Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 26.04.2006 № 42
Об утверждении Положения "Об организации общественных работ в городе Гурьевске"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 26.04.06 N 42г. ГурьевскОб утверждении Положения "Оборганизации общественных работв городе Гурьевске" На основании статей 10, 27 Устава Гурьевского городскогопоселения, в целях обеспечения временной занятости и материальнойподдержки безработных граждан, испытывающих затруднения струдоустройством, потребностей города в выполнении работ, носящихвременный или сезонный характер, в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91г. N 1032-1, постановлением Правительства РФ от 14.07.97 г. N 875 "Обутверждении Положения об организации общественных работ", Уставомгорода Гурьевска, Гурьевский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение "Об организации общественных работ вгороде Гурьевске" согласно приложению (приложение N 1). 2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовойинформации. 3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования. 4. Контроль за выполнением данного Решения возложить на Комитетгородского Совета по развитию местного самоуправления и правопорядку(Н.С. Ластовка). Глава города Гурьевска В.А. Просеков Председатель Гурьевского городского Совета народных депутатов В.А. Туран Приложение N 1 к Решению Гурьевского городского Совета народных депутатов от 26.04.2006 г. N 42 ПОЛОЖЕНИЕ "Об организации общественных работ в городе Гурьевске" Целью настоящего положения является обеспечение временнойзанятости и материальной поддержки безработных граждан, испытывающихзатруднения с трудоустройством, потребностей города в выполненииработ, носящих временный или сезонный характер, в соответствии сФедеральным законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации" от 19.04.91 г. N 1032-1, постановлениемПравительства РФ от 14.07.97 г. N 875 "Об утверждении Положения оборганизации общественных работ". 1. Общие положения 1.1. Под оплачиваемыми общественными работами понимается трудоваядеятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемаяв качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. 1.2. Администрация города Гурьевска по предложению и при участиигосударственного учреждения "Гурьевский межтерриториальный центрзанятости населения" (далее - центр занятости населения) привлекаеторганизации, независимо от форм собственности, к созданию временныхрабочих мест, в целях обеспечения временной занятости и материальнойподдержки не занятых граждан. 1.3. Преимущественным правом на участие в общественных работахпользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице,безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости свыше 6(шести) месяцев. 1.4. Общественные работы призваны обеспечить: - потребность города в выполнении работ, носящих временный илисезонный характер и работ, обеспечивающих выполнение целевых программфедерального, регионального и (или) местного значения; - предоставление незанятым гражданам материальной поддержки ввиде временного заработка; - трудовую реабилитацию лиц, имеющих длительный перерыв впрофессиональной деятельности, либо впервые ищущих работу, либо неимеющих опыта работы. 2. Основные виды общественных работ 2.1. Общественные работы могут быть организованы для выполненияподсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ последующим направлениям: - подсобные работы при строительстве жилья, реконструкции жилогофонда, объектов социально-культурного назначения (детских дошкольныхучреждений, спортплощадок, учреждений культуры, здравоохранения),восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов,заповедных зон; - эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства (бетонирование ипокраска бордюров, уборка снега с крыш и территорий, ремонтштакетника); - благоустройство, озеленение территорий, развитие лесопарковогохозяйства, зон отдыха и туризма, восстановление и очистка водоемов,другие работы в соответствии с мероприятиями экологическогооздоровления города; - отдельные виды работ при строительстве дорог, водопроводных,канализационных, газовых и других коммуникаций; - уход за престарелыми, инвалидами, участниками ВОВ и больными; - проведение статистических, социологических исследований,мероприятий общественно-культурного назначения (опросов общественногомнения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.); - очистка станционных путей и подъездных путей, расчистка отснега железнодорожных путей и платформ; - обслуживание библиотечной сферы; - другие доступные виды трудовой деятельности (погрузо-разгрузочные работы, подготовка рабочих мест для временной занятостишкольников и прочие). 2.2. К общественным работам не относится деятельность, связаннаяс необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийныхбедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующаяспециальной подготовки работников, а также квалифицированных иответственных действий в кратчайшие сроки. 3. Направление граждан на общественные работы 3.1. Граждане, прошедшие регистрацию в центре занятости вкачестве лиц, ищущих работу, и безработные, имеют право участвовать вобщественных работах по направлениям центра занятости. 3.2. Преимущественным правом на участие в общественных работахпользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице,и безработные граждане, состоящие на учете в центре занятости свыше 6(шести) месяцев. 3.3. Участие граждан в общественных работах допускается только сих согласия. При направлении на общественные работы учитываютсясостояние здоровья, возрастные, профессиональные и другиеиндивидуальные особенности граждан. 3.4. Если при организации общественных работ учитываютсявозрастные и иные особенности граждан, требования законодательстваРоссийской Федерации о труде, и общественные работы не связаны спеременой места жительства без согласия гражданина, то они считаютсяподходящими для следующих категорий граждан: - впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющихпрофессии (специальности), уволенных более одного раза в течение года,предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплиныи другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ,стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (болеегода) перерыва; - отказавшихся повысить квалификацию по имеющейся профессии,получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончанияпервоначального (12-ти месячного) периода безработицы; - состоящих на учете в центре занятости более 18 месяцев, а такжеболее 3 лет не работающих; - обратившихся в центр занятости после окончания сезонных работ; - ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью; - направленные центром занятости на обучение и отчисленные завиновные действия. В случае отказов безработных граждан этих категорий от подходящейработы, следует поступать в соответствии со статьей 35 Закона РФ"О занятости населения в РФ". 3.5. С лицами, желающими участвовать в общественных работах,работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественныхработах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постояннуюили временную работу. При заключении срочного трудового договора следует учитывать: - период проведения работ; - условия труда и обеспечения необходимыми средствами труда; - оплату труда и возможность распространения на временныхработников льгот и преимуществ, действующих на предприятии, всоответствии с законом; - ответственность, права и обязанности сторон, условиярасторжения договора. 3.6. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах,производится за фактически выполненную работу, но не ниже минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом. 3.7. В период участия безработных граждан в общественных работахза ними сохраняется право на получение пособия по безработице, кромеучаствующих в общественных работах граждан, указанных в пункте 3.4настоящего положения. 3.8. Время, в течение которого гражданин принимает участие воплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа изасчитывается в общий трудовой стаж. 4. Функции сторон по организации общественных работ 4.1. Администрация города принимает решение об организацииобщественных работ, определяет приоритетные направления и видыобщественных работ, с учетом количества и состава незанятогонаселения. 4.2. Центр занятости населения для подготовки предложений поорганизации и проведению общественных работ: - анализирует состояние рынка труда, количество и составнезанятого населения и безработных граждан; - осуществляет сбор информации о возможности проведения ворганизациях города общественных работ; - рассматривает вопросы совместного финансирования общественныхработ с заинтересованными организациями; - направляет граждан в организации для выполнения общественныхработ. 4.3. Работодатели: - организуют рабочие места для проведения общественных работ; - предоставляют заявки центру занятости о возможности проведенияобщественных работ; - производят выплату заработной платы участникам общественныхработ; - предоставляют необходимую документацию в центр занятостинаселения на участников общественных работ, согласно договора. 5. Финансирование общественных работ, учет, отчетность и контроль 5.1. Финансирование общественных работ производится за счетсредств организаций, в которых организуются эти работы. Средствафедерального бюджета могут привлекаться для финансированияобщественных работ в соответствии с действующим законодательством. Средства местного бюджета привлекаются для финансированияпредприятий муниципальной собственности в объемах, определенныхмуниципальным заказом на выполнение услуг для городских нужд, впределах бюджетных ассигнований. Общественные работы, организуемые напредприятиях муниципальной собственности в соответствии с заключеннымидоговорами, являются составной частью муниципального заказа навыполнение услуг для нужд города. 5.2. Центр занятости населения при организации общественных работосуществляет учет граждан, направленных на общественные работы. 5.3. Отчетность по общественным работам осуществляется поустановленной государственной статистической отчетности о занятостинаселения. 5.4. Контроль за организацией общественных работ осуществляетсяадминистрацией города с участием центра занятости населения. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее положение вступает в силу с момента егоофициального опубликования в средствах массовой информации. Председатель Гурьевского городского Совета народных депутатов В.А. Туран