Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.04.2012 № 131
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.12.2011 N 558 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Кемеровской области" на 2012-2014 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 26.12.2013 г. N 607
от 09.04.12 N 131г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.12.2011 N 558 "Обутверждении долгосрочной целевойпрограммы "Содействие занятостинаселения Кемеровской области" на2012-2014 годы"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Содействиезанятости населения Кемеровской области" на 2012-2014 годы,утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 07.12.2011 N 558, изложив ее в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по экономике и региональномуразвитию) Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 9 апреля 2012 г. N 131
"Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 7 декабря 2011 г. N 558
Долгосрочная целевая программа
"Содействие занятости населения Кемеровской области"
на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Содействие занятости
населения Кемеровской области" на 2012-2014 годы
----------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Содействие || программы | занятости населения Кемеровской области" на || | 2012-2014 годы (далее - Программа) ||------------------+-------------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от || наименование | 14.10.2011 N 147-pг "О разработке долгосрочной || решения о | целевой программы "Содействие занятости || разработке | населения Кемеровской области" на 2012-2014 || Программы | годы" ||------------------+-------------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области || заказчик | || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Директор | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по || Программы | экономике и региональному развитию) Д.В. Исламов||------------------+-------------------------------------------------|| Основной | Департамент труда и занятости населения || разработчик | Кемеровской области || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Цели Программы | Предоставление государственных гарантий || | безработным гражданам и реализация мер по || | содействию занятости и обеспечению защиты от || | безработицы ||------------------+-------------------------------------------------|| Задачи | Предоставление гражданам государственных услуг || Программы | в поиске подходящей работы; || | участие в организации временного трудоустройства|| | для безработных граждан и граждан, ищущих || | работу; || | содействие предпринимательской активности среди || | безработных граждан; || | организация профессионального обучения || | безработных граждан, имеющих низкую || | конкурентоспособность, профессиям, пользующимся || | устойчивым спросом на рынке труда; || | обеспечение профессиональной ориентации и || | психологической поддержки гражданам; || | организация профессиональной подготовки, || | переподготовки и повышения квалификации || | женщин, находящихся в отпуске по уходу за || | ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к || | трудовой деятельности ||------------------+-------------------------------------------------|| Сроки реализации | 2012-2014 годы || Программы | ||------------------+-------------------------------------------------|| Основные | Программа состоит из подпрограмм: || мероприятия | "Содействие трудоустройству населения"; || Программы | "Профессиональное обучение, профессиональная || (перечень | ориентация и психологическая поддержка граждан" || подпрограмм) | ||------------------+-------------------------------------------------|| Основные | Департамент труда и занятости населения || исполнители | Кемеровской области, государственные казенные || Программы | учреждения - центры занятости населения || | Кемеровской области (далее - центры занятости || | населения) ||------------------+-------------------------------------------------|| Объемы и | Всего на реализацию Программы потребуется на || источники | 2012-2014 годы - 816274,0 тыс. рублей, в том || финансирования | числе: || Программы | 2012 год - 316684,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 251670,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 247920,0 тыс. рублей. || | Из них средства областного бюджета на 2012-2014 || | годы - 518224,0 тыс. рублей, в том числе: || | 2012 год - 215884,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 151170,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 151170,0 тыс. рублей. || | Кроме того, предполагается привлечь для || | реализации программных мероприятий иные не || | запрещенные законодательством источники || | финансирования, в том числе: || | средства местных бюджетов на 2012-2014 годы - || | 56400 тыс. рублей, в том числе: || | 2012 год - 18800,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 18800,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 18800,0 тыс. рублей; || | внебюджетные источники на 2012-2014 годы - || | 241650,0 тыс. рублей, в том числе: || | 2012 год - 82000,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 81700,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 77950,0 тыс. рублей ||------------------+-------------------------------------------------|| Ожидаемые | Реализация подпрограммы "Содействие || конечные | трудоустройству населения" позволит: || результаты | оказать гражданам государственные услуги в || реализации | поиске подходящей работы в полном объеме; || Программы | в период временной занятости сохранить || | профессиональные навыки, приобрести опыт и стаж || | работы по специальности; || | поддержать предпринимательскую активность || | безработных граждан. || | В итоге реализации подпрограммы || | "Профессиональное обучение, профессиональная || | ориентация и психологическая поддержка граждан":|| | безработные граждане обучатся профессиям, || | востребованным на рынке труда, для повышения || | своей конкурентоспособности; || | граждане получат профориентационные услуги, || | которые оказывают существенную помощь в || | профессиональном самоопределении, подборе || | варианта обучения, ориентации на самозанятость; || | безработные граждане, получившие || | психологическую поддержку, обретут уверенность || | в себе, повысится эффективность выбора ими || | вариантов трудоустройства, и в дальнейшем смогут|| | успешно адаптироваться на новом рабочем месте; || | женщины, планирующие возвращение к трудовой || | деятельности, в период отпуска по уходу за || | ребенком до достижения им возраста трех лет || | воспользуются возможностью повысить свою || | профессиональную мобильность. || | В результате предпринятых действий на рынке || | труда сохранится социальная стабильность, || | снизится уровень регистрируемой безработицы и || | коэффициент напряженности ||------------------+-------------------------------------------------|| Организация | Контроль осуществляют: || контроля за | государственный заказчик Программы, || выполнением | Губернатор Кемеровской области || Программы | |----------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Безработица как социальное явление ограничивает темпы социально-экономического развития Кемеровской области в целом и каждогомуниципального образования в отдельности, снижает показатели качестважизни населения. Решение проблем незанятого населения в значительнойстепени зависит от избранной стратегии действий на рынке труда.
Особенностями предшествующих лет в России, начиная с 2008 года,стали проблемы негативных проявлений кризиса и его последствий во всехсферах деятельности. Причем в таких субъектах, как Кемеровская областьпоследствия финансового кризиса были наиболее выражены. Только втечение 2009 года численность экономически активного населенияКемеровской области уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 1,4процента, тогда как в целом по России - лишь на 0,1 процента. Даннойдинамике способствовал стремительный рост числа безработных, которыене имели занятия, но активно его искали и в соответствии сопределением Международной организации труда (далее - МОТ)классифицировались как безработные. В Кемеровской области прирост ихчисленности составил 44 процента (до 142 тыс. человек), в России -треть.
В качестве антикризисных и посткризисных мер по регулированиюсложившейся ситуации был выработан комплекс мероприятий, своевременнаяреализация которых при взаимодействии органов государственной властиКемеровской области, органов местного самоуправления, работодателейпривела к стабилизации рынка труда в 2011 году. Так, численностьэкономически активного населения за год увеличилась до 1462,5 тыс.человек за счет незначительного роста численности занятых (на 1процент) и более динамичного сокращения (на 9 процентов) числабезработных (по методологии МОТ) до 119 тыс. человек.
Таким образом, ситуация на рынке труда достаточно быстроулучшается. Уровень общей безработицы снизился до 8,2 процента, что на0,8 процентного пункта меньше, чем в предыдущем году и на 1,5 пунктаменьше в сравнении с кризисным 2009 годом.
Как показывает статистика 2009-2011 годов, в экономическинеблагоприятный период население чаще избирает государственную службузанятости населения в качестве посредника для содействия втрудоустройстве. Например, в 2009 году официально былизарегистрированы 44 процента безработных (по методологии МОТ), в 2010году - более трети (35 процентов). В близком к стабилизации 2011 годуна учете состояли 28 процентов безработных, поскольку в условияхрастущего спроса на работников результативность самостоятельногопоиска работы у граждан значительно увеличилась.
В 2011 году общее предложение свободной рабочей силы нарегистрируемом рынке труда составило 149 тыс. человек, что почтинаполовину меньше показателя двухлетней давности и на четверть меньшепо сравнению с 2010 годом. Статус безработного имели с начала года111,5 тыс. человек.
В составе граждан, состоящих на учете в органах службы занятостинаселения, большинство (54 процента) - женщины, половина - граждане ввозрасте 14-29 лет, каждый шестой (17 процентов) - более года неработал, каждый восьмой (12 процентов) - учащийся, претендовавший навременную занятость, 7 процентов - уволены по сокращению штатов или всвязи с ликвидацией предприятия (организации).
Востребованность государственных услуг по содействию втрудоустройстве способствовала активному формированию банка вакансий ворганах службы занятости населения. Потребность в работниках на рынкетруда Кемеровской области постепенно увеличивалась. В летние месяцы2011 года наполнение банка вакансий достигало 46 тыс. мест, а этопочти вдвое выше показателя в начале года (24,2 тыс. мест). На 31декабря 2011 г. в центрах занятости заявлено 35 тыс. вакансий, что в1,2 раза больше численности безработных граждан, состоявших на учете.Год назад, наоборот, вакансий было на треть меньше, чем безработных.
В 2011 году нашли работу (доходное занятие) 63,4 тыс. граждан,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в числекоторых 74 процента безработных граждан. Уровеньтрудоустройства граждан, состоявших на учете, по сравнению споказателем годичной давности увеличился с 39 до 43 процентов, средиграждан, имеющих статус безработного, - с 40 до 42 процентов.
Наряду с трудоустройством на постоянные рабочие места органыслужбы занятости населения принимают участие ворганизации временных рабочих мест. Временная занятость позволяетгражданам в условиях безработицы сохранить профессиональные навыки,приобрести опыт и стаж работы по специальности. За год на временныерабочие места трудоустроены 23,4 тыс. человек, годом ранее - на 1 тыс.человек меньше.
Среди безработных все более востребованной становитсягосударственная услуга по профессиональной подготовке, переподготовкеи повышению квалификации, так как получение конкурентоспособной нарынке труда профессии является наиболее результативным выходом избезработицы. Поэтому организация профессионального обучениябезработных граждан - одно из важнейших направлений деятельностиорганов службы занятости населения. В текущем году до 7 процентов (вобщем числе безработных граждан, состоящих на учете) возросла долятех, кто воспользовался возможностью получить новую, актуальную нарынке труда профессию или повысить квалификацию.
Реализация мер по профессиональной ориентации способствуетэффективному перераспределению свободных трудовых ресурсов. Услуги попрофессиональной ориентации предоставлены в 2011 году 46,4 тыс.граждан, состоявших на учете в органах службы занятости населения.
Таким образом, реализация антикризисных и посткризисныхмероприятий Правительства Российской Федерации, предусматривающих мерыактивной политики занятости, включая помощь гражданам в сохранениисвоего рабочего места, переобучении и переезде для замещения рабочегоместа, обусловили динамику снижения регистрируемой безработицы к концу2011 года до планки 2 процента, то есть на 0,5 пункта ниже той, скоторой начинался 2009 год.
Учитывая предварительные итоги Всероссийской переписи населения2010 года, в 2012-2014 годах будет наблюдаться устойчивая тенденциясокращения численности населения в трудоспособном возрасте, чтоприведет к уменьшению численности экономически активного населения,численности занятых в экономике и безработных. С другой стороны, в2012 году не исключена вторая волна мирового кризиса, что в своюочередь отразится на состоянии рынка труда в России и в Кемеровскойобласти, в частности, проявлением негативной динамики безработицына фоне обострения кризисных явлений в экономике. Ожидается, чточисленность безработных, состоящих на регистрационном учете в органахслужбы занятости населения, в 2012-2014 годах будет уменьшаться от 114до 104 тыс. человек в год, а уровень регистрируемой безработицы к 2015году не превысит 1,9 процента экономически активного населения.
На рынке труда Кемеровской области сохранится дефицитквалифицированных кадров. Даже несмотря на высокий уровень общейбезработицы, работодатели по-прежнему испытывают трудности в поискедостойных кандидатов. Сейчас наиболее востребованы специалисты в сферепродаж, рабочий персонал и профильные технические специалисты. Поэтомув ближайшие годы, учитывая сокращение числа трудоспособных граждан,из-за низкой привлекательности некоторых специальностей эти позициибудут высоко востребованы работодателями.
В среднесрочной перспективе, как и в настоящее время, актуальнымибудут основные негативные характеристики рынка труда:несбалансированность профессионально-квалификационных составовпретендентов и имеющихся вакансий, территориальное несоответствиеспроса и предложения свободной рабочей силы, выход на рынок трудаграждан с невостребованными знаниями, умениями и навыками;возрастающие требования работодателей к уровню образования иквалификации соискателей, несоответствие профессионального выбора итрудовых предпочтений молодежи реалиям рынка труда и потребностямэкономики.
Многолетняя практика государственного регулирования рынка трудадоказывает необходимость применения программных методов управления,позволяющих решать проблему безработицы комплексно, оказывать адреснуюподдержку гражданам, испытывающим особые трудности в поиске работы.
Для ограничения воздействия на сферу занятости негативныхфакторов, обеспечения роста показателей качества жизни населения и вцелях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Кемеровской области необходимыскоординированные действия социальных партнеров: органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, учрежденийпрофессионального образования, работодателей, заинтересованныхорганизаций на основе единого документа - Программы.
2. Цели и задачи Программы
Программа должна обеспечить достижение целей - предоставлениегосударственных гарантий безработным гражданам и реализация мер посодействию занятости, обеспечению защиты от безработицы.
Достижение целей Программы обеспечивается решением ряда задач:
предоставление гражданам государственных услуг в поискеподходящей работы;
участие в организации временного трудоустройства для безработныхграждан и граждан, ищущих работу;
содействие предпринимательской активности среди безработныхграждан;
организация профессионального обучения граждан, имеющих низкуюконкурентоспособность, профессиям, пользующимся устойчивым спросом нарынке труда;
обеспечение профессиональной ориентации и психологическойподдержки гражданам;
организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовойдеятельности.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия определены с учетом сложившейся ситуациина рынке труда Кемеровской области, целями и задачами, указанными вПрограмме, актуальностью и необходимостью оперативного решенияпроблем.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит изследующих подпрограмм:
"Содействие трудоустройству населения";
"Профессиональное обучение, профессиональная ориентация ипсихологическая поддержка граждан".
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Всего на реализацию Программы потребуется на 2012-2014 годы -816274,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 316684,0 тыс. рублей;
2013 год - 251670,0 тыс. рублей;
2014 год - 247920,0 тыс. рублей.
Из них средства областного бюджета на 2012-2014 годы - 518224,0тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 215884,0 тыс. рублей;
2013 год - 151170,0 тыс. рублей;
2014 год - 151170,0 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программныхмероприятий иные не запрещенные законодательством источникифинансирования, в том числе:
средства местных бюджетов на 2012-2014 годы - 56400 тыс. рублей,в том числе:
2012 год - 18800,0 тыс. рублей;
2013 год - 18800,0 тыс. рублей;
2014 год - 18800,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники на 2012-2014 годы - 241650,0 тыс. рублей,в том числе:
2012 год - 82000,0 тыс. рублей;
2013 год - 81700,0 тыс. рублей;
2014 год - 77950,0 тыс. рублей.
Объемы ассигнований из областного и местных бюджетов подлежатежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов насоответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация основных мероприятий подпрограммы "Содействиетрудоустройству населения" позволит:
оказать гражданам государственные услуги в поиске подходящейработы в полном объеме;
в период временной занятости сохранить профессиональные навыки,приобрести опыт и стаж работы по специальности;
поддержать предпринимательскую активность безработных граждан.
В итоге реализации подпрограммы "Профессиональное обучение,профессиональная ориентация и психологическая поддержка граждан":
безработные граждане обучатся профессиям, востребованным на рынкетруда, для повышения своей конкурентоспособности;
граждане получат профориентационные услуги, которые оказываютсущественную помощь в профессиональном самоопределении, подбореварианта обучения, ориентации на самозанятость;
безработные граждане, получившие психологическую поддержку,обретут уверенность в себе, повысится эффективность выбора имивариантов трудоустройства и в дальнейшем смогут успешно адаптироватьсяна новом рабочем месте;
женщины, планирующие возвращение к трудовой деятельности, впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех летвоспользуются возможностью повысить свою профессиональную мобильность.
В результате предпринятых действий на рынке труда сохранитсясоциальная стабильность, снизится уровень регистрируемой безработицы икоэффициент напряженности.
Целевые индикаторы представлены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы, рациональное использование выделяемых на еевыполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программыдиректор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядкупринятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415.
Директор Программы ежегодно направляет на рассмотрение КоллегииАдминистрации Кемеровской области итоги реализации Программы заотчетный год.
7. Программные мероприятия
тыс. рублей---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый || п/п | подпрограмм, | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | результат || | программных | | | мероприятия | || | мероприятий | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------| || | | | всего | в том числе | | || | | | |------------------------------------------------------------------------------------------+--------------| || | | | | областной | из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |---------------------------------------+--------------------------------------| | || | | | | | на | бюджетные | субсидии | федеральный | местный | внебюджетные | | || | | | | | безвозвратной | кредиты | местным | бюджет | бюджет | источники | | || | | | | | основе | | бюджетам | | | | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| | Всего по Программе | 2012- | 816274,0 | 518224,0 | 518224,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 56400,0 | 241650,0 | | || | | 2014 | | | | | | | | | | || | | годы, в | | | | | | | | | | || | | том числе | | | | | | | | | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| | | 2012 год | 316684,0 | 215884,0 | 215884,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 82000,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| | | 2013 год | 251670,0 | 151170,0 | 151170,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 81700,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| | | 2014 год | 247920,0 | 151170,0 | 151170,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 77950,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1. | Подпрограмма | 2012- | 513133,8 | 215083,8 | 215083,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 56400,0 | 241650,0 | Органы | Содействие в || | "Содействие | 2014 | | | | | | | | | службы | трудоустройстве || | трудоустройству | годы, в | | | | | | | | | занятости | получат ежегодно || | населения" | том числе | | | | | | | | | населения | в среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 56 тыс. граждан, || | | 2012 год | 209826,4 | 109026,4 | 109026,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 82000,0 | | ищущих работу || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 153983,7 | 53483,7 | 53483,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 81700,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 149323,7 | 52573,7 | 52573,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18800,0 | 77950,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.1. | Информирование | 2012- | 19590,0 | 19590,0 | 19590,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Расширение || | населения и | 2014 | | | | | | | | | службы | информационного || | работодателей о | годы, в | | | | | | | | | занятости | пространства || | ситуации на рынке | том числе | | | | | | | | | населения | рынка труда || | труда |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2012 год | 8090,0 | 8090,0 | 8090,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 5500,0 | 5500,0 | 5500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.2. | Организация ярмарок | 2012- | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Проведение || | вакансий и учебных | 2014 | | | | | | | | | службы | ежегодно || | рабочих мест | годы, в | | | | | | | | | занятости | в среднем 700 || | | том числе | | | | | | | | | населения | ярмарок вакансий || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | и учебных рабочих || | | 2012 год | 1260,0 | 1260,0 | 1260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | мест || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 1260,0 | 1260,0 | 1260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 1260,0 | 1260,0 | 1260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.3. | Социальная адаптация | 2012- | 7006,9 | 7006,9 | 7006,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Программой || | безработных граждан | 2014 | | | | | | | | | службы | социальной || | на рынке труда | годы, в | | | | | | | | | занятости | адаптации будут || | | том числе | | | | | | | | | населения | охвачены || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно в || | | 2012 год | 2104,5 | 2104,5 | 2104,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 1,7 тыс. || | | 2013 год | 2487,0 | 2487,0 | 2487,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | безработных || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 2415,4 | 2415,4 | 2415,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.4. | Содействие безработным | 2012- | 1225,0 | 1225,0 | 1225,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Ежегодно в среднем || | гражданам в переезде | 2014 | | | | | | | | | службы | 100 безработных || | и безработным | годы, в | | | | | | | | | занятости | получат содействие || | гражданам и членам | том числе | | | | | | | | | населения | в переезде и 15 || | их семей в |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | безработных и || | переселении в другую | 2012 год | 1055,0 | 1055,0 | 1055,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | членов их семей - || | местность для |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | в переселении в || | трудоустройства по | 2013 год | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | другую местность || | направлению органов |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | для || | службы занятости | 2014 год | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | трудоустройства ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.5. | Организация | 2012- | 218341,7 | 68341,7 | 68341,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2400,0 | 147600,0 | Органы | Участие в || | проведения | 2014 | | | | | | | | | службы | общественных || | оплачиваемых | годы, в | | | | | | | | | занятости | работах примут || | общественных работ | том числе | | | | | | | | | населения | ежегодно в среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 6,7 тыс. || | | 2012 год | 77962,5 | 26962,5 | 26962,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 800,0 | 50200,0 | | безработных и || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ищущих работу || | | 2013 год | 71742,1 | 20742,1 | 20742,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 800,0 | 50200,0 | | граждан || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 68637,1 | 20637,1 | 20637,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 800,0 | 47200,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.6. | Организация | 2012- | 60845,0 | 21395,0 | 21395,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 39450,0 | Органы | На временные || | временного | 2014 | | | | | | | | | службы | рабочие места || | трудоустройства | годы, в | | | | | | | | | занятости | будут || | граждан, | том числе | | | | | | | | | населения | трудоустроены || | испытывающих |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно в || | трудности в поиске | 2012 год | 20472,0 | 7172,0 | 7172,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 13300,0 | | среднем || | работы |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 1,6 тыс. || | | 2013 год | 20522,0 | 7222,0 | 7222,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 13300,0 | | безработных || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | граждан || | | 2014 год | 19851,0 | 7001,0 | 7001,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 12850,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.7. | Организация | 2012- | 18617,7 | 5117,7 | 5117,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 13500,0 | Органы | На временные || | временного | 2014 | | | | | | | | | службы | рабочие места || | трудоустройства | годы, в | | | | | | | | | занятости | будут || | безработных граждан | том числе | | | | | | | | | населения | трудоустроены || | в возрасте от 18 до 20 |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно в || | лет из числа | 2012 год | 6621,0 | 1821,0 | 1821,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4800,0 | | среднем 0,4 тыс. || | выпускников учреждений | | | | | | | | | | | выпускников || | начального и |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | среднего | 2013 год | 6203,3 | 1703,3 | 1703,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4500,0 | | || | профессионального | | | | | | | | | | | || | образования, ищущих |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | работу впервые | 2014 год | 5793,4 | 1593,4 | 1593,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4200,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.8. | Организация временного | 2012- | 135276,0 | 40176,0 | 40176,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 54000,0 | 41100,0 | Органы | На временные || | трудоустройства | 2014 | | | | | | | | | службы | рабочие места || | несовершеннолетних | годы, в | | | | | | | | | занятости | будут || | граждан в | том числе | | | | | | | | | населения | трудоустроены || | возрасте от 14 до 18 |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно в || | лет | 2012 год | 45092,0 | 13392,0 | 13392,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18000,0 | 13700,0 | | среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 12 тыс. подростков || | | 2013 год | 45092,0 | 13392,0 | 13392,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18000,0 | 13700,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 45092,0 | 13392,0 | 13392,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18000,0 | 13700,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 1.9. | Организация | 2012- | 48451,5 | 48451,5 | 48451,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Получат || | содействия | 2014 | | | | | | | | | службы | содействие в || | самозанятости | годы, в | | | | | | | | | занятости | организации || | населения | том числе | | | | | | | | | населения | самозанятости || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно в || | | 2012 год | 47169,4 | 47169,4 | 47169,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 0,76 тыс. || | | 2013 год | 607,3 | 607,3 | 607,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | безработных || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 674,8 | 674,8 | 674,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 2. | Подпрограмма | 2012- | 303140,2 | 303140,2 | 303140,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Профобучение, || | "Профессиональное | 2014 | | | | | | | | | службы | профориентацию, || | обучение, | годы, в | | | | | | | | | занятости | психологическую || | профессиональная | том числе | | | | | | | | | населения | поддержку получат || | ориентация и |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | ежегодно || | психологическая | 2012 год | 106857,6 | 106857,6 | 106857,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | в среднем || | поддержка |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 46,4 тыс. граждан || | граждан" | 2013 год | 97686,3 | 97686,3 | 97686,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 98596,3 | 98596,3 | 98596,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 2.1. | Профессиональная | 2012- | 294347,5 | 294347,5 | 294347,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Ежегодно || | подготовка, | 2014 | | | | | | | | | службы | в среднем || | переподготовка и | годы, в | | | | | | | | | занятости | 6,7 тыс. граждан || | повышение | том числе | | | | | | | | | населения | обучатся || | квалификации |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | востребованным || | безработных граждан, | 2012 год | 102047,6 | 102047,6 | 102047,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | профессиям || | включая обучение в |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | другой местности | 2013 год | 95633,3 | 95633,3 | 95633,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 96666,6 | 96666,6 | 96666,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 2.2. | Профессиональная | 2012- | 4771,9 | 4771,9 | 4771,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Профессиональную || | ориентация граждан | 2014 | | | | | | | | | службы | ориентацию || | | годы, в | | | | | | | | | занятости | получат ежегодно || | | том числе | | | | | | | | | населения | в среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 37,3 тыс. человек || | | 2012 год | 1656,3 | 1656,3 | 1656,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 1615,0 | 1615,0 | 1615,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 1500,6 | 1500,6 | 1500,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 2.3. | Психологическая | 2012- | 1180,8 | 1180,8 | 1180,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Психологическую || | поддержка | 2014 | | | | | | | | | службы | поддержку получат || | безработных граждан | годы, в | | | | | | | | | занятости | ежегодно в || | | том числе | | | | | | | | | населения | среднем || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | 2,4 тыс. человек || | | 2012 год | 313,7 | 313,7 | 313,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2013 год | 438,0 | 438,0 | 438,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | | 2014 год | 429,1 | 429,1 | 429,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||------+------------------------+-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------+--------------+--------------------|| 2.4. | Профессиональная | 2012- | 2840,0 | 2840,0 | 2840,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Органы | Обучение || | подготовка, | 2014 | | | | | | | | | службы | пройдут || | переподготовка и | годы, в | | | | | | | | | занятости | 0,13 тыс. || | повышение | том числе | | | | | | | | | населения | женщин || | квалификации |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | женщин в период | 2012 год | 2840,0 | 2840,0 | 2840,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | отпуска по уходу за |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | ребенком до | 2013 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | || | достижения им |-----------+----------+-----------+----------------+-----------+----------+-------------+---------+--------------| | || | возраста трех лет | 2014 год | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Исполнителями программных мероприятий являются также юридическиелица и индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение
к долгосрочной целевой
программе "Содействие
занятости населения
Кемеровской области"
на 2012-2014 годы
Целевые индикаторы Программы
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Наименование | Ед. | Исходные | Значение целевого || п/п | подпрограмм, | исполнения | показателя | изм. | показатели | индикатора программы || | программных | | | | базового |-------------------------|| | мероприятий | | | | 2011 года | 2012 | 2013 | 2014 || | | | | | | год | год | год ||-----+--------------------+------------+------------------------+------------+-------------+-------+--------+--------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: предоставление государственных гарантий безработным гражданам и реализация мер по содействию занятости, || обеспечению защиты от безработицы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: предоставление гражданам государственных услуг в поиске подходящей работы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Подпрограмма | 2012-2014 | Уровень | процентов | 2,0 | 2,0 | 2,1 | 1,9 || | "Содействие | годы | регистрируемой | | | | | || | трудоустройству | | безработицы на конец | | | | | || | населения" | | периода | | | | | ||-----+--------------------+------------+------------------------+------------+-------------+-------+--------+--------|| | | | Коэффициент | чел. на | 0,9 | 1,0 | 0,9 | 0,8 || | | | напряженности на | 1 вакансию | | | | || | | | рынке труда | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: участие в организации временного трудоустройства для безработных граждан и граждан, ищущих работу ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | Численность участников | тыс. чел. | 21,8 | 20,8 | 20,8 | 20,4 || | | | временных и | | | | | || | | | общественных работ | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: содействие предпринимательской активности среди безработных граждан ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | Численность | тыс. чел. | 2,7 | 0,76 | 0,2 | 0,2 || | | | безработных граждан, | | | | | || | | | получивших услуги по | | | | | || | | | содействию | | | | | || | | | самозанятости | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: организация профессионального обучения граждан, имеющих низкую конкурентоспособность, профессиям, | | пользующимся устойчивым спросом на рынке труда, обеспечение профессиональной ориентации и психологической поддержки | | гражданам, организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска | | по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | Подпрограмма | 2012-2014 | Численность граждан, | тыс. чел. | 56,6 | 46,5 | 47,0 | 44,0 | | | "Профессиональное | годы | приступивших к | | | | | | | | обучение, | | профессиональному | | | | | | | | профессиональная | | обучению, получивших | | | | | | | | ориентация и | | государственные услуги | | | | | | | | психологическая | | по профессиональной | | | | | | | | поддержка граждан" | | ориентации и | | | | | | | | | | психологической | | | | | | | | | | поддержке, | | | | | | | | | | приступивших к | | | | | | | | | | профессиональной | | | | | | | | | | подготовке, | | | | | | | | | | переподготовке и | | | | | | | | | | повышению | | | | | | | | | | квалификации в период | | | | | | | | | | отпуска по уходу за | | | | | | | | | | ребенком до | | | | | | | | | | достижения им возраста | | | | | | | | | | трех лет | | | | | | -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------