Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 27.06.2007 № 87
О внесении изменений и дополнений в Устав Гурьевского городского поселения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 15.07.2009 г. N 165 от 27.06.07 N 87г. ГурьевскО внесении изменений и дополненийв Устав Гурьевского городскогопоселения В целях приведения Устава Гурьевского городского поселения всоответствие с нормами действующего законодательства, на основаниистатьи 27 Устава муниципального образования "Гурьевское городскоепоселение", Гурьевский городской Совет народных депутатов решил: 1. Внести в Устав муниципального образования "Гурьевскоегородское поселение", принятый решением Гурьевского городского Советанародных депутатов от 20.12.2005 г. N 12, следующие изменения идополнения: 1.1. в части 1 статьи 10: а) в пункте 19 слова "использования и охраны городских лесов,расположенных в границах населенных пунктов поселения" заменитьсловами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах населенных пунктов поселения"; б) дополнить пунктом 32 следующего содержания: "32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.". 1.2. 1) в статье 10: а) в части 1: пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "иобеспечение сохранности"; пункт 16 признать утратившим силу; пункт 29 признать утратившим силу; дополнить пунктом 33 следующего содержания: "33) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка."; б) часть 1.1 признать утратившей силу; в) часть 2 признать утратившей силу; 2) дополнить статьей 10.1 следующего содержания: "Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений 1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории поселения общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) совершение нотариальных действий, предусмотренныхзаконодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории поселения; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории поселения. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетасубъекта Российской Федерации).". 3) пункт 19 части 1 статьи 10 после слова "резервирование"дополнить словом "земель". 1.3. 1) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующегосодержания: "4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гурьевскогогородского поселения по регулированию тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товарыи услуги организаций коммунального комплекса - производителей товарови услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифамдля потребителей могут полностью или частично передаваться на основесоглашений между органами местного самоуправления Гурьевскогогородского поселения и органами местного самоуправления Гурьевскогорайона.". 2) пункт 8 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной информациио социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации.". 3) пункт 9 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции: "9) Проведение работ со сведениями, составляющими государственнуютайну в соответствии с действующим законодательством и настоящимуставом.". 4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами инастоящим Уставом.". 1.4. абзац 2 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории муниципального образования, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами.". 1.5. 1) часть 3 статьи 13 изложить в следующей редакции: "3. Муниципальные выборы назначаются Гурьевским городским Советомнародных депутатов в сроки, предусмотренные уставом Гурьевскогогородского поселения. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательнойкомиссией муниципального образования или судом.". 2) в части 5 статьи 13 слова "и подведения итогов" заменитьсловами "установления итогов и определения результатов". 1.6. статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.". 1.7. в пункте 3 части 4 статьи 19 слова "содержанию жилищногофонда," исключить. 1.8. часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции: "3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются уставом Гурьевского городского поселения.". 1.9. абзац 2 части 5 статьи 26 изложить в следующей редакции: "Депутат Гурьевского городского Совета народных депутатов,выборное должностное лицо местного самоуправления не могутодновременно исполнять полномочия депутата представительного органаиного муниципального образования или выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных Федеральным законом от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации.". 1.10. в части 7 статьи 34 слова "педагогической, научной и другойтворческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научнойи иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава местной администрации невправе входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации."; 1.11. часть 2 статьи 39 дополнить пунктом 11 следующегосодержания: "11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу.". 1.12. дополнить статьей 39.1. следующего содержания: "Статья 39.1. Социальные гарантии выборного лица местногосамоуправления, осуществляющего свои полномочия на профессиональнойпостоянной основе 1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему своиполномочия на профессиональной постоянной основе, при досрочномпрекращении его полномочий вследствие реорганизации муниципальногообразования, влекущей его упразднение, гарантируются льготы икомпенсации, предусмотренные для высвобождаемых работниковзаконодательством Российской Федерации о труде. В этом случае навыборное лицо местного самоуправления распространяются гарантии,изложенные в пунктах 2, 3 настоящей статьи. 2. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления,осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе,засчитывается в стаж муниципальной службы, исчисляемый дляпредоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Кемеровской области о муниципальной службе. 3. Срок полномочий выборного лица местного самоуправления,работающего на профессиональной постоянной основе, засчитывается вобщий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы поспециальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется приусловии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращенияполномочий выборного лица местного самоуправления. 4. Выборным лицам местного самоуправления, осуществлявшимполномочия на постоянной профессиональной основе и прекратившим своиполномочия в связи с проведенными выборами, устанавливается в течение3 месяцев денежная компенсация в размере денежного вознаграждения позанимаемой ранее должности до устройства на новое место работы либо вразмере разницы между денежным вознаграждением и получаемой заработнойплатой по новому месту работы.". 1.13. 1) пункт 7 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции: "7) При реорганизации, ликвидации Администрации города Гурьевскаили прекращении работ со сведениями, составляющими государственнуютайну, Администрация города Гурьевска обязана обеспечить сохранностьэтих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системымер режима секретности, защиты информации, охраны и пожарнойбезопасности.". 2) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.". 1.14. 1) статью 42 изложить в следующей редакции: "Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления. 3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссиймуниципальных образований устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом субъекта РоссийскойФедерации, а также уставом Гурьевского городского поселения.". 2) дополнить статьей 42.1. следующего содержания: "Статья 42.1. Порядок формирования и полномочия избирательнойкомиссии муниципального образования 1. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актоморгана местного самоуправления избирательной комиссии муниципальногообразования может быть придан статус юридического лица. 2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РоссийскойФедерации, принятому на основании обращения представительного органаэтого муниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюкомиссию. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательнойкомиссии муниципального образования истекает в период избирательнойкампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторныхи дополнительных выборов депутатов представительного органамуниципального образования. Полномочия избирательной комиссиимуниципального образования могут быть прекращены досрочно закономсубъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципальногообразования. Днем досрочного прекращения полномочий такойизбирательной комиссии муниципального образования является деньвступления в силу закона субъекта Российской Федерации опреобразовании муниципального образования. 4. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяв количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется представительным органом муниципального образования наоснове предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального законаот 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан РФ", предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а такжепредложений избирательной комиссии муниципального образованияпредыдущего состава, избирательной комиссии субъекта РоссийскойФедерации, предложений избирательной комиссии муниципального района. 6. Представительный орган муниципального образования обязанназначить не менее одной второй от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в законодательном(представительном) органе государственной власти субъекта РоссийскойФедерации; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования. 7. Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории муниципального образованияреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборовв органы местного самоуправления, местных референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; г) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории муниципального образования меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерациисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РФ", конституцией(уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставоммуниципального образования.". 1.15. часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: "2. В собственности Гурьевского городского поселения находится: 1) имущество, предназначенное для решения установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросовместного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения.". 1.16. часть 3 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания: "Полномочия администрации Гурьевского городского поселения поформированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджетапоселения могут полностью или частично осуществляться на договорнойоснове администрацией муниципального образования "Гурьевский район".". 1.17. абзац второй части 2 статьи 52 признать утратившим силу. 1.18. статью 61 дополнить частью 3 следующего содержания: "3) Глава города Гурьевска несет персональную ответственность заорганизацию работы и создание условий по защите государственной тайныв Администрации города Гурьевска; за несоблюдение установленныхзаконодательством ограничений по ознакомлению со сведениями,составляющими государственную тайну.". 2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации ворганах юстиции в установленном федеральным законом порядке, а такжеофициальному опубликованию после государственной регистрации ивступает в силу после его официального опубликования в Гурьевскойрайонной газете "Знаменка", за исключением положений, для которыхнастоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу. 2.1. Абзацы третий - шестой подпункта "а" пункта 1, абзац седьмойпункта 2 части 1.2., часть 1.17 статьи 1 настоящего Решения вступают всилу с 1 января 2008 года. 2.2. Абзац шестой пункта 2 части 1.2 статьи 1 настоящего Решениявступают в силу с 15 января 2008 года. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по развитию местного самоуправления и правопорядку (Н.С.Ластовка). Глава города Гурьевска В.А. Просеков