Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 29.12.2011 № 34
Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2012 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕот 29.12.11 N 34г. Анжеро-СудженскОб утверждении муниципальнойцелевой программы "Переселениеграждан из ветхого и аварийногожилья" на 2012 год (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 31.08.2012 г. N 135) Руководствуясь статьей 16 Федерального Закона от 06.10.2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным Законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию ЖКХ", Постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 170 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Жилище" на 2008-2013 годы", Жилищнымкодексом РФ от 29.12.2004, Уставом муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", в целях создания безопасных условий дляпроживания граждан Анжеро-Судженского городского округа, Советнародных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Переселение гражданиз ветхого и аварийного жилья" на 2012 год (Приложение N 1). 2. Опубликовать данное решение в городской газете "Наш город" ина официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно - телекоммуникационной сети "Интернет", электронныйадрес www.anzhero.ru. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. 4. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя главы города (И.А. Иванин), председателя комитета погородскому хозяйству и муниципальной собственности (С.П. Черенев). Глава Анжеро-Судженского городского округа В.Н. Чернов Приложение N 1 Утверждена решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 29 декабря 2011 г. N 34 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ" НА 2012 ГОД (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 31.08.2012 г. N 135) Паспорт муниципальной целевой Программы Анжеро-Судженского городского округа ----------------------------------------------------------------------| Наименование | Переселение граждан из ветхого и || программы | аварийного жилья на 2012 год ||-----------------------+--------------------------------------------|| Заказчик | Администрация Анжеро-Судженского || | городского округа ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основные разработчики | Жилищный отдел администрации Анжеро- || программы | Судженского городского округа || | МУ "Управление капитального || | строительства администрации города" ||-----------------------+--------------------------------------------|| Цель программы | Создание безопасных и благоприятных || | условий проживания граждан; || | Переселение граждан из многоквартирных || | жилых домов, признанных непригодными для || | проживания и подлежащими сносу. ||-----------------------+--------------------------------------------|| Задачи программы | Основными задачами Программы являются: || | - ликвидация аварийного жилого фонда и || | уменьшение количества ветхого жилого || | фонда, имеющего износ выше 65%, || | - привлечение средств бюджетов разного || | уровня (федеральный, областной) на || | строительство новых жилых домов, || | приобретение жилых помещений на || | вторичном рынке и выкуп у граждан - || | собственников изымаемых жилых помещений ||-----------------------+--------------------------------------------|| Срок реализации | 2012-2013 годы || программы | ||-----------------------+--------------------------------------------|| Основные мероприятия | Переселение граждан из аварийных || | многоквартирных жилых домов || | муниципального жилищного фонда ||-----------------------+--------------------------------------------|| Объем и источники | В 2012 году общий объем финансирования || финансирования | Программы за счет всех источников || программы | финансирования - 86871,636 тыс. рублей, || | в том числе: || | - федеральный бюджет - 37515,00045 || | - областной бюджет - 20241,57685 тыс. руб. || | - муниципальный бюджет - 29115,0587 тыс. || | руб. | (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 31.08.2012 г. N 135)|-----------------------+--------------------------------------------|| Система организации | Контроль за реализацией Программы || контроля за | осуществляет заказчик Программы, глава || выполнением | городского округа, Совет народных || Программы | депутатов Анжеро-Судженского городского || | округа ||-----------------------+--------------------------------------------|| Контроль за | Финансовое управление Анжеро- || расходованием | Судженского городского округа || бюджетных средств и | || целевое использование | |---------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами По состоянию на 01.01.2011 года в муниципальном жилищном фондеАнжеро-Судженского городского округа находится 750 домов общейплощадью 98,3 тыс. кв. м, признанных в установленном порядкеаварийными, в которых проживает 2688 семей. За предыдущие годы (2008-2009 гг.) за счет бюджетных средств изветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 108 семей, в томчисле, в новые квартиры было переселено 85 семей, для которыхпостроено и введено в эксплуатацию 4 тыс. кв. метров жилья, снесено 22барака. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанныхв установленном порядке аварийными, составила 2,3%, что вышеобластного показателя -0,78%. В ветхом жилье сегодня живут, как правило, малообеспеченныесемьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести или получитьна условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи с тем,что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жильяи переселения проживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующиеорганизации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационномсостоянии с учетом очередности сноса. 21 июля 2007г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласнокоторому государственная корпорация - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам РоссийскойФедерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийныхмногоквартирных домов только на условиях софинансирования и только теммуниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренныестатьей 14 вышеуказанного закона. Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования впредыдущий период предлагается произвести снос ветхого жилья в 2012году - 3,5 тыс. кв. метров и переселить в благоустроенное жилье 85семей. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Анжеро-Судженска от 31.08.2012 г. N 135) Программа направлена на решение проблемы переселения граждан изаварийных многоквартирных домов, на создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан, на снижение социальнойнапряженности в городе. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов,признанных аварийными и подлежащими сносу Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов; - приобретение жилых помещений на вторичном рынке; - выкуп у граждан - собственников изымаемых жилых помещений, либомена на другие жилые помещения. 3. Мероприятия Программы Основным мероприятием Программы является переселение граждан изаварийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда иснос аварийного жилья. Для реализации Программы необходимо выполнить следующиемероприятия: установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов; привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы. Переселение осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86Жилищного Кодекса Российской Федерации. Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленнымсанитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений недолжен превышать 50 процентов. 4. Финансовое обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы в 2012 году составит86871,636 тыс. руб. (В редакции Решения Совета народных депутатов г.Анжеро-Судженска от 31.08.2012 г. N 135) Для реализации Программы в соответствии с Федеральным Законом от21.07.2007 г. N 185-ФЗ предполагается привлечение средств: - федеральный бюджет - средства государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства-37515,00045 тыс. руб. - областной бюджет - 13961,42685 тыс. руб. - муниципальный бюджет - 5833,38120 тыс. руб. Соотношение объемов софинансирования Программы: средства государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства - 65,46 процента; средства областного бюджета - 24,1 процента муниципального бюджета - 10,44 процента. Для реализации региональной программы "Жилище" предполагаетсяпривлечение средств: - областной бюджет - 16606,5 тыс. руб. - муниципальный бюджет - 4500,0 тыс. руб. Обязательным условием предоставления вышеуказанных средствмуниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджетамуниципального образования. Средства Программы направляются на софинансирование строительстважилых домов. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра для переселения гражданутверждается постановлением администрации городского округа. На выполнение мероприятий по сносу аварийных домов, подлежащихрасселению предполагается привлечение средств муниципального бюджета вразмере 1780,36 тыс. руб. (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Анжеро-Судженска от 27.04.2012 г. N 96) Кроме того, за счет средств муниципального бюджетапредполагается: - погашение кредиторской задолженности по муниципальной целевойпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" за 2011год - 807,590 тыс. руб. - переселение фактически проживающих граждан из домов по пер.Советский, 11 (4 семьи) и пер. Нефтяников, 2-й, 5 (1 семья) -5679,9225 тыс. руб. (Абзац дополнен - Решение Совета народных депутатов г.Анжеро-Судженска от 27.04.2012 г. N 96) Кроме того, за счет средств муниципального бюджетапредполагается: - переселение граждан проживающих в аварийных домах по пер.Металлический, 2 (4 семьи) и ул. Угольная, 16 (10 семей) - 13700,0тыс. руб. (Абзац дополнен - Решение Совета народных депутатов г.Анжеро-Судженска от 31.08.2012 г. N 135) 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - ликвидация 1,6 тыс. кв. метров ветхого жилья, находящегося вмуниципальной собственности; - обеспечение жилыми помещениями 42 семей, проживающих ваварийном жилье; - ввод более 1,8 тыс. кв. метров жилья. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - улучшение условий проживания граждан; - снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья,сохранение существующего жилищного фонда, продление сроковэксплуатации жилых домов; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в городе; - улучшение состояния здоровья населения. 6. Организация, формы и методы управления программой Управление Программой и контроль за ее использованиемосуществляется в рабочем порядке. Для надлежащего исполнения Программы создан механизм контроля:ежемесячные отчеты исполнителей Программы перед Департаментомстроительства Кемеровской области по освоению выделенных средств ицелевому их использованию. 7. Контроль и целевое использование бюджетных средств Программы Финансовый контроль за расходованием средств местного бюджетаосуществляет финансовое управление Анжеро-Судженского городскогоокруга. Приложение N 1 к Программе утвержденной решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 24.02.2012 г. N 72 ПРОГРАММА по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2012 году по Анжеро-Судженскому городскому округу (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 31.08.2012 г. N 135) (тыс. руб.) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| КБК | Срок | Исполнитель | Объем | в том числе: || | исполнения | | финансирования | || | | | |----------------------------------------|| | | | | Федеральный | областной | местный || | | | | бюджет | бюджет | бюджет ||----------------------+------------+---------------+----------------+-------------+-------------+------------|| 90005010980102411310 | 2012 год | Администрация | 86871,636 | 37515,00045 | | ||----------------------| | городского | |-------------+-------------+------------|| 90005010980202411310 | | округа | | | 13961,42685 | ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005010980202411310 | | | | | | 5833,38120 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005015220502411310 | | | | | 6280,150 | ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500411310 | | | | | | 1313,805 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500411310 | | | | | | 807,590 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500411310 | | | | | | 5679,9225 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500244226 | | | | | | 1073,260 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500360290 | | | | | | 707,100 ||----------------------| | | |-------------+-------------+------------|| 90005017951500411310 | | | | | | 1620,000 ||----------------------| |---------------| |-------------+-------------+------------|| 90505017951500323310 | | КУМИ | | | | 12080,000 ||----------------------+------------+---------------+----------------+-------------+-------------+------------|| | Всего: | | 86871,636 | 37515,00045 | 20241,57685 | 29115,0587 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе утвержденной решением Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 24.02.2012 г. N 72 Реестр аварийных жилых домов планируемых к расселению в 2012 году (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 31.08.2012 г. N 135) --------------------------------------------------------------------| N п/п | Адрес дома | Кол-во квартир, | Общая площадь || | | кол-во семей | дома, || | | | расселяемая || | | | площадь, кв м ||------------------------------------------------------------------|| (в соответствии с 185-ФЗ) ||------------------------------------------------------------------|| 1 | Ул. Шмидта, 24 | 2/1 | 67,7/34,1 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 2 | Ул. Свердлова, 12 | 4/4 | 94,0/94,0 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 3 | Ул. Свердлова, 29 | 4/4 | 163,1/163,0 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 4 | Ул. Свердлова, 31 | 6/4 | 175,3/107,2 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 5 | Ул. Ст. Разина, 38 | 11/8 | 420,0/323,0 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 6 | Ул. Водопроводная, 11 | 2/2 | 67,8/67,8 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 7 | Ул. Коминтерна, 5 | 12/10 | 465,0/418,8 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 8 | Ул. Минская, 21 | 4/3 | 116,9/87,9 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 9 | Ул. Чехова, 14 | 11/10 | 455,6/382,7 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 10 | Пер. Коксовый, 1 | 3/3 | 78,3/78,3 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 11 | Пер. Коксовый, 3 | 2/2 | 67,3/67,3 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 12 | Ул. Шевченко, 24 | 4/4 | 143,5/143,5 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 13 | Ул. Трудовая, 74 | 4/4 | 101,6/101,6 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| | ИТОГО: | 69/59 | 2416,1/2069,3 ||------------------------------------------------------------------|| (за счет средств областного и местного бюджетов) ||------------------------------------------------------------------|| 1 | Ул. В. Белинского, 3 | 6/2 | 188,6/49,52 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 2 | Ул. Угольная, 16 | 8/10 | 428,8/428,8 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 3 | Пер. Металлический, 2 | 4/4 | 147,2/147,2 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| 4 | Пер. Советский, 11 | 11/10 | 352,1/290,5 ||-------+-----------------------+-----------------+----------------|| | | | ||-------------------------------+-----------------+----------------|| ВСЕГО: | 98/85 | 3532,8/2985,32 |--------------------------------------------------------------------