Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 06.06.2012 № 70
Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления на территории Гурьевского городского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕот 06.06.12 N 70г. ГурьевскОб утверждении правил обращения сотходами производства и потребленияна территории Гурьевского городскогопоселения В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления", Законом Кемеровской области от 16.06.2006N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области",статьей 28 Устава муниципального образования "Гурьевское городскоепоселение", в целях эффективного решения органами местногосамоуправления Гурьевского городского поселения вопросов местногозначения по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора стерритории города Гурьевска, Совет народных депутатов Гурьевскогогородского поселения, 1. Утвердить прилагаемые Правила обращения с отходамипроизводства и потребления на территории Гурьевского городскогопоселения. 2. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Гурьевского городского Совета народных депутатов по развитиюместного самоуправления и правопорядку (Е. В. Журавлев). Глава Гурьевского городского поселения Ю.Г. Несов Приложение к решению Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения от 06.06.2012 г. N 70 ПРАВИЛА обращения с отходами производства и потребления на территории Гурьевского городского поселения 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила обращения с отходами производства ипотребления на территории Гурьевского городского поселения (далее -Правила) регулируют отношения в области обращения с отходами дляфизических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность по обращению с отходами и вторичнымиресурсами, а также органов местного самоуправления Гурьевскогогородского поселения. 1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующиминормативными правовыми документами: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производстваи потребления"; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению иобезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденныепостановлением Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 30.04.2003 N 80 (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03); СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорийнаселенных мест", утвержденные Главным государственным санитарнымврачом СССР от 05.08.1988 N 4690-88 (далее - СанПиН 42-128-4690-88); СанПиН 2.1.7.573-96 "Гигиенические требования к использованиюсточных вод и их осадков для орошения и удобрения", утвержденныепостановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 31.10.1998N 46 (далее - СанПиН 2.1.7.573-96); СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования кусловиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденныепостановлением Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 10.06.2010 N 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10); Закон Кемеровской области от 06.06.2006 N 89-ОЗ"Об административных правонарушениях в Кемеровской области"; Правила благоустройства, озеленения и санитарного содержаниятерритории Гурьевского городского поселения, утвержденные решениемСовета народных депутатов Гурьевского городского поселения от22.02.2011 N 23. 1.3. Настоящие Правила разработаны в целях: создания и функционирования экологически эффективной системыобращения с отходами, предотвращающей вредное воздействие отходов наздоровье населения и окружающую среду; совершенствования системы учета и оценки характеристик отходовпроизводства и потребления для обеспечения органов местногосамоуправления Гурьевского городского поселения информацией,способствующей принятию решений по обращению с отходами; организации и осуществления муниципального управлениядеятельностью в области обращения с отходами; разработки муниципальных программ по обращению с отходами; проведения мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возможныхпри осуществлении обращения с отходами. 1.4. В основу Правил заложены следующие основные принципы: обеспечение прав и ответственности граждан, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на территории Гурьевского городскогопоселения за деятельность или бездействие, которые могут привести илиуже привели к загрязнению отходами собственной и прилегающихтерриторий; целостность обслуживаемых территорий в границах Гурьевскогогородского поселения при организации санитарной очистки от твердыхбытовых отходов (далее - ТБО); наличие соответствующих разрешений и лицензий на право оказанияуслуг участниками обращения с отходами, если они требуются подействующему законодательству Российской Федерации и Кемеровскойобласти; экономическая заинтересованность и ответственность всехучастников обращения с отходами при выполнении или невыполнении имипринятых обязательств. 1.5. В рамках настоящих Правил рассматриваются следующие видыотходов: коммунальные отходы, в том числе твердые и жидкие коммунальныеотходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным; мусор от бытовых помещений организаций; мусор строительный (также мусор строительный от разборки зданий); отходы кухонь и предприятий общественного питания (в том числепищевые); отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными и промышленными товарами; отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений; отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий и др.; отходы биологические; иные виды отходов, в том числе отходы лесного хозяйства (отходыдеревьев и кустов), почва (и вынутый грунт), садовые отходы,канализационные шламы и др. 2. Основные термины и определения В настоящих Правилах используются следующие термины иопределения: отходы производства и потребления (далее - отходы) - остаткисырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которыеобразовались в процессе производства или потребления, а также продукты(продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению,использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; лицензия - специальное разрешение на деятельность по сбору,использованию обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классаопасности (далее - Лицензия); сбор отходов - прием или поступление отходов от физических июридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания,транспортирования, размещения таких отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощьютранспортных средств вне границ земельного участка, находящегося всобственности юридического лица или индивидуального предпринимателялибо предоставленного им на иных правах; накопление отходов - временное складирование отходов (на срок неболее чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных всоответствии с требованиями законодательства в области охраныокружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшегоиспользования, обезвреживания, размещения, транспортирования; обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжиганиеи обеззараживание отходов на специализированных установках, в целяхпредотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека иокружающую среду; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - содержание отходов в объектах размещенияотходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания илииспользования; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшемуиспользованию, в специальных хранилищах в целях предотвращенияпопадания вредных веществ в окружающую среду; использование отходов - применение отходов для производстватоваров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или дляполучения энергии; объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение,предназначенное для размещения отходов (полигон и другое); лимит на размещение отходов - предельно допустимое количествоотходов конкретного вида, которое разрешается размещать определеннымспособом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетомэкологической обстановки на данной территории; норматив образования отходов - установленное количество отходовконкретного вида при производстве единицы продукции, расчетной единицыпотребления услуг; нормативный объем образования отходов - объем или массаопределенных видов отходов, образующихся у конкретного источника втечение определенного времени, рассчитанные по утвержденной норменакопления и количеству принятых расчетных единиц потребления услуг; опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,пожароопасностью, высокой радиационной способностью) или содержащиевозбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлятьнепосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды издоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт сдругими веществами; отходы биологические - биологические ткани и органы, образующиесяв результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели животных, скота, птицы, отходы,получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животногопроисхождения, ветеринарные конфискаты; природопользователи - предприятия, объединения, организации,учреждения независимо от форм собственности и ведомственнойподчиненности, физические лица, а также иностранные юридические ифизические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территорииРоссийской Федерации, в результате которых образуются, используются,обезвреживаются, перерабатываются, складируются отходы производства ипотребления и осуществляется их захоронение; исполнители услуг по обращению с отходами - юридические ифизические лица при наличии у них соответствующих лицензий иразрешений на право осуществления деятельности по обращению с отходамиили отдельными видами отходов в соответствии с законодательством; вторичное сырье - отходы, которые могут повторно использоваться вхозяйственной деятельности в настоящее время или в ближайшейперспективе с учетом технических возможностей и экономическойцелесообразности (металлолом, изношенные покрышки, макулатура,пластмасса, стеклоотходы, древесные отходы и т.д.). 3. Порядок сбора и хранения отходов 3.1. Отходы, образующиеся в результате производственной(хозяйственной) деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и жизнедеятельности граждан, подлежат учету, сбору,накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортировке иразмещению. 3.2. Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению отходов осуществляется юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями при наличии у них соответствующейЛицензии. 3.3. Право собственности на отходы принадлежит собственникусырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а такжетоваров (продукции), в результате использования которых эти отходыобразовались. 3.4. Право собственности на отходы может быть приобретено другимлицом на основании договора мены, дарения или иной сделки оботчуждении отходов. 3.5. Собственник отходов, передавший право на обращение сотходами (право собственности на отходы) иному лицу, должен иметьдоговор и платежные документы, подтверждающие оплату указанных услуг. 3.6. Обязанности по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортированию и размещению отходов возлагаются на собственникаотходов. 3.7. Жилищно-эксплуатационные организации всех формсобственности, юридические лица, индивидуальные предприниматели,граждане, проживающие в индивидуальном жилье и в многоквартирныхдомах, обеспечивают сбор и хранение отходов до их вывоза в специальныхконтейнерах, закрепленных за собственниками либо принадлежащихсобственникам, на специально отведенных площадках. Запрещаетсяразмещение отходов, образовавшихся от деятельности торговых и иныхорганизаций, в контейнеры, предназначенные для размещения отходов отмногоквартирных домов. 3.8. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческиеобъединения граждан, гаражно-строительные кооперативы обязаныоборудовать контейнерные площадки, площадки для бесконтейнерного сбораотходов и площадки для компостирования растительных остатков. 3.9. Граждане, проживающие в частном секторе, вправе приобретатьконтейнеры за счет собственных средств, при этом осуществлять плату засбор и размещение отходов в соответствии с договором на вывоз иразмещение отходов. 3.10. Площадки для размещения контейнеров и крупногабаритныхотходов: должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений,спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее20 м, но не более 100 м; иметь ограждение, препятствующее разносу хранящихся отходов наблизлежащую территорию, твердое покрытие, устройство для стока воды,удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ. 3.11. Выгребные ямы должны быть герметичны, глубина выгребазависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Недопускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м отповерхности земли. Места размещения выгребных ям должны бытьсогласованы с органами санитарно-эпидемиологического надзора. 3.12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, врезультате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходыпроизводства и потребления, в том числе жидкие отходы, обязаны: иметь места временного хранения отходов, оборудованные всоответствии с санитарно-экологическими требованиями, или документы,подтверждающие использование ими иных мест хранения отходов; иметь договор на вывоз и размещение отходов с организацией,имеющей Лицензию; иметь проект нормативов образования отходов и лимиты на ихразмещение, разрешение на размещение отходов. При отсутствииутвержденного проекта нормативов образования отходов и лимитов на ихразмещение объем отходов производства и потребления, отражаемый вдоговоре, определяется на основании норм накопления отходов; вести строгий учет образовавшихся, собранных, использованных,обезвреженных и переданных другим лицам, а также размещенных отходов; осуществлять оплату за размещение отходов в соответствии сдействующим законодательством; предоставлять заинтересованным участникам и контрольным органамдостоверную информацию по количественному и качественному составуобразующихся у них коммунальных отходов и планируемых способахобращения с ними; в случае самостоятельного вывоза отходов иметь документы,подтверждающие передачу отходов организации, осуществляющей ихразмещение (утилизацию, переработку) и имеющей Лицензию; обязаны содержать контейнеры и контейнерные площадки в чистоте,ежедневно осуществлять текущую уборку, а специализированную обработку(дезинфекцию) - в теплое время года не реже одного раза в неделю; иметь план мероприятий по предотвращению возникновения аварийныхситуаций с отходами, в случае возникновения аварийных ситуацийпринимать меры по их ликвидации. 3.13. Внедрение малоотходных технологий, системы раздельногосбора отходов производства и потребления, в том числе сбора вторсырья,является приоритетным. Отходы, которые могут быть использованы вкачестве вторичного сырья, не допускаются к захоронению илиуничтожению. 3.14. Сбор и накопление отходов, являющихся вторичными ресурсами,осуществляются раздельно для обеспечения их использования в качествевторичного сырья. 3.14.1. Лом и отходы черных и цветных металлов, аккумуляторныебатареи с предварительно слитым электролитом передаются в приемныепункты, имеющие Лицензию на данный вид деятельности. Слитый электролитобезвреживается, при наличии на предприятии участка нейтрализации. 3.14.2. Промасленная ветошь размещается в специальнопредназначенных местах хранения (металлический ящик, расположенный надопустимом с точки зрения противопожарной безопасности расстоянии отстроений) и вывозится на обезвреживание. Предприятие можетсамостоятельно сжигать ветошь при наличии разрешения на выбросзагрязняющих веществ в атмосферу, систем, позволяющих организованноесжигание данного вида отходов (угольная котельная, печь дожига ит.д.). 3.14.3. Осадки очистных сооружений складируются на специальноподготовленной площадке подсушивания ила. При использовании осадковсточных вод в качестве удобрения должны соблюдаться требования СанПиН2.1.7.573-96. 3.14.4. Отработанные покрышки и камеры, резинотехническиеизделия, стеклобой, макулатура, полиэтиленовая пленка и т.п. сдаются вспециализированные организации, занимающиеся приемом и дальнейшейпереработкой данных видов отходов. 3.14.5. Строительные отходы, золошлаки и прочие инертные отходымогут вывозиться в качестве изолирующего материала на полигон твердыхбытовых отходов либо (с ограничениями) использоваться для нуждпредприятия, согласно утвержденным лимитам и договору соспециализированной организацией. 3.14.6. Древесные отходы (кусковые отходы, опилки, стружка ит.п.) могут использоваться юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в качестве топлива при наличии разрешения на выбросзагрязняющих веществ в атмосферу. 3.15. Запрещается: захоронение отходов на территории лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, водоохранных зон; сброс биологических, медицинских, химически опасных отходов вбытовые мусорные контейнеры, водные объекты, на территории общегопользования и вывоз их на свалки для захоронения; сжигание опасных отходов на промышленных установках безположительного заключения государственной экологической экспертизы,соответствующей Лицензии, специализированного оборудования,обеспечивающего очистку выбросов до установленных норм; сбор уличного смета, опавших листьев, порубочных остатковдеревьев и кустарников в контейнеры сбора отходов жилищного фонда,административных объектов, объектов социальной сферы, торговли; вывоз и выгрузка бытового, строительного мусора и грунта в неотведенные для этой цели места; сжигание промышленных отходов, мусора, листьев, обрезков деревьевв контейнерах для сбора отходов, на улицах, площадях, скверах,бульварах, дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилыхдомов, на территориях организаций, свалках; оставление мусора на улицах, площадях и в других общественныхместах, выставление тары с мусором на улицы; выбрасывание мусора на проезжую часть улиц, в ливнеприемникиливневой канализации, а также из окон, балконов (лоджий) жилых домов; устройство сливных (помойных) ям с нарушением установленных норм,выпуск канализационных стоков открытым способом и в ливневуюканализацию; загрязнение улиц при перевозке мусора, сыпучих и жидкихматериалов. 3.16. Размещение, захоронение и переработка отходов производятсяв соответствии с условиями Лицензий и в объемах, не превышающихутвержденные лимиты. При отсутствии утвержденного проекта нормативовобразования отходов и лимитов на их размещение объем отходовпроизводства и потребления определяется на основании норм накопленияотходов. 3.17. Места хранения и захоронения отходов производства ипотребления определяются органами местного самоуправления Гурьевскогогородского поселения в соответствии с законодательством. 3.18. Размещение отходов в неустановленных для этого местах,отсутствие документов на передачу права собственности на отходы приотсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируютсякак организация несанкционированной свалки. 3.19. В случае, если отходы брошены собственником или инымобразом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них,лицо, в собственности, владении, пользовании которого находитсяземельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенныеотходы, может обратить их в свою собственность, приступив к ихиспользованию или совершив иные действия, свидетельствующие обобращении их в собственность в соответствии с гражданскимзаконодательством. 3.20. В случае возникновения угрозы аварий при обращении сотходами, информация об этом немедленно передается специалисту по ГО иЧС администрации Гурьевского городского поселения. 3.21. Информация об организациях, осуществляющих прием опасныхотходов и имеющих Лицензию, размещена на официальных сайтахфедеральных и региональных органов исполнительной власти,осуществляющих функции по контролю и надзору в сфереприродопользования, в сети Интернет. 4. Порядок транспортирования (вывоза) отходов 4.1. Порядок транспортировки, а также требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке, обеспечению экологической,санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов имусора от многоквартирных домов, вывозятся или опорожняются ежедневно,в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10. В остальных случаях вывоз мусора из контейнеров осуществляется помере их наполнения, в соответствии с графиком и договором.Переполнение контейнеров мусором не допускается. 4.3. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров вмусоровоз, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО. 4.4. Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцевпроизводится не реже одного раза в квартал, из выгребных ям - по меренакопления, но не реже одного раза в полгода. Вывоз отходов изотстойных канализационных колодцев и выгребных ям производится вспециально отведенные места (вне жилой застройки), согласованные сорганизацией, осуществляющей прием сточных вод в систему канализациигорода и с органами санитарно-эпидемиологического надзора. 4.5. Транспортирование отходов осуществляется способами,исключающими возможность их потери в процессе перевозки, созданияаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей,хозяйственным и иным объектам. 4.6. Транспортирование отходов допускается только на специальнооборудованных и снабженных специальными знаками транспортныхсредствах. 4.7. Ответственность за соблюдение требований по безопасномуобращению с отходами с момента погрузки отходов на транспортноесредство и до их санкционированной выгрузки возлагается наперевозчика, если иное не отражено в договоре. 4.8. Прием, передача опасных отходов для транспортированияоформляется документами, в которых указываются вид, класс опасности(для токсичных отходов), вес (объем), дата отгрузки, место назначения,наименование отправителя и транспортировщика отходов. 4.9. Транспортные (транзитные) перевозки опасных отходовосуществляются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 5. Порядок обращения с бесхозяйными отходами 6.1. Бесхозяйные отходы производства и потребления, приравненныек коммунальным, подлежат сбору и вывозу на объекты размещения отходов. 6.2. Ответственность за своевременный вывоз бесхозяйных отходоввозлагается на лиц, в собственности, владении, пользовании которыхнаходятся земельные участки. 6.3. На территориях общего пользования сбор и вывоз бесхозяйныхотходов осуществляется специализированными организациями в рамкахмуниципального заказа. 6. Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами 7.1. Отношения в области обращения с ртутьсодержащими отходамирегулируются законодательством Российской Федерации. 7.2. Правила обращения с отходами производства и потребления вчасти осветительных приборов, электрических ламп, ненадлежащие сбор,накопление, использование, обезвреживание, транспортирование иразмещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденыпостановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681. 7. Обращение с биологическими отходами 8.1. Отношения в области обращения с биологическими отходамирегулируются законодательством Российской Федерации. 8.2. Основным руководящим нормативным документом в сфереобращения с биологическими отходами являются Ветеринарно-санитарныеправила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов,утвержденные Главным государственным инспектором Российской Федерацииот 04.12.1995 N 13-7-2/469. 8. Учет в области обращения с отходами 9.1. Учет в области обращения с отходами проводится с цельюустановления фактических количественных данных по образованию,размещению, использованию, обезвреживанию, приему/передаче отходовпроизводства и потребления. 9.2. Учет объектов использования и обезвреживания отходовпроводится для выявления и оценки существующих производственныхмощностей, принимающих отходы на переработку, с целью последующейразработки мероприятий по проектированию и строительству новыхобъектов. 9.3. Первичный учет объектов использования, обезвреживанияотходов осуществляют их собственники, арендаторы(природопользователи). 9.4. Учет объектов размещения отходов проводится с цельювыявления и оценки состояния объектов и мест хранения и захороненияотходов для последующей разработки природоохранных мероприятий,направленных на снижение негативного воздействия отходов на окружающуюсреду. Данные представляют собственники, владельцы, арендаторыобъектов размещения отходов. 9.5. Учет объектов размещения отходов представляет собой: для природопользователей - инвентаризацию объектов размещенияотходов; для администрации Гурьевского городского поселения - выявление,обследование и учет санкционированных и несанкционированных местразмещения отходов на подведомственной территории. 9.6. Выявление и учет несанкционированных мест размещения отходовна территории Гурьевского городского поселения проводится в первуюочередь на: территориях водоохранных зон, зон санитарной охраны источниковводоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения; территориях, примыкающих к дорогам, проходящим через лесопарковыезоны, рекреационные зоны. 9.7. Учет несанкционированных мест размещения отходов ведетсяотделом строительства, архитектуры, благоустройства, транспорта исвязи администрации Гурьевского городского поселения в целях выявлениялиц, виновных в загрязнении территорий общего пользования, ипривлечения их в дальнейшем к административной ответственности, атакже планирования и организации работ по ликвидациинесанкционированных мест размещения отходов. 9. Ответственность за несоблюдение требований в области обращенияс отходами 10.1. Ответственность за сбор и удаление отходов в установленныеместа из индивидуальных и многоквартирных жилых домов,административных и других строений, помещений несет собственникдомовладения, строения, помещения, балансодержатель строения,арендатор помещения или строения. 10.2. Граждане, юридические лица и индивидуальныепредприниматели, являющиеся источниками образования отходов и (или)участвующие в процессе обеспечения чистоты и порядка на территорииГурьевского городского поселения, несут ответственность за действиеили бездействие, которые нанесли либо могут нанести вред окружающейсреде, материальным интересам других лиц, в установленном закономпорядке. 10.3. Граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели- участники обеспечения чистоты и порядка на территории Гурьевскогогородского поселения, причинившие вред окружающей среде, обязанывозместить ущерб от нанесенного вреда в полном объеме. Величинаущерба, подлежащего возмещению, определяется по утвержденным вустановленном порядке методикам, а при их отсутствии - по фактическимзатратам, понесенным на ликвидацию причиненного вреда, включаяупущенную выгоду. 10.4. Граждане, юридические лица и индивидуальные предпринимателинесут ответственность за: создание несанкционированных свалок и (или) размещение на нихпромышленных и бытовых отходов; недостоверные сведения о себе, которые привели к занижениюстоимости услуги по вывозу ТБО; отсутствие документов, подтверждающих факт удаления отходовзаконным путем (договор на вывоз и захоронение ТБО с исполнителем,имеющим Лицензию, квитанции об оплате услуг по вывозу отходов, очисткеи вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления),которое расценивается как загрязнение окружающей природной средытвердыми и жидкими отходами; несанкционированное использование мест временного храненияпромышленных и бытовых отходов, принадлежащих или закрепленных задругими потребителями, без соответствующего договора и др. 10.5. Ответственность за удаление отходов со строительныхплощадок возлагается на юридическое лицо или индивидуальногопредпринимателя, выступающего заказчиком при производстве работ, еслииное не предусмотрено в договоре с подрядчиком. 10.6. Ответственность за нарушение требований в области обращенияс отходами, указанными в разделах 6, 7 настоящих Правил, наступает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 10. Контроль в области обращения с отходами производства ипотребления 11.1. Настоящие Правила являются обязательными на территорииГурьевского городского поселения. 11.2. Администрация Гурьевского городского поселения, ееструктурные подразделения, уполномоченные функциональные органыосуществляют контроль на территории Гурьевского городского поселенияза выполнением юридическими и физическими лицами норм и требований,установленных настоящими Правилами, а также контроль санитарногосостояния территории Гурьевского городского поселения, контейнерныхплощадок, контейнеров, прочих мест накопления отходов с целью проверкивыполнения требований настоящих Правил. 11.3. В случае выявления фактов нарушения настоящих Правилуполномоченные лица вправе: составить протокол об административном правонарушении в порядке,установленном действующим законодательством; обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признаниинезаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц,нарушающих Правила, и о возмещении ущерба. 11.4. Лица, допустившие нарушение настоящих Правил, несутответственность в соответствии с Законом Кемеровской области от06.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровскойобласти".