Постановление Администрации г. Березовский от 28.08.2012 № 527
Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Березовский от 23.09.2013 г. N 559 от 28.08.12 N 527г. БерезовскийОб утверждении Порядка принятиярешения о разработке долгосрочныхцелевых программ, их формированияи реализации и Порядка проведенияоценки эффективности реализациидолгосрочных целевых программ (В редакции Постановления Администрации г. Березовский от 15.10.2012 г. N 664) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации. 2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ. 3. Признать утратившим силу постановление главы города т15.10.2008 N 48 "О долгосрочных целевых программах". 4. Приложения N 1 и N 2 к постановлению главы города от15.10.2008 N 48 "О долгосрочных целевых программах" считатьдействующими до окончания проведения оценки эффективности реализациидолгосрочных целевых программ с окончанием срока действия в 2012 году. 5. Начальнику отдела информационных технологий АдминистрацииБерезовского городского округа Завьяловой А.В. разместить настоящеепостановление на официальном сайте Администрации Березовскогогородского округа. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по экономике и финансам Иванову Л.В. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава города С.Ф. Чернов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Березовского городского округа от 28.08.2012 N 527 ПОРЯДОК принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации (В редакции Постановления Администрации г. Березовский от 15.10.2012 г. N 664) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ, их формирования и реализации (далее - Порядок)определяет правила принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм, их формирования и реализации на территории муниципальногообразования Березовский городской округ. 1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия: долгосрочная целевая программа Березовского городского округа(далее - Программа) - представляет собой комплекс взаимоувязанных посрокам, исполнителям и ресурсам мероприятий, обеспечивающихэффективное решение системных проблем в области экономического,экологического, социального, культурного развития муниципальногообразования Березовский городской округ, полностью или частичнофинансируемых из местного бюджета, разработанных на срок более 1 годаи требующих согласованного взаимодействия структурных подразделенийАдминистрации городского округа, главных распорядителей бюджетныхсредств, организаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности; подпрограмма - часть (раздел) программы, представляющая собойкомплекс мероприятий, направленных на решение отдельных задачпрограммы, объединенных по одному признаку; инициатор разработки программы - инициатором могут выступатьГлава города, заместители Главы города, структурные подразделенияадминистрации городского округа, главные распорядители бюджетныхсредств, получатели бюджетных средств, юридические и физические лица; директор программы - заместитель Главы города, определенныйправовым актом Главы города о разработке программы; разработчик программы - структурные подразделения администрациигородского округа, главные распорядители бюджетных средств; цель программы - получение комплексного эффекта от реализациипредусмотренных в программе мероприятий; задачи программы - разрешение конкретных инфраструктурных,социально-экономических, природно-ресурсных проблем развитиямуниципального образования; программное мероприятие - запланированная конкретнаядеятельность, направленная на реализацию поставленных в программезадач; исполнители программы и программных мероприятий - структурныеподразделения администрации городского округа, главные распорядителибюджетных средств, получатели бюджетных средств, а также любоеюридическое и физическое лицо, в том числе индивидуальныйпредприниматель, определяемые в соответствии с действующимзаконодательством. целевой индикатор - количественный (качественный) показательэффективности реализации программы, отражающий степень достиженийцелей и задач программы. В качестве целевых индикаторов оценкиэффективности реализации программы должны применяться показатели,утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов",распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.05.2011N 370-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Кемеровской области", а также иные показатели,характеризующие эффективность реализации программы. 1.3. Мероприятия долгосрочных целевых программ не могутдублировать мероприятия ведомственных целевых программ. 1.4. В работе с долгосрочными целевыми программами выделяютсяследующие этапы: 1.) Принятие решения о разработке долгосрочной целевой программы(отбор проблем для программной разработки). 2.) Формирование долгосрочной целевой программы и ее утверждение. 3.) Управление реализацией долгосрочной целевой программы. 4.) Текущий мониторинг и составление отчетов о выполнениидолгосрочной целевой программы. 5.) Оценка эффективности и результативности реализациидолгосрочной целевой программы. 2. Порядок принятия решения о разработке проекта программы 2.1. Инициатор разработки проекта Программы подготавливаетпредложения по разработке проекта Программы. Предложения по разработкепроекта Программы должны содержать: 2.1.1. наименование проблемы и анализ причин ее возникновения; 2.1.2. возможные способы решения проблемы, предполагаемыйперечень программных мероприятий; 2.1.3. ориентировочные сроки реализации программы; 2.1.4. экономически обоснованные потребности в финансовыхсредствах и возможные источники ее обеспечения (местный бюджет и иныене запрещенные законодательством источники); 2.1.5. предварительную оценку социально-экономическойэффективности и результатов от реализации Программы с указаниемколичественных и качественных показателей, которые должны бытьдостигнуты в результате реализации Программы; 2.1.6. перечень разработчиков проекта Программы, основныеисполнители и срок подготовки проекта Программы. 2.2. Подготовленные предложения по разработке проекта Программынаправляются на экспертизу. Экспертиза в части соответствия проектаПрограммы целям и приоритетам развития Березовского городского округаосуществляется отделом экономики и труда администрации Березовскогогородского округа, в части обеспечения финансирования Программыосуществляется Финансовым управлением города Березовский. 2.3. По итогам проведенной экспертизы отдел экономики и трудаАдминистрации Березовского городского округа формирует проект Перечнядолгосрочных целевых программ, предлагаемых к разработке, ипредставляет Главе города для рассмотрения и принятия решения онеобходимости разработки проекта Программы или об отсутствии такойнеобходимости. Решение о разработке Программы оформляется распоряжением Главыгорода. Перечень Программ должен содержать: а) наименование программы; б) наименование директора Программы и разработчика Программы; в) сроки составления Программы. О принятом решении информируются инициаторы разработки проектаПрограммы. 3. Формирование и утверждение программы 3.1. Формирование Программы производится разработчикамиПрограммы. 3.2. Программа формируется в соответствии с типовым макетомпрограммы (приложение N 1 к настоящему Порядку). 3.3. Разработанный проект Программы, согласованный со всемиисполнителями, подлежит обязательному согласованию с отделом экономикии труда администрации Березовского городского округа, юридическимотделом администрации Березовского городского округа и другимизаинтересованными структурами, при наличии финансового обеспечения сфинансовым управлением города. При наличии замечаний и предложений директор программыобеспечивает доработку Программы. Доработанный проект Программыподлежит повторному согласованию. 3.4. Согласованный проект Программы, предлагаемый кфинансированию начиная с очередного финансового года, подлежитутверждению постановлением Главы города не позднее одного месяца додня внесения проекта решения о бюджете Березовского городского округав Березовский городской Совет народных депутатов. 3.5. Утвержденная программа подлежит опубликованию на официальномсайте администрации Березовского городского округа. 4. Финансовое обеспечение реализации программы 4.1. Утвержденные в соответствии с настоящим Порядком программыфинансируются за счет средств бюджета Березовского городского округа,а также привлекаемых для выполнения этих программ иных не запрещенныхзаконодательством источников. 4.2. Финансирование Программ из бюджета городского округапроизводится в соответствии с решением Березовского городского Советанародных депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовыйгод и плановый период. 4.3. Объем финансирования Программы на стадии разработкиопределяется как прогнозный, с учетом реальных возможностей бюджетаБерезовского городского округа и внебюджетных источниковфинансирования, и конкретизируется ежегодно в процессе формированиябюджета городского округа на соответствующий финансовый год. 4.4. Администрацией Березовского городского округа не позднее чемза один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете городскогоокруга в Совет народных депутатов может быть принято решение осокращении начиная с очередного финансового года бюджетныхассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении еереализации на основании, предусмотренном пунктом 4.5. настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Администрации г. Березовскийот 15.10.2012 г. N 664) 4.5. Основаниями для внесения предложений по изменению илидосрочному прекращению реализации программы являются: (В редакцииПостановления Администрации г. Березовский от 15.10.2012 г. N 664) а) досрочное выполнение программы; б) сокращение бюджетных ассигнований для реализации программы, втом числе за счет средств федерального и областного бюджетов; в) низкая эффективность программных мероприятий; г) наличие судебных и иных актов о нарушении требованийдействующего законодательства, строительных норм и правил,экологических нормативов, которые делают невозможным завершениереализации программных мероприятий. 4.6. В случае принятия решения по изменению или досрочномупрекращению реализации программы и при наличии заключенных воисполнение соответствующих программ контрактов в бюджете городскогоокруга предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнениерасходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которымсторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. (В редакцииПостановления Администрации г. Березовский от 15.10.2012 г. N 664) 4.7. Расходы на финансирование каждой Программы, подлежащейоплате в текущем финансовом году, отражаются в расходах бюджетагородского округа по разделам, подразделам и целевым статьям всоответствии с функциональной классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации. 4.8. Внесение изменений в Программу является основанием дляподготовки предложений о внесении изменений в решение о бюджетегородского округа в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 4.9. Финансирование программ, утвержденных после принятия решенияБерезовского городского Совета народных депутатов о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год и плановый период, осуществляетсяпосле внесения изменений в решение о бюджете городского округа наочередной финансовый год и плановый период. 5. Управление реализацией программы и контроль за ходом еевыполнения 5.1. Директор Программы осуществляет непосредственный контроль инесет ответственность за реализацию и конечные результаты программы,рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовыхсредств, организует управление реализацией программы. 5.2. Реализация долгосрочных целевых программ осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для государственных и муниципальных нужд, а также всоответствии с муниципальными правовыми актами АдминистрацииБерезовского городского округа. 5.3. В процессе реализации Программы ответственный исполнительвправе по согласованию с директором программы принимать решение овнесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки ихреализации, а также в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий впределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализациюпрограммы в целом. Указанное решение утверждается Постановлением Главы города приусловии, что планируемые изменения не оказывают влияния наутвержденные параметры Программы и не приведут к ухудшению плановыхзначений целевых индикаторов и показателей программы, а также кувеличению сроков исполнения основных мероприятий программы. В случае принятия решения о внесении изменений в план реализацииответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждениясоответствующего решения уведомляет о нем отдел экономики и трудаадминистрации Березовского городского округа и Финансовое управлениегорода Березовский. 5.4. Для обеспечения текущего мониторинга и анализа ходареализации программ директора программ ежеквартально (не позднее 20числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в отделэкономики и труда администрации Березовского городского округа отчет орезультатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по установленным формам согласно приложению 2 и приложению 3к настоящему Порядку, который в обязательном порядке согласовывается сфинансовым управлением города в части "Предусмотрено из местногобюджета" и "Профинансировано из местного бюджета". 5.5. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директора программ представляют в отдел экономики и трудаадминистрации Березовского городского округа: 1) Годовой отчет о результатах реализации программы по формесогласно приложению 2 к настоящему Порядку. 2) Пояснительную записку, содержащую: - сведения о конкретных результатах реализации Программы,достигнутых за отчетный год; - перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указаниемпричин) в установленные сроки; - данные о целевом использовании и объемах бюджетных средств,привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников; - сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации программы (целевых индикаторов) показателям, установленнымпри утверждении Программы; - сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; Сведения об оценке результатов реализации программы всоответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализациидолгосрочных целевых программ, утвержденным Постановлением главыгорода (Приложение N 1).4) 5.6. Отдел экономики и труда администрации Березовскогогородского округа на основании представленных отчетов директоровпрограмм подготавливает сводный отчет о результатах реализациипрограмм за отчетный год с оценкой эффективности их реализации всоответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализациидолгосрочных целевых программ и направляет Главе города. 5.7. Ежегодно директора программ направляют на рассмотрениеБерезовского городского Совета народных депутатов итоги реализациипрограммы за отчетный год. Заместитель главы города по экономике и финансам Л.В. Иванова Приложение N 1 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации ТИПОВОЙ МАКЕТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 1. Паспорт программы ----------------------------------------------------------------- | Наименование программы (указывается | | | в соответствии с Перечнем | | | долгосрочных целевых программ, | | | подлежащих разработке, при этом | | | указание на период действия | | | программы выносится за кавычки). | | |--------------------------------------+------------------------| | Основание для разработки программы | | | (наименование, дата и номер | | | нормативного правового акта) | | |--------------------------------------+------------------------| | Директор Программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Основные разработчики программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Основные исполнители программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Цели программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Задачи программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Сроки и этапы реализации программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Основные мероприятия Программы | | | (перечень подпрограмм*) | | |--------------------------------------+------------------------| | Ожидаемые результаты реализации | | | программы (показатели | | | результативности решения задач по | | | годам с указанием целевых значений) | | |--------------------------------------+------------------------| | Объемы и источники финансирования | | | программы | | |--------------------------------------+------------------------| | Организация контроля за выполнение | | | программы | | ----------------------------------------------------------------- * Перечень подпрограмм без детальной расшифровки. Более подробнаярасшифровка указывается в пояснительной записке к Программе (раздел 7"Программные мероприятии). 2. Пояснительная записка Должна содержать подробное описание следующих разделов: I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом. Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы,включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи сприоритетами социально-экономического развития Березовского городскогоокруга, обоснование необходимости решения проблемы программно-целевымметодом и анализ различных вариантов этого решения, а также описаниеосновных рисков, связанных с программно-целевым методом решенияпроблемы. II. Цели и задачи с указанием сроков и этапов реализациипрограммы. Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей изадач программы. Требования, предъявляемые к целям программы: - достижимость (цели должны быть потенциально достижимы); - измеряемость (должна существовать возможность проверкидостижения целей); - привязка к временному графику (должны быть установлены срокдостижения цели и этапы реализации программы). Раздел должен содержать обоснование необходимости решенияпоставленных задач для достижения сформулированных целей программы иобоснование сроков решения задач и реализации программы с описаниемосновных этапов реализации. III. Система программных мероприятий. Третий раздел должен содержать описание подпрограмм, основныхпрограммных мероприятий, которые предлагается реализовать для решениязадач и достижения поставленных целей программы. IV. Ресурсное обеспечение программы. В четвертом разделе должно содержаться обоснование ресурсногообеспечения, необходимого для реализации программы, а также сроки,объемы и источники ее финансирования. Наряду с финансовым обеспечениемиз городского бюджета обеспечение программы финансовыми средствамиможет осуществляться из иных не запрещенных законодательствомисточников. В разделе указывается: - финансирование программы всего, в том числе по годам реализациипрограммы; - финансирование программы за счет средств городского бюджетавсего, в том числе по годам реализации программы; - финансирование программы из иных не запрещенныхзаконодательством источников (в разрезе источников финансирования)всего, в том числе по годам реализации программы. V. Оценка эффективности реализации программы. Пятый раздел должен содержать описание социальных, экономическихи экологических последствий по результатам реализации программы, общуюоценку вклада программы в экономическое развитие городского округа. Кроме того, пятый раздел с учетом специфики программы долженсодержать описание показателей эффективности реализации программы(целевых индикаторов), необходимых для анализа и оценки степенидостижения целей и задач программы. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ-------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого || п/п | программных | исполнения | показателя | изм. | показатели | индикатора программы || | мероприятий | | | | базового |--------------------------------|| | | | | | года | 20__ | 20__ | 20__ | ... || | | | | | | год | год | год | ||-----+--------------+------------+--------------+------+------------+--------+--------+--------+-----|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Программное | | Целевой | | | | | | || | мероприятие | | индикатор | | | | | | || | | |--------------+------+------------+--------+--------+--------+-----|| | | | Целевой | | | | | | || | | | индикатор | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- VI. Организация управления программой и контроль за ходом еереализации. Шестой раздел должен содержать описание организации управленияпрограммой и описание контроля за ходом ее реализации в соответствии спятым разделом настоящего Порядка. VII. Программные мероприятия. Седьмой раздел должен содержать: - подробный перечень программных мероприятий в разрезеподпрограмм, которые предлагается реализовать для решения задачпрограммы и достижения поставленных целей; - информацию о необходимых для реализации каждого мероприятияобъемах денежных средств в разрезе источников финансирования,увязанных по годам; - исполнителей программных мероприятий; - ожидаемый результат от реализации программных мероприятий. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | плановый | Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | программы, | период | соответствующих годов) | программного | результат || | подпрограмм, | | | мероприятия | || | программных | |------------------------------------------------------------| | || | мероприятий | | всего | в том числе: | | || | | | |----------------------------------------------------| | || | | | | городской | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет | законодательством | | || | | | | | источники | | || | | | | |----------------------------------------| | || | | | | | федеральный | областной | внебюджетные | | || | | | | | бюджет | бюджет | источники | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| | Всего по | 20__ - | | | | | | | || | программе - | 20__ | | | | | | | || | | годы | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| | | 20__ | | | | | | | || | | год | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| | | 20__ | | | | | | | || | | год | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| | | 20__ | | | | | | | || | | год | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| | в том числе: | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| 1. | | ... | | | | | | | ||-----+--------------+----------+-------+-----------+-------------+-----------+--------------+--------------+-------------|| ... | ... | ... | | | | | | | || | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации Отчет о результатах реализации программы _____________________________________________________ (наименование программы) за январь - _________ 20__ года (ежеквартально нарастающим итогом с начала года) тыс. рублей-----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Предусмотрено | Профинансировано | Фактически | Степень и || п/п | программы, | на 20__ год | за январь -... | освоено за | результаты || | подпрограмм, | | 20__ года | январь -... | выполнения || | мероприятий. | | | 20__ года | программы* || | Источники | | | | || | финансирования | | | | || | и направления | | | | || | расходования средств | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| 1. | Всего по программе: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | в том числе: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | федеральный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | областной бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | местный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | внебюджетные | | | | || | источники | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| 1.1. | По подпрограмме: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | в том числе: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | федеральный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | областной бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | местный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | внебюджетные | | | | || | источники | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| 1.1.1. | В разрезе | | | | || | мероприятий: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | в том числе: | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | федеральный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | областной бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | Местный бюджет | | | | ||--------+----------------------+---------------+------------------+-------------+------------|| | внебюджетные | | | | || | источники | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------- Директор программы _____________________________________ * Примечание. В графе 6 - степень выполнения программы (проведеныконкурсы, определены победители, заключены контракты на сумму и т.п.)и результаты выполнения программы (произведена поставка оборудования,ед.; произведен ремонт дорог, км; предоставлено кв. м жилья и т.д.). В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указатьпричины. Приложение N 3 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации Отчет о целевых индикаторах программы _____________________________________________ (наименование программы) за январь - _________ 20__ года (ежеквартально нарастающим итогом с начала года)--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Единица | Утверждено | План | Факт || п/п | | измерения | на 20__ год | на январь - ____ | за январь - __ || | | | | 20__ года | 20__ года ||-----+----------------------+-----------+-------------+------------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+----------------------+-----------+-------------+------------------+----------------|| 1. | Целевой индикатор... | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------------+------------------+----------------|| 2. | Целевой индикатор... | | | | ||-----+----------------------+-----------+-------------+------------------+----------------|| ... | ... | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- Директор программы УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Березовского городского округа от 28.08.2012 N 527 ПОРЯДОК проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок проведения и критерии оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ (далее - Порядок) разработанс целью оценки и анализа эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм (далее - программа) и устанавливает порядок проведения икритерии оценки эффективности реализации программ. 2. Критерии оценки эффективности реализации программы 2.1. Для оценки эффективности реализации программы применяютсяцелевые индикаторы, определенные в каждой программе (пояснительнаязаписка к программе раздел 7). 2.2. Критериями оценки эффективности реализации программыявляются: степень достижения заявленных целевых индикаторов; абсолютные и относительные отклонения достигнутых значенийцелевых индикаторов от плановых значений; динамика целевых индикаторов программы. 3. Оценка эффективности реализации программы 3.1. Оценка эффективности реализации программы начинается соценки результатов реализации программы по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку. Для оценки результатов реализации программы фактические(достигнутые) значения целевых индикаторов сопоставляются с ихплановыми значениями с формированием абсолютных и относительныхотклонений. Также сравниваются плановые и фактические объемыфинансирования из городского бюджета по каждому мероприятию программы,увязанные с целевыми индикаторами программы, с указанием абсолютных иотносительных отклонений. По каждому целевому индикатору в случае существенных различий(как положительных, так и отрицательных) между плановыми ифактическими значениями показателей проводится анализ с выявлениемпричин, повлиявших на это расхождение. Данный анализ должен бытьвключен в пояснительную записку, представляемую в отдел экономики итруда администрации Березовского городского округа в соответствии сПорядком принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ,их формирования и реализации, утвержденным постановлением Главыгорода. 3.2. По итогам оценки результатов реализации программы проводитсяоценка состояния целевого индикатора программы согласно приложению N 2к настоящему Порядку. Оценка состояния целевого индикатора программы основана набалльном принципе и отражает степень достижения целевого индикаторапри фактически достигнутом уровне бюджетных расходов в отчетном году. Оценка состояния целевого индикатора программы осуществляетсяпутем установления соответствия между уровнем бюджетных расходов,направленных на достижение установленного значения целевого индикаторав отчетном периоде и фактически полученным значением целевогоиндикатора в отчетном периоде. 3.3. Полученные оценки состояния целевых индикаторов программызаносятся в форму согласно приложению N 3 к настоящему Порядку исуммируются по всем целевым индикаторам программы (итоговая оценкасостояния). 3.4. Оценка эффективности реализации программы проводится поформе согласно приложению N 4 к настоящему Порядку путем сравненияитоговой оценки состояния с количеством целевых индикаторов. По результатам оценки эффективности реализации программы могутбыть сделаны следующие выводы: эффективность реализации программы повысилась по сравнению спредыдущим годом; эффективность реализации программы находится на уровнепредыдущего года; эффективность реализации программы снизилась по сравнению спредыдущим годом; 3.5. В случае несоответствия результатов выполнения программыпоказателям эффективности реализации программы (целевым индикаторам),предусмотренным утвержденной программой, Главой города с учетомобъективности факторов, повлиявших на невыполнение в установленныесроки программных мероприятий, изложенных в пояснительной запискедиректора программы, принимается решение: а) о корректировке целей и срока реализации программы, перечняпрограммных мероприятий; б) о смене директора программы, об изменении форм и методовуправления реализацией программы; в) о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований программы засчет средств городского бюджета; г) о досрочном прекращении реализации программы или о разработкеновой программы в соответствии с настоящим Порядком. 3.6. Разработка новой программы должна осуществляться на основеновых подходов к решению технологических, финансовых, социально-экономических и организационных проблем. Заместитель главы города по экономике и финансам Л.В. Иванова Приложение N 1 к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оценка результатов реализации программы _________________________________________________________ (наименование долгосрочной целевой программы) за _______________________ (отчетный период)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Целевые индикаторы | Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб. || п/п | программного | исполнения |----------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|| | мероприятия | | наименование | ед. | Плановое | Фактическое | отклонение | утвержденный | уточненный | фактическое | отклонение || | | | показателя | изм.| значение | значение |------------| план | план | значение |------------|| | | | | | | | -/+ | % | | | | -/+ | % ||-----+---------------+------------+--------------+-----+----------+-------------+------+-----+--------------+------------+-------------+------+-----|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Программное | | Целевой | | | | | | | | | | || | мероприятие | | индикатор | | | | | | | | | | || | | |--------------+-----+----------+-------------+------+-----+--------------+------------+-------------+------+-----|| | | | Целевой | | | | | | | | | | || | | | индикатор | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Директор программы Приложение N 2 к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Состояние целевого индикатора программы ____________________________________________ (наименование программы)-----------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Динамика | Состояние целевого индикатора || | целевого |--------------------------------------------------|| | индикатора | при росте | при сохранении | при снижении || | | объема | объема | объема || | | финансирования | финансирования | финансирования || | | из областного | из областного | из областного || | | бюджета | бюджета | бюджета ||--------------+---------------+----------------+----------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||--------------+---------------+----------------+----------------+----------------|| Целевой | положительная | 1 | 2 | 3 || индикатор | динамика | | | || | индикатора * | | | || |---------------+----------------+----------------+----------------|| | сохранение | 0 | 1 | 2 || | значения | | | || | индикатора | | | || |---------------+----------------+----------------+----------------|| | отрицательная | 0 | 0 | 1 || | динамика | | | || | индикатора ** | | | |----------------------------------------------------------------------------------- * Рост значения показателя для прямых целевых индикаторов;уменьшение значения показателя для обратных целевых индикаторов ** Уменьшение значения показателя для прямых целевых индикаторов;рост значения показателя для обратных целевых индикаторов Примечание. В графах 3, 4, 5 указаны баллы для оценки состоянияцелевого индикатора программы. Приложение N 3 к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Расчет итоговой оценки состояния целевых индикаторов программы ______________________________________________ (наименование долгосрочной целевой программы) ---------------------------------------------------------------- | Наименование целевого индикатора | Оценка состояния целевого | | | индикатора | | | (в баллах) | |----------------------------------+---------------------------| | Целевой индикатор 1 | Состояние индикатора | |----------------------------------+---------------------------| | Целевой индикатор 2 | Состояние индикатора | |----------------------------------+---------------------------| | Целевой индикатор 3 | Состояние индикатора | |----------------------------------+---------------------------| | Целевой индикатор 4 | Состояние индикатора | |----------------------------------+---------------------------| | Целевой индикатор N *** | Состояние индикатора N | |----------------------------------+---------------------------| | Итоговая оценка состояния (ИОС) | Сумма баллов по строкам | ---------------------------------------------------------------- *** N - число целевых индикаторов программы Приложение N 4 к Порядку проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оценка эффективности реализации программы ________________________________________________ (наименование долгосрочной целевой программы)------------------------------------------------------------------------| | Итоговая | Предложения || | оценка | по дальнейшей || | состояния | реализации || | (баллов) | программы ||------------------------------------+----------------+----------------|| 1 | 2 | 3 ||------------------------------------+----------------+----------------|| Эффективность реализации программы | Положительное | || повысилась по сравнению с | значение | || предыдущим годом | (ИОС более N) | ||------------------------------------+----------------+----------------|| Эффективность реализации программы | 0 | || находится на уровне предыдущего | (ИОС равна N) | || года | | ||------------------------------------+----------------+----------------|| Эффективность реализации программы | Отрицательное | || снизилась по сравнению с | значение | || предыдущим годом | (ИОС менее N) | |------------------------------------------------------------------------ ИОС - Итоговая оценка состояния целевых индикаторов, N - число целевых индикаторов программы