Постановление Администрации г. Белово от 28.12.2010 № 340-п
Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Белово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.12.10 N 340-пг. БеловоОб утверждении порядка оказания медицинскойпомощи при проведении физкультурных испортивных мероприятий на территории городаБелово В целях взаимодействия учреждений здравоохранения, образования,физической культуры и спорта, расположенных на территории городаБелово по исполнению приказа Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 09.08.2010 г. N 613-н "Обутверждении порядка оказания медицинской помощи при проведениифизкультурных и спортивных мероприятий": 1. Утвердить порядок оказания медицинской помощи при проведениифизкультурных и спортивных мероприятий на территории города Белово. 2. Управлению по работе со СМИ Администрации Беловскогогородского округа А.А. Карпову - опубликовать настоящее постановлениев городской газете "Беловский вестник". 3. Руководителям: МУ "Управление здравоохранения г. Белово" Н.Н.Орлянской, МУ " Управление образования г. Белово" В.Я. Шафирко, МУ"Управление физической культуры и спорта" В.Ф. Юртайкину довестиданное постановление до сведения руководителей подведомственныхучреждений. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам А.Г. Покроева. Глава города Е.А. Панов Утвержден Постановлением Администрации Беловского городского округа От 28.12.2010 г. N 340-р Порядок оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Белово Оказание медицинской помощи лицам, занимающимся физическойкультурой и спортом (в том числе и массовым спортом), включает:динамическое наблюдение (текущее медицинское наблюдение, периодическиемедицинские осмотры, углубленные медицинские обследования,врачебно-педагогические наблюдения) за состоянием здоровья лиц,занимающихся физической культурой и спортом и оформление специалистамисоответствующего медицинского заключения о допуске к занятиямфизкультурой и спортом (в том числе массовым спортом), спортивнымсоревнованиям; оказание первичной медико-санитарной помощи,специализированной медицинской помощи при проведении спортивныхмероприятий (спортивных соревнований, учебно-тренировочныхмероприятий) занятий физкультурой и спортом, а также проведениевосстановительных мероприятий после интенсивных физических нагрузок,заболеваний и травм у спортсменов. Медицинский осмотр (обследования) детей дошкольного, школьноговозраста, учащихся иных учебных заведений, спортивно-оздоровительныхгрупп, групп начальной подготовки детско-юношеских спортивных школгорода, для допуска к занятиям физической культурой и к участию вмассовых городских спортивных соревнованиях, осуществляется вамбулаторно-поликлинических учреждениях города врачом-педиатром(терапевтом), в кабинетах спортивной медицины объектов спорта наосновании результатов медицинских обследований. Медицинский осмотр (обследования) и оформление медицинскогозаключения о допуске к занятиям спортом и к участию в городских,областных и выше рангом соревнованиях учащихся учебно-тренировочныхгрупп, групп спортивного совершенствования детско-юношеских спортивныхшкол, ведущих спортсменов, сборных команд города, районаосуществляется специалистами МУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер" наосновании результатов этапных (периодических) и углубленныхмедицинских обследований. Оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированноймедицинской помощи осуществляется в соответствии с установленнымистандартами медицинской помощи в медицинских организациях.Диспансерное наблюдение за лицами, занимающимися физической культуройи спортом, осуществляется кабинетами спортивной медицины объектовспорта, МУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер". 1. Оказание медицинской помощи при проведении физкультурных испортивных соревнований 1.1. Оказание медицинской помощи при проведении физкультурных испортивных соревнований включает оказание скорой и первичноймедико-санитарной помощи участникам соревнований, спортсменам,специалистам, работающим со спортсменами, организаторами соревнований,зрителям, персоналу спортивных сооружений. 1.2. Оказание медицинской помощи спортсменам-участникамсоревнований проводится с целью сохранения здоровья и предупреждениютравматизма силами медицинских работников кабинетов спортивноймедицины, МУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер", МУЗ "Станция скороймедицинской помощи г. Белово". 1.3. Организаторы спортивных соревнований при их проведениипредусматривают решение следующих вопросов: допуск к соревнованиям спортсменов - участников соревнований; оценка мест проведения соревнования и тренировок; порядок задействования и координации медицинских организаций,участвующих в оказании первичной медико-санитарной испециализированной медицинской помощи участникам соревнований; обеспечение первой и скорой медицинской помощью; определение мест и путей медицинской эвакуации; ознакомление медицинского персонала и представителей команд(спортсменов) с организацией оказания медицинской помощи; ведение медицинских и статистических форм учета и отчетности позаболеваемости и травматизму участников соревнований; подготовкаитогового статистического отчета обо всех случаях заболеваемости итравматизма участников соревнований. 1.4. Оказание скорой медицинской помощи спортсменам припроведении физкультурных и спортивных мероприятий осуществляетсясилами выездной бригады МУЗ "Станция скорой медицинской помощи г.Белово". 1.5. Оказание медицинской помощи при проведении спортивныхсоревнований включает этапы: предварительный, непосредственногомедицинского обеспечения соревнований и заключительный. На предварительном этапе проводится заседание судейской коллегиис участием врача, обслуживающего соревнования, в целях допускаспортсменов к соревнованиям, оценки готовности спортивных сооружений,организации медицинской помощи при проведении спортивных соревнований. До начала проведения соревнований главным врачом соревнованийпредоставляется информация спортсменам, представителям команд иофициальным лицам о возникновении условий, препятствующих проведениюсоревнований. Главный врач соревнований может рекомендовать главномусудье соревнований отмену или перенос соревнований. На этапе непосредственного медицинского обеспечения соревнованийопределяется допуск спортсменов к соревнованиям и по медицинскимпоказаниям спортсменам оказывается медицинская помощь. Допуск спортсмена к соревнованиям осуществляет врач обслуживающийсоревнования. Врач, обслуживающий соревнования, проверяетпредоставляемые спортсменами (представителями команд) медицинскиезаключения о допуске к участию в соревнованиях, определяютсоответствие возраста спортсмена положению о соревнованиях. Спортсменыне допускаются к участию в соревнованиях в случаях отсутствиямедицинского заключения или содержащего неполную информацию. Основанием для допуска спортсмена к спортивным соревнованиям помедицинским заключениям является заявка с отметкой "Допущен" напротивкаждой фамилии спортсмена с подписью врача по лечебной физкультуре иливрача по спортивной медицине и заверенной личной печатью (печатьюлечебно-профилактического учреждения), при наличии подписи срасшифровкой Ф.И.О. врача в конце заявки, заверенной печатьюдопустившей спортсмена медицинской организации. Оказание медицинской помощи в случае возникновения травм успортсменов при проведении спортивных соревнований проводитсямедицинским персоналом соревнований в месте получения травмы. Вслучае, если объем оказываемой медицинской помощи являетсянедостаточным, или при отсутствии соответствующего эффекта припроведении медицинских мероприятий пострадавшего доставляют вближайшее медицинское учреждение (МУЗ "Городская больница N 8"). Все случаи оказания медицинской помощи при проведении спортивныхсоревнований регистрируются в первичной медицинской документации: вжурнале регистрации медицинской помощи, оказываемой на занятияхфизической культуры и спортивных мероприятиях; в извещении оспортивной травме. Во всех случаях оказания медицинской помощи спортсменаминформация доводится до главного судьи соревнований, о случаяхгоспитализации спортсменов информация поступает немедленно. Все жалобы на оказание медицинской помощи при проведенииспортивных соревнований подаются в письменной форме врачусоревнований. На заключительном этапе оказания медицинской помощи припроведении спортивных соревнований врачом соревнований составляетсяотчет, который направляется главному судье соревнований, главномуврачу МУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер". 2. Оказание медицинской помощи при проведенииучебно-тренировочного процесса 2.1. Оказание медицинской помощи при проведенииучебно-тренировочных мероприятий включает: допуск к занятиям спортом испортивным соревнованиям, проведение углубленных медицинскихобследований спортсменов, проведение текущего медицинского наблюденияза спортсменами и этапных (периодических) медицинских обследованийспортсменов, проведение врачебно-педагогических наблюдений заспортсменами. 2.2. Оказание медицинской помощи при проведенииучебно-тренировочных мероприятий проводится с целью повышенияэффективности учебно-тренировочного процесса, функциональныхвозможностей организма спортсменов. 3. Врачебно-педагогические наблюдения за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом 3.1. Врачебно-педагогические наблюдения (далее - ВПН) за лицами,занимающимися физической культурой и спортом, заключаются восуществлении совместного контроля специалистами по лечебнойфизкультуре и спортивной медицине (медицинским работником дошкольногоучреждения, школы, учебного заведения) и тренером (преподавателемфизического воспитания, инструктором по физическому воспитанию) заходом тренировочного процесса спортсмена или занятий физкультурника. 3.2. В процессе ВПН специалистами по лечебной физкультуре испортивной медицине определяют функциональные особенности организмафизкультурника или спортсмена, особенности реакций в различные периодытренировки, перед, во время и после соревнований, в периодвосстановления. 3.3. ВПН проводятся: в процессе тренировки спортсменов для определения величинывоздействия тренировочной нагрузки на организм спортсмена, уровняготовности и оценки эффективности принятой методики тренировки; при необходимости решения вопроса о возможности ранней спортивнойспециализации. 3.4. На основании данных ВПН специалистами по лечебнойфизкультуре и спортивной медицине (медицинскими работниками дошкольныхучреждений, школ, учебных заведений) оценивается степень соответствияпроцесса занятий уровню состояния здоровья физкультурника илиспортсмена, его физическому развитию и тренированности, даютсярекомендации по нагрузке, режиму и методике тренировки (урокафизической культуры, физкультурного занятия). 3.5. Целью проведения ВПН является определение уровня адаптацииспортсмена (физкультурника) к физическим нагрузкам в условияхспортивной тренировки (урока физической культуры, физкультурногозанятия) и разработка индивидуализированных планов по восстановлениюили повышению работоспособности на основе текущих наблюдений. 3.6. Задачи ВПН: санитарно-гигиеническая оценка мест проведения занятий спортом ифизкультурой в соответствии с требованиями: температура и влажностьвоздуха, освещенность и размеры помещения, оснащенность оборудованием; выявление соответствия занятия установленным гигиеническим ифизиологическим нормам; исследование влияния тренировочных и соревновательных нагрузок наорганизм физкультурника или спортсмена; оценка организации и методики проведения тренировок; определение функционального состояния и тренированностиспортсмена; предупреждение спортивного травматизма; разработка рекомендаций относительно текущего и перспективногопланирования тренировок; санитарно-просветительная работа со спортсменами(физкультурниками) (проводятся разъяснения по режиму дня,рациональному использованию факторов закаливания, значениюсамоконтроля спортсмена, сбалансированному питанию). 3.7. ВПН проводятся в несколько этапов: 1 этап: определение условий в местах проведения занятий(температура, влажность воздуха, состояние мест занятий, спортивногоинвентаря, одежды и обуви занимающихся, наличие необходимых защитныхприспособлений), оценка правильности комплектования групп занимающихся(возраст, пол, здоровье, уровень подготовленности); 2 этап: изучение плана проведения занятия, объема и интенсивностинагрузки, последовательности упражнений, характера вводной изаключительной частей, проведение хронометража работы обследуемых; 3 этап: изучение исходного состояния, реакции на нагрузку итечение процессов восстановления обследуемого физкультурника илиспортсмена; 4 этап: составление "физиологической" кривой тренировочногозанятия, отражающей различную степень воздействия на организм, и схемыпостроения занятий; 5 этап: анализ полученных данных врачебно-педагогическихнаблюдений с тренером (преподавателем) для внесения необходимыхкорректив в план тренировок (занятий). Определение сроков повторных идополнительных обследований (при наличии отклонений в состоянииздоровья). 3.8. На основании проведенного исследования составляютсяврачебные рекомендации по режиму тренировки (занятия, урокафизкультуры). 3.9. Врачебное заключение обсуждается с тренерами(преподавателями), а также с самим спортсменом (физкультурником).Специалисты по лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинскийработник дошкольного учреждения учебного заведения своевременноинформирует тренера (преподавателя) обо всех изменениях, произошедшихв состоянии спортсмена (физкультурника). 3.10. На основании результатов тренер со специалистами полечебной физкультуре и спортивной медицине (медицинский работникдошкольного учреждения, учебного заведения) планирует тренировочныйпроцесс, участвует в составлении перспективных и текущих плановтренировки (занятия, уроков физкультуры, физкультурных занятий),обращая внимание на обеспечение индивидуального подхода. Порезультатам текущих наблюдений вносятся соответствующие коррективы впланы тренировочного процесса. 4. Оказание медицинской помощи при проведении восстановительныхмероприятий после интенсивных физических нагрузок в спорте, послеперенесенных заболеваний и травм у спортсменов 4.1. Целью восстановительных мероприятий после интенсивныхфизических нагрузок является поддержание и повышение функциональногосостояния и спортивной формы спортсмена в любой заданный отрезоквремени, тренирующегося в соответствии с циклом тренировочногопроцесса и выступающего на соревнованиях в соответствии с календарнымпланом проведения соревнований различного уровня. 4.2. В составлении программы восстановительных мероприятий послеинтенсивных физических нагрузок принимают участие тренер, врачспортивной медицины. 4.3. Вопросы оказания медицинской помощи при проведениифизкультурных и спортивных мероприятий на территории города Беловонеурегулированные настоящим порядком, рассматриваются в соответствии сприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 09.08.2010 года N 613-н "Об утверждениипорядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных испортивных мероприятий". Заместитель Главы города А.Г. Покроев