Постановление Администрации г. Киселевска от 22.06.2012 № 284-н
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования "Киселевский городской округ" "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.06.12 N 284-нг. КиселевскОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги на территориимуниципального образования"Киселевский городской округ""Прием заявлений, постановка научет и предоставление информацииоб организации оказаниявысокотехнологичной медицинскойпомощи" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка научет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи". 2. Заместителю Главы города по социальным вопросам издравоохранению В.Д. Катасоновой, начальнику управленияздравоохранения Ю.Л. Макееву обеспечить соблюдение административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Киселевскофициальный" и разместить на сайте Киселевского городского округа всети "Интернет". 4. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по социальным вопросам и здравоохранению В.Д. Катасонову. Глава города Киселевска С.С. Лаврентьев Утвержден постановлением администрации Киселевского городского округа от 22 июня 2012 г. N 284-н АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования "Киселевский городской округ" "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи" 1. Общие положения 1.1 Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставлениеинформации об организации оказания высокотехнологичной медицинскойпомощи" (далее - регламент) определяет сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур припредоставлении муниципальной услуги путем приема заявлений, постановкена учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи (далее - муниципальная услуга). 1.2. Наименование муниципального учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу 1.2.1. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи" осуществляют: Муниципальное бюджетное учреждение "Городская больница N 1"(далее - МБУ ГБ N 1) Адрес электронной почты: glavb1kis@mail.ru; Предоставление муниципальной услуги в МБУ ГБ N 1 осуществляется: - Поликлиникой N 1: г. Киселевск, ул. Ленина, 31. (тел. 6-27-09) 1.3. Результат предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяприем заявлений, постановка на учет и предоставление информации оборганизации оказания высокотехнологичной медицинской помощи 1.4. Получатели муниципальной услуги 1.4.1. Получателем муниципальной услуги являются гражданеРоссийской Федерации, нуждающиеся в оказании высокотехнологичноймедицинской помощи и прикрепленные территориально к данному лечебномуучреждению, застрахованные в системе обязательного медицинскогострахования Российской Федерации (далее - получатели услуги). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений,постановка на учет и предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи" осуществляется муниципальнымучреждением, указанным в п. 1.2. настоящего регламента. 2.2. Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, не вправетребовать от заявителя, в соответствии с п.3. ч.1 ст.7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" осуществление действий, в томчисле согласований, необходимых для получения муниципальных услуг исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1статьи 9 вышеуказанного Федерального закона. 2.3. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.3.1. Информирование Получателей муниципальной услугиосуществляется в форме: - использования средств телефонной связи; - информационных стендов в помещениях учреждения, указанного вп.1.2. настоящего регламента, а также на официальном сайте управленияздравоохранения администрации Киселевского городского округаhttp://uzag.shahter.ru/ 2.3.2. На информационных стендах размещены информационныематериалы для Получателей муниципальной услуги, которые включают всебя: - сведения о месте нахождения учреждения, адреса, телефоны, ФИОруководителя и его заместителях; - сведения о сроках оказания услуги. 2.3.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияработники лечебно-профилактических учреждений подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги Перечни видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемойпо муниципальному заданию гражданам Российской Федерации, утверждаетсяМинистерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение гражданина во врачебную комиссию МБУ "ГБ N 1",осуществляющую медицинское обслуживание гражданина, по направлениюлечащего врача, врачей поликлиники, рекомендаций специализированныхучреждений здравоохранения, которые установили наличие медицинскихпоказаний для направления данного больного для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. Сроки предоставления услуги обусловлены объемом необходимыхдополнительных обследований, но не более 1 месяца с момента обращения. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27.07.2010 "210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации"; - Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р"Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" - Законом Кемеровской области от 17.02.2004 N 7-ОЗ"О здравоохранении"; - Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации и Российскойакадемии медицинских наук от 06.04.2005 года N 259/19 "Об организацииоказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи засчет средств федерального бюджета в федеральных специализированныхмедицинских учреждениях, подведомственных федеральному агентству поздравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук"; - Территориальной программой государственных гарантий оказаниянаселению Кемеровской области бесплатной медицинской помощи,утверждаемой ежегодно постановлением Кемеровской области. 2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги 2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимопредоставить в МБУ "ГБN 1" заявление в письменном виде. Заявление должно содержать следующие сведения: а) фамилию, имя и отчество (при наличии); б) данные о месте жительства и/или месте пребывания; в) реквизиты документа, удостоверяющего личность и гражданство; г) почтовый адрес для направления письменных ответов иуведомлений; д) номер контактного телефона (при наличии); е) электронный адрес (при наличии). 2.6.2. В случае обращения от имени заявителя его законногопредставителя или доверенного лица в заявлении дополнительноуказываются фамилия, имя и отчество (при наличии), данные о местежительства и/или месте пребывания и реквизиты документа,удостоверяющего личность, законного представителя (доверенного лица)пациента. 2.6.3. К заявлению заявителя в МБУ "ГБ N 1" должны прилагатьсяследующие документы: а) копия паспорта гражданина Российской Федерации; б) копия свидетельства о рождении ребенка (для детей); в) копия паспорта одного из родителей (для детей); г) копия полиса обязательного медицинского страхования пациента(при наличии); д) копия свидетельства обязательного пенсионного страхованияпациента (при наличии); е) копия выписки из медицинской документации пациента за подписьюруководителя медицинской организации (или уполномоченного должностноголица), в том числе обслуживающей население закрытого административно-территориального образования, по месту по месту наблюдения и/илилечения пациента (далее - выписка из медицинской документациизаявителя). 2.6.4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностномулицу, ответственному за прием и выдачу документов, документ,удостоверяющий личность. 2.6.5. В случае обращения от имени заявителя законногопредставителя пациента (доверенного лица) дополнительно к заявлениюпациента должны прилагаться: а) копия паспорта законного представителя заявителя (доверенноголица); б) копия документа, удостоверяющего полномочия законногопредставителя заявителя, или заверенная в установленном порядкедоверенность доверенного лица заявителя. 2.6.6. Выписка из медицинской документации заявителя должнасодержать сведения о состоянии здоровья заявителя, проведенномобследовании и лечении, рекомендации о необходимости оказаниямуниципальной услуги, результаты клинико-диагностических исследованийпо профилю заболевания заявителя, проводимых при подготовке заявителядля направления в медицинское учреждение с целью оказаниямуниципальной услуги, перечень которых утвержден приказомМинздравсоцразвития России N 1248н. 2.6.7. Текст выписки из медицинской документации заявителя долженбыть разборчивым, наименование юридических лиц без сокращений. 2.6.8. К выписке из медицинской документации заявителяприлагается заявление заявителя (его законного представителя илидоверенного лица), составленное в письменной форме, о согласии наобработку персональных данных. Заявление заполняется по образцусогласно приложению к Порядку ведения учетной формы N 025/у -высокотехнологичная медицинская помощь "Талон на оказание ВМП",утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 16 апреля2010 года N 242н. 2.6.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияна предоставление услуги и оформлении направления на оказаниевысокотехнологичной медицинской помощи составляет 60 минут. 2.6.10. Регистрация заявления, прием комплекта документовосуществляется в течение 30 минут с момента обращения заявителя. 2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.7.1. Оснований для отказа в приеме заявлений, постановке научет и предоставлении информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи нет, кроме случаев: - отсутствия показаний для оказания высокотехнологичноймедицинской помощи; - предоставления гражданином не в полном объеме необходимыхдокументов; - отказа гражданина от получения данной услуги. 2.7.2. Кроме этого, в случае обращения от имения гражданина егозаконного представителя (доверенного лица), основаниями для отказаявляются: - отсутствие документа, удостоверяющего личность законногопредставителя (доверенного лица); - отсутствие документа, удостоверяющего полномочия законногопредставителя или заверенной в установленном порядке доверенности. 3. Административные процедуры 3.1. Показания к направлению на получение высокотехнологичноймедицинской помощи определяет лечащий врач или заведующий отделением. 3.2. Решение о направлении больного в специализированныемедицинские учреждения на консультацию, обследование и лечениепринимает врачебная комиссия МБУ "ГБ N 1". Выписку из первичноймедицинской документации для направления на предоставление ВМПзаполняет лечащий врач гражданина (врач-терапевт участковый,врач-педиатр участковый, врач-специалист по профилю патологии,осуществляющий лечение гражданина) на основании данных обследованиябольного и сведений, содержащихся в медицинской карте амбулаторногобольного и другой имеющейся у гражданина медицинской документации.Выписка подписывается лечащим врачом гражданина, членами врачебнойкомиссии и заверяется круглой печатью учреждения здравоохранения. 3.3. В случае, когда ВМП рекомендована гражданину, находящемусяна стационарном лечении, выписка заполняется лечащим врачом стационарана основании данных, содержащихся в медицинских картах стационарного иамбулаторного больного гражданина, а также другой имеющейся угражданина медицинской документации. Выписка подписывается лечащимврачом, заведующим отделением, членами врачебной комиссии и заверяетсякруглой печатью учреждения здравоохранения, в котором гражданиннаходится на лечении. 3.4. В случае, когда ВМП рекомендована гражданину после окончаниястационарного лечения, выписка заполняется участковым врачом(врачом-терапевтом, врачом-педиатром) или на основании выписногоэпикриза, в котором лечащий врач стационара обосновывает необходимостьнаправления гражданина на предоставление ВМП, указывает даты ирезультаты проведенных обследований, а также перечень обследований,необходимый для формирования пакета документов гражданина. Выпискаподписывается лечащим врачом гражданина, членами врачебной комиссии изаверяется круглой печатью учреждения здравоохранения. 3.5. Выписка должна быть оформлена в печатном и электронномварианте и содержать подробные сведения об анамнезе заболевания,сопутствующей патологии, перенесенных заболеваниях,транспортабельности больного, данные объективного осмотра,клинические, лабораторные, инструментальные исследования не более, чемдвухнедельной давности. К выписке необходимо приложить оригиналыдиагностических исследований (электрокардиограммы, рентгенограммы,гистологические исследования и т.д.), выполненных в соответствии состандартами оказания медицинской помощи населению по соответствующемувиду патологии. 3.6. Направление гражданина на врачебную комиссию можетосуществляться только с согласия гражданина на предоставление емувысокотехнологичной медицинской помощи. 3.7. Решение врачебной комиссии принимается в соответствии сперечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой засчет средств федерального бюджета в федеральных специализированныхмедицинских учреждениях, утвержденного приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации. 3.8. Решение врачебной комиссии оформляется в виде: - направления на консультацию к областному профильномуспециалисту для решения вопроса о необходимости предоставления ВМП; - справки об отказе в направлении на консультацию дляпредоставления ВМП. 3.9. При отрицательном решении врачебная комиссия возвращаетгражданину медицинскую документацию и выдает справку об отказе внаправлении на консультацию для предоставления ВМП. 3.10. При несогласии гражданина с решением врачебной комиссии онможет самостоятельно обратиться за консультацией областногопрофильного специалиста по профилю высокотехнологичной медицинскойпомощи. При решении гражданина о самостоятельной консультации, МБУ"ГБ N 1" выдает ему выписку из первичной медицинской документации сприложением оригиналов диагностических исследований. 3.11. Режим работы врачебной комиссии по отбору больных дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи: Ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 10-00 часов до 14-00часов Место заседания: кабинет заместителя главного врача поклинико-экспертной работе по адресу: Поликлиника N 1, г. Киселевск,ул. Ленина,31 В любое время с момента приема документов, заявитель имеет правона получение сведений о прохождении административных процедур попредоставлению услуги, в т.ч. на каком этапе обработки находитсяпредоставленный им пакет документов, при помощи телефона илипосредством личного посещения МБУ "ГБN 1" Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Порядок текущего контроля. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим административным регламентом по предоставлениюмуниципальной функции, и принятием решений ответственнымиспециалистами осуществляется начальником управления здравоохраненияадминистрации Киселевского городского округа (далее по тексту -Управление). Специалист несет ответственность за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования, соответствие собранныхдокументов установленным требованиям, правильность их оформления,выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдениятребований к составу документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядоквыполнения административных процедур. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущийконтроль, дает указания по устранению выявленных отклонений инарушений и контролирует их исполнение. 4.2. Плановые и внеплановые проверки. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойфункции, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. 4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Кемеровской области и Киселевского городского округа, Главой городаКиселевска, начальником Управления и главным врачом учреждения,осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения, при предоставлении муниципальнойуслуги (исполнении муниципальной функции) 5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги, могут бытьобжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы вадминистрацию Киселевского городского округа, управлениездравоохранения администрации Киселевского городского округа, либоглавному врачу учреждения. 5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить ее по почте. 5.4. Начальник управления здравоохранения администрацииКиселевского городского округа, либо главный врач учреждения проводитличный прием заявителей. 5.5. Личный прием проводится по предварительной записи. 5.6. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи. 5.7. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приеминформирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 5.8. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.9. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов Глава города вправе продлить срок рассмотренияжалобы не более чем на 30 дней, а начальник Управления или главныйврач учреждения должен уведомить заявителя о продлении срокарассмотрения жалобы. 5.10. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование органа местного самоуправления, в который направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату. 5.11. Письменная жалоба в администрацию Киселевского городскогоокруга, управление здравоохранения администрации Киселевскогогородского округа или медицинское учреждение подлежит обязательнойрегистрации в специальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции администрации Киселевского городскогоокруга, управления здравоохранения администрации Киселевскогогородского округа или учреждения, то она в семидневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы. 5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.13. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.14. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщитьзаявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом. 5.15. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.16. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.17. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Приложение 1 к проекту административного регламента на предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи" БЛОК-СХЕМА Последовательности действий предоставления муниципальной услуги* _______________ * Не приводится