиях образовательных учреждений.Центральный вход зданий оборудован вывеской, содержащей информацию онаименовании.
Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном дляработы с потребителями услуг.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
Здания и помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны содержать стенды для информирования заявителей.
Оказание муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течениевсего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.13.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами, на которыхразмещены график работы и приема граждан специалистами управленияобразования и муниципальных образовательных учреждений, номерателефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги.
Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой(вывеской) с указанием:
- названия кабинета;
- должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лицобразовательного учреждения;
- графика работы.
Информационные таблички должны размещаться на двери кабинетаспециалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги обеспечивается, компьютером, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.13.3. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениямуниципальных услуг.
Информационные стенды оборудуются в доступном для полученияинформации помещениях управления образования, муниципальныхобразовательных учреждений. На информационных стендах и официальныхИнтернет - сайтах управления образования и муниципальныхобразовательных учреждений содержится следующая обязательнаяинформация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта,контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- формы и образцы документов для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Состав показателей доступности и качества подразделяется на двеосновные группы: количественные и качественные.
2.14.1. Количественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются:
- непродолжительное время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги;
- наименьшее количество документов, требуемых для получениямуниципальной услуги.
2.14.2. Качественными показателями доступности муниципальнойуслуги является:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги, в том числе получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- полнота (достоверность) информации о предоставляемых услугах.
2.14.3. Количественными показателями оценки качествапредоставляемой муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14.4. Качественными показателями оценки качествапредоставляемой муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме
3.1. Способы обращения за предоставлением муниципальной услуги:
- лично;
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения;
- через сайт общеобразовательного учреждения.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:
- прием (отказ в приеме) документов для предоставлениямуниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрациизаявлений;
- рассмотрение документов для предоставления муниципальнойуслуги, принятие решения о предоставлении (отказ в предоставлении)муниципальной услуги;
- выдача заявителю информации о реализации в образовательныхмуниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительных общеобразовательных программ.
Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении муниципальной услуги, приведена на блок-схеме вприложении N 4 к административному регламенту.
3.2.1. Описание каждой административной процедуры предоставлениямуниципальной услуги.
3.2.1.1. Прием (отказ в приеме) документов для предоставлениямуниципальной услуги и регистрация заявления в журнале регистрациизаявлений.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административного действия являетсяобращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов:
- на втором экземпляре обращения ставит отметку о получении идату приема документов от заявителя (при личном обращении);
- направляет завизированные документы руководителю органа,осуществляющего муниципальную услугу для наложения резолюции.
Срок исполнения административного действия по приему ирегистрации заявления составляет не более 20 минут.
В случае отказа в приеме документов по основаниям, указанным в п.2.7. настоящего административного регламента, должностное лицоуведомляет заявителя в устной или письменной форме (уведомление).Уведомление об отказе направляется заявителю в течение 3 дней смомента обращения.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия.
Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов.
г) критерии принятия решения:
- обращение заявителя;
- наличие документов, соответствующих требованиямзаконодательства.
д) результат административной процедуры.
Прием (отказ в приеме) и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры.
Регистрация заявления (уведомления) в журнале входящихдокументов.
Уведомление об отказе регистрируется в журнале исходящихдокументов.
3.2.1.2. Рассмотрение документов для предоставления муниципальнойуслуги, принятие решения о предоставлении (отказ в предоставлении)муниципальной услуги.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале регистраций заявления гражданина с полнымпакетом документов.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги:
1. проверяет соответствие сведений, содержащихся в заявлениитребованиям, установленным настоящим административным регламентом;
2. проводит анализ, обобщение документов и материалов, касающихсяреализации в образовательных муниципальных учреждениях программдошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительных общеобразовательныхпрограмм;
3. при отказе в предоставлении муниципальной услуги,подготавливает уведомление об отказе, с изложением причин и основанийотказа.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 28дней.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия.
Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги.
г) критерии принятия решения.
Соответствие (несоответствие) заявления и представленныхдокументов требованиям законодательства и настоящего административногорегламента.
д) результат административной процедуры.
Результатом данной административной процедуры является подготовкаинформации для дачи ответа заявителю либо подготовка информации длядачи отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры.
Подготовка письменной информации для дачи ответа заявителю, либоподготовка уведомления об отказе.
3.2.1.3. Выдача заявителю информации о реализации вобразовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры являетсяподготовленная специалистом информация.
б) содержание административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальнойуслуги, направляет ответ заявителю на обращение с приложениеминформационных (справочных) материалов (при необходимости).
Срок исполнения данного административного действия составляет неболее 2 дней.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия.
Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо, ответственное за предоставлениемуниципальной услуги.
г) критерии принятия решения.
Результатом данного административного действия является выдачаинформации по вопросам, содержащимся в заявлении.
д) результат административной процедуры.
Выдача заявителю информации о реализации в образовательныхмуниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительных общеобразовательных программ.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры.
Результат выполнения административной процедуры регистрируется вжурнале исходящих документов.
3.3. Состав документов, которые должны быть представлены в иныеорганы и организации.
По предоставлению муниципальной услуги не требуетсяпредоставление документов в иные органы и организации.
3.4. Порядок предоставления муниципальной услуги в электроннойформе.
Получить доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге,подать заявление, посмотреть ход исполнения муниципальной услуги,получить результат, если это не противоречит законодательству, можночерез "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru или Региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций) Кемеровской области: 42. gosuslugi.ru.
Для заполнения электронного заявления, с целью последующейидентификации и предоставления услуги, заявителю необходимо пройтипроцедуру регистрации на одном из порталов государственных имуниципальных услуг (функций) и ознакомиться с правилами использованияданных электронных сервисов.)
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) сотрудников органов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по представлениюмуниципальной услуги, и принятием решений работником органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги осуществляет егоруководитель.
Сотрудник органа, осуществляющего предоставление муниципальнойуслуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию,несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядкаприема документов, правильность внесения записи в книгу регистрациизаявлений, за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовкизапрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставленииинформации.
Персональная ответственность сотрудников органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемпроверок соблюдения и исполнения работником положений настоящегоадминистративного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыуправления образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга на текущий год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управлениеобразования обращений физических или юридических лиц с жалобами нанарушение их прав и законных интересов, а также для проверкиисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) илиотдельные аспекты (тематические проверки).
Контроль за предоставлением муниципальной услуги попредоставлению информации об организации общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования вобразовательных учреждениях, расположенных на территории Анжеро-Судженского городского округа осуществляется управлением образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа.
Контроль осуществляется на основании приказа начальникауправления образования Анжеро-Судженского городского округа.
Для проведения проверки управлением образования создаетсякомиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Числочленов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться специалисты управленияобразования, работники органов местного самоуправления, работникиобразовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку.
Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольнойдеятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по контролю вотношении данной организации;
- количество выявленных нарушений законодательства в областиобразования за предшествующий 5-летний период, полнота исвоевременность устранения выявленных нарушений.
Плановые проверки осуществления муниципальной услуги выполняютсяспециалистами управления образования 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в течение года в случаепоступления жалобы от потребителя услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положенийрегламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляетруководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Внешний контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа.
Мероприятие по контролю за предоставлением муниципальной услугипроводятся в форме инспекционных проверок.
Результаты проверки доводятся до учреждений в письменной форме.
Также внешний контроль по направлениям осуществляютРоспотребнадзор, органы муниципальной противопожарной службы игосударственные контролирующие органы иные контролирующие органы.
Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес начальника управления образования спросьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлениимуниципальной услуги.
В течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения вуправление образования граждан, их объединений или организаций,обратившимся направляется по почте информация о результатахпроведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействий) управления образования, а также его должностныхлиц
Настоящий раздел устанавливает порядок обжалования заявителямидействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходевыполнения административного регламента. Порядок обжалованияпредусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования исудебный порядок обжалования.
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятоерешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопросао предоставлении муниципальной услуги в административном (досудебном,внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В административном порядке заинтересованное лицо вправеобратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной слуги наосновании настоящего административного регламента (далее - обращение),устно либо письменно к начальнику управления образования администрацииАнжеро-Судженского городского округа:
- через приемную управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа, график работы специалистов: понедельник- пятница с 800 до 1700, перерыв на обед с 1200 до 1300, выходнойдень: суббота, воскресенье, праздничные дни;
- через официальный Интернет-сайт управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа:
- посредством "Прямых линий", встреч начальника управленияобразования администрации Анжеро-Судженского городского округа снаселением.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа (управление образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа), в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсядействие (бездействие) и решения осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги, не удовлетворяющие заявителя.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Управление образования или должностное лицо при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в управление образования или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуправления образования или должностное лицо либо уполномоченное на толицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращенияи прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись водин и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в управление образованияили должностному лицу.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы на нарушения права гражданинапри получении муниципальной услуги.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии).
Заинтересованные лица для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии) по существу имеют право обратиться в управлениеобразования за предоставлением соответствующей информации идокументов.
5.6. Вышестоящие органы государственной (муниципальной) власти идолжностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия)заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Вышестоящим органом муниципальной (муниципальной) властивыступают:
- Администрации Анжеро-Судженского городского округа;
- Департамент образования и науки Кемеровской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Обращение, поступившее в управление образования или должностномулицу по информационным системам общего пользования, подлежитрассмотрению в течение 15 дней и направляется по почтовому адресу,указанному в обращении, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течениетрех дней с момента поступления в управление образования илидолжностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию управления образования или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемзаявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лица,изложенных в жалобе (претензии).
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым входе рассмотрения жалобы или решение не было принято, тозаинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой втечение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершениядействия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахожденияответчика или по месту жительства заинтересованного лица.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
организации общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального (общего), среднего
(полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа"
Сведения о месте нахождения, графике работы,
номерах телефонов для справок, адресе официального сайта
и электронной почты Управления образования администрации
Анжеро-Судженского городского округа
Адрес места нахождения: 652470, г. Анжеро-Судженска, ул.Желябова, 6 А
Адрес сайта в сети Интернет: www.anedu.narod.ru
Адрес электронной почты: gorunoas@rambler.ru
-----------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | Должность | Телефон || | | для || | | справок ||------------------+--------------------------------------+-----------|| Яковенко Татьяна | Начальник управления образования | 8 (38453) || Александровна | администрации Анжеро-Судженского | 6-42-40 || | городского округа | ||------------------+--------------------------------------+-----------|| Семкина Марина | Заместитель начальника управления | 8 (38453) || Викторовна | образования администрации Анжеро- | 6-58-22 || | Судженского городского округа | ||------------------+--------------------------------------+-----------|| Шумахер Ольга | Начальник отдела развития управления | 8 (38453) || Геннадьевна | образования администрации Анжеро- | 6-48-40 || | Судженского городского округа | ||------------------+--------------------------------------+-----------|| Анкудинова Ольга | Главный специалист управления | 8 (38453) || Александровна | образования администрации Анжеро- | 6-25-18 || | Судженского городского округа | ||------------------+--------------------------------------+-----------|| Боровкова Галина | Главный специалист управления | 8 (38453) || Ивановна | образования администрации Анжеро- | 6-25-18 || | Судженского городского округа | |-----------------------------------------------------------------------
График работы:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-00ч., перерыв на обед с 12-00до 13-00 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение 2
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
организации общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального (общего), среднего
(полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа"
Информация о месте нахождения, номерах телефонов
для справок, адресах официальных сайтов и электронной
почты муниципальных образовательных учреждений
Анжеро-Судженского городского округа
График работы учреждений устанавливается локальными актамиобразовательных учреждений.
Приложение 3
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
организации общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального (общего), среднего
(полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа"
Управление образования/муниципальное образовательное учреждение
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_________________________________________________________________
(удостоверяющий личность документ и его реквизит)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
_________________________________________________________________
(реквизиты документов, удостоверяющих личность
представителя заявителя)
_________________________________________________________________
(место регистрации)
Прошу предоставить ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________по следующему адресу: ________________________________________________
(указать адрес)
"_______" _____________________20_____ г."_____" ч. "______" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________/___________________________________________
подпись заявителя/законного представителя) (полностью Ф.И.О.)
Примечания
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
организации общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального (общего), среднего
(полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Предоставление информации об организации общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального (общего), среднего
(полного) общего образования в общеобразовательных
учреждениях, расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа*
______________
*Не приводится
Приложение 5
к Административному регламенту
"Предоставление информации об
организации общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального (общего), среднего
(полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории
Анжеро-Судженского городского округа"
Уведомление
заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Уважаемая (ый) ________________________________________________ !
(Ф.И.О. заявителя)
Уведомляем Вас о том, что _______________________________________
(название учреждения)не может предоставить Вам муниципальную услугу в связи с ___________________________________________________________________________________
(указать причину отказа: неправильно оформлены документы и др.)в соответствии с Вашим заявлением от _______________________.
(дата подачи заявления)
Дата ____________________
________________________ _________________________
(должность специалиста) (подпись специалиста)