Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.05.2012 № 171

Об утверждении Порядка реализации мероприятий адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2012 год"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.05.12 N 171г. КемеровоОб    утверждении  Порядка  реализациимероприятий      адресной      целевойпрограммы "Дополнительные мероприятия,направленные на снижение напряженностина рынке труда Кемеровской области, на2012 год"
       В   целях   реализации   постановления   Коллегии   АдминистрацииКемеровской  области  от  15.02.2012  N 31  "Об утверждении   адреснойцелевой  программы  "Дополнительные   мероприятия,   направленные   наснижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2012год" Коллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий  адреснойцелевой  программы  "Дополнительные   мероприятия,   направленные   наснижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2012год".
       2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональномуразвитию) Д.В. Исламова.
       И.о. Губернатора
       Кемеровской области          В.П. Мазикин
                                                               Утвержден
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                 от 14 мая 2012 г. N 171
                                 Порядок
            реализации мероприятий адресной целевой программы
          "Дополнительные мероприятия, направленные на снижение
            напряженности на рынке труда Кемеровской области,
                               на 2012 год"
       Настоящий  Порядок  определяет   механизм   реализации,   условияфинансирования мероприятий адресной целевой программы  "Дополнительныемероприятия, направленные на снижение  напряженности  на  рынке  трудаКемеровской  области,  на  2012  год",   утвержденной   постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2012 N 31 (далее -Программа),  а   также   последовательность   и   условия   совместнойдеятельности  работодателей  и  государственных  казенных   учрежденийцентров занятости населения Кемеровской области (далее - ЦЗН).
       Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с:
       Законом Российской Федерации от  19.04.91  N 1032-1  "О занятостинаселения в Российской Федерации";
       постановлением Правительства Российской Федерации  от  26.12.2011N 1046 "О предоставлении и  распределении  в  2012  году  субсидий  изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   нареализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации";
       приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального  развитияРоссийской   Федерации    от    03.07.2006    N 513    "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду  и  занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
       постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от15.02.2012   N 31   "Об утверждении   адресной    целевой    программы"Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности нарынке труда Кемеровской области, на 2012 год".
       Уполномоченным  органом  для   осуществления   взаимодействия   сФедеральной службой по труду  и  занятости  распоряжением  ГубернатораКемеровской области от 27.01.2012 N 13-р определен департамент труда изанятости  населения  Кемеровской  области  (далее   -   департамент),осуществляющий свою деятельность непосредственно и через ЦЗН.
       Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счетсредств  областного  бюджета,   поступивших   в   виде   субсидии   изфедерального  бюджета  на   реализацию   дополнительных   мероприятий,направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровскойобласти (далее - средства субсидии из федерального бюджета), и средствобластного бюджета, предусмотренных на эти цели.
       Главными распорядителями средств субсидии из федерального бюджетаи  средств   областного   бюджета,   предусмотренных   на   реализациюмероприятий Программы,  являются  департамент,  органы  исполнительнойвласти  Кемеровской  области,  подведомственные   учреждения   которыхучаствуют в реализации мероприятий Программы, администрации  городскихокругов и муниципальных районов.
       Получателями средств субсидии из федерального бюджета  и  средствобластного  бюджета,   предусмотренных   на   реализацию   мероприятийПрограммы,  являются   ЦЗН,   государственные   учреждения,   сельские(поселковые) администрации, муниципальные учреждения.
       1. Общие положения
       1.1. Под дополнительными мероприятиями, направленными на снижениенапряженности   на   рынке   труда Кемеровской   области,   понимаетсяорганизация и проведение  мероприятий  по  содействию  трудоустройствунезанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,многодетных   родителей   (далее    -    граждане)    и стимулированиюработодателей к созданию рабочих мест.
        1.2. Реализация мероприятий осуществляется  путем предоставленияработодателям финансовых средств на приобретение, монтаж  и  установкуоборудования для оснащения дополнительного рабочего места (в том числеспециального) для трудоустройства незанятого инвалида, дополнительногорабочего места (в том числе надомного)  для  родителей,  воспитывающихдетей-инвалидов,    многодетных    родителей и на     софинансированиезаработной платы указанных категорий граждан из числа безработных  илиищущих работу граждан, обратившихся за содействием  в  трудоустройствев ЦЗН (далее - финансовые средства).
       1.3. На мероприятия   по   содействию   трудоустройству   гражданнаправляются средства субсидии  из  федерального  бюджета  и  средстваобластного  бюджета,  предусмотренные  на  софинансирование,  с  цельювозмещения работодателю затрат для  оснащения  дополнительных  рабочихмест для трудоустройства граждан.
       Возмещение   работодателям    затрат производится    исходя    изфактических затрат:
       на приобретение, монтаж и установку  оборудования  для  оснащениядополнительных  рабочих   мест   (в   том   числе   специальных)   длятрудоустройства незанятых инвалидов,  но  не  более 50,0  тыс.  рублейиз средств субсидии из федерального бюджета и не более 2,5 тыс. рублейиз  областного  бюджета, предусмотренных на   софинансирование, за   1рабочее место;
       на приобретение, монтаж и установку  оборудования  для  оснащениядополнительных   рабочих   мест   (в   том   числе    надомных)    дляродителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, но неболее 30,0 тыс. рублей из средств субсидии из федерального  бюджета  ине более 2,5 тыс.  рублей  из  областного  бюджета, предусмотренных насофинансирование, за 1 рабочее место.
       1.4. На мероприятия по стимулированию  работодателей  к  созданиюрабочих мест направляются средства областного бюджета (не  более  27,5тыс. рублей за 1 рабочее место) с целью:
       авансирования   затрат   на   оснащение    рабочих    мест    длятрудоустройства граждан;
       софинансирования (не более 50 процентов) заработной платы гражданна период до 6 месяцев.
       1.5. В  качестве  работодателей   могут   выступать   организацииразличных  организационно-правовых  форм,   а   также   индивидуальныепредприниматели.
       1.6. Под оснащением дополнительных  рабочих  мест  (в  том  числеспециальных) понимается:
       оснащение вновь создаваемых рабочих мест для граждан;
       дооснащение существующих вакантных рабочих мест, на которые будуттрудоустроены незанятые инвалиды;
       оснащение рабочих мест для граждан на дому.
       1.7. Рабочее место  (в  том  числе  специальное)  для  инвалида -отдельное  рабочее  место  для  трудоустройства  инвалида,  в   случаенеобходимости  оборудованное  специальной  оснасткой  и   техническимиприспособлениями и (или) требующее дополнительных мер  по  организациитруда   работника   с   учетом   его   индивидуальных   функциональныхвозможностей, обусловленных  инвалидностью,  для  безопасного  веденияинвалидом производственного процесса.
       1.8. Рабочее    место    (в    том    числе     надомное)     длятрудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов,  многодетныхродителей -  отдельное  рабочее   место,   оснащенное   предметами   исредствами   труда   (технические   средства, оборудование,    мебель,инструменты) для ведения гражданами производственного процесса.
       1.9. Надомный труд - вид деятельности, осуществляемый  физическимлицом по выполнению  работы  на  дому  в  соответствии  с  заключаемымтрудовым договором.
       1.10. К  документам,   подтверждающим   вышеназванные   категорииграждан, относятся:
       для  инвалидов  -  копия  индивидуальной  программы  реабилитацииинвалида, выданная в установленном порядке и содержащая  заключение  орекомендуемом характере и условиях труда;
       для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, - справка  с  местажительства  о   составе   семьи,   выданная   жилищно-эксплуатационнойорганизацией  или  иными  уполномоченными  органами,   копия   справкиучреждения   медико-социальной   экспертизы,    подтверждающей    фактинвалидности ребенка;
       для многодетных родителей - справка с места жительства о  составесемьи,  выданная  жилищно-эксплуатационной  организацией   или   инымиуполномоченными органами, копии  свидетельства  о  рождении  детей.  Кмногодетным родителям относятся родители, воспитывающие троих и  болеедетей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и приемных.
       1.11. К   затратам   работодателя,   связанным    с    оснащением(дооснащением) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида,относятся:
       затраты  на  приобретение,  монтаж  и   установку   основного   ивспомогательного  оборудования,  включая  технические   приспособления(визуальные,   акустические,   тактильные   и   иные),   предметы    иприспособления    шумоизоляции,    специальную    мебель,     средства(оборудование)  для  создания  благоприятных   климатических   условийработы, с учетом требований охраны труда, а также санитарных правил СП2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям  труда  инвалидов",утвержденных  постановлением  Главного  санитарного  врача  РоссийскойФедерации от 18.05.2009 N 30;
       затраты, связанные с  изменением  отдельных  элементов  интерьера(установка   пандусов   на   входе,   расширение   дверных    проемов,переоборудование  санитарно-бытовых   помещений,   другое)   в   целяхприменения труда инвалидов;
       затраты на приобретение специальных аудиопрограмм,  оборудования,специального программного обеспечения для использования их инвалидом вработе;
       затраты на оснащение рабочего места для  инвалида  у  него  дома,если  надомный  труд  используется  в  этой  организации   как   формахозяйствования  и  оформление   надомного   труда   осуществляется   всоответствии  со  статьями  310-312   Трудового   кодекса   РоссийскойФедерации.
       1.12. К затратам работодателя, связанным  с  оснащением  рабочегоместа для трудоустройства  родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,многодетных родителей, относятся:
       затраты на приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования  дляобеспечения надлежащих организационно-технических условий, необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
       затраты на приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования  дляоснащения рабочего места на дому.
       1.13. Финансовые  средства   предоставляются   работодателям   наоснащение постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан.
       1.14. Предоставление финансовых средств работодателю производитсяна основании заключенного договора о предоставлении финансовых средствна оснащение рабочего места и софинансирование заработной платы.
       1.15. Работодатели, претендующие на получение финансовых средств,должны  включать  штатные  единицы  для  трудоустраиваемых  граждан  вштатное расписание организации.
       1.16. Трудоустройство инвалидов на рабочие  места  (в  том  числеспециальные)  осуществляется   в   соответствии   с   заключениями   орекомендуемых мероприятиях по профессиональной реабилитации, указанныхв индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР).
       1.17. Финансовые средства,  предоставленные  работодателю,  носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
       2. Последовательность   и   условия    совместной    деятельностиработодателей и ЦЗН по реализации мероприятий Программы
       2.1. В  целях  оснащения  рабочих  мест  и  получения  финансовыхсредств  работодатели  представляют  в  ЦЗН  заявку на  предоставлениефинансовых  средств  на  оснащение  рабочих  мест  и  софинансированиезаработной  платы  по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящемуПорядку(далее - заявка) и прилагаемые к ней документы:
       свидетельство о государственной  регистрации  юридического  лица,свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве индивидуального предпринимателя;
       выписку  из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц(индивидуальных предпринимателей), полученную  не  ранее  чем  за  тримесяца до дня подачи заявки.
       2.2. Для рассмотрения заявки  приказом  директора  ЦЗН  создаетсяспециальная  комиссия,  в  состав  которой  входят  специалисты   ЦЗН,представители  органов  местного  самоуправления, органов   социальнойзащиты  населения,   учреждений   медико-социальной   экспертизы   (посогласованию). К работе комиссии также могут привлекаться  эксперты  влице  ведущих  специалистов  организаций  по   соответствующему   видуэкономической деятельности.
       2.3. Не позднее 10 рабочих дней после представления работодателемзаявки    комиссия    принимает     решение     о     целесообразности(нецелесообразности)         оснащения         рабочего          местаи предоставления финансовых средств.
       2.4. При решении вопроса о целесообразности  (нецелесообразности)оснащения   рабочего   места    и предоставления финансовых    средствработодателю комиссия руководствуется следующими критериями:
       отсутствие  состояния  ликвидации,   приостановки   осуществленияэкономической   деятельности   или   банкротства   организации    либопрекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
       востребованность предполагаемых для оснащения  рабочих  мест  длятрудоустройства граждан на рынке труда;
       возможность подбора  необходимых  работников  из  числа  граждан,состоящих на учете в качестве безработных либо ищущих работу по заявкеработодателя;
       предполагаемые сроки оснащения рабочего места;
       размер заработной  платы,  установленный  на  оснащаемом  рабочемместе (не  ниже  минимального  размера  оплаты  труда,  установленногодействующим законодательством).
       2.5. На   основании   представленных   работодателем   документовкомиссия рассматривает возможность подбора необходимых  работников  изчисла граждан, состоящих на учете в качестве безработных  либо  ищущихработу.
       2.6. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,    которыйсоставляется в 2 экземплярах. 1 экземпляр ЦЗН в течение 5 рабочих днейнаправляет работодателю.
       2.7. Решение комиссии  о  нецелесообразности  оснащения  рабочегоместа   и предоставления финансовых   средств    работодателю    можетбыть обжаловано в департамент труда и занятости населения  Кемеровскойобласти  либо  в  суд  в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации порядке.
       2.8. В срок не позднее 7 рабочих  дней  после  получения  решениякомиссии    о    целесообразности     оснащения     рабочего     местаи предоставления финансовых средств работодатель обращается в ЦЗН  длязаключения договора.
       2.9. В случае предоставления ЦЗН финансовых средств  работодателюпутем авансирования  на  оснащение  рабочих  мест  для трудоустройстваграждан ЦЗН в течение 15  рабочих  дней  со  дня  подписания  договорапроизводит перечисление средств областного бюджета, предусмотренных намероприятия  по  стимулированию  работодателей  к   созданию   рабочихмест, на расчетный счет работодателя.
       2.10. Работодатель   после   оснащения   рабочего    места    длятрудоустройства граждан подает в ЦЗН сведения о вакансиях и  свободныхрабочих местах.
       2.11. ЦЗН предлагает  безработным  или  ищущим  работу  гражданамперечень вакансий, организованных для их трудоустройства,  информируетих об  уровне  оплаты  труда,  социальных  гарантиях,  предусмотренныхдействующим законодательством.
       2.12. На основании выбранного  гражданином  подходящего  вариантаработы ЦЗН выдает ему направление для трудоустройства.
       2.13. Работодатели заключают с гражданином, направленным ЦЗН  длятрудоустройства на  постоянное  рабочее  место,  трудовой  договор  нанеопределенный срок и  обеспечивают  ему  условия  и  охрану  труда  всоответствии с действующим законодательством и рекомендациями ИПР (дляинвалида).
       2.14. Для предоставления финансовых     средств      работодателипредставляют в ЦЗН:
       копии документов (копии товарных накладных, товарных  и  кассовыхчеков   (платежных   поручений,   счетов   фактуры),    подтверждающихпроизведенные затраты, подтверждающих расходы  на  оснащение  рабочегоместа для трудоустройства граждан;
       копии  приказа  о  приеме  на  работу  гражданина,  направленногоорганами ЦЗН;
       копию трудового договора, заключенного с гражданином.
       В случае предоставления финансовых  средств  на  софинансированиезаработной платы - заверенную копию расчетной ведомости (ежемесячно).
       2.15. В течение 15 рабочих дней со дня представления  документов,указанных  в  пункте   2.14   настоящего   Порядка,   ЦЗН   производитперечисление финансовых средств на расчетный счет работодателя.
       2.16. Основанием для отказа в предоставлении  финансовых  средствработодателю является представление им неполного комплекта документов,указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка.
       При   этом   средства,   полученные   работодателем   в   порядкеавансирования, подлежат возврату в полном объеме.
       2.17. В случае если работодатель по своей  инициативе  расторгнеттрудовой договор с работником до истечения срока действия  договора  опредоставлении финансовых средств работодателю  на  оснащение  рабочихмест  и  софинансирование  заработной  платы  независимо  от   мотивовпрекращения трудовых отношений работодатель обязан  в  3-дневный  срокуведомить  ЦЗН  об  освободившейся  вакансии,  представив  приказ   обувольнении не позднее 3 рабочих дней со дня увольнения, и  принять  наосвободившееся рабочее место других граждан по направлению ЦЗН.
       3. Условия финансирования ЦЗН из средств субсидии из федеральногобюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели
       3.1. Бюджетные  ассигнования  в  виде  субсидии  из  федеральногобюджета и средств областного бюджета,  предусмотренных  на  реализациюмероприятий  Программы,  утверждаются  Законом   Кемеровской   области"Об областном бюджете на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014годов" (далее - Закон об областном бюджете).
       3.2. Главное  финансовое   управление   Кемеровской   области   всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на  2012год и на плановый период 2013 и 2014  годов  доводит  до  департаментауведомления о  лимитах  бюджетных  обязательств  и  предельные  объемыфинансирования.
       3.3. Департамент  утверждает  план   финансирования   мероприятийПрограммы, доводит до ЦЗН уведомления о лимитах бюджетных обязательствиз средств субсидии  из  федерального  бюджета  и  средств  областногобюджета.
       3.4. Департамент   в   соответствии   с    утвержденным    планомфинансирования  мероприятий  Программы   доводит   предельные   объемыфинансирования средств субсидии  из  федерального  бюджета  и  средствобластного бюджета до ЦЗН.
       3.5. ЦЗН в соответствии с  заключенными  договорами  осуществляютперечисление  средств  субсидии  из  федерального  бюджета  и  средствобластного  бюджета  работодателям  согласно  пункту  2.15  настоящегоПорядка.
       4. Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований
       4.1. Предоставление     межбюджетных     трансфертов     бюджетаммуниципальных  образований   на   реализацию   мероприятий   Программыосуществляется департаментом.
       4.2. Перечисление    межбюджетного    трансферта     в     бюджетмуниципального образования из средств субсидии из федерального бюджетаосуществляется по коду главного распорядителя средств 889 "Департаменттруда  и  занятости  населения  Кемеровской  области",  разделу   0400"Национальная экономика", подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы",целевой  статье  5100300   "Реализация   дополнительных   мероприятий,направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектовРоссийской  Федерации",   виду   расходов   540   "Иные   межбюджетныетрансферты", подстатье 251  "Перечисления  другим  бюджетам  бюджетнойсистемы Российской Федерации".
       4.3. Перечисление    межбюджетных    трансфертов     в     бюджетмуниципального   образования    из    средств    областного    бюджетаосуществляется на:
       мероприятия по содействию  трудоустройству  незанятых  инвалидов,родителей, воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных  родителей  покоду  главного  распорядителя  889  "Департамент  труда  и   занятостинаселения Кемеровской области", разделу 0400 "Национальная экономика",подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы",  целевой  статье  0019300"Мероприятия  по  содействию  трудоустройству   незанятых   инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей", видурасходов   540   "Иные   межбюджетные   трансферты",   подстатье   251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
       мероприятия по стимулированию работодателей  к  созданию  рабочихмест по коду главного распорядителя 889 "Департамент труда и занятостинаселения Кемеровской области", разделу 0400 "Национальная экономика",подразделу 0401 "Общеэкономические вопросы",  целевой  статье  0019400"Мероприятия по стимулированию работодателей к созданию рабочих мест",виду  расходов  540  "Иные  межбюджетные  трансферты",  подстатье  251"Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".
       4.4. Межбюджетные     трансферты     предоставляются     бюджетаммуниципальных образований, которые приняли муниципальные правовые актыоб   участии   муниципальных   учреждений   культуры   и    искусства,здравоохранения,  науки,  образования,  социальной  защиты  и   другихмуниципальных учреждений в реализации мероприятий Программы.
       4.5. Поступления    в    бюджеты    муниципальных     образованиймежбюджетного трансферта отражаются по  коду  бюджетной  классификациидоходов местных бюджетов 00020204029000000151 "Межбюджетные трансфертыместным   бюджетам   на   реализацию    дополнительных    мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда".
       4.6. Распределение     межбюджетных     трансфертов      бюджетаммуниципальных  образований   на   реализацию   мероприятий   Программыутверждается Законом об областном бюджете.
       4.7. Для   получения   межбюджетного   трансферта   муниципальноеобразование  определяет   уполномоченный   орган   для   осуществлениявзаимодействия  с  департаментом   (далее   -   уполномоченный   органмуниципального образования).
       4.8. Для   предоставления   межбюджетного   трансферта    бюджетумуниципального  образования  между  департаментом   и   уполномоченныморганом муниципального образования заключается соглашение о реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  нарынке труда муниципального образования  (далее  -  соглашение).  Формасоглашения разрабатывается департаментом.
       4.9. Общий объем межбюджетного трансферта определяется исходя  иззаявки  муниципального  образования  (приложение  N 2   к   настоящемуПорядку) из расчета размера финансирования мероприятий Программы.
       4.10. В  целях  реализации  мероприятий   Программы   заключаютсясоответствующие договоры (двух- или трехсторонние).
       4.11. Расходы муниципальных учреждений на реализацию  мероприятийПрограммы осуществляются в  пределах  доведенных  им  в  установленномпорядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств  по  статьям  иподстатьям классификации операций сектора государственного  управленияисходя из их экономического содержания.
       4.12. Изменение объема  межбюджетного  трансферта  муниципальномуобразованию  может  осуществляться   при   представлении   заявки   надополнительное финансирование или заявки  об  отказе  от  утвержденнойсуммы  межбюджетного  трансферта,  внесении  в  установленном  порядкеизменений в Программу и Закон об областном бюджете. Окончательный срокподачи заявок не позднее 01.10.2012.
       4.13. В   случае   неиспользования   (неполного    использования)муниципальным  образованием  межбюджетного  трансферта  на  реализациюмероприятий  Программы  неиспользованные  остатки  бюджетных   средствподлежат  возврату  в  областной  бюджет  в   порядке,   установленномдействующими нормативными правовыми документами.
       5. Финансирование   государственных   учреждений,  участвующих  вреализации мероприятий Программы
       5.1. Органами,   уполномоченными   осуществлять    финансированиегосударственных  учреждений,  участвующих  в  реализации   мероприятийПрограммы, являются органы исполнительной власти Кемеровской  области,подведомственные   учреждения   которых   участвуют    в    реализациидополнительных мероприятий Программы.
       5.2. Департамент  по  заявкам   органов   исполнительной   властиКемеровской области, подведомственные учреждения которых  участвуют  вреализации  мероприятий  Программы  (приложение   N 3   к   настоящемуПорядку), представляет в  главное  финансовое  управление  Кемеровскойобласти  предложения  о  перераспределении  бюджетных  ассигнований  илимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию мероприятийПрограммы.
       5.3. В  целях  реализации   мероприятий   Программы   заключаютсясоответствующие договоры между ЦЗН и государственными учреждениями.
       5.4. Финансирование органами  исполнительной  власти  Кемеровскойобласти государственных учреждений осуществляется после  представлениядокументов,  подтверждающих  факт  участия  граждан   в   мероприятияхПрограммы.
       5.5. Расходы государственных учреждений на реализацию мероприятийПрограммы осуществляются в  пределах  доведенных  им  в  установленномпорядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств  по  статьям  иподстатьям классификации операций сектора государственного  управленияисходя из их экономического содержания.
       5.6. Изменение  бюджетных  ассигнований   и   лимитов   бюджетныхобязательств  органам  исполнительной  власти   Кемеровской   области,подведомственные   учреждения   которых   участвуют   в   мероприятияхПрограммы, может осуществляться при представлении заявки на  выделениеили   уменьшение   бюджетных   ассигнований   и   лимитов    бюджетныхобязательств, внесении в установленном порядке изменений в Программу иЗакон об  областном  бюджете.  Окончательный  срок  подачи  заявок  непозднее 01.10.2012.
       6. Учет и отчетность муниципальных учреждений  и  государственныхучреждений
       6.1. Уполномоченные органы  муниципальных  образований  и  органыисполнительной власти Кемеровской области, подведомственные учреждениякоторых участвуют в мероприятиях  Программы,  в  срок  до  6-го  числамесяца, следующего за отчетным  месяцем,  представляют  в  департаментотчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета, источникомфинансового  обеспечения  которых  являются   средства   субсидии   изфедерального бюджета и средства областного бюджета, предоставленные нареализацию  мероприятий  (приложение  N 4   к   настоящему   Порядку),согласованный с ЦЗН.
       6.2. Уполномоченные органы муниципальных образований в срок до 3-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным  месяцем,  представляют  вдепартамент  отчет  главного   администратора   доходов   бюджета   отпредоставления межбюджетного трансферта о произведенных  им  расходах,источником  финансового  обеспечения  которых  является   межбюджетныйтрансферт, имеющий целевое назначение  (приложение  N 5  к  настоящемуПорядку),   согласованный   с   финансовым   органом    муниципальногообразования.
       6.3. Департамент представляет указанные отчеты  об  использованиисредств,  предусмотренных  на  реализацию  мероприятий  Программы,   вФедеральную  службу  по  труду  и  занятости  и   главное   финансовоеуправление Кемеровской области.
       6.4. Периодичность и формы представления департаментом информацииоб учете и отчетности бюджетных  средств  устанавливаются  Федеральнойслужбой  по  труду  и  занятости  и  главным  финансовым   управлениемКемеровской области.
       7. Заключительные положения
       7.1. Департамент,   ЦЗН,   муниципальные   образования,    органыисполнительной власти Кемеровской области, подведомственные учреждениякоторых участвуют в мероприятиях Программы, несут  ответственность  зацелевое использование бюджетных средств, предусмотренных на реализациюмероприятий Программы, в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации и Кемеровской области.
       7.2. Ответственность за достоверность представляемых  сведений  ицелевое использование финансовых средств, предоставленных на оснащениерабочих мест, возлагается на работодателя, получившего эти средства.
       7.3. Контроль  за  исполнением  настоящего  Порядка,  целевым   иэффективным использованием финансовых  средств  осуществляется  ЦЗН  идепартаментом путем проведения проверки:
       достоверности    отчетных    документов,    включая     первичнуюдокументацию;
       документов,   подтверждающих   наличие   трудовых   отношений   сгражданами в течение срока действия трудовых договоров;
       непосредственно на оснащенном рабочем месте.
       7.4. Работодатели возвращают финансовые  средства,  перечисленныеЦЗН, в полном объеме в  случае  нецелевого  использования,  ликвидацииорганизации, приостановки осуществления экономической деятельности илибанкротства    либо    прекращения    деятельности     индивидуальногопредпринимателя в период действия договора.
       7.5. В  случае  нарушения  работодателем  условий,  установленныхдоговором о предоставлении финансовых средств, ЦЗН в течение  10  днейсо дня обнаружения факта нарушения  направляет  письменное  требованиеработодателю о возврате в областной бюджет финансовых средств.
       7.6. Работодатель в течение 20 дней со дня получения  письменноготребования  обязан  вернуть  сумму  полученных  финансовых  средств  вобластной  бюджет  в  соответствии   с   реквизитами,   указанными   втребовании.
       7.7. В случае невозвращения работодателем финансовых средств  ЦЗНпринимает меры по их возврату в судебном порядке.
       7.8. Форма    договора    о предоставлении финансовых     средствработодателю разрабатывается департаментом.
       Договоры о предоставлении финансовых средств работодателю  должнысодержать:
       сроки, цели и условия предоставления финансовых средств, а  такжеих размер;
       порядок, сроки и формы представления работодателями отчетности  овыполнении условий договора;
       ответственность работодателей за несоблюдение условий  договоров,предусматривающую возврат средств.
       Заместитель Губернатора
       Кемеровской области          Д.В. Исламов
                                                          Приложение N 1
                                                    к Порядку реализации
                                            мероприятий адресной целевой
                                               программы "Дополнительные
                                            мероприятия, направленные на
                                               снижение напряженности на
                                                 рынке труда Кемеровской
                                                   области, на 2012 год"
       Бланк организации
                                  Заявка
            на предоставление финансовых средств на оснащение
             рабочих мест и cофинансирование заработной платы
       В целях оснащения _______ рабочих мест (в том числе надомных) длятрудоустройства следующих категорий граждан __________________________
                                  (инвалидов, родителей, воспитывающих________________________________________ в качестве __________________детей-инвалидов, многодетных родителей)______________________________________________________________________
         (наименование профессии (специальности), тарифная ставка
                           (должностной оклад)работодателем _______________________________________________________,
          (организационно-правовая форма и наименование организации или
                 Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)расположенное (ый) по адресу _________________________________________
                            (юридический и фактический адрес организации______________________________________________________________________
       или адрес места жительства индивидуального предпринимателя)
       Предполагается:--------------------------------------------------------------------|            Наименование расходов                       |  Сумма  ||                                                        | затрат, ||                                                        |   руб.  ||--------------------------------------------------------+---------|| 1                                                      | 2       ||--------------------------------------------------------+---------|| 1. Приобретение:                                       |         || офисной или иной мебели, предметов  для  хозяйственных |         || нужд  (трансформируемые  рабочие  столы,  регулируемые |         || рабочие стулья, верстаки, подставки для инструментов и |         || готовых изделий и др.)                                 |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 1.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 2.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 3.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| ....                                                   |         ||--------------------------------------------------------+---------|| технических средств, оборудования  (компьютер,  машины |         || швейные  или  вязальные,  специальные   средства   для |         || обмена   информацией,   специальные    аудиопрограммы, |         || настольная лампа, телефон и т.д.)                      |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 1                                                      | 2       ||--------------------------------------------------------+---------|| 1.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 2.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 3.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 2.    Выполнение    услуг    по монтажу,     установке |         || технических  средств (монтаж  оборудования,  установка |         || дополнительного освещения, установка,  сборка  мебели, |         || установка спецтехники и т.д.)                          |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 1.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 2.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 3.                                                     |         ||--------------------------------------------------------+---------|| ....                                                   |         ||--------------------------------------------------------+---------|| 3. Расчет затрат на  оплату  труда  граждан (с  учетом |         || районного   коэффициента   и   страховых   взносов   в |         || государственные    внебюджетные    фонды) на    период |         || до 6 месяцев                                           |         ||--------------------------------------------------------+---------||                                                        |         ||--------------------------------------------------------+---------|| Итого затрат                                           |         |--------------------------------------------------------------------
       Предполагаемые сроки оснащения ____ рабочих мест:
       начало _____________________ окончание __________________________
       в том числе по профессиям:
       начало _____________________ окончание __________________________
       начало _____________________ окончание __________________________
       начало _____________________ окончание __________________________
       начало _____________________ окончание __________________________
       начало _____________________ окончание __________________________
       К заявке прилагаются:
       1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица,свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве индивидуального предпринимателя.
       2. Выписка  из  Единого  государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей),  полученная не  ранее  чем  за  тримесяца до дня подачи заявки.
       Руководитель организации
       (индивидуальный предприниматель)
       ________________   Ф.И.О. ________________________
          (подпись)               (расшифровка подписи)
       "____"_________2011 г.
       М.П.
   
                                                                                 
                                                          Приложение N 2
                                                    к Порядку реализации
                                            мероприятий адресной целевой
                                               программы "Дополнительные
                                            мероприятия, направленные на
                                               снижение напряженности на
                                                 рынке труда Кемеровской
                                                   области, на 2012 год"
                                                                                 
                                                               Утверждаю
                                        Глава муниципального образования
                                         _________________________Ф.И.О.
                                         "_____"________________ 2012 г.
                                                                                 
            Заявка муниципального образования (города, района)
                  на выделение межбюджетного трансферта
                                                               тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------------------|  Наименование  |     Объем межбюджетного    |             В том числе                 || муниципального |  трансферта на содействие  |-----------------------------------------||  образования   | трудоустройству инвалидов, | незанятых |  родителей,   | многодетных ||                |  родителей, воспитывающих  | инвалидов | воспитывающих |  родителей  ||                |      детей-инвалидов,      |           |    детей-     |             ||                |    многодетных родителей,  |           |  инвалидов    |             ||                |           всего            |           |               |             ||                |                            |           |               |             ||----------------+----------------------------+-----------+---------------+-------------||                |                            |           |               |             |-----------------------------------------------------------------------------------------
   
                                                                                      
                                                          Приложение N 3
                                                    к Порядку реализации
                                            мероприятий адресной целевой
                                               программы "Дополнительные
                                            мероприятия, направленные на
                                               снижение напряженности на
                                                 рынке труда Кемеровской
                                                   области, на 2012 год"
                                                                                      
                                                               Утверждаю
                                                  Начальник департамента
                                        ________________________ _Ф.И.О.
                                        "_____"_________________ 2012 г.
                                                                                      
                           Заявка департамента
                        _________________________
              на выделение лимитов бюджетных обязательств на
                  реализацию дополнительных мероприятий
                                                               тыс. руб.-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование |   Объем лимитов бюджетных  |             В том числе                   || департамента | обязательств на содействие |-------------------------------------------||              | трудоустройству инвалидов, | незанятых | родителей,      | многодетных ||              |  родителей, воспитывающих  | инвалидов | воспитывающих   |  родителей  ||              |       детей-инвалидов,     |           | детей-инвалидов |             ||              |   многодетных родителей,   |           |                 |             ||              |           всего            |           |                 |             ||--------------+----------------------------+-----------+-----------------+-------------||              |                            |           |                 |             |-----------------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 4
                                                    к Порядку реализации
                                            мероприятий адресной целевой
                                               программы "Дополнительные
                                            мероприятия, направленные на
                                               снижение напряженности на
                                                 рынке труда Кемеровской
                                                   области, на 2012 год"
                                  ОТЧЕТ
          об осуществлении расходов консолидированного бюджета,
           источником финансового обеспечения которых являются
             средства областного бюджета, поступившие в виде
         субсидии из федерального бюджета, и средства областного
          бюджета, предоставленные на реализацию дополнительных
           мероприятий, направленных на снижение напряженности
                  на рынке труда Кемеровской области, по
        _________________________________________________________
         (муниципальное образование, орган исполнительной власти
                           Кемеровской области)
                   по состоянию на _____________2012 г.
   ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N    |     Наименование       | Поступило средств на реализацию мероприятий  |     Произведено расходов (кассовые расходы),     | Остаток неиспользованных средств на конец      ||      |                        |          программы, тыс. руб.                |                тыс. руб.                         | отчетного периода, тыс. руб.                   ||      |                        |----------------------------------------------+--------------------------------------------------+------------------------------------------------||      |                        | всего |           в том числе                | всего |            в том числе                   | всего |             в том числе                ||      |                        |       |--------------------------------------|       |------------------------------------------|       |----------------------------------------||      |                        |       | субсидия  | областной  | областной   |       | субсидия    | областной   | областной    |       | субсидия  | областной     | областной  ||      |                        |       | федераль- | бюджет     | бюджет      |       | федерально- | бюджет      | бюджет       |       | федераль- | бюджет        | бюджет     ||      |                        |       | ного      | (софинанс- | (стимулиро- |       | го бюджета  | (софинанси- | (стимулиро-  |       | ного      | (софинансиро- | (стимулиро ||      |                        |       | бюджета   | ирование)  | вание       |       |             | рование)    | вание        |       | бюджета   | вание)        | вание      ||      |                        |       |           |            | работода-   |       |             |             | работодате-  |       |           |               | работода-  ||      |                        |       |           |            | телей)      |       |             |             | лей)         |       |           |               | телей)     ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------||  1   |           2            |   3   |     4     |     5      |     6       |   7   |      8      |      9      |    10        |  11   |    12     |     13        |    14      ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------||      | Всего   расходов    на |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | организацию содействия |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | трудоустройству        |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | инвалидов,  родителей, |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | воспитывающих   детей- |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | инвалидов, многодетных |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | родителей              |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------||      | в том числе            |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------|| 1.   | Незанятых инвалидов    |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------|| 2.   | Родителей,             |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | воспитывающих   детей- |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||      | инвалидов              |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            ||------+------------------------+-------+-----------+------------+-------------+-------+-------------+-------------+--------------+-------+-----------+---------------+------------|| 3.   | Многодетных родителей  |       |           |            |             |       |             |             |              |       |           |               |            |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель
       _____________________  ______________________
           подпись                   (Ф.И.О.)
       Главный бухгалтер
       _____________________  ______________________
           подпись                   (Ф.И.О.)