Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 30.07.2012 № 784
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.07.12 N 784г. Анжеро-СудженскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюгосударственной услуги"Осуществление назначения ивыплаты единовременногосоциального пособия впервыесозданным приемным семьям" В соответствии со статьями 12-14 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и руководствуясь постановлением администрацииАнжеро-Судженского городского округа от 12.05.2011N 469 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций ипорядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления государственной услуги "Осуществление назначения ивыплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемнымсемьям". 2. Отделу информационных технологий администрации Анжеро-Судженского городского округа (Томышев Д.А.) обеспечить размещениеадминистративного регламента, а также сведений о муниципальной услуге: а) на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; б) в информационной системе "Региональный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующегоразмещения департаментом информационных технологий Кемеровской областив федеральных государственных информационных системах "Федеральныйреестр государственных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)". 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы городского округа-руководителя аппарата Галкину Н.Д. Глава городского округа В.Н. Чернов Утвержден Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа от 30 июля 2012 г. N 784 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям" (далее Административный регламент) 1. Общие положения. 1.1. Предмет регулирования административного регламента. Настоящий регламент регулирует процедуру осуществления назначенияи выплаты единовременного социального пособия впервые созданнымприемным семьям (далее по тексту - государственная услуга) порядок исроки ее оказания. 1.2. Круг заявителей государственной услуги. Заявителями государственной услуги являются граждане - приемныеродители (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги. Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах, адрес официального сайта управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа содержится вприложении 1 к настоящему административному регламенту. Вышеуказанную информацию можно получить посредством телефоннойсвязи, через официальный сайт, электронную почту управленияобразования, обратиться лично либо письменно. Прием заявления о назначении и выплате единовременногосоциального пособия осуществляется непосредственно в отделе опеки ипопечительства управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа. При обращении в управление образования, заявитель выбирает очную(личный прием) или заочную форму (электронный вариант) государственнойуслуги, а также вариант предоставления документов - в бумажном илиэлектронном виде. Информирование граждан организуется следующим образом: - индивидуальное информирование; - публичное информирование. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется: - через официальный сайт управления образованияwww.anedu.narod.ru; - через официальный сайт Анжеро-Судженского городского округаwww.anzhero.ru; - по адресу электронной почты управления образования; - в устной форме лично в управлении образования; - по телефону. Основными требованиями к информированию граждан являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования; - размещения информации на официальном сайте. Индивидуальное устное информирование граждан осуществляетсядолжностным лицом управления образования, в должностные обязанностикоторого входит информирование о предоставлении государственной услуги"Осуществление назначения и выплаты единовременного социальногопособия впервые созданным приемным семьям", при обращении граждан заинформацией: - при личном обращении; - по телефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением другихспециалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, можетпредложить гражданину обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длягражданина время для устного информирования. Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации, радио (далее СМИ). Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещении на официальномсайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использованияинформационных стендов, размещающихся в управлении образования. Заявитель может получить полную информацию об услуге, в том числес использованием Федеральной государственной информационной системыЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций) -www.gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кемеровской области -www.42gosuslugi.ru. Информационные стенды оборудуются в доступном для получателягосударственной услуги месте и содержат следующую обязательнуюинформацию: - адрес управления образования, в т.ч. адрес сайта и электроннойпочты управления образования, номера телефонов; - процедуры предоставления государственной услуги в текстовомвиде. 2. Стандарт предоставления государственной услуги. 2.1. Наименование государственной услуги. "Осуществление назначения и выплаты единовременного социальногопособия впервые созданным приемным семьям" (далее - государственнаяуслуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу. Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги. 2.2.1. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу. Государственная услуга предоставляется отделом опеки ипопечительства управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа. 2.2.2. Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления государственной услуги. Для получения государственной услуги по осуществлению назначенияи выплаты единовременного социального пособия впервые созданнымприемным семьям не требуется обращение в иные органы и организации. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги являетсяназначение и выплата (отказ) единовременного социального пособиявпервые созданным приемным семьям. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги. Единовременное пособие назначается не ранее, чем через 3 месяцапосле создания приемной семьи. Выплата единовременного социальногопособия осуществляется в течение 30 дней со дня составления органамиопеки и попечительства акта проверки условий жизни подопечного(подопечных) (при условии положительной оценки). 2.5. Перечень нормативных актов, непосредственно регулирующихпредоставление государственной услуги: - Конституция Российской Федерации; - Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 N 223-ФЗ; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве"; - Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; - Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Оботдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан"; - Положение об управлении образования администрации Анжеро-Судженского городского округа, утвержденное решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 580; - настоящий административный регламент. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги. Для получения государственной услуги заявитель обращается ворганы опеки и попечительства с заявлением (к заявлению прикладываетсяномер банковского лицевого счета заявителя) о предоставленииединовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям(приложение 2). Электронные обращения распечатываются на бумажном носителе ирегистрируются как письменные обращения граждан. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить. Для предоставления государственной услуги не требуетсяпредоставление документов, находящихся в распоряжении государственныхорганов местного самоуправления и иных организаций. 2.8. Перечень документов, которые запрещается требовать отзаявителя: - представление документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представление документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами. 2.9. Использование электронной подписи при оказаниигосударственной услуги. Обращение граждан за получением государственной услуги ипредоставление государственной услуги может осуществляться сиспользованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона"Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг". Запрос и иные документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, подписанные простой электронной подписью иподанные заявителем с соблюдением Федерального закона "Об электроннойподписи", признаются равнозначными запросу и иным документам,подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажномносителе. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемезаявления: - отсутствие у заявителей права на получение государственнойуслуги в соответствии с действующим законодательством; - если заявитель не зарегистрирован на территории города Анжеро-Судженска; - обращение не содержит вопросы, касающиеся применениягосударственных правовых актов, о чем уведомляется заявитель,направивший обращение. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги: - изменение законодательства, установившего государственнуюуслугу; - несоблюдение прав и законных интересов подопечного(подопечных); - несоответствие содержания, воспитания и образования подопечного(подопечных). 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращенияпредоставления государственной услуги: - расторжение договора о передаче ребенка на воспитание вприемную семью; - смерть заявителя. 2.13. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запросао предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления услуги не может превышать 30 минут. 2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги. Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 20минут с момента поступления. Регистрация поступивших обращенийзаявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан. 2.16. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления услуги. 2.16.1. Требования к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга. Предоставление государственной услуги проводится в зданииуправления образования. Центральный вход в здание оборудован вывеской,содержащей информацию о наименовании. Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном дляработы с потребителями услуг. Места, в которых предоставляется государственная услуга, имеютсредства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи. Здание, в котором предоставляется государственная услуга,содержит стенды для информирования заявителей. Оказание государственной услуги осуществляется: понедельник с8.00 до 12.00, вторник с 12.00 до 17.00, четверг с 08.00 до 17.00,перерыв на обед с 12.00 до 13.00, среда и пятница - неприемный день.Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни. 2.16.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами, на которыхразмещены график работы и приема граждан специалистами, номерателефонов для справок, процедура предоставления государственнойуслуги. Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой(вывеской) с указанием: - названия кабинета; - должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц; - графика работы. Информационные таблички должны размещаться на двери кабинетаспециалистов, ответственных за предоставление государственной услуги. Рабочее место, кабинет должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги обеспечивается компьютером,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПин 2.2.2/2.4.1340-03". 2.16.3. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги. Информационные стенды оборудуются в доступном месте помещенияуправления образования для получения информации. На информационныхстендах и официальном Интернет-сайте управления содержится следующаяобязательная информация: - полное наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу; - почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта,контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан; - извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - сведения о перечне предоставляемых государственных имуниципальных услуг; - информация о порядке предоставления государственной услуги; - извлечения из текста административного регламента; - формы и образцы документов для заполнения. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются. 2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги. Состав показателей доступности и качества подразделяется на двеосновные группы: количественные и качественные. 2.17.1. Количественными показателями доступности государственнойуслуги являются: - непродолжительное время ожидания услуги; - удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги. 2.17.2. Качественными показателями доступности государственнойуслуги являются: - простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов; - наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги, получения информации о ходе предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий; - доступность работы с представителями лиц, получающих услугу; - взаимодействие заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги; - полнота (достоверность) информации о предоставляемой услуге. 2.17.3. Количественными показателями оценки качествапредоставляемой государственной услуги являются: - строгое соблюдение сроков предоставления государственнойуслуги; - количество обоснованных обжалований решений органа,осуществляющего предоставление государственной услуги. 2.17.4. Качественными показателями оценки качествапредоставляемой государственной услуги являются: - точность исполнения государственной услуги; - профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегопредоставление государственной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме. 3.1. Способы обращения за предоставлением государственной услуги: - лично в управление образования; - по почте или с помощью курьера. 3.2. Предоставление государственной услуги "Осуществлениеназначения и выплаты единовременного социального пособия впервыесозданным приемным семьям включает в себя выполнение следующихадминистративных процедур: - прием и регистрация заявления о назначении единовременногосоциального пособия(отказ в приеме заявления); - принятие решение о назначении либо об отказе в назначенииединовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям; - выплата единовременного социального пособия впервые созданнымприемным семьям. Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении государственной услуги, приведена на блок-схеме вприложении 3 к настоящему административному регламенту. 3.3. Описание административных процедур предоставлениягосударственной услуги. 3.3.1. Прием и регистрация заявления о назначении единовременногосоциального пособия (отказ в приеме заявления). а) основание для начала административной процедуры. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение приемного родителя в отдел опеки и попечительства управленияобразования с заявлением. б) содержание административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения: - установление предмета обращения, личности заявителя; - регистрация заявления; - основания для отказа в приеме заявления указаны в п.2.10.настоящего регламента. Суммарная длительность административной процедуры составляет неболее 30 минут. в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия: Ответственным за выполнение административного действия, входящегов состав административной процедуры, является должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию обращений заявителей заполучением государственной услуги. г) критерии принятия решения: - обращение заявителя в часы приема специалиста; - наличие права граждан на получение государственной услуги. д) результат административной процедуры. Результатом выполнения административной процедуры является прием(отказ) и регистрация заявления. е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры. Обращение заявителя фиксируется в журнале регистрации. Отказ вприеме заявления осуществляется в устной форме (при личном обращении),либо направлением уведомления, которое регистрируется в журналеисходящей документации. 3.3.2. Принятие решения о назначение либо об отказе в назначенииединовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям. а) основание для начала административной процедуры. Основанием для назначения единовременного социального пособиявпервые созданным приемным семьям является заявление одного изродителей и положительный акт органа опеки и попечительства. б) содержание административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения. После проверки условий жизни подопечных (подопечного) (в первыетри месяца после заключения договора о приемной семье), специалисторгана опеки и попечительства дает оценку соблюдения прав и законныхинтересов подопечных (подопечного), обеспечения сохранности ихимущества, соответствия содержания, воспитания и образованияподопечных (подопечного) требованиям, установленным законодательством. В случае положительной оценки, специалист готовит проект приказаначальника управления образования о выплате единовременногосоциального пособия впервые созданным приемным семьям. В случае отрицательной оценки из-за не соблюдения прав и законныхинтересов подопечных (подопечного), не обеспечения сохранности ихимущества, не соответствия содержания, воспитания и образованияподопечных (подопечного) требованиям, установленным законодательством,ставится вопрос о снятии опеки. Срок исполнения данного административного действия составляет неболее 15 рабочих дней. в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется должностное лицо, ответственное за предоставлениегосударственной услуги. г) критерии принятия решения. Положительная оценка соблюдения прав и законных интересовподопечных (подопечного), соответствие содержания, воспитания иобразования подопечных (подопечного) требованиям, установленнымзаконодательством. д) результат административной процедуры. Результатом выполнения административной процедуры являетсяназначение (отказ в назначении)единовременного социального пособиявпервые созданным приемным семьям. е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры. Издание приказа о назначении единовременного социального пособиявпервые созданным приемным семьям. При отказе в назначенииединовременного социального пособия впервые созданным приемным семьямотказ оформляется в виде уведомления. 3.3.3. Выплата единовременного социального пособия впервыесозданным приемным семьям. а) основание для начала административной процедуры. Основанием для начала административной процедуры выплатыединовременного социального пособия, впервые созданным приемнымсемьям, является подписанный начальником управления образования приказо назначении пособия. б) содержание административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) максимальныйсрок его выполнения. Единовременное социальное пособие перечисляется в течение 30 днейсо дня составления органами опеки и попечительства акта проверкиусловий жизни подопечного (подопечных). Единовременное социальное пособие может быть использовано толькона создание (улучшение) социально-бытовых условий проживания приемныхдетей (ребенка), в том числе на проведение ремонта жилья, развитиеличного подсобного хозяйства, приобретение мебели, бытовой иаудиовизуальной техники, компьютеров, мягкого инвентаря, одежды, обувии иного имущества длительного пользования. Специалист отдела опеки и попечительства передает подписанныйначальником управления образования приказ в бухгалтерию, дляперечисления пособия. Непосредственное перечисление единовременного социального пособиявпервые созданным приемным семьям осуществляется по платежномупоручению. в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениеадминистративного действия. Ответственным за исполнение данного административного действияявляется специалист отдела опеки и попечительства управленияобразования. г) критерии принятия решения: Подписанный начальником управления образования приказ оназначении и выплате пособия. д) результат административной процедуры: Единовременное социальное пособие перечисляется на счет, открытыйна имя одного из приемных родителей в финансово-кредитной организации. В случае отсутствия по месту жительства приемной семьи финансово-кредитной организации единовременное социальное пособие перечисляетсяпочтовым переводом на имя одного из приемных родителей. е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры: Факт выплаты единовременного социального пособия подтверждаетсяплатежным поручением. 3.4. Состав документов, которые находятся в распоряженииуправления образования. Документ, подтверждающий создание приемной семьи. 3.5. Состав документов, которые должны быть представлены в иныеорганы и организации. По предоставлению государственной услуги не требуетсяпредоставление документов в иные органы и организации. 3.6. Порядок предоставления государственных услуг в электроннойформе. Заявитель может получить полную информацию об услуге, в том числес использованием Федеральной государственной информационной системыЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций) -www.gosuslugi.ru и на Региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) Кемеровской области -www.42gosuslugi.ru. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) сотрудников органов, осуществляющихпредоставление государственной услуги. 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по представлениюгосударственной услуги, и принятием решений работником, осуществляющимпредоставление государственной услуги осуществляет его руководитель. Сотрудник органа, осуществляющего предоставление государственнойуслуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию,несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядкаприема документов, правильность внесения записи в книгу регистрациизаявлений, за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовкизапрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставленииинформации. Персональная ответственность сотрудников органа, осуществляющегопредоставление государственной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемпроверок соблюдения и исполнения работником положений настоящегоадминистративного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги, втом числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыуправления образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга на текущий год. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управлениеобразования обращений физических лиц с жалобами на нарушение их прав изаконных интересов, а также для проверки исполнения предписаний обустранении выявленных нарушений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки) илиотдельные аспекты (тематические проверки). Контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа. Контроль осуществляется на основании приказа начальникауправления образования Анжеро-Судженского городского округа. Для проведения проверки управлением образования создаетсякомиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Числочленов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек. К проверкам могут привлекаться специалисты управленияобразования, работники органов местного самоуправления, работникиобразовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку. Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольнойдеятельности, используются следующие критерии: - дата проведения последнего планового мероприятия по контролю вотношении данной организации; - количество выявленных нарушений законодательства, полнота исвоевременность устранения выявленных нарушений. Плановые проверки осуществления государственной услугивыполняются специалистами управления образования 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся в течение года в случаепоступления жалобы от потребителя услуги. 4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления государственной услуги. Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положенийнастоящего регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль.Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляет управление образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа. Внешний контроль за предоставлением государственной услугиосуществляют граждане, объединения, организации. Мероприятие по контролю за предоставлением государственной услугипроводятся в форме инспекционных проверок. Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес начальника управления образования спросьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,полноты и качества предоставления государственной услуги в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлениигосударственной услуги. В течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращенияв управление образования граждан, их объединений или организаций,обратившимся направляется по почте информация о результатахпроведенной проверки. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействий) управления образования, а также его должностныхлиц. Настоящий раздел устанавливает порядок обжалования заявителямидействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходевыполнения административного регламента. Порядок обжалованияпредусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования. 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятоерешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопросао предоставлении государственной услуги в административном(досудебном, внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. В административном порядке заинтересованное лицо вправеобратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услугина основании настоящего административного регламента (далее -обращение), устно либо письменно к начальнику управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа через: - приемную управления образования администрацииАнжеро-Судженского городского округа: график работы специалистов:понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до13-00, выходной день - суббота, воскресенье, праздничные дни; - через официальный Интернет-сайт управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа: - посредством "Прямых линий", встреч начальника управленияобразования администрации Анжеро-Судженского городского округа снаселением. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в которое направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Управление образования или должностное лицо: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение; - запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; - принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; - дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов; - уведомляет заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем управленияобразования или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсядействие (бездействие) и решения осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги, не удовлетворяющие заявителя. 5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы на нарушения права гражданинапри получении государственной услуги. 5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Управление образования или должностное лицо при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в управление образования или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос,на который ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управленияобразования или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в одини тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в управление образованияили должностному лицу. 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии). Заинтересованные лица для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии) по существу имеют право обратиться в управлениеобразования за предоставлением соответствующей информации идокументов. 5.6. Вышестоящие органы государственной (муниципальной) власти идолжностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия)заявителя в досудебном (внесудебном) порядке. Вышестоящим органом государственной (муниципальной) властивыступают: - Администрации Анжеро-Судженского городского округа; - Департамент образования и науки Кемеровской области. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течениетрех дней с момента поступления в управление образования илидолжностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию управления образования или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемзаявителя, направившего обращение, о переадресации обращения. Письменное обращение, поступившее в управление образования илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается втечение 15 дней со дня регистрации письменного обращения. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лица,изложенных в жалобе (претензии). Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым входе рассмотрения жалобы или решение не было принято, тозаинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой втечение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершениядействия (бездействия). Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахожденияответчика или по месту жительства заинтересованного лица. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям" Сведения о месте нахождении, графике работы, номерах телефонов для справок, адресе официального сайта и электронной почты органа, ответственного за организацию предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям" Управления образования администрации Анжеро-Судженского городского округа Адрес места нахождения: 652470, г. Анжеро-Судженска, ул.Желябова,6А Адрес сайта в сети Интернет: www.anedu.narod.ru Адрес электронной почты: gorunoas@rambler.ru----------------------------------------------------------------------| Ф.И.О. | Должность | Телефон для || | | справок ||------------------+-----------------------------------+-------------|| Яковенко Татьяна | Начальник управления образования | 8 (38453) || Александровна | администрации Анжеро-Судженского | 6-42-40 || | городского округа | ||------------------+-----------------------------------+-------------|| Семкина Марина | Заместитель начальника управления | 8 (38453) || Викторовна | образования администрации Анжеро- | 6-58-22 || | Судженского городского округа | ||------------------+-----------------------------------+-------------|| Лупарева Ольга | Главный специалист отдела опеки и | 8 (38453) || Александровна | попечительства | 6-47-40 |---------------------------------------------------------------------- График работы управления образования: - понедельник - пятница с 8-00 до 17-00часов, перерыв на обед с12-00 до 13-00 часов; - выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни. График работы специалиста отдела опеки и попечительства пооказанию государственной услуги: - понедельник с 8.00 до 12.00, вторник с 12.00 до 17.00, четвергс 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, среда и пятница -неприемные дни. Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям" Начальнику управления образования Анжеро- Судженского городского округа _________________________________________ (Ф.И.О.) от ______________________________________ _________________________________________ прож. ___________________________________ _________________________________________ _________________________________________ паспорт _________________________________ _________________________________________ _________________________________________ тел. ____________________________________ Заявление Я, _____________________________________________________________, (ФИО полностью)прошу выплатить единовременное социальное пособие в размере ____________________________________________________________________ как впервые (сумма прописью)созданной приемной семье договор от ___________ N ______. Дата ________________ Подпись _____________ Приложение 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям" Блок-схема предоставления государственной услуги "Осуществление назначения и выплаты единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям"* _______________ *Не приводится