Решение Совета народных депутатов г. Гурьевска от 25.11.2009 № 174
Об утверждении Порядка списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШЕНИЕот 25.11.09 N 174г. ГурьевскОб утверждении Порядка списаниябезнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени На основании статей 10, 28 Устава Гурьевского городскогопоселения, и в соответствии с требованиями Федерального закона от06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации, Совет народных депутатовГурьевского городского поселения, решил: 1. Утвердить Порядок списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени согласно приложению. 2. Настоящее положение вступает в силу на следующий день послеподписания. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить на комитетСовета народных депутатов Гурьевского городского поселения по бюджету,налогам и финансам (Макшова Р.Л.) Глава Гурьевского городского поселения В.А. Просеков Приложение к решению Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения от 25 ноября 2009 г. N 174 ПОРЯДОК списания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени 1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам и пени (далее - Порядок) разработан в соответствии сост. 59 части первой налогового кодекса Российской Федерации. 1.2. Порядок определяет условия и порядок списания безнадежныхдолгов по местным налогам, сборам пени, образовавшихся в силуэкономических, социальных и юридических причин. 1.3. Основные понятия, термины: Безнадежные долги - те долги, которые остались непогашеннымипосле применения всех предусмотренных законодательством мер взыскания,включая субсидиарную ответственность учредителей. 1.4. В целях применения настоящего Порядка долги по местнымналогам, сборам и пени подразделяются на: А) сумму налогов и сборов, начисленных в соответствии сдействующим законодательством (далее основной долг); Б) сумму пени, начисленной, но не взысканной за несвоевременнуюуплату основного долга (далее - пеня). 1.5. Порядок распространяется на налогоплательщиков, плательщиковсборов и налоговых агентов (далее - налогоплательщик), на которых всоответствии со статьей 19 части первой Налогового кодекса РФвозложена обязанность уплачивать местные налоги, сборы и пени икоторые не смогли исполнить возложенную на них обязанность. 2. Порядок списания безнадежных долгов по местным налогам, сборами пени 2.1. Списанию подлежит задолженность по местным налогам, сборам ипени, числящаяся по лицевому счету за отдельными налогоплательщиками воргане, на который возложена обязанность по контролю и учетупоступлений средств в городской бюджет и взыскание которой оказалосьневозможным в силу причин экономического, социального и юридическогохарактера. 2.2. Основанием для списания безнадежных долгов по местнымналогам, сборам пени являются: А) вынесение судом общей юрисдикции решения о признаниигражданина, являющегося предпринимателем без образования юридическоголица, имущественное состояние которого исключает возможность уплатыналогов, сборов и пени, в порядке, установленном гражданскимпроцессуальным законодательством недееспособным, безвестноотсутствующим, объявление его умершим; Б) ликвидация юридического лица после завершения ликвидационногопроцесса в установленном законодательством порядке и получения изликвидационной комиссии уведомления о невозможности проведениярасчетов по налоговым платежам с бюджетом; В) вынесения Арбитражным судом решения о признанииналогоплательщика несостоятельным (банкротом) при отсутствии либонедостаточности имущества у налогоплательщика для погашениязадолженности по местным налогам, сборам и пени; Г) вынесение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 26федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве" постановления судебного пристава; Д) невозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет попричине истечения срока обращения в суд для взыскания задолженности всоответствии с действующим законодательством. 2.3. Действие настоящего Порядка не распространяется наналогоплательщиков в отношении которых: - возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанногос нарушением налогового законодательства; - проводиться производство по делу о налоговом нарушении. 2.4. Инициатором списания задолженности по местным налогам,сборам пени выступают налогоплательщики из числа юридических ифизических лиц, налоговые и финансовые органы. 2.5. Инспекция Министерства по налогам и сборам РФ по городуГурьевску и Гурьевскому району создает комиссию для рассмотрениязаявлений о списании задолженности по местным налогам, сборам и пенинаправляя их на рассмотрение комиссии при Администрации городаГурьевска 2.6. Комиссия инспекции министерства по налогам и сборам РФ погороду Гурьевску и Гурьевскому району в течение 10 дней с моментапоступления заявления инициаторов списания задолженности, формируетпакет документов и готовит предложение о возможности ицелесообразности списания. 2.7. В пакет документов входят следующие документы: А) заявление о списании задолженности по местным налогам, сборами пени; Б) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика, подтверждающая фактическое начисление, поступлениеплатежей и задолженность налогоплательщика по местным налогам, сборами пени за три предыдущих года (на первое число месяца подачизаявления), с указанием сумм по отдельным видам платежей и итога; В) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о задолженности его по местным налогам. Сборам ипени, предлагаемой к списанию, с указанием отдельных сумм по отдельнымвидам платежей и итога. Пени за период рассмотрения заявления посписываемым долгам не начисляются. Г) справка налогового органа по месту регистрацииналогоплательщика о принятых мерах по взысканию задолженности его поместным налогам, сборам пени. Д) копия годовой бухгалтерской отчетности предприятия (формы1,2,3, 4 и 5), заверенные налоговым органом. Е) протокол заседания комиссии с решением о внесении предложенияпо списанию безнадежных долгов по местным налогам, сборам пени. Ж) документы, подтверждающие одно из оснований для списаниябезнадежных долгов по местным налогам. Сборам пени, предусмотренныепунктом 2.2. настоящего Порядка: - копия решения арбитражного суда о признании налогоплательщиканесостоятельным (банкротом); - определение Арбитражного суда о завершении конкурсногопроизводства, документы, подтверждающие невозможностьналогоплательщика произвести расчеты по платежам в бюджет; - документы, соответствующих органов, подтверждающиеобстоятельства, заявленные в качестве оснований для признаниязадолженности безнадежной к взысканию; - нотариально заверенная копия свидетельства о смерти или копиярешения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим,недееспособным. 2.8. Комиссии Министерства по налогам и сборам РоссийскойФедерации по городу Гурьевску и Гурьевскому району в 10-ти дневныйсрок готовит общие предложение о возможности и целесообразностисписания безнадежных долгов по местным налогам, сборам и пени поналогоплательщикам при наличии оснований. Указанных в пункте 2.2.настоящего Порядка и представляет его в финансовое управление поГурьевскому району. 2.9. Финансовое Управление Гурьевского района, рассмотревпредставленные документы в течение 10-ти дней, выносит заключение оцелесообразности списания безнадежных долгов по местным налогам,сборам и пени, а также готовит проект решения на рассмотрениеАдминистрации города Гурьевска по списанию безнадежных долгов, готовитпроект Распоряжения Главы города Гурьевска. 2.10. Комиссия Администрации города Гурьевска рассматриваетпредставленные финансовым Управлением Гурьеского района заключение ипринимает решение о списании местных налогов, сборов и пени. Решениеоформляется соответствующим протоколом, на основании которогопринимается распоряжение Главы города Гурьевска, с указаниемналогоплательщика, ИНН, юридического адреса, суммы основного долга,пени, подлежащих списанию, основания для списания. 2.11. Отказ в списании безнадежных долгов по местным налогам,сборам и пени отдельным налогоплательщикам оформляется соответствующимрешением комиссии. 2.12. Распоряжение Главы города Гурьевска по списанию безнадежныхдолгов по местным налогам, сборам и пени по каждому налогоплательщикунаправляется в инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам, котораяпроизводит списание невозможной к взысканию задолженности по списаниюзадолженности по местным налогам, сборам пени путем закрытия карточеклицевого счета в разрезе налогов, на которых ставит пометку "Счетзакрыт. Списана задолженность. Распоряжение, дата, номер", о чемсообщается налогоплательщикам. 2.13. В отчетности налоговых органов (форма N 4-НМ "Отчет озадолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РФ и уплатеналоговых санкций и пени) размер задолженности уменьшается насоответствующую сумму и в справочной части отчета отражается как"списана, задолженность невозможна к взысканию". Председатель Совета народных депутатов Гурьевского городского поселения В.А. Туран