Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.10.2012 № 1891
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.10.12 N 1891г. КемеровоО законодательной инициативе Советанародных депутатов Кемеровской областипо внесению в Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты РоссийскойФедерации в части ограничения выплатыдивидендов" Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатовКемеровской области Н.В. Зинкевич, А.Ю. Микельсоном, Т.А. Хасановым,Н.И. Шатиловым проект федерального закона "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в частиограничения выплаты дивидендов" и руководствуясь статьей 104Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровскойобласти постановляет: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплатыдивидендов". 2. Предложить депутату Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Б.В. Михалеву представлять указанный законопроектв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Предложить членам Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.Ю. Орловой и С.В. Шатирову, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Т.О.Алексеевой, Н.С. Валуеву, В.Г. Гридину, Б.В. Михалеву, С.А.Поддубному, П. М. Федяеву, А.И. Фокину поддержать данный проектфедерального закона. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиА.Ю. Микельсона. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов Статья 1 Внести в Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ"Об акционерных обществах" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 1, ст. 1; 2001, N 33 (часть I), ст. 3423) следующееизменение: дополнить статью 43 пунктом 5 следующего содержания: "5. Максимальный размер дивидендов в целях настоящего Закона неможет превышать размер прибыли, определенной в соответствии со статьей247 Налогового кодекса Российской Федерации, за год, предшествующийгоду принятия решения о выплате дивидендов.". Статья 2 Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301;2005, N 1, ст. 18; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3437) следующее изменение: дополнить статью 102 пунктом 4 следующего содержания: "4. Максимальный размер дивидендов в целях настоящего Закона неможет превышать размер прибыли, определенной в соответствии со статьей247 Налогового кодекса Российской Федерации, за год, предшествующийгоду принятия решения о выплате дивидендов.". Статья 3 Внести в Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах сограниченной ответственностью" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1998, N 7, ст. 785; 2009, N 1, ст. 20) следующее изменение: дополнить статью 29 пунктом 3 следующего содержания: "3. Максимальный размер дивидендов в целях настоящего Закона неможет превышать размер прибыли, определенной в соответствии со статьей247 Налогового кодекса Российской Федерации, за год, предшествующийгоду принятия решения о выплате дивидендов.". Статья 4 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" Настоящий проект федерального закона вносит изменения вФедеральный закон от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах",Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.02.98"Об обществах с ограниченной ответственностью" в части ограниченияобщей суммы выплачиваемых дивидендов (прибыли). Цель настоящегопроекта федерального закона - увеличить поступления налога на прибыльв федеральный и региональные бюджеты посредством снижения уналогоплательщиков стимулов к оптимизации налогообложения путемсокрытия налогооблагаемой базы. Проект федерального закона предусматривает ограничение общейсуммы дивидендов, выплачиваемых акционерным обществом или обществом сограниченной ответственностью, суммой налогооблагаемой прибылиобщества за предыдущий год, исчисленной в соответствии со статьей 247Налогового кодекса Российской Федерации. Такое ограничение создаст уналогоплательщиков стимулы декларировать в целях налогообложениябольшие суммы прибыли, что обеспечит им возможность распределитьбольшие суммы дивидендов. Реализация положений проекта федерального закона позволитувеличить поступления налога на прибыль организаций в федеральныйбюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. Приложение 1 к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в частиограничения выплаты дивидендов" не потребует признания утратившимисилу, приостановления, изменения или принятия других актовфедерального законодательства. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Приложение 2 к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничения выплаты дивидендов" С принятием проекта федерального закона "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в частиограничения выплаты дивидендов" не потребуется внесения изменений врасходную часть федерального бюджета. При этом доходная часть бюджетоввсех уровней получит дополнительный доход в размере 100-150 млрд.рублей. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов