Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 31.08.2012 № 139
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕот 31.08.12 N 139г. Анжеро-СудженскОб утверждении Положения обюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, сФедеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", со ст. 36 Устава муниципального образования "Анжеро-Судженский городской округ", Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Анжеро-Судженскомгородском округе согласно приложению к настоящему решению. 2. Признать утратившим силу постановление Анжеро-Судженскогогородского Совета народных депутатов от 29.05.2008 г. N 186"Об утверждении Положения о бюджетном процессе". 3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Наш город"и на официальном сайте Анжеро-Судженского городского округа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронный адресwww.anzhero.ru. 4. Решение вступает в силу на следующий день после дняофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением решения возложить на главу Анжеро-Судженского городского округа Чернова В.Н., председателя Советанародных депутатов Анжеро-Судженского городского округа Горбачева Г.М. Глава городского округа В.Н. Чернов Приложение к решению Совета народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа от 31 августа 2012 г. N 139 Положение о бюджетном процессе в Анжеро-Судженском городском округе Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Анжеро-Судженском городском округе, возникающие в процессе составления ирассмотрения проекта бюджета Анжеро-Судженского городского округа,утверждения бюджета Анжеро-Судженского городского округа (далее -бюджет городского округа) исполнения бюджета городского округа иуправления муниципальным долгом Анжеро-Судженского городского округа,осуществления контроля за исполнением бюджета городского округасоставления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов обисполнении бюджета городского округа, а также определяет составучастников бюджетного процесса Анжеро-Судженского городского округа иих бюджетные полномочия. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений 1. Правовую основу бюджетного процесса в Анжеро-Судженскомгородском округе составляют Конституция Российской Федерации,Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные, областные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кемеровскойобласти, Устав муниципального образования "Анжеро-Судженский городскойокруг", настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Анжеро-Судженского городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения. 2. Решения Совета народных депутатов Анжеро-Судженскогогородского округа (далее - Совет народных депутатов), регулирующиебюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному,областному законодательству и настоящему Положению. В случаепротиворечия настоящему Положению иного решения Совета народныхдепутатов применяется настоящее Положение. 3. Во исполнение настоящего Положения, иных решений Советанародных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения,администрация Анжеро-Судженского городского округа (далее -администрация городского округа) принимают нормативные правовые акты,регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении,используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения. Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетнымиполномочиями 1. Участниками бюджетного процесса в Анжеро-Судженском городскомокруге, обладающими бюджетными полномочиями, являются: - глава Анжеро-Судженского городского округа; - Совет народных депутатов Анжеро-Судженского городского округа; - администрация Анжеро-Судженского городского округа; - финансовое управление города Анжеро-Судженска; - Контрольно-счетная палата Анжеро-Судженского городского округа; - отдел N 1 Управления федерального казначейства по Кемеровскойобласти; - главные администраторы (администраторы) доходовбюджета Анжеро-Судженского городского округа; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета Анжеро-Судженского городского округа; - главные распорядители, распорядители и получатели бюджетныхсредств. 2. Полномочия участников бюджетного процесса определяютсяБюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом Анжеро-Судженского городскогоокруга, настоящим Положением. Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 4. Общие положения 1. Проект бюджета городского округа составляется и утверждаетсясроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. В случае если проект бюджета городского округа составляется иутверждается на очередной финансовый год, администрация городскогоокруга разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый плангородского округа. 2. Составление проекта бюджета городского округа - исключительнаяпрерогатива администрации городского округа. 3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляетфинансовое управление города Анжеро-Судженска (далее - финансовоеуправление). 4. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета финансовое управление имеет право получать необходимыесведения от иных финансовых органов, а также от иных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления. 5. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округаустанавливаются администрацией городского округа с соблюдениемтребований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации имуниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Статья 5. Основы составления проекта бюджета городского округа 1. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития Анжеро-Судженскогогородского округа; основных направлениях бюджетной и налоговой политики Анжеро-Судженского городского округа. 2. Прогноз социально-экономического развития. Проект бюджета Анжеро-Судженского городского округа составляетсяна основе прогноза социально-экономического развития в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается напериод не менее трех лет. 2.1. Прогноз социально-экономического развития Анжеро-Судженскогогородского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленномадминистрацией городского округа. 2.2. Прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период разрабатывается путем уточненияпараметров планового периода и добавления параметров второго годапланового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономическогоразвития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе ихсопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин ифакторов прогнозируемых изменений. 2.3. Изменение прогноза социально-экономического развития Анжеро-Судженского городского округа в ходе составления или рассмотренияпроекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристикпроекта бюджета. 2.4. Прогноз социально-экономического развития Анжеро-Судженскогогородского округа одобряется администрацией городского округаодновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Советнародных депутатов. 2.5. Разработка прогноза социально-экономического развитияАнжеро-Судженского городского округа на очередной финансовый год либона очередной финансовый год и плановый период осуществляетсяуправлением экономического развития и муниципального заказаадминистрации Анжеро-Судженского городского округа. 3. Основные направления бюджетной и налоговой политики. 3.1. Основные направления налоговой политики Анжеро-Судженскогогородского округа должны содержать анализ законодательства о налогах исборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджетагородского округа. 3.2. Основные направления бюджетной политики должны содержатькраткий анализ структуры расходов бюджета городского округа в текущеми отчетном финансовых годах и обоснование предложений о приоритетныхнаправлениях расходов бюджета городского округа, принимаемыхобязательств в очередном финансовом году и плановом периоде с учетомпрогнозов и программ социально-экономического развития Анжеро-Судженского городского округа. 3.3. Основные направления бюджетной и налоговой политики могутпринимать форму единого документа, в котором выделены соответствующиетематические разделы. Непосредственное составление проекта основных направленийбюджетной и налоговой политики осуществляет финансовое управлениегорода. 4. Прогнозирование доходов бюджета городского округа. 4.1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основепрогноза социально-экономического развития территории в условияхдействующего на день внесения проекта решения о бюджете в Советнародных депутатов, законодательства о налогах и сборах и бюджетногозаконодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации, законов Кемеровской области и муниципальныхправовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих неналоговыедоходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 4.2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов,предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые актыСовета народных депутатов о налогах и сборах, принятые после днявнесения в Совет народных депутатов проекта решения о бюджетегородского округа на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов)бюджета, городского округа должны содержать положения о вступлении всилу указанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года,следующего за очередным финансовым годом. 5. Планирование бюджетных ассигнований. 5.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядкеи в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением. 5.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельнопо бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемыхобязательств. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходныхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены решениями Совета народных депутатов, муниципальнымиправовыми актами администрации городского округа, договорами исоглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущемфинансовом году, в очередном финансовом году, к признанию утратившимисилу либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущемфинансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные(подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнениеуказанных муниципальных правовых актов. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходныхобязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которыхобусловлены муниципальными правовыми актами, договорами исоглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению втекущем финансовом году, в очередном финансовом году, к принятию либоизменению с увеличением объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущемфинансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключениюполучателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальныхправовых актов. 5.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказаниемуниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется сучетом муниципального задания на очередной финансовый год, еговыполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. 6. Долгосрочные и ведомственные целевые программы. 6.1. Долгосрочные и ведомственные целевые программы утверждаютсяадминистрацией городского округа. Сроки реализации долгосрочных и ведомственные целевых программопределяются администрацией городского округа в устанавливаемом еюпорядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных иведомственных целевых программ, их формирования и реализацииустанавливаются администрацией городского округа. 6.2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных иведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете всоставе ведомственной структуре по соответствующей каждой программе(подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии смуниципальным правовым актом администрации городского округа,утвердившим программу. Долгосрочные и ведомственные целевые программы, предлагаемые кфинансированию, начиная с очередного финансового года, подлежатутверждению администрацией городского округа не позднее одного месяцадо дня внесения в Совет народных депутатов проекта решения о бюджетегородского округа. 6.3. Изменения долгосрочных и ведомственных целевых программ,связанные с изменением объемов их финансирования с очередногофинансового года либо в текущем финансовом году, подлежат утверждениюадминистрацией городского округа до дня внесения проекта решения обюджете городского округа либо проекта решения о внесении изменений врешение о бюджете городского округа в Совет народных депутатов. 6.4. По каждой долгосрочной и ведомственной целевой программеежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядокпроведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрациейгородского округа. По результатам указанной оценки администрацией городского округане позднее, чем за один месяц до дня внесения в Совет народныхдепутатов проекта решения о бюджете городского округа, может бытьпринято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года,бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочномпрекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджетегородского округа предусматриваются бюджетные ассигнования наисполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов,по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. Статья 6. Основные характеристики и иные показатели бюджетагородского округа 1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристикибюджета городского округа: общий объем доходов, расходов, дефицит(профицит) бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период. 2. Решением о бюджете городского округа устанавливаются: 1) нормативы распределения доходов на очередной финансовый год ина плановый период от налогов и сборов и неналоговых доходов; 2) нормативы отчислений и сроки уплаты отчислений в местныйбюджет части прибыли муниципальных предприятий городского округа; 3) перечень и коды главных администраторов (администраторов)доходов бюджета городского округа; 4) перечень главных администраторов (администраторов) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа; 5) перечень и коды целевых статей расходов и видов расходовбюджета городского округа; 6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета наочередной финансовый год и плановый период; 7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; 8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; 9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовв очередном финансовом году и плановом периоде; 10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета; 11) размер резервного фонда; 12) источники финансирования дефицита бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; 13) верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода, с указанием, в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям; 14) программа муниципальных внутренних заимствований Анжеро-Судженского городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод; 15) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый годи плановый период; 16) предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга на очередной финансовый год и плановый период; 17) цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям городского округа), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; 18) цели, условия и порядок предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениямигородского округа; 19) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов,бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределахфинансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, атакже ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов; 20) перечень и объемы бюджетных ассигнований муниципальныхцелевых программ; 21) перечень и объемы бюджетных ассигнований ведомственныхцелевых программ. 3. В состав проекта решения о бюджете городского округа могутбыть включены иные текстовые статьи и приложения. 4. При утверждении бюджета городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период проект решения о бюджете городскогоокруга утверждается путем изменения параметров планового периодаутвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго годапланового периода проекта бюджета городского округа. 5. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджетагородского округа осуществляется путем увеличения или сокращенияутвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственнуюструктуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевымстатьям и (или) видам расходов бюджета городского округа. Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 7. Внесение проекта решения о бюджете городского округа наочередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Советународных депутатов Анжеро-Судженского городского округа 1. Проект решения о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - проект решения о бюджетегородского округа) вносится главой Анжеро-Судженского городскогоокруга (далее - глава городского округа) не позднее 15 ноября текущегогода в соответствии с пунктом 1 статьи 185 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа вСовет народных депутатов представляются следующие документы иматериалы: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики Анжеро-Судженского городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод; 2) предварительные итоги социально-экономического развитияАнжеро-Судженского городского округа за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияза текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития городского округа наочередной финансовый год и плановый период; 4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированногобюджета городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод, либо проект среднесрочного финансового плана; 5) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа; 6) верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; 7) проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; 8) проект программы муниципальных гарантий на очереднойфинансовый год и плановый период; 9) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа затекущий финансовый год; 10) информация о кредиторской задолженности бюджета городскогоокруга на первое число месяца, в котором вносится проект решения обюджете городского округа, по главным распорядителям бюджетныхсредств; 11) информация о предоставленных и погашенных бюджетных кредитахза истекший период текущего финансового года; 12) отчет о выданных за истекший период текущего финансовогогода муниципальных гарантиях Анжеро-Судженского городского округа повсем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателямиобязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществленииплатежей по выданным гарантиям; 13) предложенные Советом народных депутатов, Контрольно-счетнойпалатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые вслучае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношенииуказанных бюджетных смет; 14) иные документы и материалы. Статья 8. Принятие к рассмотрению бюджета городского округа 1. В течение двух рабочих дней со дня регистрации внесенного нарассмотрение в Совет народных депутатов проекта решения о бюджетегородского округа с документами и материалами Совет народных депутатовпринимает решение о принятии проекта решения о бюджете спредставленными к нему документами и материалами к рассмотрению либо овозвращении на доработку, если состав представленных документов иматериалов не соответствует требованиям статей 6,7 настоящегоПоложения. Доработанный проект решения со всеми необходимымидокументами и материалами представляется в Совет народных депутатов втечение 5 рабочих дней со дня возврата. 2. В случае соответствия состава представленных документов иматериалов требованиям статей 6,7 настоящего Положения Совет народныхдепутатов: 1) направляет проект решения о бюджете городского округа сдокументами и материалами, предусмотренными пунктом 2 статьи7 настоящего Положения, в комитет по бюджету, налогам, финансам иэкономической политике Совета народных депутатов для внесениязамечаний и предложений, депутатам Совета народных депутатов - дляизучения в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Положения; 2) направляет в течение 3 (трех) рабочих дней проект решения обюджете городского округа в составе, определенном статьей 6 настоящегоПоложения, с документами и материалами, установленными пунктом 2статьи 7 настоящего Положения, в Контрольно-счетную палату дляпроведения экспертизы и подготовки заключения. 3. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу проекта решенияо бюджете городского округа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпоступления в Контрольно-счетную палату проекта о бюджете городскогоокруга, по результатам которой направляет в Совет народных депутатов иглаве городского округа заключение на проект решения о бюджетегородского округа. 4. Совет народных депутатов после получения заключения на проектрешения о бюджете городского округа от Контрольно-счетной палаты и сучетом замечаний и предложений комитета по бюджету, налогам, финансами экономической политике Совета народных депутатов принимает решение опринятии его к рассмотрению или возвращении на доработку. 5. После устранения замечаний проект решения о бюджете городскогоокруга с документами и материалами, определенными пунктом 2 статьи 7настоящего Положения, должен быть представлен в Совет народныхдепутатов в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня возвращения его надоработку. 6. В случае если Совет народных депутатов принимает решение опринятии к рассмотрению на сессии проекта решения о бюджете городскогоокруга, назначаются публичные слушания. 7. До принятия проекта решения о бюджете городского округа главагорода вправе вносить в него изменения, в том числе по результатамобсуждения в Совете народных депутатов, в течение 20 рабочих дней содня регистрации указанного проекта решения в Совете народныхдепутатов. Статья 9. Публичные слушания по проекту решения о бюджетегородского округа 1. По проекту бюджета городского округа на очередной финансовыйгод и плановый период и проводятся публичные слушания. 2. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением, утвержденным решением Совета народныхдепутатов. 3. До проведения публичных слушаний основные характеристикипроекта бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период публикуется в газете "Наш город" и на официальномсайте Анжеро-Судженского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 4. Публичные слушания носят открытый характер и проводятся путемобсуждения проекта бюджета городского округа на очередной финансовыйгод и плановый период. 5. Публичные слушания начинаются с заслушивания бюджетногопослания главы городского округа. Начальник финансового управленияпредставляет проект бюджета городского округа. С содокладом,содержащим оценку положений проекта бюджета городского округа и анализпоступивших предложений и замечаний вправе выступить председателькомитета по бюджету, налогам, финансам и экономической политике Советанародных депутатов и председатель Контрольно-счетной палаты. Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенныелица, перечень которых определяется председательствующим, иприсутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета народныхдепутатов. 6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, вкоторых отражаются результаты обсуждения проекта бюджета. Рекомендацииподлежат рассмотрению Советом народных депутатов при утверждении насессии проекта решения о бюджете городского округа. Статья 10. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджетегородского округа 1. Совет народных депутатов рассматривает проект решения обюджете городского округа в одном чтении. 2. Совет народных депутатов рассматривает проект решения обюджете городского округа и принимает решение о бюджете городскогоокруга в порядке, определенном настоящим Положениеми Регламентом Совета народных депутатов 3. Рассмотрение проекта решения о бюджете городского округа вСовете народных депутатов проводится в срок не позднее 30 рабочих днейсо дня внесения на рассмотрение проекта решения о бюджете городскогоокруга. 4. Рассмотрению проекта решения о бюджете городского округапредшествует заслушивание бюджетного послания главы городского округа. 5. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского округазаслушивается доклад начальника финансового управления. 6. При принятии проекта решения о бюджете утверждаются основныехарактеристики бюджета городского округа в соответствии с пунктами 1,2статьи 6 настоящего Положения. Статья 11. Отклонение проекта решения о бюджете городского округа 1. В случае отклонения проекта решения о бюджете городскогоокруга Совет народных депутатов вправе: направить проект решения о бюджете городского округа всогласительную комиссию, состоящую из представителей Совета народныхдепутатов и администрации городского округа, для разработкисогласованного варианта основных характеристик бюджета городскогоокруга с учетом рекомендаций, изложенных в заключении Совета народныхдепутатов. Поправки, предусматривающие увеличение расходов бюджетагородского округа, должны содержать предложения о соответствующемсокращении расходов бюджета городского округа по другим разделам,подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходовбюджетов Российской Федерации, либо указания на дополнительныйисточник доходов. Поправки несоответствующие указанным требованиям нерассматриваются; вернуть проект решения на доработку с указанием причин отклоненияпроекта решения о бюджете городского округа и рекомендациями по егодоработке. 2. Состав представителей Совета народных депутатов всогласительной комиссии утверждает председатель Совета народныхдепутатов. Состав представителей от администрации городского округа всогласительной комиссии утверждает глава городского округа. Число представителей Совета народных депутатов и администрациигородского округа в согласительной комиссии должно быть равное. Согласительная комиссия в течение 7 (семи) календарных дней содня принятия Советом народных депутатов решения о передаче проектарешения о бюджете в согласительную комиссию разрабатываетсогласованный вариант основных характеристик проекта бюджетагородского округа. Решение согласительной комиссии принимаетсяраздельным голосованием представителей в согласительной комиссии отСовета народных депутатов и администрации городского округа,большинством голосов от числа присутствующих членов согласительнойкомиссии от соответствующего органа. Решение, которое не одобренопредставителями Совета народных депутатов либо представителямиадминистрации городского округа, считается несогласованным. По окончании работы согласительная комиссия в течение 3 (трех)календарных дней представляет уточненный проект решения о бюджетегородского округа на рассмотрение в Совет народных депутатов. Позиции, по которым согласительная комиссия не выработаласогласованного решения, выносятся на рассмотрение Совета народныхдепутатов. 3. В случае отклонения проекта решения о бюджете городскогоокруга и возвращения его на доработку, финансовое управление в течение10 (десяти) календарных дней дорабатывает проект решения о бюджетегородского округа с учетом рекомендаций, изложенных в заключенииСовета народных депутатов. После устранения замечаний глава городского округа повторновносит проект решения о бюджете городского округа на рассмотрение вСовет народных депутатов. 4. Совет народных депутатов рассматривает доработанный проектрешения о бюджете городского округа в течение 5 (пяти) календарныхдней со дня его повторного внесения. 5. Если Совет народных депутатов не принимает решение обутверждении бюджета городского округа по итогам работы согласительнойкомиссии или после доработки его финансовым управлением, проектрешения о бюджете городского округа считается повторно отклоненным, иСовет народных депутатов принимает одно из решений, предусмотренныхпунктом 1 настоящей статьи. Статья 12. Подписание и опубликование решения о бюджетегородского округа 1. Принятое Советом народных депутатов решение о бюджетегородского округа в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется главегородского округа для подписания и обнародования. 2. Решение о бюджете городского округа подлежит официальномуопубликованию не позднее 10 (десяти) дней после его подписания главойгородского округа. 3. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 январяи действует по 31 декабря финансового года. Статья 13. Временное управление бюджетом городского округа В случае если решение о бюджете городского округа не вступило всилу с начала текущего финансового года, то финансовое управлениеорганизует исполнение бюджета городского округа в соответствии состатьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 14. Внесение изменений в решение о бюджете городскогоокруга на текущий финансовый год и плановый период 1. Изменения в решение о бюджете городского округа вносятся повсем вопросам, являющимися предметом правового регулирования решения обюджете городского округа в случаях и порядке, предусмотренныхбюджетным законодательством и настоящим Положением. 2. Проект решения о внесении изменений в бюджет городского округавносится главой городского округа в Совет народных депутатов спредставлением следующих документов и материалов: отчета об исполнении бюджета городского округа за истекшийотчетный период текущего финансового года, включая последний месяц,предшествующий месяцу, в течение которого вносятся указанныеизменения; пояснительной записки к проекту решения о внесении изменений вбюджет городского округа с обоснованием предлагаемых изменений; прогнозируемые объемы поступлений в бюджет городского округа покодам видов доходов, в случае если планируется их изменение; иные документы и материалы. 3. Проект решения о внесении изменений в бюджет городского округарассматривается Советом народных депутатов в порядке, предусмотренномРегламентом Совета народных депутатов. 4. Проект решения о внесении изменений в бюджет городского округаодновременно с внесением для рассмотрения на заседании Советанаправляется Главой городского округа в контрольно-счетную палату.Контрольно-счетная палата готовит заключение на проект решения овнесении изменений в бюджет городского округа и направляет его в Совети Главе городского округа. 5. В случае отклонения проекта решения наступают последствия,предусмотренные пунктом 1 статьи 11 настоящего Положения. Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 15. Основы исполнения бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа обеспечиваетсяадминистрацией городского округа в соответствии с требованиямибюджетного законодательства Российской Федерации, настоящимПоложением, иными нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные отношения. 2. Организация исполнения бюджета городского округа возлагаетсяна финансовое управление на основании Соглашения, заключенного междуадминистрацией городского округа и финансовым управлением. 3. Исполнение бюджета городского округа организуется на основесводной бюджетной росписи и кассового плана. 3.1. Сводная бюджетная роспись составляется и ведется в целяхорганизации исполнения бюджета городского округа по расходам бюджета иисточникам финансирования дефицита бюджета. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается финансовым управлением. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляется начальником финансового управления. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должнысоответствовать решению о бюджете городского округа. В случае принятия решения о внесении изменений в решение обюджете городского округа начальник финансового управления утверждаетсоответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения всоответствии с решениями начальника финансового управления безвнесения изменений в решение о бюджете в случаях, определенных статьей217 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам,утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов,уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениепубличных нормативных обязательств и обслуживание муниципальногодолга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесенияизменений в решение о бюджете не допускается. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи можетбыть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписипо кодам расходов классификации операций сектора государственногоуправления, в том числе дифференцированно для разных видов расходовбюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнениябюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи,утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, атакже по представлению главного распорядителя бюджетных средств вслучае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований наоказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядкомсоставления и ведения сводной бюджетной росписи. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходамдоводятся до главных распорядителей бюджетных средств до началаочередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должныбыть установлены предельные сроки внесения изменений в своднуюбюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видамоснований, указанным в настоящей статье. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования поисточникам финансирования дефицита бюджета. 3.2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесениеизменений в них, устанавливается финансовым управлением. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средствсоставляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденнымисводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлениемлимитами бюджетных обязательств. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются всоответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитамибюджетных обязательств. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нееосуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся доподведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средствдо начала очередного финансового года, за исключением случаев,предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Порядок составления и ведения бюджетных росписей можетустанавливать право или обязанность главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализациюутверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодамклассификации операций сектора государственного управления. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью порасходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии споказателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующихизменений в сводную бюджетную роспись не допускается. 3.3. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступленийв бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городскогоокруга в текущем финансовом году. Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведениякассового плана, а также состав и сроки представления главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета, главными администраторами источников финансирования дефицитабюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассовогоплана. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовымуправлением или уполномоченным органом администрации городскогоокруга. 4. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассыи подведомственности расходов. 5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется отделом N 1 Управления федерального казначейства поКемеровской области на основании Соглашения, заключенного междуадминистрацией городского округа и отделом N 1 Управления федеральногоказначейства по Кемеровской области. Статья 16. Исполнение бюджета городского округа по доходам Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от распределенияналогов, сборов и иных поступлений в бюджет городского округа,распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году,установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением обюджете городского округа, законами Кемеровской области имуниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органовФедерального казначейства и иных поступлений в бюджет; возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; уточнение главным администратором (администратором) доходовбюджета платежей в бюджет городского округа; перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счетабюджета городского округа на соответствующие счета Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 17. Исполнение бюджета городского округа по расходам 1. Исполнение бюджета городского округа по расходамосуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение бюджета городского округа по расходампредусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствав пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатитьза счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования ихоплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскныхмероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших,свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, всоответствии с платежными документами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется вформе совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверкиналичия документов предусмотренных порядком санкционирования оплатыденежных обязательств, установленным финансовым управлением всоответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Оплата денежных обязательств (за исключением денежныхобязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется впределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетныхобязательств. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляетсяна основании платежных документов, подтверждающих списание денежныхсредств с единого счета бюджета в пользу физических или юридическихлиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектовмеждународного права, а также проверки иных документов, подтверждающихпроведение неденежных операций по исполнению денежных обязательствполучателей бюджетных средств. Статья 18. Исполнение бюджета городского округа по источникамфинансирования дефицита бюджета 1. В состав источников внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа включаются: разница между средствами, поступившими от размещениямуниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана ввалюте Российской Федерации, и средствами, направленными на ихпогашение; разница между полученными и погашенными муниципальнымобразованием кредитами кредитных организаций в валюте РоссийскойФедерации; разница между полученными и погашенными муниципальнымобразованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами,предоставленными бюджету городского округа другими бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации; разница между полученными в иностранной валюте от РоссийскойФедерации и погашенными муниципальным образованием бюджетнымикредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранныхкредитов (заимствований); изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетагородского округа в течение соответствующего финансового года; иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджетагородского округа. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицитабюджета городского округа включаются: поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в собственности муниципального образования; курсовая разница по средствам бюджета городского округа; объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципальногообразования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнениегарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению праварегрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкойгаранту прав требования бенефициара к принципалу; объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципальногообразования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерациив рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), вслучае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет квозникновению права регрессного требования гаранта к принципалу; объем средств, направляемых на погашение иных долговыхобязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленныхиз бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов, исуммой предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицамбюджетных кредитов в валюте Российской Федерации; разница между средствами, полученными от возврата предоставленныхиз бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных избюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации. Остатки средств бюджета городского округа на начало текущегофинансового года в объеме, определяемом правовым актом Совета народныхдепутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытиевременных кассовых разрывов. 2. Исполнение бюджета городского округа по источникамфинансирования дефицита бюджета осуществляется главнымиадминистраторами, администраторами источников финансирования дефицитабюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке,установленном финансовым управлением в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовымуправлением. Статья 19. Бюджетная смета 1. Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии склассификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательствказенного учреждения. 2. Бюджетная смета казенного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителембюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации. Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органомместного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этогооргана. 3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждениядолжны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетныхобязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств пообеспечению выполнения функций казенного учреждения. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должныутверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления иведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководителькоторого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядкомутверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут бытьдетализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп(статей) классификации операций сектора государственного управления впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Статья 20. Предельные объемы финансирования 1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, приорганизации исполнения бюджета по расходам может предусматриватьсяутверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей иполучателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежныхобязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования). 2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом вотношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетныхсредств помесячно или поквартально нарастающим итогом с началатекущего финансового года либо на соответствующий квартал на основезаявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей иполучателей бюджетных средств. Статья 21. Использование доходов, фактически полученных приисполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете городскогоокруга 1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджетагородского округа сверх утвержденных решением о бюджете общего объемадоходов, могут направляться финансовым управлением городского округабез внесения изменений в решение о бюджете городского округа натекущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) назамещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга,а также на исполнение публичных нормативных обязательств городскогоокруга в случае недостаточности предусмотренных на их исполнениебюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющиецелевое назначение, в том числе их остатки, не использованные наначало текущего финансового года, фактически полученные при исполнениибюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются наувеличение расходов бюджета соответственно целям предоставлениясубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись безвнесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период). Статья 22. Иммунитет бюджета городского округа 1. Иммунитет бюджета городского округа представляет собойправовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетаосуществляется только на основании судебного акта, за исключениемслучаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Обращение взыскания на средства бюджета городского округаслужбой судебных приставов не производится, за исключением случаев,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Обращение взыскания на средства бюджета городского округа наосновании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 23. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета городского округа завершаются31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящейстатьи. Завершение операций по исполнению бюджета городского округа втекущем финансовом году осуществляется в порядке, установленномфинансовым управлением в соответствии с требованиями настоящей статьи. 2. Завершение операций отделом N 1 Управления федеральногоказначейства по Кемеровской области по распределению в соответствии сбюджетным законодательством поступлений отчетного финансового годамежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачислениев соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих днейтекущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетностиоб исполнении бюджета городского округа отчетного финансового года. 3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноотдел N 1 Управления федерального казначейства по Кемеровской областиобязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядкебюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счетебюджета городского округа. 4. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджетагородского округа. 5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться вочередном финансовом году на те же цели при наличии потребности вуказанных трансфертах в соответствии с решением главногоадминистратора бюджетных средств. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке,определяемом соответствующим финансовым управлением с соблюдениемобщих требований, установленных Министерством финансов РоссийскойФедерации. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. 6. Финансовое управление устанавливает порядок обеспеченияполучателей бюджетных средств при завершении текущего финансового годаналичными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности внерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередногофинансового года. 7. Допускается наличие на конец текущего финансового годасредств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации на банковских депозитах. Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ Статья 24. Основы бюджетного учета и составления бюджетнойотчетности 1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора,регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состояниифинансовых и нефинансовых активов и обязательств Анжеро-Судженскогогородского округа, а также об операциях, изменяющих указанные активы иобязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применениюутверждаются Министерством финансов Российской Федерации. 2. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность наосновании представленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторамидоходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицитабюджета. Главные администраторы средств бюджета городского округапредставляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление вустановленные им сроки. 3. Бюджетная отчетность составляется финансовым управлением наосновании сводной бюджетной отчетности соответствующих главныхадминистраторов бюджетных средств. 4. Бюджетная отчетность включает в себя формы и приложения всоответствии с Инструкцией о порядке составления и представлениягодовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. Отчет об исполнении бюджета городского округа являетсяежеквартальным и годовым. 5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первыйквартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается администрацией городского округа и направляется в Советнародных депутатов и Контрольно-счетную палату. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежитутверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежитофициальному опубликованию. Статья 25. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до егорассмотрения в Совете народных депутатов подлежит внешней проверке,которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности финансовогоуправления, главных администраторов бюджетных средств, главныхраспорядителей бюджетных средств и подготовку заключения на годовойотчет об исполнении бюджета городского округа. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетагородского округа осуществляется Контрольно-счетной палатой ссоблюдением требований Бюджетного кодекса. 3. Главные администраторы средств бюджета городского округапредставляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палатуне позднее 10 календарных дней с момента ее представления в финансовоеуправление. 4. Администрация городского округа представляет отчет обисполнении бюджета городского округа для подготовки заключения вКонтрольно-счетную палату не позднее 1 апреля текущего года. 5. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет обисполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетнойотчетности главных администраторов бюджетных средств. 6. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет обисполнении бюджета городского округа составляется в срок, непревышающий один месяц и представляется в Совет народных депутатов содновременным направлением в администрацию городского округа. Статья 26. Представление, рассмотрение и утверждение годовогоотчета об исполнении бюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округасоставляется финансовым управлением и направляется в Совет народныхдепутатов не позднее 1 мая текущего года. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетагородского округа представляются: 1) проект решения об исполнении бюджета городского округа; 2) пояснительная записка к проекту решения об исполнении бюджетагородского округа за отчетный финансовый год; 3) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фондаза отчетный финансовый год; 4) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 3. Исполнительные органы городского округа, ответственные засоставление документов и материалов, в сроки, установленные статьями25, 26 настоящего Положения, дополнительно направляют следующиедокументы и материалы: 1) отчет о результатах реализации плана социально-экономическогоразвития городского округа за отчетный период; 2) отчет о доходах, полученных от использования и продажимуниципального имущества городского округа (кроме акций и иных формучастия в капитале), находящегося в муниципальной собственностигородского округа, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах, за исключением имуществабюджетных и автономных учреждений городского округа, а также имуществаунитарных предприятий городского округа, с пояснительной запискойглавных администраторов доходов бюджета городского округа о принятыхмерах по увеличению собираемости названных доходов; 3) данные Реестра муниципальной собственности городского округаоб унитарных предприятиях городского округа, казенных и бюджетныхучреждениях городского округа, акциях хозяйственных обществ инедвижимом имуществе (в том числе земельных участках и дорогах),находящихся в собственности городского округа, на первый и последнийдень отчетного финансового года, с пояснительной запиской опроизошедших изменениях; 5) отчет об исполнении муниципальных целевых программ с указаниемвсех источников финансирования; 6) отчет об исполнении ведомственных целевых программ. 4. Совет народных депутатов рассматривает годовой отчет обисполнении бюджета городского округа после получения им заключенияКонтрольно-счетной палаты. 5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета городского округа Совет народных депутатов в течение 5 (пяти)дней принимает решение об утверждении либо отклонении решения обисполнении бюджета городского округа. В случае отклонения Советом народных депутатов решения обисполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактовнедостоверного или неполного отражения данных и повторногопредставления в срок, не превышающий один месяц. 6. Решением об исполнении бюджета городского округа утверждаетсяотчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовыйгод с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджетагородского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 1) доходов бюджета городского округа по кодам классификациидоходов бюджета; 2) расходов бюджета городского округа по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета; 3) расходов бюджета городского округа по ведомственной структурерасходов бюджета; 4) источников финансирования дефицита бюджета городского округапо кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета. 7. По годовому отчету об исполнении бюджета городского округапроводятся публичные слушания в порядке, предусмотренном Положением опроведении публичных слушаний. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В Анжеро-Судженском городском округе муниципальный финансовыйконтроль осуществляют Совет народных депутатов, администрациягородского округа, Контрольно-счетная палата, отдел N 1 Управленияфедерального казначейства по Кемеровской области. Статья 27. Финансовый контроль, осуществляемый Советом народныхдепутатов Анжеро-Судженского городского округа 1. Совет народных депутатов осуществляет следующие формыфинансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта решения о бюджете городского округа и иных проектов решений побюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета городского округа на заседаниях комитетов,комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатскихслушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетовоб исполнении бюджета городского округа. 2. Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на: получение от администрации городского округа необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета городского округа; получение от финансового управления оперативной информации обисполнении бюджета городского округа; утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджетагородского округа; создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетнаяпалата Анжеро-Судженского городского округа); вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты. 3. Администрация городского округа обязана предоставлять Советународных депутатов всю информацию, необходимую для осуществленияпарламентского контроля, в пределах его компетенции по бюджетнымвопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетнымкодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами. Статья 28. Финансовый контроль, осуществляемый администрациейАнжеро-Судженского городского округа 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностнымилицами) администрации городского округа, осуществляют отдел N 1Управления федерального казначейства по Кемеровской области,финансовое управление и (или) уполномоченные им органы, а такжеглавные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2. Финансовое управление осуществляет финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджетагородского округа, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств. 3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий. 4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовыйконтроль за подведомственными администраторами доходов бюджета поосуществлению ими функций администрирования доходов. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетаосуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственнымиадминистраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовыхвыплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицитабюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетавправе проводить проверки подведомственных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета. Статья 29. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетнойпалатой Анжеро-Судженского городского округа Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами получателей средств бюджетагородского округа, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа, а также засоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата местных бюджетных средств в соответствии сполномочиями, определенными Уставом Анжеро-Судженского городскогоокруга и Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным решениемСовета народных депутатов. Статья 30. Ответственность за нарушение бюджетногозаконодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленногоБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядкасоставления и рассмотрения проекта бюджета городского округа,утверждения бюджета городского округа, исполнения и контроля заисполнением бюджета городского округа признается нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации, которое влечет применение кнарушителю мер принуждения. Меры принуждения и основания применения мер принуждения кнарушителям бюджетного законодательства устанавливаются Бюджетнымкодексом Российской Федерации.