Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 27.07.2012 № 780
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Осуществление назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.07.12 N 780г. Анжеро-СудженскОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Осуществлениеназначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты,установленной Законом Кемеровскойобласти "О ежемесячной денежнойвыплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от1,5 до 7 лет"
В соответствии со статьями 12-14 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и руководствуясь постановлением администрацииАнжеро-Судженского городского округа от 12.05.2011N 469 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций ипорядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Осуществление назначения ипредоставления ежемесячной денежной выплаты, установленной ЗакономКемеровской области "О ежемесячной денежной выплате отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет".
2. Отделу информационных технологий администрации Анжеро-Судженского городского округа (Томышев Д.А.) обеспечить размещениеадминистративного регламента, а также сведений о муниципальной услуге:
а) на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) в информационной системе "Региональный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций) Кемеровской области" для последующегоразмещения департаментом информационных технологий Кемеровской областив федеральных государственных информационных системах "Федеральныйреестр государственных услуг (функций)" и "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы городского округа-руководителя аппарата Галкину Н.Д.
Глава городского округа В.Н. Чернов
Утвержден
Постановлением администрации
Анжеро-Судженского городского округа
от 27 июля 2012 г. N 780
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Осуществление назначения и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области
"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
(далее Административный регламент)
1. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий регламент регулирует процедуру назначения ипредоставления ежемесячной денежной выплаты, установленной ЗакономКемеровской области "О ежемесячной денежной выплате отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"(далее по тексту - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей муниципальной услуги.
Заявителями муниципальной услуги выступают:
- одинокий родитель, одинокий усыновитель, одинокий приемныйродитель, одинокий опекун, воспитывающие одного и более детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет и претендующие на прием ребенка (детей) вмуниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- супруги в студенческой семье, воспитывающие одного и болеедетей в возрасте от 1,5 до 7 лет и претендующие на прием ребенка(детей) в муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- супруги в семьях, имеющих среднедушевой доход семьи нижевеличины прожиточного минимума, воспитывающих двойню в возрасте от 1,5до 7 лет (в том числе двойню, состоящую из приемных и опекаемых детей)и претендующих на прием этих детей в муниципальное дошкольноеобразовательное учреждение;
Заявителем на получение муниципальной услуги может быть какполучатель услуги, так и лицо, действующее от имени родителей(законных представителей) ребенка на основании доверенности,оформленной в установленном законодательством РФ порядке (далее потексту - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы, справочныхтелефонах, адрес официального сайта управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа содержится вприложении 1 к настоящему административному регламенту.
Выше указанную информацию можно получить посредством телефоннойсвязи, через официальный сайт, электронную почту управленияобразования, обратиться лично либо письменно.
Прием заявления о назначении и предоставлении ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" осуществляется вуправлении образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга.
Информирование граждан организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется:
- через официальный сайт управления образования;
- по адресу электронной почты управления образования;
- в устной форме лично в управлении образования;
- по телефону.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на официальном сайте управленияобразования.
Индивидуальное устное информирование граждан осуществляетсядолжностным лицом управления образования, в должностные обязанностикоторого входит информирование о предоставлении муниципальной услугипри обращении граждан за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением другихспециалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий устное информирование, можетпредложить гражданину обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное длягражданина время для устного информирования.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации, радио (далее СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещении на официальномсайте управления образования (www.anedu.narod.ru), путем использованияинформационных стендов, размещающихся в управлении образования.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателямуниципальной услуги месте и содержат следующую обязательнуюинформацию:
- адрес управления образования, в т.ч. адрес сайта и электроннойпочты управления образования, номера телефонов;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Осуществление назначения и предоставления ежемесячной денежнойвыплаты, установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячнойденежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет" (далее муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу.
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно управлениемобразования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
2.2.2. Наименование органов, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги.
- Отделение Управления Федеральной миграционной службы поКемеровской области в городе Анжеро-Судженске;
- Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
- Федеральный суд.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяназначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан, воспитывающим детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о ежемесячной денежной выплатеотдельным категориям граждан, воспитывающим детей в возрасте от 1,5 до7 лет, и обработка представленных документов составляет не более 30минут.
Решение о предоставлении либо отказе в предоставлениимуниципальной услуги принимается комиссией по назначению ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет(далее комиссия), в 10-дневныйсрок с датыподачи заявления со всеми необходимыми документами.
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услугизаявитель информируется об этом устно в 2-дневный срок с даты принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю в письменной форме в 10-дневный срок с датыпринятия решения об отказе с указанием причины отказа и порядка егообжалования по форме, указанной в приложении 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
В случае принятия решения комиссией о приостановлениипредоставления муниципальной услуги в 30-дневный срок от датыобнаружения необоснованного предоставления заявителю муниципальнойуслуги, уведомление о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги направляется заявителю в письменной форме в 5-дневный срок сдаты принятия соответствующего решения по форме, согласно приложению 4к настоящему административному регламенту.
Срок приостановления муниципальной услуги не может превышать трехмесяцев с даты принятия решения о приостановлении муниципальнойуслуги.
В случае принятия решения комиссией о прекращении предоставлениямуниципальной услуги в 30-дневный срок с даты окончания срокаприостановления муниципальной услуги, уведомление о прекращениипредоставления муниципальной услуги направляется заявителю вписьменной форме в 5-дневный срок с даты принятия соответствующегорешения по форме, согласно приложению 5 к настоящему административномурегламенту.
При утрате права на получение муниципальной услуги, муниципальнаяуслуга прекращается без приостановления и без уведомления опрекращении.
2.5. Перечень нормативных актов, непосредственно регулирующихпредоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
- Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Кемеровской области от 10.12.2007 N 162-ОЗ "О ежемесячнойденежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет";
- Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от28.12.2007 N 377 "Об утверждении Порядка назначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет";
- Постановление администрации города Анжеро-Судженска от11.02.2008 N 134 "Об утверждении порядка организации работы поназначению денежной выплаты гражданам, имеющим на нее право, и порядкавзаимодействия с органами социальной защиты населения, муниципальнымидошкольными образовательными учреждениями и иными заинтересованнымиорганами и учреждениями по проведению сверок данных о гражданах,имеющих право на получение денежной выплаты";
- Положение об управлении образования администрации Анжеро-Судженского городского округа, утвержденное решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 580;
- Положение о порядке работы комиссии по назначению ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей ввозрасте от1,5 до 7 лет (приказ управления образования администрациигорода Анжеро-Судженска N 151 от 04.03.2008);
- настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги:
1) заявление о назначении денежной выплаты по форме согласноприложению 1к административному регламенту;
2) подлинник и копия паспорта заявителя либо иного документа,удостоверяющего личность заявителя, выданного уполномоченнымгосударственным органом;
3) подлинник и копия свидетельства о рождении ребенка;
4) справка из управления образования, подтверждающая, что ребенок(дети) не является воспитанником государственных и муниципальныхдошкольных образовательных учреждений и заявитель претендует на приемего ребенка в указанные учреждения;
5) копия выписки из решения органа местного самоуправления обустановлении над ребенком опеки (для опекуна);
6) копия выписки из решения органа местного самоуправления опередаче ребенка на воспитание в приемную семью (для приемногородителя);
7) документы, подтверждающие социальный статус заявителя:
- подлинник и копия свидетельства о расторжении брака;
- подлинник и копия паспорта, в котором отсутствует отметкаоргана ЗАГС о регистрации брака;
- подлинник и копия справки о смерти одного из родителей(опекуна, приемного родителя, усыновителя);
8) справка на каждого родителя из государственного илинегосударственного образовательного учреждения начального, среднего,высшего профессионального образования, подтверждающая обучение данныхграждан по очной форме обучения (для студенческой семьи);
9) заявление о форме доставки денежной выплаты. В случаеосуществления денежной выплаты путем зачисления на счет получателя вкредитных организациях заявитель дополнительно представляет подлинниксберегательной книжки и копию первой и второй ее страниц.
Вышеуказанные документы представляются лично заявителем.
Другие документы:
в случае отсутствия регистрации по месту пребывания заявителя иребенка заявителя дополнительно представляется справка из управленияобразования, подтверждающая, что ребенок не является воспитанникоммуниципальных дошкольных образовательных учреждений и не претендует наприем в указанные учреждения по месту регистрации;
в случае, если после расторжения брака место жительства ребенкарешением суда определено с отцом, заявитель дополнительно представляетподлинник и копию соответствующего решения суда;
в случае, если ребенок родился от лиц, не состоящих в браке междусобой, и его место жительства определено решением суда с отцом,заявитель (отец ребенка) дополнительно представляет подлинник и копиюсвидетельства об установлении отцовства, подлинник и копиюсоответствующего решения суда;
для определения среднедушевого дохода семьи:
- справку о составе семьи;
- справку с места работы о доходах семьи за три месяца,предшествующих месяцу обращения (как по основному месту работы, так ипо совместительству), подписанную руководителем организации изаверенную печатью организации или индивидуальным предпринимателем;
- для безработных граждан - подлинник и копию трудовой книжки;
- для приемных родителей, опекунов - копию выписки из решения оназначении оплаты труда приемному родителю и ежемесячной выплатыденежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(переданного на воспитание в приемную семью).
Документы о доходах членов семьи представляютсяежеквартальнолично заявителем.
Документы, которые находятся в распоряжении управленияобразования.
Для предоставления муниципальной услуги в распоряжении управленияобразования находятся следующие документы:
- справка, подтверждающая, что ребенок (дети) не являетсявоспитанником муниципальных дошкольных образовательных учреждений игражданин претендует на прием его ребенка в указанные учреждения;
- выписка из решения об установлении над ребенком опеки (дляопекуна);
- выписка из решения о передаче ребенка на воспитание в приемнуюсемью (для приемного родителя);
- выписка из решения о назначении оплаты труда приемному родителюи ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (переданного на воспитание в приемную семью)для приемных родителей, опекунов;
- справка, подтверждающая, что ребенок не является воспитанникоммуниципальных дошкольных образовательных учреждений и не претендует наприем в указанные учреждения по месту регистрации - в случаеотсутствия регистрации по месту пребывания гражданина и ребенка.
Вышеуказанные документы могут быть представлены по каналамвнутриуровнего взаимодействия.
В результате оказания муниципальной услуги предоставлениедокументов в иные органы и организации не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных организаций и которыезаявитель вправе представить.
Для предоставления муниципальной услуги документы, находящиеся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправленияи иных организаций отсутствуют.
2.8. Использование электронной подписи при оказании муниципальныхуслуг.
Обращение граждан за получением муниципальной услуги ипредоставление муниципальной услуги может осуществляться сиспользованием электронных документов, подписанных электроннойподписью в соответствии с требованиями Федерального закона"Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью иподанные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 ичасти 1 статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", признаются равнозначными запросу и иным документам,подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажномносителе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителей права на получение муниципальной услугив соответствии с действующим законодательством;
- выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или)недостоверных сведений;
- неполный объем пакета документов для предоставлениямуниципальной услуги;
- в обращении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальногослужащего, а также членам его семьи;
- обращение не содержит вопросы, касающиеся применениямуниципальных правовых актов, о чем уведомляется заявитель,направивший обращение;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обнаружение факта необоснованного получения муниципальнойуслуги;
- изменение законодательства, установившего муниципальную услугу.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для прекращенияпредоставления муниципальной услуги:
- прекращение права на получение муниципальной услуги;
- достижения ребенком возраста 7 лет;
- вступления заявителя в законный брак;
- наступления очередности и отказа заявителя от оформленияребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение;
- поступления ребенка в муниципальное дошкольное образовательноеучреждение или иное учреждение;
- увеличение среднедушевого дохода семьи выше величиныпрожиточного минимума, для семей воспитывающих двойню в возрасте от1,5 до 7 лет, и несвоевременность обновления справок о доходах (1 разв квартал);
- смерть заявителя.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запросао предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления таких услуг не может превышать 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги.
Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в течение 20минут с момента поступления. Регистрация поступивших обращенийзаявителей осуществляется в журнале регистрации обращений граждан.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещениюи оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Требования к помещениям (размещение и оформление), вкоторых предоставляются муниципальные услуги.
Предоставление муниципальной услуги проводится в зданииуправления образования. Центральный вход в здание оборудован вывеской,содержащей информацию о наименовании.
Прием заявлений осуществляется в помещении, приспособленном дляработы с потребителями услуг.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, имеютсредства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержитстенды для информирования заявителей.
2.15.2. Требования к месту ожидания и приема заявителей.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами, на которыхразмещены график работы и приема граждан специалистами управленияобразования, номера телефонов для справок, процедура предоставлениямуниципальной услуги.
Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой(вывеской) с указанием:
- названия кабинета;
- должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц управленияобразования, предоставляющих муниципальную услугу;
- графика работы.
Информационные таблички должны размещаться на двери кабинета лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Рабочее место, кабинет должностного лица, ответственного запредоставление муниципальной услуги обеспечивается компьютером,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскимипринадлежностями.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы,СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.15.3. Требования к размещению и оформлению визуальной,текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениямуниципальных услуг.
Информационный стенд оборудуется в доступном для полученияинформации месте помещения управления образования. На информационномстенде и официальном Интернет-сайте управления образования содержитсяследующая обязательная информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта,контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента;
- формы и образцы документов для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Состав показателей доступности и качества подразделяются на двеосновные группы: количественные и качественные.
2.16.1. Количественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются:
- небольшая продолжительность времени ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
2.16.2. Качественными показателями доступности муниципальнойуслуги являются:
- простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставленииуслуги, в том числе получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
- возможность получения муниципальной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг;
- доступность работы с законными представителями лиц, получающихуслугу;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- полнота (достоверность) информации о предоставляемых услугах.
2.16.3. Количественными показателями оценки качествапредоставляемой муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.4. Качественными показателями оценки качествапредоставляемой муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме.
3.1. Способы обращения за предоставлением муниципальной услуги:
- лично в управление образования;
- по почте или с помощью курьера.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о назначении денежной выплаты;
- рассмотрение заявления о назначении денежной выплаты иустановление права на получение муниципальной услуги;
- принятие решений о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
- организация перечисления денежных средств заявителям,получающим муниципальную услугу;
- пересмотр решения о предоставлении муниципальной услуги;
- организация возврата денежных средств, при необоснованномполучении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме вприложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание каждой административной процедуры предоставлениямуниципальной услуги.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о назначении денежнойвыплаты.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по приему ирегистрации заявления о назначении денежной выплаты является обращениезаявителя с документами, необходимыми для установления права заявителяна получение муниципальной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
Специалист, осуществляющий прием, устанавливает предметобращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.
Специалист, осуществляющий прием, проверяет наличие всехнеобходимых документов и проверяет соответствие представленныхдокументов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц;
- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрациинаписаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнениизаявления специалист, осуществляющий прием документов, устноуведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и меры по ихустранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимоустранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Подлинникидокументов после сличения возвращаются заявителю.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхсведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся.
Специалист, осуществляющий прием документов, вноситсоответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлениимуниципальной услуги по форме (номер по порядку, дата приемазаявления, ФИО заявителя).
Специалист, осуществляющий прием документов, оформляетуведомление в двух экземплярах об обстоятельствах, которые влекут засобой прекращение права на получение денежной выплаты по форме,согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту, ипередает заявителю один экземпляр.
Заявитель обязан сообщить в управление образования о наступленииобстоятельств, которые влекут за собой прекращение права на получениеденежной выплаты, не позднее 10 дней после их наступления.
Суммарная длительность административной процедуры приема ирегистрации заявления о назначении денежной выплаты со всемидокументами (копиями документов) составляет не более 30 минут.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, назначен главныйспециалист управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа, в должностные обязанности которого входиторганизация осуществления назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет".
г)критерии принятия решения:
- наличие рабочего времени (часы приема);
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги;
- наличие документов, соответствующих требованиямзаконодательства Кемеровской области.
д) результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления о назначении денежной выплаты является прием ирегистрация заявления и документов.
е)способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется вжурнале регистрации личного приема.
3.3.2. Рассмотрение заявления о назначении денежной выплаты ипринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале личного приема обращение заявителя.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услугиспециалист управления образования формирует персональное дело вотношении каждого заявителя, которое направляет в 10-дневный срок вкомиссию по назначению ежемесячной денежной выплаты отдельнымкатегориям граждан, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет,созданную приказом управления образования.
Комиссия рассматривает представленные документы в сформированномделе и устанавливает наличие оснований для принятия решения:
- о предоставлении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о возобновлении предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги (еслиуслуга была предоставлена ранее);
- о прекращении предоставления муниципальной услуги (если услугабыла предоставлена ранее).
Максимальная продолжительность административного действия - 10минут.
При возникновении сомнений у комиссии в достоверностипредставленных документов проводится их проверка в течение 30календарных дней.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, назначен главныйспециалист управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа, в должностные обязанности которого входиторганизация осуществления назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет".
г) критерии принятия решения:
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги;
- наличие документов, соответствующих требованиямзаконодательства Кемеровской области.
д) результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрениюзаявления о назначении денежной выплаты и установление права наполучение муниципальной услуги является рассмотрение заявления.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется впротоколе комиссии.
3.3.3. Принятие решений о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги является рассмотренное заявление с полным пакетом документов.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
Комиссия готовит проект решения в письменной форме (приказ) опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и уведомление об отказе (приложение 3) впредоставлении муниципальной услуги.
На основании приказа управления образования о назначении денежнойвыплаты, специалист, осуществляет формирование и ведение регистразаявителей, имеющих право на получение денежной выплаты по следующейформе:
- фамилия, имя, отчество заявителя, имеющего право на получениеденежной выплаты;
- домашний адрес, паспортные данные заявителя;
- основание предоставление денежной выплаты;
- состав семьи;
- сведения о постановке на учет для поступления в муниципальноедошкольное образовательное учреждение ребенка;
- размер предоставленной денежной выплаты;
- срок наступления права на денежную выплату.
Максимальная продолжительность административного действия - 10дней.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры назначен главныйспециалист управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа, в должностные обязанности которого входиторганизация осуществления назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет".
г) критерии принятия решения:
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги;
- наличие документов, соответствующих требованиямзаконодательства Кемеровской области.
д) результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги является протокол комиссии, приказ о назначении денежнойвыплаты либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется впротоколе комиссии, в приказе управления образования, в уведомлении.
3.3.4. Организация перечисления денежных средств заявителям,получающим муниципальную услугу.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по организацииперечисления денежных средств заявителям, получающим муниципальнуюуслугу, является приказ управления образования о назначении денежнойвыплаты отдельным категориям граждан, воспитывающих детей в возрастеот 1,5 до 7 лет, и заявление от заявителя о расчетном счете получателяданного пособия.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
Специалисты по работе с реестрами в течение месяца подготавливаютреестры заявителей, в отношении которых принято решение опредоставлении муниципальной услуги на выплату:
- проверяют вновь назначенные или переоформленные дела;
- делают контрольные выверки данных и исправляют ошибки;
- готовят решения о прекращении выплат (при необходимости);
- поднимают личные дела из архива и вшивают решения о прекращениивыплаты.
Специалисты по работе с реестрами формируют реестры на выплатумуниципальной услуги по способу выплаты до 26 числа текущего месяца всоответствии с заключенными договорами с кредитными организации(банками) для ежемесячной денежной выплаты в следующем месяце:
- подготавливают выплатные документы (реестры, платежныепоручения) по вновь оформленным и переназначенным делам;
- выплатные документы сверяют с личными делами;
- подготавливают документы на прекращение муниципальной услуги повыбывшим и потерявшим право на получение.
Максимальная продолжительность административного действия - 4дня.
Специалисты по работе с реестрами передают реестры (документы навыплату) в Управление федеральной почтовой связи Кемеровской области -филиал федерального унитарного предприятия "Почта России" и всоответствии с заключенными договорами в кредитные организации (банки)для производства выплаты.
Максимальная продолжительность административного действия - 1день.
Специалисты по работе с реестрами до 30 числа ежемесячнополучают:
- отчет и машинограммы о выплате/неоплате заявителям денежныхсредств по муниципальной услуге из Управления федеральной почтовойсвязи Кемеровской области - филиал федерального унитарного предприятия"Почта России";
- информацию о возврате денежных средств в соответствии сзаключенными договорами из кредитных организаций (банки).
Максимальная продолжительность административного действия - 1день.
Специалисты по работе с реестрами вносят данные о неполученииденежных средств в базу данных получателей муниципальной услуги,производят сверку денежных средств с журналом выплат, готовят актсверки с Управлением федеральной почтовой связи Кемеровской области -филиал федерального унитарного предприятия "Почта России".
Максимальная продолжительность административного действия - 7дней.
Специалисты по работе с реестрами, при неполучении денежныхсредств заявителем более 6 месяцев, подготавливают решение опрекращении выплаты, изымают личное дело из архива и вшивают в негорешение о прекращении выплаты.
Максимальная продолжительность административного действия - 35минут.
Денежная выплата назначается с первого числа месяца, в которомподано заявление о назначении денежной выплаты, путем вынесениярешения о ее назначении.
Денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующегоза месяцем, в котором возникли основания для прекращения ее выплатыпутем вынесения управлением образования решения о ее прекращении.
Денежная выплата производится на каждого ребенка.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры назначен специалистМуниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия управленияобразования администрации города Анжеро-Судженска", в должностныеобязанности которого входит осуществление выплаты ежемесячной денежнойвыплаты, установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячнойденежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих детей ввозрасте от 1,5 до 7 лет".
г) критерии принятия решения:
- наличие права граждан на получение муниципальной услуги;
- наличие документов, соответствующих требованиямзаконодательства Кемеровской области;
- приказ управления образования о назначении денежной выплаты;
- заявление о расчетном счете получателя данного пособия.
д) результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры по организацииперечисления денежных средств заявителям, получающим муниципальнуюуслугу, является перечисление денежной выплаты.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется вплатежном поручении, списке в кредитную организацию (банк).
3.3.5. Пересмотр решения о предоставлении муниципальной услуги.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по пересмотрурешения о предоставлении муниципальной услуги является:
- изменение законодательства, установившего муниципальную услугу;
- обращение заявителя, получающего муниципальную услугу, сдокументами, подтверждающими изменение его прав на получениемуниципальной услуги;
- обращение заявителя, получающего муниципальную услугу, сдокументами, подтверждающими изменение его личных данных или способавыплаты муниципальной услуги;
- обнаружение факта необоснованного получения заявителеммуниципальной услуги.
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
Если основанием для пересмотра решения о предоставлениимуниципальной услуги является изменение законодательства, влекущеепредставление дополнительных документов, специалист производитинформирование заявителя, получающего муниципальную услугу (потелефону, либо письменно с отметкой об информировании в личном деле),о появлении оснований для изменения решения о предоставлениимуниципальной услуги, назначает дату и время для приема требуемыхдокументов.
Максимальная продолжительность административного действия - 10минут.
Если основанием для пересмотра решения о предоставлениимуниципальной услуги является обращение заявителя, получающегомуниципальную услугу, с документами, подтверждающими изменение егоправ на получение муниципальной услуги, следует административнаяпроцедура приема документов и установления права заявителя наполучение муниципальной услуги.
Если основанием для пересмотра решения о предоставлениимуниципальной услуги является обращение заявителя, получающегомуниципальную услугу, с документами, подтверждающими изменение еголичных данных или способа выплаты муниципальной услуги, следуетадминистративная процедура приема документов и установления правазаявителя на получение муниципальной услуги.
Если основанием для пересмотра решения о предоставлениимуниципальной услуги является обнаружение факта необоснованногополучения муниципальной услуги, специалист готовит решение (приказ) иуведомление о приостановлении (приложение 4) предоставлениямуниципальной услуги и подписывает их у начальника управленияобразования.
Максимальная продолжительность административного действиясоставляет - 25 минут.
Специалист доводит до сведения заявителя, получающегомуниципальную услугу, информацию о приостановлении ее предоставления инаправляет уведомление о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги.
Максимальная продолжительность административного действия - 4минуты.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услугиприобщается в персональное дело.
Максимальная продолжительность административного действиясоставляет - 1 минуту.
В случае предоставления заявителем необходимых документов,указанных в решении о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги, специалист обновляет предоставление муниципальной услуги.
Специалист готовит решение о предоставлении муниципальной услугии подписывает его у начальника управления образования.
Решение о предоставлении муниципальной услуги приобщается вперсональное дело.
Максимальная продолжительность административного действия - 5минут.
Заявитель информируется о возобновлении предоставлениямуниципальной услуги устно в 10-дневный срок с даты принятиясоответствующего решения.
В случае непредставления заявителем необходимых документов,указанных в решении о приостановлении предоставления муниципальнойуслуги, специалист готовит решение и уведомление о прекращении(приложение 5)предоставления муниципальной услуги и подписывает их уначальника управления образования.
Максимальная продолжительность административного действия - 25минут.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, назначен главныйспециалист управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа, в должностные обязанности которого входиторганизация осуществления назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет".
г) критерии принятия решения:
- изменение законодательства, установившего муниципальную услугу;
- обращение заявителя, получающего муниципальную услугу, сдокументами, подтверждающими изменение его прав на получениемуниципальной услуги;
- обращение заявителя, получающего муниципальную услугу, сдокументами, подтверждающими изменение его личных данных или способавыплаты муниципальной услуги;
- обнаружение факта необоснованного получения заявителеммуниципальной услуги.
д) результат административной процедуры:
Результатом выполнения административной процедуры по пересмотрурешения о предоставлении муниципальной услуги является протоколкомиссии, приказ о возобновлении, назначении денежной выплаты либо оприостановлении, прекращении денежной выплаты.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется впротоколе комиссии, в приказе управления образования, в уведомлении.
3.3.6. Организация возврата денежных средств при необоснованномполучении муниципальной услуги.
а) основание для начала административной процедуры:
Основанием для начала административной процедуры по возвратуденежных средств при необоснованном получении муниципальной услугиявляется принятие соответствующего решения в случае обнаружения фактанеобоснованного получения муниципальной услуги по вине заявителей,получающих муниципальную услугу (представление документов с заведомоневерными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получениямуниципальной услуги).
б) содержание каждого административного действия, входящего всостав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:
В случае установления факта необоснованного получениямуниципальной услуги специалист выполняет одно из следующих действий:
- готовит письменное обращение к заявителю, получающемумуниципальную услугу, с предложением в добровольном порядке возместитьнеобоснованно полученные денежные средства путем внесения на расчетныйсчет управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа;
- предлагает заявителю, получающему муниципальную услугу,написать заявление с просьбой зачесть необоснованно полученныеденежные средства в счет будущих выплат (допустимо только по одной итой же выплате).
В случае отказа заявителя, получившего муниципальную услугу, отдобровольного возмещения необоснованно полученных денежных средствуправление образования взыскивает необоснованно перечисленныезаявителю денежные средства в судебном порядке.
Суммарная длительность административной процедуры по организациивозврата денежных средств при необоснованном получении заявителеммуниципальной услуги составляет от 120 минут до 2 месяцев.
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнениекаждого административного действия:
Ответственным за выполнение каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры, назначен главныйспециалист управления образования администрации Анжеро-Судженскогогородского округа, в должностные обязанности которого входиторганизация осуществления назначения и предоставления ежемесячнойденежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет" совместно с юристом.
г) критерии принятия решения:
- установления факта необоснованного получения заявителеммуниципальной услуги.
д) результат административной процедуры:
Результатом административной процедуры является зачислениенеобоснованно перечисленных заявителям, получившим муниципальнуюуслугу, денежных средств на расчетный счет управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа.
е) способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:
Результат выполнения административной процедуры фиксируется вбухгалтерских документах МБУ "ЦБ УО".
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) сотрудников органов, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений работником органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги, осуществляет егоруководитель.
Сотрудник органа, осуществляющего предоставление муниципальнойуслуги, уполномоченный принимать документы и предоставлять информацию,несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядкаприема документов, правильность внесения записи в книгу регистрациизаявлений, за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовкизапрашиваемой информации или мотивированного отказа в предоставленииинформации.
Персональная ответственность сотрудников органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителемпроверок соблюдения и исполнения работником положений настоящегоадминистративного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыуправления образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга на текущий год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в управлениеобразования обращений физических или юридических лиц с жалобами нанарушение их прав и законных интересов, а также для проверкиисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) илиотдельные аспекты (тематические проверки).
Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется управлением образования администрации Анжеро-Судженского городского округа.
Контроль осуществляется на основании приказа начальникауправления образования Анжеро-Судженского городского округа.
Для проведения проверки управлением образования создаетсякомиссия по проверке в составе председателя и членов комиссии. Числочленов комиссии по проверке не может быть менее 3 человек.
К проверкам могут привлекаться специалисты управленияобразования, работники органов местного самоуправления, работникиобразовательных учреждений, прошедшие соответствующую подготовку.
Для выбора учреждений, включаемых в план-график контрольнойдеятельности, используются следующие критерии:
- дата проведения последнего планового мероприятия по контролю вотношении данной организации;
- количество выявленных нарушений законодательства, полнота исвоевременность устранения выявленных нарушений.
Плановые проверки осуществления муниципальной услуги выполняютсяспециалистами управления образования 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в течение года в случаепоступления жалобы от потребителя услуги.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положенийнастоящего административного регламента, несут дисциплинарную и инуюответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
К формам контроля относятся: текущий контроль и внешний контроль.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляетуправление образования администрации Анжеро-Судженского городскогоокруга.
Внешний контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляют граждане, объединения, организации.
Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услугипроводятся в форме инспекционных проверок.
Граждане, их объединения и организации вправе направитьписьменное обращение в адрес начальника управления образования спросьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случаенарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлениимуниципальной услуги.
В течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращенияв управление образования граждан, их объединений или организаций,обратившимся направляется по почте информация о результатахпроведенной проверки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также его должностных лиц.
Настоящий раздел устанавливает порядок обжалования заявителямидействий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходевыполнения административного регламента. Порядок обжалованияпредусматривает досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на принятоерешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопросао предоставлении муниципальной услуги в административном (досудебном,внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
В административном порядке заинтересованное лицо вправеобратиться с жалобой на решение или действие (бездействие),осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной слуги наосновании настоящего административного регламента (далее - обращение),устно либо письменно к начальнику управления образования администрацииАнжеро-Судженского городского округа через:
- приемную управления образования администрацииАнжеро-Судженского городского округа: график работы специалистовпонедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до13-00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни;
- через официальный Интернет-сайт управления образованияадминистрации Анжеро-Судженского городского округа;
- посредством "Прямых линий", встреч начальника управленияобразования администрации Анжеро-Судженского городского округа снаселением.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в которое направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагаетсуть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Управление образования или должностное лицо:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения нарассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствиис их компетенцией.
Ответ на обращение подписывается руководителем управленияобразования или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являетсядействие (бездействие) и решения осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги, не удовлетворяющие заявителя.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрениижалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсязаявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения.
Управление образования или должностное лицо при полученииписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращениебез ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в управление образования или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуправления образования или должностное лицо либо уполномоченное на толицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращенияи прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись водин и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в управление образованияили должностному лицу.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы на нарушения права гражданинапри получении муниципальной услуги.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии).
Заинтересованные лица для обоснования и рассмотрения жалобы(претензии) по существу имеют право обратиться в управлениеобразования за предоставлением соответствующей информации идокументов.
5.6. Вышестоящие органы государственной (муниципальной) власти идолжностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия)заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Вышестоящим органом муниципальной (муниципальной) властивыступают:
- Администрация Анжеро-Судженского городского округа;
- Департамент образования и науки Кемеровской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течениетрех дней с момента поступления в управление образования илидолжностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию управления образования или должностного лица,направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлениемзаявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, поступившее в управление образования илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается втечение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение или неудовлетворение требований заинтересованного лицаизложенных в жалобе (претензии).
Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым входе рассмотрения жалобы или решение не было принято, тозаинтересованные лица вправе обратиться в судебные органы с жалобой втечение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершениядействия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту нахожденияответчика или по месту жительства заинтересованного лица.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Осуществление назначения
и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О
ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте
от 1,5 до 7 лет"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги по осуществлению
назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты,
установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячной
денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих
детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
Начальнику управления образования
__________________________________
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
дата рождения ___________________
проживающего(ей) по адресу _______
__________________________________
прописаны по адресу ______________
__________________________________
телефон __________________________
Прошу назначить ежемесячную денежную выплату в размере 2000рублей на ребенка ____________________________________________________
(Ф.И.О ребенка, год рождения)
Обязуюсь сообщить об обстоятельствах, влияющих на ежемесячнуюденежную выплату (изменение места жительства, изменение социальногостатуса семьи) в течение 10 дней со дня наступления такихобстоятельств.
Дата "____" ________________20__г. ______________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Подпись заявителя: _____________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Осуществление назначения
и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О
ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте
от 1,5 до 7 лет"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по осуществлению назначения
и предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан, воспитывающих детей
в возрасте от 1,5 до 7 лет"*
______________
*Не приводится
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Осуществление назначения
и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О
ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте
от 1,5 до 7 лет"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги по
осуществлению назначения и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области
"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)доводим до Вашего сведения, что право на получение муниципальнойуслуги у Вас отсутствует по следующим основаниям:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Данное решение Вы вправе обжаловать путем подачи жалобы главегорода, либо заявления в федеральный суд общей юрисдикции по местусвоего жительства или по месту нахождения управления образования втечение трех месяцев со дня получения настоящего уведомления.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
Начальник управления образования
_________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___________" 20___г.
Исполнитель _________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Тел. ______________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Осуществление назначения
и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О
ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте
от 1,5 до 7 лет"
УВЕДОМЛЕНИЕ
О приостановлении предоставления муниципальной услуги по
осуществлению назначения и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной Законом Кемеровской области
"О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)доводим до Вашего сведения, что действия по предоставлению правамуниципальной услуги на данный момент приостановлены в связи с
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Начальник управления образования
_________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___________" 20___г.
Исполнитель _________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Тел. ______________
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Осуществление назначения
и предоставления ежемесячной
денежной выплаты, установленной
Законом Кемеровской области "О
ежемесячной денежной выплате
отдельным категориям граждан,
воспитывающих детей в возрасте
от 1,5 до 7 лет"
УВЕДОМЛЕНИЕ
О прекращении предоставления муниципальной услуги по
осуществлению назначения и предоставления ежемесячной денежной
выплаты, установленной Законом Кемеровской области "О ежемесячной
денежной выплате отдельным категориям граждан, воспитывающих
детей в возрасте от 1,5 до 7 лет"
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)доводим до Вашего сведения, что действия по предоставлению правамуниципальной услуги на данный момент прекращены в связи с
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
Начальник управления образования
_________________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___________" 20___г.
Исполнитель _________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Тел. ______________