Приложение к Постановлению от 28.05.2004 г № 178 Положение
Положение «О территориальном зонировании города Кемерово» раздел 1 общие положения глава 1.1 задачи территориального зонирования
1.1.1.Территориальное зонирование города Кемерово (далее - зонирование) разработано в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.1999 N 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации" на основе генерального плана города Кемерово, утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.03.1997, и представляет собой инструмент нормативно-правового регулирования использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости на территории города Кемерово.
1.1.2.Задачами зонирования являются:
1.1.2.1.Установление градостроительных условий и ограничений использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости на территории города с учетом экологической безопасности и перспективы его развития посредством деления территории на зоны различного функционального назначения (промышленная, жилая, рекреационная и т.д.).
1.1.2.2.Подготовка технической и нормативно-правовой основы для разработки Правил землепользования и застройки территории города, как основного нормативного правового документа, регулирующего использование и изменение земельных участков и иных объектов недвижимости.
1.1.2.3.Установление открытых правил использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости в каждой территориальной зоне - градостроительных регламентов (основные виды разрешенного использования, сопутствующие виды использования, виды использования, требующие специального согласования, а также параметры объектов недвижимости).
1.1.2.4.Установление ограничений прав субъектов градостроительной деятельности на использование и изменение земельных участков и иных объектов недвижимости с учетом государственных и общественных интересов в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации и иными федеральными законами.
1.1.2.5.Обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки на территории города.
1.1.2.6.Сохранение территорий, зданий, строений и сооружений, представляющих историческую, культурную, научную, эстетическую или иную ценность.
1.1.2.7.Организационное и нормативно-правовое обеспечение реализации генерального плана города с учетом сложившейся застройки города.
1.1.3.В настоящем Положении используются следующие понятия.
Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Объекты недвижимости - объекты, в отношении которых осуществляется градостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Градостроительная деятельность - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития города, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также историко-культурных, экологических и природных особенностей города.
Субъекты градостроительной деятельности - органы государственной власти и местного самоуправления, государственные органы контроля и надзора, проектные организации, заказчики (застройщики), инвесторы, подрядчики и иные юридические, должностные и физические лица, осуществляющие и контролирующие градостроительную деятельность на территории города.
Территориальное зонирование - нормативно-правовое регулирование отношений в сфере землепользования и застройки на территории города, осуществляемое посредством разделения территории на зоны с различными режимами градостроительной деятельности (градостроительными регламентами) и установления порядка использования и изменения земельных участков и иных объектов недвижимости в их пределах.
Градостроительные регламенты - виды использования и параметры земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимые изменения объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой территориальной зоны.
Территориальные зоны - участки территории города с установленными и утвержденными градостроительными регламентами.
Основные разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости (далее - основные виды использования) - виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент территориальной зоны в качестве основных.
Разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, сопутствующие основным (далее - сопутствующие виды использования) - виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент территориальной зоны в качестве сопутствующих основным или идущие в дополнение к основным, но только после реализации основного вида использования.
Виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, требующие специального согласования (далее - виды, требующее специального согласования) - виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент территориальной зоны, и требующие специального согласования в установленном порядке.
Изменение объекта недвижимости - изменение параметров и (или) вида использования, перемещение, реконструкция или снос здания, строения и сооружения или его части.
Изменение земельного участка - изменение параметров, вида использования и границ земельного участка.
Параметры объектов недвижимости - предельные численные показатели, допускаемые при использовании и изменении объектов недвижимости.
Правила землепользования и застройки территории города (далее - Правила застройки) - нормативный правовой акт органов местного самоуправления, регулирующий использование и изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов.
Глава 1.2.Сфера действия территориального зонирования
1.2.1.Градостроительные регламенты территориальных зон обязательны для органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан и их объединений и иных юридических и физических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города Кемерово, а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам застройки и землепользования.
1.2.2.Зонирование действует в отношении всех земельных участков и иных объектов недвижимости независимо от форм собственности в пределах черты города Кемерово.
1.2.3.Зонирование применяется в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, законодательства о градостроительстве, водного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, об охране природных ресурсов, об охране объектов культурного наследия народов, об особо охраняемых природных территориях и объектах, иных федеральных законов.
Зонирование применяется при:
а) предоставлении земельных участков для строительства и иных целей и изменении существующих земельных участков;
б) изменении видов и параметров использования земельных участков и иных объектов недвижимости;
в) строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений и сооружений;
г) осуществлении проектов застройки и реконструкции территорий, включающих строительство зданий, строений и сооружений, прокладку улиц, инженерно-технических коммуникаций, инженерную подготовку и благоустройство территорий.
1.2.4.Зонирование не отменяет действие планировочных, строительных и иных ограничений прав субъектов градостроительной деятельности, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Изменение планировочных, строительных и иных ограничений, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, может повлечь необходимость изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов.
1.2.5.Ранее утвержденная градостроительная документация о застройке города применяется в части, не противоречащей и не ограничивающей действие зонирования.
1.2.6.Градостроительная документация о застройке города, разработанная и утвержденная после вступления в силу настоящего Положения, должна отвечать его требованиям.
Раздел 2Территориальное зонирование города
Глава 2.1.