Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.10.2012 № 1893

О рекомендациях публичных слушаний "Основные подходы к формированию областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.10.12 N 1893г. КемеровоО рекомендациях  публичных слушаний"Основные  подходы  к  формированиюобластного бюджета на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов"
       В соответствии со статьей 39 Устава Кемеровской области,  статьей8 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов  Кемеровскойобласти" Совет народных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Публичные слушания "Основные подходы к формированию областногобюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и  2015  годов"  считатьсостоявшимися.
       2. Утвердить рекомендации публичных слушаний "Основные подходы  кформированию  областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014и 2015 годов" согласно приложению к настоящему Постановлению.
       3. Направить   настоящее  Постановление  Губернатору  Кемеровскойобласти,  председателям  городских   и   районных   Советов   народныхдепутатов, главам муниципальных образований в Кемеровской области.
       4. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации  публичныхслушаний  на  сайте  "Электронные  ведомости Совета народных депутатовКемеровской области".
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиА.Ю. Микельсона.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Н.И. Шатилов
                                                              Приложение
                                         к постановлению Совета народных
                                           депутатов Кемеровской области
                                              "О рекомендациях публичных
                                              слушаний "Основные подходы
                                       к формированию областного бюджета
                                               на 2013 год и на плановый
                                               период 2014 и 2015 годов"
                     Рекомендации публичных слушаний
           "Основные подходы к формированию областного бюджета
           на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
       Заслушав  и  обсудив  информацию,  представленную  на   публичныхслушаниях "Основные подходы к формированию областного бюджета на  2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов" о текущих и  перспективныхпроблемах  бюджетного  процесса,   социально-экономического   развитияКемеровской области в свете работы над областным бюджетом на 2013  годи на плановый период 2014 и 2015 годов, участники  публичных  слушанийпредлагают:
       1. Принять к сведению информацию:
       заместителя Губернатора   Кемеровской   области  С.Н.  Ващенко  -начальника  главного  финансового  управления  Кемеровской  области  -"Подходы  к  формированию областного бюджета на 2013 год в современныхусловиях";
       заместителя Губернатора  Кемеровской  области Д.В.  Исламова - "Опрогнозе социально-экономического развития Кемеровской области на 2013год  и  плановый  период  2014 и 2015 годов и об основных направленияхинвестиционной политики области на среднесрочную перспективу";
       начальника департамента  социальной  защиты населения Кемеровскойобласти  Н.Г.  Кругляковой  -  "Социальная  направленность  областногобюджета";
       начальника финансового управления г.  Кемерово  О.П.  Тышкевич  -"Подходы к формированию местного бюджета";
       начальника финансового  управления  по  Мариинскому  району  С.А.Коршуновой - "Формирование бюджета муниципального района".
       2. Осуществить следующие рекомендации:
       1) Совету народных депутатов Кемеровской области:
       рассмотреть и принять  Закон  Кемеровской  области  "Об областномбюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов"  (декабрь2012 года);
       2) органам исполнительной власти Кемеровской области совместно  сСоветом народных депутатов Кемеровской области:
       активизировать   работу   с   органами   государственной   властиРоссийской Федерации по получению дополнительных средств  федеральногобюджета на возмещение "выпадающих" доходов и  покрытие  дополнительныхрасходов  областного  бюджета,  возникших   в   связи   с   изменениемдействующего законодательства на федеральном уровне (постоянно);
       продолжить работу с органами  государственной  власти  РоссийскойФедерации по привлечению средств федерального  бюджета  на  реализациюпрограмм   софинансирования   на   территории   Кемеровской    области(постоянно);
       обеспечить   проведение   систематического   анализа   исполнениябюджетов муниципальных образований и при необходимости принять меры пообеспечению  сбалансированности  бюджетов  муниципальных   образованийКемеровской области (постоянно);
       проводить работу по анализу эффективности бюджетных инвестиций, атакже  мер  государственной  поддержки  по  привлечению  инвестиций  идействующих налоговых льгот (постоянно);
       осуществлять     систематическую     работу     с     крупнейшиминалогоплательщиками области по вопросу  уплаты  налоговых  платежей  вбюджет по месту  их  фактического  нахождения  на  территории  области(постоянно);
       провести анализ выполнения социальных  обязательств  и  налоговыхпоступлений в областной бюджет  от  предприятий  отраслей,  получившихгосударственную поддержку в 2011-2012 годах (постоянно);
       3) органам исполнительной власти Кемеровской области:
       обеспечить реализацию основных направлений бюджетной и  налоговойполитики (постоянно);
       усилить работу по привлечению в областной  бюджет  дополнительныхисточников  доходов  от  использования  резервов  областного   бюджета(постоянно);
       проводить  систематический  мониторинг  размера  государственноговнутреннего долга Кемеровской области и выполнять комплекс мероприятийпо его сокращению (постоянно);
       продолжить работу по  внедрению  энергосберегающих  технологий  иреализации мероприятий программы энергосбережения (постоянно);
       разработать мероприятия по получению дополнительных поступлений вдорожный  фонд  Кемеровской  области  от   использования   придорожнойинфраструктуры и других возможных источников (1 квартал 2013 года);
       продолжить  работу  по  созданию  благоприятного  инвестиционногоклимата  и  повышению  инвестиционной  привлекательности   Кемеровскойобласти, построению инновационной системы за счет развития и поддержкинаучных проектов и созданию стимулов  для  инновационной  деятельности(постоянно);
       обеспечить реализацию программы повышения эффективности бюджетныхрасходов на этапе 2013 года (постоянно);
       4) органам местного самоуправления:
       проводить систематическую работу  по  наращиванию  доходной  базыместных бюджетов, стабилизации экономического положения в территориях,созданию  условий  для  эффективной  работы  предприятий   всех   формсобственности;
       уделить особое  внимание  развитию  малого  и  среднего  бизнеса,реализации  инвестиционных  проектов,  созданию  новых  рабочих  мест,увеличению занятости населения (постоянно);
       организовать  мониторинг   финансово-хозяйственной   деятельностипредприятий, действующих на территории  муниципального  образования  иполучивших антикризисную поддержку на уровне муниципалитета,  провестианализ выполнения социальных обязательств и  налоговых  поступлений  вместные бюджеты (постоянно);
       обеспечить реализацию программ повышения эффективности  бюджетныхрасходов (постоянно);
       завершить создание  контрольно-счетных  органов  в  муниципальныхобразованиях области (1 квартал 2013 года);
       повысить   качество   бюджетного   планирования    при    расчетепотребностей на  получение  средств  из  областного  бюджета  в  формесубсидий и субвенций (постоянно);
       обеспечить  своевременное  и   качественное   освоение   средств,получаемых из областного бюджета в форме субсидий и субвенций, а такжена финансирование мероприятий в рамках реализации долгосрочных целевыхпрограмм (постоянно);
       не допускать длительного нахождения средств  областного  бюджета,полученных в форме субсидий и субвенций, на счетах  местных  бюджетов,обеспечить эффективное, качественное и своевременное их освоение.  Приотсутствии    потребностей    обеспечить     своевременный     возвратнеиспользованных средств в областной бюджет (постоянно);
       продолжить  работу  по  совершенствованию  системы   межбюджетныхотношений внутри муниципальных образований для достижения оптимальногобаланса между необходимым  выравниванием  бюджетной  обеспеченности  исозданием  стимулов  для  наращивания   собственной   налоговой   базыпоселений (постоянно);
       обеспечить  своевременное  получение  средств  всеми  категорияминаселения, получающими социальные выплаты за  счет  бюджетных  средств(постоянно).