Приложение к Постановлению от 28.05.2004 г № 178 Схема

Схема территориального зонирования

2.1.1.Схема территориального зонирования - это графический материал, отображающий в пределах территории города границы территориальных зон и их кодовые обозначения в соответствии с приложением N 2 к настоящему положению.
2.1.2.Схема территориального зонирования используется при ведении государственных градостроительного и земельного кадастров города Кемерово.
2.1.2.1.При ведении государственного градостроительного кадастра города Кемерово схема территориального зонирования применяется для определения разрешенного вида и параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости при предоставлении земельных участков для строительства и иных целей, выдаче разрешений на строительство, разрешений на перепланировку или реконструкцию, разрешений на производство земляных работ и иных целей градостроительной деятельности.
2.1.2.2.При ведении государственного земельного кадастра города Кемерово схема территориального зонирования применяется для определения разрешенного вида использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
Глава 2.2.Виды территориальных зон и их кодовые обозначения
2.2.1.В соответствии со схемой территориального зонирования города Кемерово территория города разделяется на десять основных территориальных зон:
а) Ц - зона исторического центра города;
б) Ж - жилая зона;
в) О - общественная зона;
г) Р - рекреационная зона;
д) Т - зона инженерной и транспортной инфраструктур;
е) В - зона водных объектов;
ж) С - зона специального назначения;
з) П - промышленная зона;
и) К - коммунальная зона;
к) СХ - зона сельскохозяйственного использования.
2.2.2.К каждому из видов основных территориальных зон в зависимости от характера освоенности территории добавляется арабская цифра.
2.2.2.1.Зона исторического центра города (2 зоны) - 2.2 кв. км.
Зона исторического центра города, многофункциональная зона, выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости на территориях, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения преимущественно регионального и общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, жилье.
а) Ц1 - зона самого активного развития разнообразных функций центра с высокой степенью благоустройства, развитой транспортной и инженерной инфраструктурой.
Данная зона обладает самой высокой градостроительной ценностью. Проектирование и строительство в этой зоне должно производиться с учетом престижности и высокой художественной ценности.
б) Ц2 - деловая зона исторического центра города, обеспечивающая условия строительства, использования и изменения объектов недвижимости на территориях, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения преимущественно общегородского значения, коммерческие учреждения, офисы, а также здания смешанного назначения.
2.2.2.2.Жилая зона (Ж) (181 зона) - 81.69 кв. км.
а) Ж1 - зона многоэтажной жилой застройки от 4-х до 12 этажей;
б) Ж2 - зона многоэтажной жилой застройки от 3-х до 5 этажей;
в) Ж3 - зона малоэтажной жилой застройки до 3-х этажей с блокированными жилыми домами и домами с приусадебными участками без разведения домашнего скота и птицы;
- Ж3.1 - зона малоэтажной жилой застройки до 3-х этажей в поселках с блокированными жилыми домами и домами с приусадебными участками, с возможностью разведения домашнего скота и птицы;
г) Ж4 - зона существующей малоэтажной жилой застройки, подлежащей реконструкции в соответствии со схемой размещения жилищно-гражданского строительства;
д) Ж5 - зона существующей малоэтажной жилой застройки с запретом нового строительства жилья и с последующим переводом в коммунальную зону;
е) Ж6 - зона садоводческих и дачных кооперативов;
ж) Ж7 - зона смешанной застройки: от 2-х до 5-ти этажей с административными зданиями и отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения, расположенными в санитарно-защитной зоне крупных промышленных предприятий с запретом нового строительства жилья и с последующим переводом в коммунальную зону.
2.2.2.3.Общественная зона (О) (27 зон) - 6.68 кв. км.
а) О1 - общественно-коммерческая общегородская зона с преимущественным размещением объектов городского и районного социального, культурно-бытового обслуживания населения (торговые, общественного питания, спортивно-развлекательные);
б) О2 - общественно-деловая общегородская зона с преимущественным размещением административно-деловых зданий городского и районного обслуживания;
в) О3 - общественно-спортивная общегородская зона с преимущественным размещением объектов городского и районного спортивно-оздоровительного назначения;
г) О4 - общественная лечебно-оздоровительная зона с размещением больниц областного и городского значения;
д) О5 - общественно-производственная зона сложившегося редакционно-издательского комплекса, дальнейшее развитие мощностей которого запрещено;
е) О6 - общественно-учебная зона с преимущественным размещением средних и высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений.
2.2.2.4.Рекреационная зона (Р) (47 зон) - 27.99 кв. км.
а) Р1 - рекреационная зона для сохранения и использования существующего ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и общего благополучия населения;
б) Р2 - рекреационная зона общегородского значения с преимущественным размещением зеленых насаждений общего пользования и объектами обслуживания культурного и спортивно-оздоровительного назначения.
2.2.2.5.Зона инженерной и транспортной инфраструктур (Т) (33 зоны) - 25.68 кв. км.
а) Т1 - зона общегородского транспорта, общегородских инженерных коммуникаций с возможным размещением временных сооружений по обслуживанию транспорта и инженерных сетей;
б) Т2 - зона магистральных ЛЭП и их подстанций;
в) Т3 - зона полосы отвода железных дорог;
г) Т4 - зона совмещенной полосы отвода железной дороги и автодороги;
д) Т5 - зона воздушного транспорта.
2.2.2.6.Зона водных объектов (В) (9 зон) - 17.47 кв. км.
а) В1 - зона крупных судоходных водных объектов с учетом водоохранной зоны;
б) В2- зона прочих водных объектов с учетом водоохранной зоны.
2.2.2.7.Зона специального назначения (С) (24 зоны) - 30.09 кв. км.
а) С1 - аэроклубы;
б) С2 - полигоны твердых бытовых отходов;
в) С3 - карьеры по добыче природных строительных материалов;
г) С4 - кладбища;
д) С5 - охранные (режимные) зоны крупных предприятий.
2.2.2.8.Промышленная зона (П) (22 зоны) - 32.52 кв. км.
а) П1 - зона предприятий I - II класса вредности;
- П1.1 - зона предприятий I - II класса вредности, с последующей реконструкцией, под новые технологии, для предприятий тяжелой промышленности I - II класса вредности, являющихся источником шума и загрязнения окружающей среды;
б) П2 - зона предприятий III - IV класса вредности;
в) П3 - зона предприятий V класса вредности.
2.2.2.9.Коммунальная зона (К) (94 зонн) - 39.67 кв. км.
а) К1 - коммунально-складская зона;
б) К2 - коммунально-складская зона, с процентом озеленения до 50%.
2.2.2.10.Зона сельскохозяйственного использования (СХ) (6 зон) - 6.00 кв. км.
СХ - зона сельскохозяйственного использования.
2.2.3.К каждому из видов основных территориальных зон в зависимости от степени освоенности территории добавляется в скобках прописная буква (р) - резервные территории, намеченные к освоению в соответствии с видом территориальной зоны.
Резервные территории временно могут быть использованы для организации огородов, без возведения построек и условия не попадания в санитарно-защитную зону промышленных предприятий.
2.2.4.Каждый из видов основных территориальных зон в зависимости от природных, планировочных и инженерно-геологических условий подразделяется на подзоны посредством добавления через дефис к названию основных зон соответствующих обозначений, приведенных в пп. 2.2.4.1, 2.2.4.2, 2.2.4.3 настоящего Положения.
2.2.4.1.Г - подзона влияния горных выработок.
2.2.4.1.1.Градостроительная деятельность осуществляется с учетом рекомендаций Сибирского филиала научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела в НИР: "Разработка схемы горно-геологических ограничений по освоению, застройке и проживанию на угленосной, в том числе подработанной, территории южной части города Кемерово", "Разработка схемы горно-геологических ограничений по освоению, застройке и проживанию на подработанной территории ликвидированных шахт "Северная", "Бутовская", "Лапичевская" города Кемерово", а также с учетом требований СНиП 2.01.09 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах".
2.2.4.1.2.Органы государственного горнотехнического надзора включаются в перечень органов, обязательных для согласования отводов земельных участков и изменений существующих земельных участков и иных объектов недвижимости в пределах подзоны влияния горных выработок.
2.2.4.2.В - подзона затопления 1% обеспеченности паводковыми водами.
Градостроительная деятельность осуществляется с учетом необходимости обязательного проведения инженерной подготовки территории от паводковых вод, ветрового нагона воды и подтопления грунтовыми водами путем подсыпки (намыва) или обвалования грунтом, при этом:
отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне;
превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
за расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью:
а) один раз в 100 лет для территорий под застройку жилыми и общественными зданиями (1%);
б) один раз в 10 лет для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений(10%).
2.2.4.3.И - подзона с историко-культурной средой.
2.2.4.3.1.Устанавливается в целях обеспечения охраны памятников истории, архитектуры и культуры: охранные зоны памятников, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта.
2.2.4.3.2.Градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране и использовании памятников истории и культуры и об охране окружающей среды.
2.2.4.3.3.Государственные органы охраны памятников включаются в перечень органов, обязательных для согласования отводов земельных участков и изменений существующих земельных участков и иных объектов недвижимости в пределах подзоны с историко-культурной средой.
Глава 2.3.Порядок использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости
2.3.1.Порядок использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости на территории города Кемерово осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.3.2.Под использованием земельных участков и иных объектов недвижимости, не соответствующему разрешенному, понимаются виды и параметры использования земельных участков и иных объектов недвижимости, не включенных в градостроительный регламент территориальной зоны в качестве основных, сопутствующих основным и требующих специального согласования.
2.3.3.Использование и изменение земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах границ территориальной зоны, может осуществляться только в соответствии с градостроительным регламентом, установленным для соответствующей территориальной зоны.
2.3.4.Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, существовавшее на момент вступления в силу настоящего Положения, не может быть запрещено градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, за исключением случаев, когда указанное использование земельных участков и иных объектов недвижимости представляет угрозу безопасности и здоровью граждан, окружающей природной среде.
2.3.5.Собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка, а также собственник, пользователь и арендатор здания, строения и сооружения, расположенных в пределах границ территориальной зоны, может выбрать любой вид использования земельного участка, здания, строения и сооружения из перечня основных видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
2.3.6.Виды и параметры использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости, являющиеся сопутствующими по отношению к основному виду использования и функционально с ней связанные, разрешенные в общем порядке, допускаются только совместно с основными видами использования земельных участков и иных объектов недвижимости, за исключением случаев, когда в градостроительных регламентах предусмотрены ограничения для сопутствующих видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
2.3.7.Сопутствующие виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости не допускаются ранее основных либо отдельно от основных, по отношению к которым они являются сопутствующими, за исключением случаев, когда было получено разрешение на временное использование, выданное управлением архитектуры и градостроительства Администрации города в установленном порядке при наличии утвержденного распоряжения Главы города о предоставлении земельного участка для целей, соответствующих основному виду использования земельного участка и иных объектов недвижимости.
2.3.8.Виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, требующие специального согласования, могут быть разрешены только после согласования с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города в установленном порядке.
2.3.9.Виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, не включенные в перечень основных видов, сопутствующих основным и требующих специального согласования, могут быть разрешены в качестве отклонения от утвержденного градостроительного регламента.
В этом случае заинтересованное лицо обеспечивает строительство улиц, системы канализации, водостоков, водопроводных магистралей, тротуаров, уличного освещения, осуществление озеленения и иных объектов общего пользования для осуществления соответствующего вида использования земельных участков и иных объектов недвижимости.
2.3.10.Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и др.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности и иным требованиям государственных градостроительных нормативов и правил.
Глава 2.4.Зональное согласование
2.4.1.Зональное согласование - это действие, направленное на установление соответствия намерений субъекта градостроительной деятельности по изменению вида и/или параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны.
2.4.2.Зональное согласование проводится управлением архитектуры и градостроительства Администрации города в установленном порядке.
2.4.2.1.Зональное согласование, направленное на установление соответствия намерений субъекта градостроительной деятельности по изменению вида и/или параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости, относящихся к основным или сопутствующим основным видам использования, является общим зональным согласованием.
2.4.2.2.Зональное согласование, направленное на установление соответствия намерений субъекта градостроительной деятельности по изменению вида и/или параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости, относящихся к видам использования, требующим специального согласования, является специальным зональным согласованием.
Глава 2.5.Комиссия по землепользованию и застройке города Кемерово
2.5.1.Органом по вопросам землепользования и застройки города является Комиссия по землепользованию и застройке города Кемерово.
2.5.2.Порядок работы, состав Комиссии по землепользованию и застройке города Кемерово определяются Главой города.
Председатель
Кемеровского городского
Совета народных депутатов
А.Г.ЛЮБИМОВ