Приказ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от 01.11.2012 № 178
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗот 01.11.12 N 178г. КемеровоОб утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Предоставление субсидий на компенсацию частизатрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Предоставление субсидий накомпенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственныхкультур урожая многолетних насаждений и посадок многолетнихнасаждений".
2. Привести должностные регламенты сотрудников департамента,участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие садминистративным регламентом в течение месяца со дня изданиянастоящего приказа.
3. Обеспечить размещение настоящего приказа на сайте "Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" и на официальномсайте департамента сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник департамента О.Б. Третьяков
Утвержден
приказом департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
от 01.11.2012 N 178
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на компенсацию части затрат
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
урожая многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по страхованиюурожая сельскохозяйственных культур урожая многолетних насаждений ипосадок многолетних насаждений" (далее - административный регламент,государственная услуга, субсидии), устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур, и административныхдействий департамента сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области, (далее - департамент) порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностнымилицами, а также взаимодействие департамента с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее - заявители) припредоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Заявителями государственной услуги являются:
а) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные вРоссийской Федерации, отвечающие требованиям Федерального закона от29.12.2006 N 264-ОЗ "О развитии сельского хозяйства".
1.3. Требования к информированию о порядке предоставлениягосударственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работыдепартамента:
1) местонахождение департамента: 650000, г. Кемерово, пр.Кузнецкий, д. 22а;
2) местонахождения отдела, оказывающего услугу, телефоны длясправок:
- отдел экономики департамента находится на четвертом этажездания департамента: начальник отдела - кабинет N 33, тел. N (83842)36-63-12, специалист - кабинет N 34, тел. N (83842) 36-83-30.
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 650000,г. Кемерово, пр. Кузнецкий 22а.;
4) адрес электронной почты департамента: depselhoz@mail.ru;
5) график (режим) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье;
часы работы: 8.30-17.30;
перерыв для отдыха и питания: 12.30-13.30.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделенийдепартамента:
тел. (8384-2) 36-33-78, (8384-2) 36-83-30, факс (8384-2)36-27-41.
1.3.3. Адрес официального сайта департамента в сети"Интернет"-www.depsh.ru.
На официальном сайте департамента в сети Интернет размещаетсяследующая информация:
настоящий административный регламент (в текстовом виде и в видеблок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохожденияадминистративных процедур);
адрес, график (режим) работы, номера телефонов департамента.
Информация о порядке предоставления услуг размещается наинформационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области (www.kemobl.ru) и официальном сайте департамента всети Интернет (www.depsh.ru).
1.3.4. Порядок получения информации заявителями в устной,письменной и электронной форме по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги(далее - информация).
1) Информация может быть получена заявителями:
непосредственно в департаменте при личном обращении заявителей вотдел экономики, участвующий в предоставлении государственной услуги(непосредственное информирование);
с использованием средств телефонной связи (устноеинформирование);
путем письменного обращения (по почте или с использованиемсредств факсимильной связи);
посредством электронной почты (прием запросов по электроннойпочте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направлениеответов на данные запросы осуществляется в рабочее времядепартамента).
2) Обязательный перечень представляемой информации (всоответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано в системеделопроизводства департамента обращение или представленный пакетдокументов;
нормативные правовые акты по вопросам предоставлениягосударственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услугидокументов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте департамента всети Интернет;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (обэтапе административной процедуры предоставления государственнойуслуги) конкретному заявителю;
3) При обращении в департамент с целью получения информации повопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимоуказать фамилию, имя, отчество и место проживания.
4) Сроки предоставления информации.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование заявителяосуществляется специалистами департамента при обращении за информациейлично или по телефону.
Специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, должен принять все необходимые меры для предоставленияполного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других специалистов департамента. Время ожидания прииндивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистдепартамента осуществляет не более 10 минут.
Если для подготовки ответа заявителю требуется продолжительноевремя, специалист департамента, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде.
При ответе заявителю на телефонный звонок специалистдепартамента, осуществляющий информирование, сняв трубку, долженназвать орган исполнительной власти Кемеровской области, структурноеподразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельныхразговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат. В концеинформирования специалист департамента должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и чтодолжен сделать).
Специалисты департамента, осуществляющие информирование приличном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно ивнимательно, не унижая чести и достоинства, обратившихся заинформацией.
Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов,оборотов и эмоций.
Специалисты департамента, осуществляющие прием и информирование,не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамкиинформирования о стандартных процедурах и условиях предоставлениягосударственной услуги и влияющих прямо или косвенно на индивидуальныерешения заявителей.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаявителя в департамент осуществляется путем направления письменныхответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости отспособа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении.
Начальник департамента или уполномоченное им должностное лицодепартамента в соответствии со своей компетенцией определяетнепосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется по почтовому адресу,указанному в обращении.
Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации.
1.3.7. Публичное устное информирование может осуществлятьсяпосредством привлечения средств массовой информации - радио,телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио ителевидению согласовываются с начальником департамента.
1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в средствах массовой информации,размещения ее на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области (www.kemobl.ru) иофициальном сайте департамента в сети Интернет (www.depsh.ru).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставлениесубсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожаясельскохозяйственных культур урожая многолетних насаждений и посадокмноголетних насаждений".
2.2. Наименование исполнительного органа государственной властиКемеровской области, непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу - департамент сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кемеровской области.
2.2.1. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в государственныеорганы, организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативнымправовым актом Кемеровской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление субсидий;
- отказ в предоставлении субсидий.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Общий максимально допустимый срок предоставления государственнойуслуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельныхадминистративных действий, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, указанных в разделе 3 настоящегоадминистративного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Российская газета,25.12.1993, N 237);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)(Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст.3301);
3) Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитиисельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации",01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 27);
4) Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственнойподдержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесенииизменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"(Собрание законодательства Российской Федерации", 01.08.2011, N 31,ст. 4700);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2011 N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации накомпенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей пострахованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетнихнасаждений и посадок многолетних насаждений" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 16.01.2012, N 3, ст. 433);
7) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2011 N 288 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Кемеровской области". (Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области 25.06.2011).
8) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от18.01.2007 N 6 "Об утверждении Положения о департаменте сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области"(Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области,N 1, 2007).
9) Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от18.05.2012 N 188 "Об утверждении Правил предоставления в 2012 годусубсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений" ("Электронныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" 22.05.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:
2.6.1. заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению N 2 к административному регламенту;
2.6.2. копия договора сельскохозяйственного страхования(заверенная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя);
2.6.3. копия платежного поручения об уплате получателем страховойпремии (страхового взноса) на расчетный счет страховой организации;
2.6.4. выписка из отчета о платежеспособности страховойорганизации, форма которого устанавливается Федеральной службой пофинансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентовфактического размера маржи платежеспособности над нормативнымразмером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителюстраховой организацией при заключении договора страхования изаверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию оперестраховании страховой организацией части риска страховой выплатыпо договору страхования, в том числе наименование страховойорганизации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения одоле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному(переданным) в перестрахование, реквизиты договора(договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, формаперестрахования);
2.6.5. справка о размере целевых средств, составленная наосновании договора страхования, и платежного поручения, подтверждающихуплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентовстраховой премии по форме и в сроки согласно приложениям N 3,4 кадминистративному регламенту;
2.6.6. копия формы федерального государственного статистическогонаблюдения - 4СХ "Сведения об итогах сева под урожай 20__ г." (дляюридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющихсельскохозяйственную деятельность), формы федерального статистическогонаблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 20__ г."(для крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенная органамигосударственной статистики;
2.6.7. копия формы федерального государственного статистическогонаблюдения - 29СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур" (для юридических лиц, их обособленных подразделений,осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федеральногогосударственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения осборе урожая сельскохозяйственных культур" (для крестьянских(фермерских) хозяйств), или журнала учета урожайности, или справку обурожайности за предыдущие пять лет, заверенную органамигосударственной статистики;
2.6.8. справка о фактическом окончании срока севасельскохозяйственных культур, заверенную руководителемсельскохозяйственного товаропроизводителя;
2.6.9. выписка из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестраюридических лиц) или ЕГРИП (Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей), полученную не ранее 1 февраля 20___г., на момент подачи заявления запрашивается специалистамидепартамента через каналы региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.
Предельный срок предоставления документов в электронном виде врамках системы межведомственного электронного взаимодействия - неболее пяти рабочих дней.
2.6.10. справка в произвольной форме о том, чтосельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в стадииликвидации, банкротства (подготовленная и подписаннаясельскохозяйственным товаропроизводителем);
2.6.11. Департамент не имеет право требовать от заявителя:
представления документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
представления документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги:
1) обратившееся лицо не может являться получателемгосударственной услуги (в случаях, установленных законодательством);
2) документы, предусмотренные пунктом 2.6. настоящегоадминистративного регламента, представлены не в полном объеме илисодержат технические ошибки;
3) в ходе рассмотрения документов, представленных для получениягосударственной услуги, установлено, что неверно выполнены расчеты вдокументах, представленных для получения государственной услуги;
4) нахождение заявителя государственной услуги в стадииликвидации (в том числе банкротства).
5) предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства;
6) утвержденный лимит бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидии на текущий финансовый год распределен по заявителям в полномобъеме.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги.
Необходимых и обязательных услуг для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведений о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственные услуги.
Помещения для предоставления государственной услугиобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами электронного информирования, средствами связи,включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями,информационными и справочными материалами, стульями и столами.
Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии,имени, отчества.
Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя)отводится место, оборудованное столом и стульями для возможностиоформления документов. На столе находится настоящий Регламент сприложениями, писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.13. Показателями доступности и качества предоставлениягосударственной услуги является:
открытый доступ для заявителей к информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги, порядке обжалования действий(бездействия) должностных лиц уполномоченного органа;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
наличие необходимого и достаточного количества специалистовдепартамента, а также помещений, в которых осуществляются приемдокументов от заявителей (их представителей);
отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностныхлиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
3. Административные процедуры (состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме)
3.1. Описание административных процедур
Предоставление государственной услуги состоит из следующихадминистративных процедур:
прием и регистрация представленных заявителем заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проведение проверки представленных заявителем документов иуведомление заявителя о принятии заявления к рассмотрению либо оботказе в принятии;
отказ в предоставлении государственной услуги, предоставлениегосударственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится вприложении N 1 к административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация представленных заявителем заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги
Прием заявления и регистрация представленных документов:
3.2.1. Прием документов, указанных в пункте 2.6. настоящегоадминистративного регламента, осуществляется специалистами отделаэкономики департамента в рабочие дни.
3.2.2. Специалисты департамента осуществляют проверкупредставленных документов, регистрируют заявление заявителя в порядкепоступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.
Регистрируется заявление заявителя в журнале регистрации в деньполучения пакета документов.
3.3. Проведение проверки представленных заявителем документов иуведомление заявителя о принятии заявления к рассмотрению либо оботказе в принятии
3.3.1. Юридическим фактом для начала административного действияявляется поступление в отдел экономики департамента заявления спакетом документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является специалист отдела экономики департамента (далее -должностные лица).
Представленные заявителем документы для получения государственнойуслуги рассматриваются должностными лицами в течение 10 рабочих дней.
3.3.2. Должностные лица проводят проверку комплектности, полнотыи правильности заполнения поступивших документов.
При проверке комплектности документов проверяется соответствие ихперечню необходимых для предоставления государственной услугидокументов, указанному в пункте 2.6. административного регламента.
При проверке полноты и правильности заполнения документовдолжностное лицо обязано удостовериться, что:
заявление и документы содержат необходимую информацию;
тексты заявления и документов написаны разборчиво;
в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных в них исправлений;
заявление и документы не исполнены карандашом;
заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае если все документы соответствуют требованиям, то втечение 10 рабочих дней со дня регистрации направляется уведомление опринятии заявления к рассмотрению.
3.3.3. При установлении факта отсутствия необходимых документов,предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, и (или)неполного их заполнения, неправильного оформления, обнаружения вдокументах повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание, наличия разночтений и противоречий,должностное лицо:
подготавливают и направляют в течение 10 рабочих дней уведомлениеоб отказе в принятии документов с обоснованием причин. Уведомление оботказе в принятии заявления к рассмотрению подписывается начальникомдепартамента, оформляется в 2 экземплярах, один из которых хранится вдепартаменте, второй направляется заявителю и регистрируется вустановленном порядке в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.4. Результатом административной процедуры является письменноеуведомление о принятии заявления к рассмотрению, либо об отказе впринятии заявления.
3.4. Отказ в предоставлении государственной услуги,предоставление государственной услуги:
3.4.1. Юридическим фактом для начала административного действияявляется направление должностным лицом уведомления заявителю опринятии заявления к рассмотрению.
Должностное лицо рассматривает принятые на рассмотрение документыв срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия заявления крассмотрению.
3.4.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8. настоящегоадминистративного регламента должностное лицо делает соответствующуюзапись в журнале регистрации, подписывает и направляет в адресзаявителя, уведомление об отказе в предоставлении государственнойуслуги в срок, указанный в пункте 3.4.1. настоящего административногорегламента.
3.4.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8. настоящегоадминистративного регламента должностное лицо делает соответствующуюзапись в журнале регистрации, подписывает и направляет в адресзаявителя, уведомление о предоставлении государственной услуги в срок,указанный в пункте 3.4.1. настоящего административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставлениягосударственной услуги, принятием решений должностными лицамидепартамента осуществляется постоянно в процессе осуществленияадминистративных процедур уполномоченными должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, в соответствии с установленными настоящим административнымрегламентом содержанием действий и сроками их осуществления, а такжепутем проведения проверок исполнения положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль заисполнением государственной услуги, устанавливается приказомдепартамента.
Персональная ответственность должностных лиц департаментазакрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) всоответствии с требованиями законодательства и иных нормативныхправовых актов.
4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление государственной услуги путем получения информации потелефону, по письменным обращениям, по электронной почте, наофициальном сайте департамента и через портал государственных имуниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за исполнением настоящего административного регламента, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций,устанавливаются и определяются в соответствии с законодательством ииными нормативными правовыми актами.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, связанных с предоставлениемгосударственной услуги.
4.4. Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверкиполноты и качества предоставления государственной услуги. Припроведении плановой проверки рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), иливопросы, связанные с исполнением той или иной административнойпроцедуры (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе)граждан и юридических лиц.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливаетсяначальником департамента.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказовдепартамента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ граждан и юридических лиц виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) департамента, а также должностных лиц,специалистов департамента
5.1. Заявители имеют право на досудебное обжалование действий(бездействий) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицамидепартамента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области для предоставлениягосударственной услуги у заявителя;
5) отказ, в предоставлении государственной услуги если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;
6) затребование с заявителя платы за предоставлениегосударственной услуги, не предусмотренной нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, висправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на имя начальника департамента в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента,единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица департамента,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента, должностного лица департамента, либо государственногослужащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) департамента, должностного лицадепартамента, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в департамент, предоставляющийгосударственную услугу, регистрируется в день поступления и подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа департамента,предоставляющего государственную услугу, должностного лицадепартамента, предоставляющего государственную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимаетодно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок ввыданных документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, а такжев иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,предусмотренного п. 5.7. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.9. Жалобы не рассматриваются по существу и заявителюнаправляется соответствующее уведомление в следующих случаях:
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в нейвопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом);
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается, и она не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымижалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства;
ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.10. В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.11. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращатьсяс просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотренияжалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересыдругих лиц и если в указанных документах и материалах не содержатсясведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральнымзаконом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобевопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.9. настоящегоадминистративного регламента, уведомление о переадресации жалобы вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобевопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или надействие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы вадминистративном порядке в соответствии с законодательством;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.12. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияприменительно к каждой административной процедуре либо инстанцииобжалования, является ответ заявителю, который подписываютруководитель и (или) должностные лица департамента в пределах своейкомпетенции, информирование осуществляется в письменном виде путемпочтовых отправлений либо по электронной почте.
Блок-схема
предоставления государственной услуги*_______________* Не приводится
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на компенсацию
части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур урожая
многолетних насаждений и посадок
многолетних насаждений"
Начальнику департамента сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
N ________ от ____________________
Заявление
о предоставлении субсидии на компенсацию
части затрат на уплату страховой премии по договору
сельскохозяйственного страхования
_________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
Прошу предоставить субсидии из областного бюджета на компенсациючасти затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур урожаямноголетних насаждений и посадок многолетних насаждений согласнопостановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от __________N __________ и перечислить на расчетный счет _________________________
(наименование страховой организации)
Реквизиты страховой организации:
ИНН _____________________________________________________________
Р/с _____________________________________________________________
Кор/с ___________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________
Наименование Банка ______________________________________________
Договор страхования от _________________ N ____________ 20__ года
Почтовый адрес___________________________________________________
Юридический адрес________________________________________________
Контактный телефон_______________________________________________
Руководитель организации ________________________________________
(должность)
Подпись ____________________ (Ф.И.О.) ___________________________
МП
СПРАВКА
о размере целевых средств на компенсацию
части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на уплату страховых премий по договорам страхования урожая
однолетних сельскохозяйственных культур
20__ года
_________________________________________________________________
(сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидий)
Наименование страховой организации, с которой заключен договорсельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой:
_________________________________________________________________
(дата заключения и номер договора страхования)
__________________________________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------——---------| N | Наименование | Перечень сельскохозяйственных культур, при проведении страхования || строки | показателя | урожая которых предоставляются субсидии || | |-----------------------------------------------------——----------------------------------|| | | Группа культур || | |-----------------------------------------------------------------------------------------|| | | Яровые | Зерно- | Мас- | Техни- | Овощи | Бахчевые | Картофель | Кормовые | ВСЕГО || | | зерновые | бобо- | личные | ческие | | | | (включая | || | | | вые | | | | | | многоле- | || | | | | | | | | | тние | || | | | | | | | | | травы) | || | |----------+--------+--------+--------+---------+----------+-----------+----------+-------|| | | Культура | Куль- | Куль- | Куль- | Куль- | Культура | Культура | Культура | || | | | тура | тура | тура | тура | | | | ||--------+------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------+-----------+----------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 1. | Общая посевная площадь | | | | | | | | | | | | | | | | | || | по культурам, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | страхование которых | | | | | | | | | | | | | | | | | || | подлежит | | | | | | | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | поддержке (га) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 2. | Посевная площадь по | | | | | | | | | | | | | | | | | || | договорам страхования, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | подлежащим | | | | | | | | | | | | | | | | | || | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | поддержке (га) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 3. | Страховая стоимость | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 4. | Страховая сумма | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 5. | Страховой тариф (%) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 6. | Участие страхователя в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | страховании рисков (%) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 7. | Размер начисленной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | страховой премии | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (страхового взноса) | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (стр.4хстр.5/100) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 8. | Сумма уплаченной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | страховой премии | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (страхового взноса) по | | | | | | | | | | | | | | | | | || | договорам страхования | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 9 | Размер субсидий, всего | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 9.1. | За счет средств | | | | | | | | | | | | | | | | | || | областного бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (стр.7х___/100) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+------------------------+----+-----+---+----+---+----+---+----+----+----+----+-----+----+------+----+-----+-------|| 9.2. | За счет средств | | | | | | | | | | | | | | | | | || | федерального бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (рублей) | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (стр.7х___/100) | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Платежные реквизиты получателя субсидии
Получатель:
ИНН/КПП
Р/с
К/с
БИК
Руководитель сельскохозяйственной организации
(глава крестьянского (фермерского) хозяйства) ________/_________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________/___________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "___" ____________ 20__ г.
(М.П.)
СПРАВКА
о размере целевых средств на компенсацию
части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на уплату страховых премий по договорам страхованию урожая
озимых сельскохозяйственных культур
посева 20__ года
_________________________________________________________________
(сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидий)
Наименование страховой организации, с которой заключен договорсельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой:
_________________________________________________________________
(дата заключения и номер договора страхования)------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Озимые | Другие озимые | Всего || строки | | зерновые | культуры | ||--------+-------------------------------------+-----------+---------------+-------|| 1. | Общая посевная площадь (га) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 2. | Посевная площадь однолетних | | | | | || | культур по договорам страхования, | | | | | || | подлежащим субсидированию (га) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 3. | Страховая стоимость (рублей) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 4. | Страховая сумма (рублей) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 5. | Страховой тариф (%) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 6. | Участие страхователя в страховании | | | | | || | рисков (%) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 7. | Размер начисленной страховой | | | | | || | премии (страхового взноса) (рублей) | | | | | || | (стр.4хстр.5/100) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 8. | Сумма уплаченной страховой премии | | | | | || | (страхового взноса) по договорам | | | | | || | страхования (рублей) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 9. | Размер субсидий, всего (рублей) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 9.1. | За счет средств областного бюджета | | | | | || | (рублей) (стр.7х_____/100) | | | | | ||--------+-------------------------------------+-----------+----+----+-----+-------|| 9.2. | За счет средств федерального | | | | | || | бюджета (рублей) (стр.7х_____/100) | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------
Платежные реквизиты получателя субсидии
Получатель:
ИНН/КПП
Р/с
К/с
БИК
Руководитель сельскохозяйственной организации
(глава крестьянского (фермерского) хозяйства) ________/_________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________/___________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "___" ____________ 20__ г.
(М.П.)