Постановление Администрации г. Кемерово от 07.11.2012 № 2003
О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.11.12 N 2003г. КемеровоО порядке формирования и веденияреестра муниципальных услуг городаКемерово В целях обеспечения информационной открытости деятельностиадминистрации города, повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг администрации города Кемерово в соответствии счастью 6 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от15.07.2011 N 3244 "О созданииуполномоченного органа по передаче в электронном виде сведений опредоставляемых государственных и муниципальных услугах" 1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения реестрамуниципальных услуг администрации города Кемерово согласно приложению. 2. Определить управление экономического развития администрациигорода Кемерово (С.А. Треяль) уполномоченным структурнымподразделением администрации города Кемерово по формированию и ведениюреестра муниципальных услуг администрации города Кемерово на бумажномносителе. 3. Структурным подразделениям администрации города Кемерово,подведомственным им муниципальным учреждениям города Кемерово: разместить на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) сведения согласно перечням, являющимся приложениямиN 1, 2, 3, 4, 5 к Положению, утвержденному настоящим постановлением; определить должностных лиц, ответственных за представлениесведений в уполномоченное структурное подразделение администрациигорода Кемерово (далее - уполномоченный орган) в целях формирования иведения Реестра. 4. Определить отдел информационных технологий администрациигорода Кемерово (А.П. Баев) ответственным за своевременное размещениеинформации, указанной в п. 3 настоящего постановления, структурнымиподразделениями администрации города Кемерово на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). 5. Признать утратившим силу распоряжение администрации городаКемерово от 14.10.2009 N 4448 "О формировании и ведении реестрамуниципальных услуг (функций)". 6. Комитету по работе со СМИ (Е.А. Дубкова) опубликовать данноепостановление в газете "Кемерово". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города В.А. Смоляго, заместителя Главы города,руководителя аппарата О.В. Турбаба. И.о. Главы города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от 07.11.2012 N 2003 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и ведения реестрамуниципальных услуг администрации города Кемерово (далее - Положение)определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услугадминистрации города Кемерово (далее - Реестр). 1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия: Формирование Реестра - сбор и документирование информации вустановленной настоящим Положением форме согласно приложению N 7. Ведение Реестра - обновление информации, содержащейся в Реестре. Муниципальная услуга, предоставляемая органом местногосамоуправления (далее - услуга), - деятельность по реализации функцийоргана местного самоуправления (далее - орган, предоставляющиймуниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей впределах полномочий органа, предоставляющего услуги, по решениювопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставомгорода Кемерово; Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органовгосударственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители,обратившиеся в орган, предоставляющий услуги, либо в организации,указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", или в организации, указанные в пункте 5Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", с запросом опредоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электроннойформе; 1.3. Реестр ведется в целях: 1) повышения эффективности и качества деятельности администрациигорода Кемерово, подведомственных ей учреждений по обеспечениюзаконных прав и интересов заявителей при оказании услуг; 2) обеспечения доступности и открытости для заявителей сведенийоб услугах; 3) учета и анализа видов и количества услуг. 1.4. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с действующиминормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услугадминистрацией города Кемерово, подведомственными ей учреждениями, инастоящим Положением. 2. Структура Реестра 2.1. Реестр содержит сведения: 1) о муниципальных услугах, оказываемых администрацией городаКемерово; 2) об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального законаот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" и оказываемых муниципальными учреждениями ииными организациями, в которых размещается муниципальное задание(заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета; 3) о государственных услугах, оказываемых администрацией городаКемерово, и государственных услугах, оказываемых муниципальнымиучреждениями, подлежащих включению в реестр государственных услуг ипредоставляемых в электронной форме; 4) справочную информацию о структурных подразделенияхадминистрации города Кемерово, муниципальных учреждениях,организациях, участвующих в предоставлении услуг в соответствии сприложением N 5 к настоящему Положению. 2.2. Перечни сведений об услугах, размещаемых на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), устанавливаются всоответствии с приложениями N 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению. 3. Формирование и ведение Реестра 3.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченныморганом. 3.2. Реестр ведется в электронном виде и на бумажном носителе впорядке, определенном настоящим Положением. При несоответствии данныхприоритет имеет информация на бумажном носителе. 3.3. Реестр ведется в электронном виде путем включения услуг иразмещения сведений о них в информационную систему "Реестргосударственных услуг Кемеровской области" (далее - информационнаясистема ведении реестра) в порядке, определенном настоящим Положением. 3.4. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры: 1) включение услуги и сведений о ней в Реестр; 2) внесение в Реестр изменившихся сведений об услуге; 3) исключение услуги и сведений о ней из Реестра 3.5. Услуга учитывается в Реестре только один раз. 3.6. Каждой услуге в Реестре на бумажном носителе присваиваетсясамостоятельный реестровый номер. 3.7. Изменения в Реестр вносятся в случае: - вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего,изменяющего и (или) дополняющего правовой акт, на основании которого вРеестр была внесена информация; - изменения наименования, организационно-правового статусаструктурного подразделения, оказывающего услугу; - необходимости устранения ошибочно внесенной информации. 3.8. Для внесения изменений в Реестр соответствующее структурноеподразделение администрации города Кемерово (оказывающее данную услугуили ответственное за подведомственное ему муниципальное учреждение)направляет в уполномоченный орган уведомление о необходимости внесенияв Реестр сведений об услуге (далее - уведомление) по форме согласноприложению N 6 к настоящему Положению. 3.9. Уведомление подписывается руководителем соответствующегоструктурного подразделения и направляется в уполномоченный орган непозднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовыхактов, устанавливающих или отменяющих полномочие по оказанию услуги. 3.10. Уполномоченный орган в течение 12 рабочих дней с моментаполучения сведений об услуге осуществляет размещение этих сведений вРеестре, либо возвращает сведения об услуге на доработку. 3.11. Уполномоченный орган вправе запрашивать сведения,необходимые для уточнения информации, содержащейся в Реестре и (или)вносимой в Реестр. 3.12. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с моментаполучения уведомления, передает копию данного уведомления в отделинформационных технологий администрации города Кемерово для контролясвоевременного размещения структурным подразделением администрациигорода Кемерово, оказывающим данную услугу или ответственное замуниципальное учреждение, которое указывает услугу, данных сведений наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 3.13. Структурные подразделения администрации города Кемерово втечение 3 рабочих дней с момента направления уведомления вуполномоченный орган заполняют в информационной системе для веденияреестра сведения об услуге. 3.14. Сформированные в электронном виде сведения об услугеподписываются электронно-цифровой подписью ответственного лицаструктурного подразделения администрации города Кемерово и передаютсяв течение 1 рабочего дня в департамент информационных технологийКемеровской области по каналам связи, предусмотренным дляинформационной системы ведения реестра. 3.15. При отсутствии в структурном подразделении администрациигорода Кемерово ответственных лиц, имеющих сертификаты ключей подписейи средства электронной цифровой подписи, идентификация структурногоподразделения администрации города Кемерово может осуществляться наосновании идентификационных данных (имя и пароль), предоставляемыхотделом информационных технологий администрации города Кемерово. 3.16. Департамент информационных технологий Кемеровской областиосуществляет размещение сведений об услуге на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций). 4. Информирование физических и юридических лиц об услугах 4.1. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми иобщедоступными. 4.2. Информирование физических и юридических лиц об услугах,содержащихся в Реестре, осуществляется: - структурными подразделениями администрации города Кемеровопосредством размещения сведений об услугах, включенных в Реестр, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) впорядке, определенном настоящим Положением; - уполномоченным органом путем размещения Реестра на сайтеадминистрации города Кемерово. 5. Ответственность за формирование и ведение Реестра 5.1. Руководители структурных подразделений администрации городаКемерово несут персональную ответственность за полноту,своевременность представления и достоверность сведений, передаваемых вуполномоченный орган для включения в Реестр, а также за своевременноеразмещение сведений об услугах на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций). Начальник управления делами В.И. Вылегжанина Приложение N 1 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово ПЕРЕЧЕНЬ сведений о муниципальной услуге для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 1. Наименование (в том числе краткое) услуги. 2. Наименование структурного подразделения администрации городаКемерово (муниципального учреждения), предоставляющего услугу. 3. Наименование структурных подразделений администрации городаКемерово (муниципальных учреждений), без привлечения которых не можетбыть предоставлена услуга. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Описание результатов предоставления услуги. 7. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 8. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 9. Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, сроквыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги. 10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 12. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,администрации города Кемерово) либо отказа в предоставлении услуги. 13. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядокпредставления документов с указанием услуг, необходимых и обязательныхдля предоставления услуги, в результате предоставления которых могутбыть получены такие документы. 14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в структурное подразделениеадминистрации города Кемерово (муниципальное учреждение) для полученияуслуги (в том числе в электронной форме). 15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой сзаявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методикерасчета платы за предоставление услуги с указанием нормативногоправового акта, которым она утверждена. 16. Показатели доступности и качества услуг. 17. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению структурнымподразделением администрации города Кемерово (муниципальнымучреждением) при предоставлении услуги, в том числе информация опромежуточных и окончательных сроках таких административных процедур. 18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, атакже должностных лиц, муниципальных служащих. 19. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 20. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента). Приложение N 2 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово ПЕРЕЧЕНЬ сведений об услуге, оказываемой муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств городского бюджета, для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 1. Наименование (в том числе краткое) услуги. 2. Наименование муниципального учреждения или иной организации, вкоторой размещается муниципальное задание (заказ), предоставляющегоуслугу. 3. Наименование структурного подразделения администрации городаКемерово, которое размещает в муниципальном учреждении или инойорганизации города Кемерово муниципальное задание (заказ). 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих, а также являющихся основанием для предоставления услуги,с указанием их реквизитов и источников официального опубликования либоиных регламентирующих деятельность муниципального учреждения или инойорганизации города Кемерово нормативных документов. 5. Описание результатов предоставления услуги. 6. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 7. Сведения о местах информирования о порядке предоставленияуслуги. 8. Срок предоставления услуги, в том числе срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставленияуслуги. 9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги. 10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении услуги. 11. Основания для приостановления предоставления услуги (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации, нормативным правовым актом Кемеровской области,администрации города Кемерово) либо отказа в предоставлении услуги. 12. Документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителем и порядок ихпредставления. 13. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения в муниципальное учреждение илииную организацию города Кемерово для получения услуги (в том числе вэлектронной форме). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой сзаявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе, методикерасчета такой платы с указанием нормативного правового акта, которымона утверждена. 15. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) муниципального учреждения или инойорганизации города Кемерово, предоставляющих услугу, а также ихслужащих. Приложение N 3 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово ПЕРЕЧЕНЬ сведений о муниципальной функции, которая предусматривает взаимодействие структурных подразделений администрации города Кемерово и подведомственных ей учреждений с физическими и юридическими лицами, для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 1. Наименование (в том числе краткое) муниципальной функции,которая предусматривает взаимодействие структурных подразделенийадминистрации города Кемерово, муниципальных учреждений с физическимии юридическими лицами (далее - функция). 2. Наименование структурного подразделения администрации городаКемерово, муниципального учреждения, исполняющего функцию. 3. Наименование структурных подразделений администрации городаКемерово, муниципальных учреждений, организаций, без привлечениякоторых не может быть исполнена функция. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Предмет осуществления функции. 7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении функции. 8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляетсяфункция. 9. Описание результатов исполнения функции. 10. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия поосуществлению функции. 11. Сведения о местах информирования о порядке исполненияфункции. 12. Срок исполнения функции, в том числе с учетом необходимостиобращения в организации, участвующие в исполнении функции. 13. Основания для приостановления исполнения муниципальнойфункции (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области, администрации города Кемерово). 14. Сведения о возмездности (безвозмездности) услуг организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении функции, размереплаты, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятияпо осуществлению функции (в случае, если в исполнении муниципальнойфункции участвуют иные организации). 15. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению структурнымиподразделениями администрации города Кемерово, муниципальнымиучреждениями, в том числе информация о промежуточных и окончательныхсроках таких административных процедур. 16. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальнуюфункцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих. 17. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 18. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента). Приложение N 4 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово ПЕРЕЧЕНЬ сведений о государственной услуге для размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 1. Наименование (в том числе краткое) государственной услуги. 2. Наименование структурного подразделения администрации городаКемерово (муниципального учреждения), предоставляющего государственнуюуслугу. 3. Наименование структурных подразделений администрации городаКемерово (муниципальных учреждений), без привлечения которых не можетбыть предоставлена государственная услуга. 4. Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление государственной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования. 5. Наименование административного регламента с указаниемреквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источниковего официального опубликования либо проекта административногорегламента. 6. Описание результатов предоставления государственной услуги. 7. Категория заявителей, которым предоставляется государственнаяуслуга. 8. Сведения о местах информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги. 9. Срок предоставления государственной услуги, в том числе сучетом необходимости обращения в организации, участвующие впредоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги. 10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги. 11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги. 12. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКемеровской области, администрации города Кемерово) либо отказа впредоставлении государственной услуги. 13. Документы, подлежащие представлению заявителем для получениягосударственной услуги, способы получения документов заявителем ипорядок представления документов с указанием услуг, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы. 14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которыхзаявителям необходимо для обращения в структурное подразделениеадминистрации города Кемерово (муниципальное учреждение) для получениягосударственной услуги (в том числе в электронной форме). 15. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставлениягосударственной услуги, нормативных правовых основаниях и размерахплаты, взимаемой с заявителя, если государственная услугапредоставляется на возмездной основе, методике расчета платы запредоставление государственной услуги с указанием нормативногоправового акта, которым она утверждена. 16. Показатели доступности и качества государственных услуг. 17. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению структурнымподразделением администрации города Кемерово (муниципальнымучреждением) при предоставлении государственной услуги, в том числеинформация о промежуточных и окончательных сроках такихадминистративных процедур. 18. Сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также должностных лиц, муниципальныхслужащих. 19. Текст административного регламента либо проектаадминистративного регламента. 20. Сведения о дате вступления в силу административногорегламента (при наличии утвержденного административного регламента). Приложение N 5 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово ПЕРЕЧЕНЬ сведений, содержащихся в разделе справочной информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 1. Почтовый адрес и адрес местонахождения структурногоподразделения администрации города Кемерово (муниципальногоучреждения), организации, участвующей в предоставлении услуги. 2. Сведения о структурных подразделениях администрации городаКемерово и их руководителях, ответственных за предоставление услуги(исполнение функции). 3. Сведения о руководителях организаций, участвующих впредоставлении услуги, муниципальных учреждений. 4. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электроннойпочты, графики работы структурного подразделения администрации городаКемерово (муниципального учреждения), организации, участвующей впредоставлении услуги. 5. Сведения о платежных реквизитах структурного подразделенияадминистрации города Кемерово (муниципального учреждения),организации, участвующей в предоставлении услуги. Приложение N 6 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово Начальнику управления экономического развития И.О. Фамилия Уведомление В соответствии с ___________________ (нормативный правовой акт,устанавливающий или отменяющий полномочия по оказанию муниципальнойуслуги) __________________ (наименование структурного подразделенияадминистрации города Кемерово) сообщает о необходимости включения(исключения) в Реестр (из Реестра) муниципальных услуг (функций)города Кемерово сведений о муниципальной услуге __________________ (наименование). Подпись руководителя структурного подразделения администрации города Кемерово Приложение N 7 к Положению о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг администрации города Кемерово Форма реестра муниципальных услуг города Кемерово Реестр муниципальных услуг города Кемерово-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Административный | Орган, | Получатель || п/п | муниципальной | регламент, в соответствии | предоставляющий | муниципальной || | услуги | с которым предоставляется | муниципальную | услуги || | | муниципальная услуга | услугу | ||-----+---------------+---------------------------+-----------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |-------------------------------------------------------------------------------------