Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 16.08.2012 № 880
Об утверждении административного регламента по предоставлению отделом опеки и попечительства управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.08.12 N 880г. Анжеро-СудженскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюотделом опеки и попечительствауправления образования администрацииАнжеро-Судженского городского округагосударственной услуги "Осуществлениеназначения и выплаты ежемесячногосоциального пособия лицам,находившимся под попечительством"
В соответствии со статьями 12-14 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и руководствуясь постановлением администрацииАнжеро-Судженского городского округа от 12.05.2011 N 469"Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций и порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг":
1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению отделом опеки и попечительства управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа государственнойуслуги "Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социальногопособия лицам, находившимся под попечительством".
2. Отделу информационных технологий администрации Анжеро-Судженского городского округа (Томышев Д.А.) обеспечить размещениеадминистративного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
а) на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в информационной системе "Региональный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующегоразмещения департаментом информационных технологий Кемеровской областив федеральных государственных информационных системах "Федеральныйреестр государственных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы городского округа Н.Д. Галкину.
Глава городского округа В.Н. Чернов
Утвержден
Постановлением Администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 16 августа 2012 г. N 880
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
"Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального
пособия лицам, находившимся под попечительством"
(далее Административный регламент)
1. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий регламент регулирует процедуру назначения и выплатыежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством (далее по тексту - государственная услуга), порядок исроки ее оказания.
1.2. Круг заявителей государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется лицам, находившимся подпопечительством.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах, адресе официального сайта управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа содержится вприложении 1 к настоящему административному регламенту.
Вышеуказанную информацию можно получить посредством телефоннойсвязи, через официальный сайт, электронную почту управленияобразования, обратиться лично либо письменно.
Прием заявления о выдаче разрешения на отчуждение имуществанесовершеннолетних, осуществляется непосредственно в отделе опеки ипопечительства управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа.
При обращении в управление образования, заявитель выбирает очную(личный прием) или заочную форму (электронный вариант) государственнойуслуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном илиэлектронном виде.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется:
- через официальный сайт управления образования;
- через официальный сайт Анжеро-Судженского городского округа(www.anzhero.ru);
- по адресу электронной почты управления образования;
- в устной форме лично в управлении образования;
- по телефону.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на официальном сайте.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляетсядолжностным лицом управления образования, в должностные обязанностикоторого входит информирование о предоставлении государственной услуги"Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального пособиялицам, находившимся под попечительством", при обращении граждан заинформацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением другихспециалистов. Время ожидания граждан в очереди для полученияконсультации по предоставляемой государственной услуге прииндивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалистосуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, можетпредложить гражданину обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длягражданина время для устного информирования.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещении на официальномсайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использованияинформационных стендов, размещающихся в управлении образования.
Заявитель может получить полную информацию об услуге, в том числес использованием Федеральной государственной информационной системыЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций) -www.gosuslugi.ru, и на Региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кемеровской области -www.42gosuslugi.ru.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателягосударственной услуги месте и содержат следующую обязательнуюинформацию:
- адрес управления образования, в том числе адрес сайта иэлектронной почты управления образования, номера телефонов;
- процедуры предоставления государственной услуги в текстовомвиде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги.
"Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социальногопособия лицам, находившимся под попечительством" (далеегосударственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу. Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги.
2.2.1. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу.
Государственная услуга предоставляется отделом опеки ипопечительства управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа.
2.2.2. Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги по назначению и выплатеежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством, не требуется обращение в иные органы и организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги являетсявыплата (отказ) ежемесячного социального пособия лицам, находившимсяпод попечительством.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок рассмотрения заявления о назначении и выплате ежемесячногосоциального пособия лицам, находившимся под попечительством не долженпревышать пятнадцати дней со дня получения всех необходимыхдокументов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
- Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторыхвопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних";
- Решение Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатовот 26.11.2010 N 580 "Об управлении образования администрации Анжеро-Судженского городского округа";
- настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги:
1) заявление;
2) справка с места учебы. После назначения ежемесячногосоциального пособия такая справка предоставляется два раза в течениеучебного года - с1 по 15 октября и с 1 по 15 марта;
3) копия договора о приемной семье или акта о назначениипопечителя в случае, если такой договор (акт) заключался с органомопеки и попечительства (издавался органом опеки и попечительства) подругому месту жительства лица, находившимся под попечительством;
4) справка с места жительства лица, находящегося подпопечительством.
Документы, перечисленные в п. п. 2, 4, п. 2.6. предоставляютсязаявителем лично. Документ п. п. 3 п. 2.6. находится в управленииобразования и если не предоставлена заявителем лично, может бытьполучена по каналу внутриведомственного взаимодействия.
При представлении копий, необходимо прикладывать также иоригиналы документов, если копии нотариально не заверены, длявизуального сличения специалистом отдела опеки и попечительства.
При направлении документов почтой прилагаемые копии документовзаявитель обязан нотариально заверить.
Электронные обращения распечатываются на бумажном носителе ирегистрируются как письменные обращения граждан.
2.7. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах) выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги.
В результате предоставления необходимой и обязательной услуги"Выдача документов о составе семьи и фактах совместного илираздельного проживания и ведения хозяйства членами семьи"организациями, осуществляющими регистрационный учет (в данном случаеТСЖ, АУК и т.п.), выдается заявителю справка с места жительства.
2.8. Перечень документов, которые запрещается требовать отзаявителя:
- представление документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной (государственной) услуги;
- представление документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную (муниципальную)услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.9. Использование электронной подписи при оказаниигосударственных услуг.
Обращение граждан за получением государственной услуги ипредоставление государственной услуги может осуществляться сиспользованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона"Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
Запрос и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью иподанные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 ичасти 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",признаются равнозначными запросу и иным документам, подписаннымсобственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или)недостоверных сведений;
- неполный объем пакета документов для предоставлениягосударственной услуги;
- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст обращения не поддается прочтению, о чем сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресне поддаются прочтению;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, содержание угрозы жизни, здоровью и имуществумуниципального служащего, а также членам его семьи, обращениеоставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщается заявителю о недопустимости злоупотребления правом;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся применениягосударственных и муниципальных правовых актов, о чем уведомляетсязаявитель, направивший обращение;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственнойуслуги в соответствии с действующим законодательством;
- изменение законодательства, установившего государственнуюуслугу.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращенияпредоставления государственной услуги:
- завершение или прекращение лицом, находившимся подпопечительством, обучения;
- достижение лицом, находившимся под попечительством, возраста 20лет;
- не предоставление справки с места учебы лица, находящегося подпопечительством, в установленные сроки;
- прекращение проживания лица, находящегося под попечительством,у бывшего попечителя или бывшего приемного родителя.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запросао предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления такой услуги не может превышать 30 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги.
Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 20минут с момента поступления. Регистрация поступивших обращенийзаявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.
2.16. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг.
2.16.1. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга.
Предоставление государственной услуги проводится в зданииуправления образования. Центральный вход в здание оборудован вывеской,содержащей информацию о наименовании.
Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном дляработы с потребителями услуг.
Места, в которых предоставляется государственная услуга, должныиметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга,содержит стенды для информирования заявителей.
Оказание государственной услуги осуществляется: понедельник с8.00 до 12.00; вторник с 12.00 до 17.00; четверг с 08.00 до 17.00;перерыв на обед с 12.00 до 13.00, среда и пятница - неприемные дни.Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.16.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами, на которыхразмещены график работы и приема граждан специалистами, номерателефонов для справок, процедура предоставления государственнойуслуги.
Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой(вывеской) с указанием:
- названия кабинета;
- должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лицобразовательного учреждения;
- графика работы.
Информационные таблички должны размещаться на двери кабинетаспециалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Рабочее место, кабинет должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги обеспечивается, компьютером,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.16.3. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном месте помещенияуправления образования для получения информации. На информационныхстендах и официальном Интернет-сайте управления содержится следующаяобязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу;
- почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта,контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых государственных имуниципальных услуг;
- информация о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, для предоставления государственной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- формы и образцы документов для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Состав показателей доступности и качества подразделяется на двеосновные группы: количественные и качественные.
2.17.1. Количественными показателями доступности государственнойуслуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
2.17.2. Качественными показателями доступности государственнойуслуги является:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги, получения информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность;
- полнота (достоверность) информации о предоставляемых услугах.
2.17.3. Количественными показателями оценки качествапредоставляемой государственной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.17.4. Качественными показателями оценки качествапредоставляемой государственной услуги являются:
- точность исполнения государственной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегопредоставление государственной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме
3.1. Способы обращения за предоставлением государственной услуги:
- лично в управление образования.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:
- прием (отказ в приеме) и регистрация заявления о назначении ивыплате ежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;
- назначение и выплата ежемесячного социального пособия лицам,находившимся под попечительством.
Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении государственной услуги, приведена на блок-схеме вприложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание каждой административной процедуры предоставлениягосударственной услуги.
3.3.1. Прием (отказ) и регистрация заявления о назначении ивыплате ежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации заявления о назначении и выплате ежемесячного социальногопособия лицам, находившимся под попечительством, является обращениезаявителя с полным пакетом документов, указанных в пункте 2.6настоящего регламента, в отдел опеки и попечительства управленияобразования.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
- установление предмета обращения, личности заявителя;
- установление права на выплату ежемесячного социального пособиялицам, находившимся под попечительством;
- проверка наличия всех необходимых документов, указанных впункте 2.6. настоящего регламента.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнениизаявления должностное лицо, осуществляющее прием документов, устноуведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и меры по ихустранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимоустранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся.
Суммарная длительность административной процедуры "Прием ирегистрация заявления о назначении и выплате ежемесячного социальногопособия лицам, находившимся под попечительством" со всеми документами(копиями документов) составляет не более 20 минут.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия.
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры является должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию обращений заявителей заполучением государственной услуги.
г) критерии принятия решения:
- обращение заявителя в часы приема специалиста.
д) результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры является прием(отказ в приеме)и регистрация документов.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры.
Заявление о назначении и выплате ежемесячного социального пособиялицам, находившимся под попечительством, фиксируется в журналерегистрации.
3.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении государственнойуслуги, либо отказ в предоставлении услуги.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры по рассмотрениюзаявления о назначении и выплате ежемесячного социального пособиялицам, находившимся под попечительством, является зарегистрированное вжурнале регистраций заявление гражданина с полным пакетом документов.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения.
Специалист отдела опеки и попечительства, в чьи должностныеобязанности входит рассмотрение заявления о назначении и выплатеежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством:
- устанавливает наличие права заявителя на назначение и выплатуежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством;
- в течение одного рабочего дня готовит проект в форме приказауправления образования Анжеро-Судженского городского округа;
- передает проект приказа на подписание начальнику управленияобразования.
При отсутствии права заявителя на получение государственнойуслуги, специалист отдела опеки и попечительства производит отказ вустной (при личном приеме) либо письменной форме в виде уведомления,которое направляется заявителю в течение 1 дня.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия.
Ответственным, за выполнение административной процедурырассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги,является специалист отдела опеки и попечительства управленияобразования.
г) критерии принятия решения:
- зарегистрированное в журнале регистраций заявление гражданина иналичие полного пакета документов.
д) результат административной процедуры:
- подготовка проекта приказа и его передача на подписаниеначальнику управления образования, либо подготовка и направлениеуведомления об отказе.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Проект приказа и уведомление об отказе регистрируется в журналеисходящих документов.
3.3.3. Назначение и выплата ежемесячного социального пособиялицам, находившимся под попечительством.
а) основание для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанный начальником управления образования приказ о назначении ивыплате ежемесячного социального пособия лицам, находившимся подпопечительством.
б) содержание административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения:
- подписанный начальником управления образования, приказпередается специалистом отдела опеки и попечительства в отделбухгалтерского учета и отчетности;
- специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности производитначисление и ежемесячную выплату социального пособия лицам,находившимся под попечительством (путем перечисления средств на счетзаявителя).
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия.
Ответственным за выполнение административной процедуры являетсяспециалист отдела опеки и попечительства.
г) критерии принятия решения.
Подписанный приказ начальника управления образования"О назначении и выплате ежемесячного социального пособия лицам,находившимся под попечительством".
д) результат административной процедуры.
Результатом выполнения административной процедуры являетсяежемесячная выплата социального пособия лицам, находившимся подпопечительством.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры.
Факт выплаты пособия подтверждается платежным поручением.
3.4. Состав документов, которые должны быть представлены в иныеорганы и организации.
По предоставлению государственной услуги не требуетсяпредоставление документов в иные органы и организации.
3.5. Порядок осуществления государственной услуги в электроннойформе.
Получить доступ заявителей к сведениям о государственной услуге,подать заявление, посмотреть ход исполнения государственной услуги,получить результат, если это не противоречит законодательству, можночерез один из порталов: Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) www.gosuslugi.ru и Региональный портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области 42. gosuslugi.ru.
Для заполнения электронного заявления, с целью последующейидентификации и предоставлении услуги, заявителю необходимо пройтипроцедуру регистрации на одном из порталов государственных имуниципальных услуг (функций) и ознакомиться с правилами использованияданных электронных сервисов.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) сотрудников органов, осуществляющихпредоставление государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений работником, осуществляющимпредоставление государственной услуги осуществляет его руководитель.
Сотрудник органа, осуществляющего предоставление государственнойуслуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию,несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядкаприема документов, правильность внесения записи в книгу регистрациизаявлений, за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовкизапрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставленииинформации.
Персональная ответственность сотрудников органа, осуществляющегопредоставление государственной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемпроверок соблюдения и исполнения работником положений настоящегоадминистративного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыуправления образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга на текущий год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управлениеобразования обращений физических или юридических лиц с жалобами нанарушение их прав и законных интересов, а также для проверкиисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки) илиотдельные аспекты (тематические проверки).
Контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
Контроль осуществляется на основании приказа начальникауправления образования Анжеро-Судженского городского округа.
Для проведения проверки управлением образования создаетсякомиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Числочленов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться специалисты управленияобразования, работники органов местного самоуправления.
Плановые проверки осуществления государственной услугивыполняются специалистами управления образования 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в течение года в случаепоступления жалобы от потребителя услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положенийнастоящего административного регламента, несут дисциплинарную и инуюответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль.Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа.
Внешний контроль за предоставлением государственной услугиосуществляют граждане, объединения, организации.
Мероприятие по контролю за предоставлением государственной услугипроводятся в форме инспекционных проверок.
Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес начальника управления образования спросьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,полноты и качества предоставления государственной услуги в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлениигосударственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействий) управления образования, а также его должностныхлиц.
Настоящий раздел устанавливает порядок обжалования заявителямидействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходевыполнения административного регламента. Порядок обжалованияпредусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятоерешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопросао предоставлении государственной услуги в административном(досудебном, внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В административном порядке заинтересованное лицо вправеобратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услугина основании настоящего административного регламента (далее -обращение), устно либо письменно к начальнику управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа через:
- приемную управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа. График работы специалистов: понедельник- пятница с 800 до 1700, перерыв на обед с 1200 до 1300, выходной день- суббота, воскресенье, праздничные дни;
- через официальный Интернет-сайт управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа;
- посредством "Прямых линий", встреч начальника управленияобразования Администрации Анжеро-Судженского городского округа снаселением.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в которое направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Управление образования или должностное лицо:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается руководителем управленияобразования или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсядействие (бездействие) и решения осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги, не удовлетворяющие заявителя.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения.
Управление образования или должностное лицо при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в управление образования или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуправления образования или должностное лицо либо уполномоченное на толицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращенияи прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись водин и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в управление образованияили должностному лицу.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы на нарушения права гражданинапри получении государственной услуги.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии).
Заинтересованные лица для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии) по существу имеют право обратиться в управлениеобразования за предоставлением соответствующей информации идокументов.
5.6. Вышестоящие органы государственной (муниципальной) власти идолжностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия)заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Вышестоящим органом государственной власти выступают:
- Администрация Анжеро-Судженского городского округа;
- Департамент образования и науки Кемеровской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течениетрех дней с момента поступления в управление образования илидолжностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию управления образования или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемзаявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Рассмотрение письменного обращения, поступившего в управлениеобразования или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, неможет превышать 15рабочих дней со дня регистрации письменногообращения. В случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, органа, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лица,изложенных в жалобе (претензии).
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым входе рассмотрения жалобы или решение не было принято, тозаинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой втечение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершениядействия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахожденияответчика или по месту жительства заинтересованного лица.
Приложение 1
к Административному регламенту
"Осуществление назначения и выплаты
ежемесячного социального пособия лицам,
находившимся под попечительством"
Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах
телефонов для справок, адресе официального сайта и электронной
почты органа, ответственного за организацию предоставления
государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты
ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под
попечительством"
Управление образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа
Адрес места нахождения: 652470, г. Анжеро-Судженск, ул.Желябова,6А
Адрес сайта в сети Интернет: www.anedu.narod.ru
Адрес электронной почты: gorunoas@rambler.ru
--------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | Должность | Телефон || | | для || | | справок ||------------------+-----------------------------------+-----------|| Яковенко Татьяна | Начальник управления образования | 8 (38453) || Александровна | администрации Анжеро-Судженского | 6-42-40 || | городского округа | ||------------------+-----------------------------------+-----------|| Семкина Марина | Заместитель начальника управления | 8 (38453) || Викторовна | образования администрации Анжеро- | 6-58-22 || | Судженского городского округа | ||------------------+-----------------------------------+-----------|| Лупарева Ольга | И. о. главного специалиста отдела | 8 (38453) || Александровна | опеки и попечительства | 6-47-40 |--------------------------------------------------------------------
График работы управления образования:
- понедельник - пятница с 8-00 до 17-00часов, перерыв на обед с12-00 до 13-00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
График работы специалиста отдела опеки и попечительства пооказанию государственной услуги:
- понедельник с 8.00 до 12.00, вторник с 13.00 до 17.00, четвергс 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, среда и пятница -неприемный день. Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение 2
к Административному регламенту
"Осуществление назначения и выплаты
ежемесячного социального пособия лицам,
находившимся под попечительством"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Осуществление назначения и выплаты ежемесячного социального
пособия лицам, находившимся под попечительством"*
______________
*Не приводится