Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.11.2012 № 1011-р

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от15.11.12 N 1011-р

г.Кемерово

ОКонцепции долгосрочного развития

театральногодела  в  Кемеровской

областина период до 2020 года

  (Вредакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области

                         от07.03.2018 № 73-р)                      

1. Общие положения

Концепциядолгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до2020 года (далее - Концепция) разработана департаментом культуры и национальнойполитики Кемеровской области.

Настоящийдокумент базируется на положениях Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008  № 1662-р; Концепции долгосрочного развитиятеатрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации  от 10.06.2011 №1019-р (далее - Концепция долгосрочного развития театрального дела в РоссийскойФедерации); Стратегиигосударственной культурной политики на период до 2030года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от29.02.2016 № 326-р (далее - Стратегия государственной культурной политики);Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 24.12.2014 № 808 (далее - Основы государственнойкультурной политики), Закона Кемеровской области от 14.02.2005 № 26-ОЗ «Окультуре».

В настоящей Концепции представлен анализ современногосостояния театрального дела в Кемеровской области, сформулированы цель, задачии принципы Концепции, определены основные направления и механизмы развитиятеатрального дела в Кемеровской области, а также ожидаемые результатыреализации Концепции.

2. Цель, задачи и принципы Концепции

Театр принадлежит к темсекторам общественной жизни, где определить реальные результаты работы, неподменяя их утилитарными и сиюминутными выгодами, более чем сложно. Поэтомуподготовку новых постановок или принимаемые театром меры, направленные наповышение творческого уровня актерского состава, нельзя однозначно связыватьлишь с количественно-качественными характеристиками предоставляемых культурныхуслуг.

В связи сучетом целей, задач и приоритетов Основ государственной культурной политики иСтратегии государственной культурной политики в Концепции закреплены следующиепринципы:

ценностноориентированный подход при осуществлении театральной деятельности,не направленный на экономическую отдачу;

пониманиемиссии театрального искусства в качестве части культуры не как сферы услуг, акак важного участника процесса передачи новым поколениям свода моральных,этических и эстетических ценностей, составляющих ядро национальнойсамобытности;

взаимодействиегосударственных и муниципальных органов власти с институтами гражданскогообщества при реализации государственной культурной политики.

Целью настоящей Концепции является создание условий дляустойчивого развития театрального дела в Кемеровской области и повышение роли(значимости) театрального искусства в социокультурномразвитии региона. В соответствии с этой целью в Концепции на ближайший периодвремени и долгосрочную перспективу сформулированы следующие задачи развитиятеатрального дела:

изучение и внедрение лучших достижений мирового театральногопроцесса в практическую деятельность театров Кемеровской области;

сохранение и преумножение собственных самобытных традиций идостижений;

создание организационных и финансовых возможностей дляповышения конкурентоспособности театров региона в российском и международномпространстве;

расширение разнообразия театрального предложения;

расширение доступности театрального искусства для различныхгрупп населения, увеличение зрительской аудитории;

обеспечение единства театрального пространства региона;

поддержка развития драматургии, театральной критики;

продвижение семейных, патриотических и других традиционныхдля российского общества ценностей и норм;

расширение сотрудничества профессиональных театральныхколлективов Кузбасса в сфере реализации совместных творческих проектов;

использование возможностей интернет-сайтов и социальныхсетей для презентации российской культуры, искусства и творчества народовРоссии;

обеспечение доступности театрального искусства для социальноуязвимых групп населения;

повышение роли профессиональных союзов, общественных советовпри органах государственной власти Кемеровской области при реализацииКонцепции;

повышение роли экспертных советов и общественной экспертизыв процессе отбора и принятия решений по вопросам, относящимся к поддержкетворческой деятельности.

3. Анализ современного состояниятеатрального

дела Кемеровской области

Театры являются культурным «лицом» региона.В этом смысле Кемеровская область обладает огромным творческим потенциалом.Ежегодно в регионе ставится около 40 новых спектаклей. В Кузбасс охотно едутработать молодые столичные режиссёры с современным   репертуаром, с  новыми идеями, мыслями. Этоположительно сказывается на общем уровне театрального искусства региона и науровне каждого театра в отдельности.

Особым направлением современноготеатрального процесса является развитие театра для детей. Важно создавать ипоказывать спектакли для детей и подростков, проводить политикугосударственного протекционизма приобщения детей к театру. Для детей иподростков театр - это инструмент социализации личности, становленияхудожественного вкуса, механизм воспитания эстетически развитой, творческойличности. Театр кукол и детские спектакли драматических театров области -первые, куда приходит юный кузбасский зритель. От них зависит, станет ли он вбудущем постоянным театральным зрителем.

Посещаемость театра тесносвязана с увеличением количества и улучшением качества театральногопредложения, развитием зрительской культуры и повышением общественного интересак сценическому искусству. Активная роль зрителя в развитии театра определяетнеобходимость новых форм пропаганды театрального искусства. Изучениеотечественного и зарубежного опыта, поиск и поддержка наиболееэффективных инновационных технологий формирования зрительскойаудитории занимают все большее место в деятельности театров. Новаторство всфере театрального маркетинга становится основным мотивом популяризациитеатрального искусства в области, не отрываясь при этом от русских классических традиций. Это ведет кповышению конкурентоспособности и спектаклей, и актёров, и режиссёров.Спектакли областных театров постоянно участвуют в международных, всероссийскихи региональных фестивалях.

Деятельность театров Кемеровской областиразвивается в рамках государственной программы Кемеровской области «КультураКузбасса» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 25.10.2013 № 462 «Об утверждении государственнойпрограммы Кемеровской области «Культура Кузбасса» на 2014 - 2020 годы» (далее -государственная программа Кемеровской области «Культура Кузбасса»).

3.1. Сеть театров

Распоряжением Правительства Российской Федерации  от 03.07.96 № 1063-р одобрены социальныенормативы в части услуг профессиональных театров, устанавливающие минимальноеколичество государственных и муниципальных театров разных видов в субъектахРоссийской Федерации. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 20.09.2017 № 495 утверждены нормативы обеспеченности населения Кемеровскойобласти услугами организаций культуры и методические рекомендации по развитиюсети организаций культуры и обеспеченности населения Кемеровской областиуслугами организаций культуры.

Сеть театров Кемеровскойобласти полностью соответствует нормативам, утвержденным этими документами. В настоящее время в Кемеровской областифункционируют следующие профессиональные театрально-зрелищные учреждения:

ГАУК Кемеровской области «Государственный музыкальный театр Кузбасса имени народного артиста РоссийскойФедерации А.К.Боброва» (далее - Музыкальный театр Кузбасса);

ГАУК«Кемеровский областной ордена «Знак Почета» театр драмы им. А.В. Луначарского»(далее - Кемеровский областной театр драмы);

ГАУК«Новокузнецкий драматический театр» (далее - Новокузнецкий драматическийтеатр);

ГАУК Кемеровской области «Прокопьевский драматический театр имениЛенинского комсомола» (далее - Прокопьевскийдраматический театр);

ГАУК«Кемеровский областной театр кукол им. А.Гайдара» (далее - Кемеровскийобластной театр кукол);

ГАУК Кемеровской области «Новокузнецкий театр кукол «Сказ»  (далее - Новокузнецкий театр кукол «Сказ»);

МАУК «Театр для детей и молодёжи» г.Кемерово (далее - Театр для детей и молодёжи).

Также в г.Кемерово осуществляет творческуюдеятельность Литературный театр «Слово» при ГАУК Кемеровской области «Кемеровская государственная областнаяфилармония имени Б.Т.Штоколова» (далее - Кемеровскаягосударственная областная филармония), а вг.Мариинске - МБУК  «Театрально-досуговый центр«Желтое окошко» (далее - театрально-досуговый центр «Желтое окошко»).

Транспортнаядоступность этих учреждений для жителей муниципальных образований Кемеровскойобласти соответствует установленной норме «в течение 1 дня/либо за счетгастрольной деятельности с периодичностью выездов в соответствии сгосударственным заданием». Данными нормативами установлено, что театр можетбыть создан в населенном пункте с населением менее 100 тыс. человек приусловии, если до ближайшего театра транспортная доступность составляет более 3часов. Поскольку площадьКемеровской области и расстояния между городами не являются значительными,потребность жителей этих городов в театральном искусстве может бытьудовлетворена посещением ближайшего города, где такой театр есть.

Во всех городах Кузбасса, в которых проживает более 100 тыс. человек, естьпрофессиональные театры, которые традиционно ведут активную гастрольнуюдеятельность и в течение года обязательно осуществляют выезды в городаКемеровской области. Возможности сценических площадок учреждений культурыкрупных городов (вместительные залы, комфортная закулисная часть и современноеоборудование) позволяют зрителям периодически посещать спектакликак театральных трупп, так и антрепризных коллективовиз гг. Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.

Кроме того, в области функционируют 215театральных формирований  с числомучастников 3652 человека, из них 25 любительских театров имеют звание«народный» и «образцовый». Среди них 137 детских театральных коллективов, вкоторых насчитывается 2322 участника. В учреждениях культуры Кемеровскойобласти ведется планомерная работа по повышению интереса к театральномутворчеству, традиционно  проводятсяежегодные жанровые фестивали. Во всех муниципальных образованиях Кузбасса приучреждениях культуры созданы и действуют детские и детско-юношеские театральныеколлективы. Работа по развитию детского театрального жанра ведется напостоянной основе в учреждениях культуры клубного типа муниципальныхобразований Кемеровской области.

Согласно плану мероприятий пореализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в РоссийскойФедерации  в Кемеровской области былапроведена инвентаризация всех имеющихся в регионе сценических площадок. В 2012году создана единая база данных театральных коллективов всех форм собственностии организационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадокКемеровской области.

Был также проведенвсесторонний анализ возможностей использования этих площадок для приёматеатральных коллективов и показа спектаклей. Согласно результатам анализапрофессиональные драматические театры, располагающиеся в трёх крупнейшихгородах  Кузбасса – Кемерово,Новокузнецке и Прокопьевске, а также Музыкальный театр Кузбасса и Кемеровскаяобластная государственная филармония имеют достаточную техническую оснащённостьдля приема творческих коллективов самого высокого уровня. Достаточно высокиевозможности имеют также 85 сценических площадок, функционирующих в городахКемеровской области с населением свыше 50 тыс. человек. Эти площадки соответствуютвысокому уровню и также готовы принять театры из регионов Российской Федерации.

Сеть театров Кемеровскойобласти соответствует установленным социальным нормативам по количеству театрови обеспеченности населения театральной услугой (таблицы 1 и 2 приложения № 1 кКонцепции). Сопоставление фактической обеспеченности зрительскими местами сустановленными минимальными нормативами в размере 4 - 5 зрительских мест накаждые 5 тыс. человек населения приведено в таблицах 3 и 4 приложения № 1 кКонцепции.

3.2. Гастроли театров

Гастроли важны с точки зрения расширения театральногопредложения. Система гастролей позволяет удовлетворять потребности всценическом искусстве за счет обеспечения дополнительного выбора для посещенияспектаклей различных жанров. Поддержка гастрольной деятельностипрофессиональных театров на территории Кемеровской области осуществляется вцелях:

сохранения и развития единства российского театральногопространства;

активизации межрегиональной гастрольной деятельности ирасширения практики творческих обменов;

создания условий для приобщения к театральному искусствуграждан, проживающих в сельской местности.

Приоритетными направлениями поддержки гастрольнойдеятельности на региональном уровне являются:

гастрольные проекты, направленные на включение театровКемеровской области в общекультурное российское пространство;

обменные гастроли региональных театров;

гастроли и выездные мероприятия в муниципальных образованияхКемеровской области.

В рамках расширения межрегиональных культурных связей театрыКемеровской области ежегодно выезжают на гастроли в различные регионы России.Финансирование гастрольных проектов из средств государственной программыКемеровской области «Культура Кузбасса» осуществляется в соответствии сзаявками театров.

Традиционныеобменные гастроли Сибирского региона ежегодно проходят с участием коллективовКемеровской области.

В 2008 годусостоялись обменные гастроли Кемеровского областного театра драмы иНовосибирского академического театра «Глобус», Кемеровского областного театракукол и Омского государственного театра актёра, куклы, маски «Арлекин»,Новокузнецкого театра кукол «Сказ» и Хакасского национального театра кукол«Сказка». 

В 2009 годуОмский государственный театр актёра, куклы, маски «Арлекин» приехал с обменнымигастролями в Новокузнецкий театр кукол «Сказ». Новокузнецкий театр в очереднойраз стал информационно-координационным центром творческой лабораторииТоварищества – объединения театров кукол Сибирского региона.

В рамкахобменного тура в ноябре состоялись гастроли Хакасского национального театра им.А.М. Топанова. В декабре зрители Кемеровской областисмогли посетить гастроли Московского художественного театра им. А.П.Чехова.

В июне 2011 года состоялся проект«Гастрольная карта Сибири». Проект обменных гастролей был разработанКемеровским областным театром драмы и Новокузнецким драматическим театром. Впроекте участвовали  также Алтайскийкраевой театр драмы им. В.М.Шукшина и Томский областной театр драмы. Гастролисостоялись одновременно в четырёх городах. Проект «Гастрольная карта Сибири»был  одобрен экспертным советомМинистерства культуры Российской Федерации. В декабре 2011 года в рамкаханалогичной программы «Траектория» состоялись обменные гастроли Прокопьевского драматического театра и Алтайскогомолодежного театра. В 2011 году в гг. Новокузнецке и Междуреченске с успехомпрошли гастроли Северского музыкального театра.

С 1 по 18 июня 2012 годареализован  проект «Театральный перевал»,включивший в себя обменные гастроли драматических театров Сибирского,Уральского и Приволжского федеральных округов. В проекте участвовалиКемеровский областной театр драмы, Новокузнецкий драматический театр,Челябинский государственный академический театр драмы им. Наума Орлова,Тюменский драматический театр, Государственный академический русскийдраматический театр Республики Башкортостан и Томский областной театр драмы.Гастроли проходили одновременно в шести городах. Афиша выступлений каждоготеатра на период гастролей состояла из 5 вечерних и 1 детского спектаклей.Таким образом, любители театрального искусства в каждом из городов-участниковпроекта смогли увидеть 18 разных постановок трёх крупных театральныхколлективов. Кузбасские театры показали по 6 своих спектаклей на сценах гг.Уфы, Тюмени и Челябинска.

В июне  2013 года прошли масштабные гастроли в рамках проекта «Театральное ТриО». В числоучастников проекта вошли: Томский областной театр драмы, Новокузнецкийдраматический театр и Кемеровский областной театр драмы.

В июне 2014 года прошли масштабные гастролив рамках проекта «Театральные просторы». Кемеровскийобластной театр драмы, драматические театры гг. Новокузнецка и Томскагастролировали по городам Уральского федерального округа в рамках обменногогастрольного проекта,  а театры гг.  Магнитогорска, Тюмени  и Кургана показали свои лучшие спектакли на кемеровской, новокузнецкой и томскойсценах.

С 27 по 30августа 2015 года в Кемеровском областном театре драмы состоялись гастролиМосковского художественного театра им. А.П.Чехова. Проект проходил в рамкахвсероссийской программы «Большие гастроли. Театральноелето-2015», учрежденной федеральным государственным бюджетным учреждениемкультуры «Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности» (далее -Федеральный центр поддержки гастрольной деятельности). В ноябре 2015 года врамках зарубежной программы «Большие гастроли» Федерального центра поддержкигастрольной деятельности в г.Кемерово  прошли гастроли Тбилисского государственногоакадемического  русского драматическоготеатра имени А.С.Грибоедова. 

В 2016 году в Кузбассе снова прошёлмежрегиональный  проект «Гастрольнаякарта Сибири». В проекте принимали участие четыре драматических театра Сибирского федерального округа: Кемеровскийобластной театр драмы, Новокузнецкий драматический театр, Томский областнойдраматический театр и Алтайский краевой театр драмы им. В.М.Шукшина.

В октябре 2016 года состоялись обменныегастроли Новокузнецкого драматического театра и Новосибирского государственногоакадемического театра «Красный факел».

При поддержке прошел гастрольный тур Прокопьевского драматического театра по малым городамКузбасса.

В рамках зарубежной программы «Большиегастроли» Федерального центра поддержки гастрольной деятельности на сценеКемеровского областного театра драмы состоялись гастроли Русскогодраматического театра г. Еревана.

В ноябре 2016 года в Кемерово состоялисьгастроли Большого драматического театра им. Г.А.Товстоногова и гастролиМосковского государственного академического театра «Современник», которые былиорганизованы при поддержке АО «Сибирская угольная энергетическая компания». Это были первые гастроли легендарноготеатра «Современник» в г.Кемерово в современнойистории России, последний раз театр приезжал в Кузбасс в 1961 году.

В 2017 году в Кемеровском областном театре драмы прошли гастролиМосковского художественного театра им. А.П.Чехова, приуроченные к празднованию70-летия Дня шахтёра. Данные гастроли были включены в программу Федеральногоцентра поддержки гастрольной деятельности «Большие гастроли» и проводились приподдержке АО «Сибирская угольная энергетическая компания». В этом годуспектакли московского театра стали подарком для 450 ветеранов угольной отрасли,шахтёров и членов их семей.

С 26 по 29 сентября 2017 года в Кемеровском областном театре драмысостоялись показы спектаклей Российского государственного театра «Сатирикон»  имениАркадия Райкина. В программу гастрольного тура вошли два спектакля: «Лекарьпоневоле» по пьесе Мольера в постановке художественного руководителятеатра народного артиста Российской ФедерацииКонстантина Райкина и поэтический моноспектакль«Константин Райкин. Своим голосом». 

В сентябре 2017 года на сцене Новокузнецкого драматическоготеатра прошли гастроли Государственного академического русского театра драмыимени М.Лермонтова Республики Казахстан.

12-14 ноября 2017 года прошли обменныегастроли Кемеровского областного театра драмы и Новгородского академическоготеатра драмы им. Ф.М.Достоевского.

Новокузнецкий драматический театр с 16 по20 ноября 2017 г.провел обменные гастроли с Саратовским государственным академическим театромдрамы им. И.А.Слонова.

Прокопьевский драматический театр  в ноябре 2017 года  побывал с гастролями на сценическихплощадках  гг. Заринска и Белокурихи(Алтайский край), а также в гг. Таштаголе, Междуреченске и пгтИнском.

В рамках программы «Большие гастроли длядетей и молодежи»  театры Кузбассаучаствовали в следующих проектах.

На сцене Театра для детей и молодёжи прошлигастроли Молодёжного театра Алтая им. В.С.Золотухина.Также Театр для детей и молодёжи совместно с Томским областным театром юногозрителя выиграли грант Федерального центра поддержки гастрольной деятельностина проведение обменных гастролей в рамках проекта «Большие гастроли длямаленьких». Гастроли прошли 9-11 ноября 2017 года.

С 7 по 14 октября 2017 года в Новокузнецкомтеатре кукол «Сказ» при поддержке Министерства культуры Российской Федерации иФедерального центра поддержки гастрольной деятельности прошли обменные гастролиХабаровского театра кукол.

Кемеровский областной театр кукол 12-16ноября 2017 года провел обменные гастроли с Волгоградским областным театром кукол.

3.3. Театральное предложение

Показатель посещаемости театров Кемеровской области запериод с 2010 по 2016 год увеличился на 128,1 тыс. зрителей и составил 552,1 тыс.человек. На театральной сцене за последние годы появилось немало новыхталантливых постановок, характерных оригинальностью драматургии, режиссерскихрешений и исполнительского мастерства. Развитие сценического искусства требуетактуального, художественно полноценного современного драматического илимузыкально-драматического текста.

Всего в репертуаре театров Кемеровской области 2016 годанасчитывалось 262 постановки. В их числе русская и зарубежная классика, пьесысовременных российских и иностранных авторов. Количество спектаклей, показанныхкузбасскими театрами, выросло с 2487 в 2010 году до 3077 спектаклей в 2016году.

Основным фактором, определяющим репертуарную политикутеатров, является актуальность драматургического материала и возможность творческогоэксперимента. Экспериментальные постановки являются важным элементом развитиятеатрального искусства. Такие постановки не всегда ориентированы на успех умассового зрителя, поэтому могут пользоваться ограниченным спросом. При этомсамо право театра на эксперимент является необходимым условием для развитиятеатрального искусства и культуры в целом. Важно, чтобы экспериментальныепостановки, представляемые зрителям, обладали художественной ценностью,способствовали созданию духовно-нравственных ориентиров для растущей личности,были основаны на принципах просветительской и воспитательной направленности, ане потворствовали низменным пристрастиям человека, преследуя цель осуществитьэксперимент ради эксперимента.

В театрально-зрелищных учреждениях Кемеровскойобласти созданы художественные советы в целях исключенияслучаев возможного оскорбления нравственных чувств  отдельных категорий граждан насоциальной, расовой, языковой, национальной или религиозной почве, а такжесоблюдения действующего законодательства.

Во всех театрально-зрелищных учрежденияхКемеровской области разработаны и утверждены внутренние нормативныеправовые  акты (приказ и положение оработе художественного совета), на основании которых указанные советыосуществляют свою деятельность, а также документы, утверждающие состав совета.

В настоящее время все театрально-зрелищные учрежденияКемеровской области располагают собственными сайтами. На каждом сайте естьфорумы и рубрики, обеспечивающие обратную связь со зрителями. Обеспечена возможностьзаказа билетов через сайт учреждения. На ресурсах театрально-зрелищныхучреждений Кемеровской области достаточно легко найти необходимую пользователюинформацию, которая представлена в полном объеме. Модернизация электронныхресурсов театров продолжается. Доступны репертуар театра на месяц, цена билета,информация о спектаклях с указанием рекомендуемого возрастного ограничения.Посетители также имеют возможность посмотреть фотографии интересующих ихспектаклей, познакомиться с артистами и их краткой творческой биографией.Обновлен внешний дизайн сайтов, фотоматериалы, добавлены новые разделы,посвященные публикациям о театре, обратной связи со зрителем, размещенаинформация о проектах, разрабатываемых и проводимых театром, контактыспециалистов театра­­­. Обеспечена техническая возможность обращения ивыражения гражданами мнения о качестве оказания услуг.

В последние годы всё более востребован индивидуальный подходк обслуживанию населения - людей разных возрастов, социальных групп икультурных предпочтений: каждый зритель на афише всегда может найти свойспектакль. Ориентация на платежеспособный спрос при небольшом уровне доходовнаселения в Кемеровской области, также как и в большинстве регионов,обуславливает умеренный размер цен на билеты театров. В театрах, поддерживающихвысокий уровень цен, повышение доступности для малообеспеченных групп населенияреализуется через глубоко дифференцированную расценку мест зрительного зала,обеспечивающую наличие определенного количества недорогих билетов, а такжепроведение целевых спектаклей для пенсионеров, многодетных семей, воспитанниковдетских домов и т.п. Средняя цена билета на спектакли кузбасских театровсоставила на начало 2017 года 198,5 рубля.

Посещаемость театра детскойаудиторией тесно связана не только с увеличением количества, но и с повышениемкачества театральных предложений, усилением общественного интереса ксценическому искусству. Активная роль зрителя в развитии театра определяетнеобходимость внедрения новых форм продвижения театрального искусства. Изучениеотечественного и зарубежного опыта, поиск и поддержка наиболее эффективныхинновационных технологий формирования зрительской аудитории позволят расширитьтеатральное предложение для детей.

Конкретные задачи по развитию театрального предложения длядетей и подростков основаны на результатах анализа деятельности театров вКемеровской области в этом направлении в 2016 году, приведенных в таблицах 6 и7 приложения №1 к Концепции.

Для расширения театрального предложения для детей иповышения его качества сформулированы следующие задачи развития театральногодела в Кемеровской области:

организация и поддержка культурных акций театров,ориентированных на детей и юношество;

увеличение театрального предложения для детей и подростков;

постановка драматических и музыкально-драматическихпроизведений детского и подросткового репертуара;

изучение и распространение положительного отечественного изарубежного опыта в области театра для детей и подростков;

повышение квалификации работников театра кукол, внедрение вработу театра педагогических проектов;

повышение качества театральных проектов для детей иподростков;

поддержка экспериментальных и малых форм детского театра,ориентированных на небольшое количество зрителей, обеспечивающих близкийконтакт исполнителей со зрителями;

внедрение программ художественно-эстетического воспитаниядетей и подростков средствами театра;

поддержка гастролей театров с детским и подростковымрепертуаром.

3.4. Государственная поддержка театрального

искусства в Кемеровской области

С 2012 года все областныегосударственные театрально-зрелищные учреждения Кемеровской области и Театр длядетей и молодежи г.Кемерово являются автономными иполучают бюджетное финансирование в форме субсидии в качестве государственногозаказа.

Принципы государственного финансирования должны учитыватьособенность творческого процесса, в котором в равной степени важны какхудожественный поиск, нахождение новых путей и форм развития искусства, так иприобщение к искусству непосредственных потребителей. В повседневнойдеятельности театров эти аспекты существуют в неразрывном единстве, поэтому онидолжны получать равную поддержку.

Указанныеобстоятельства необходимо учитывать при формировании государственного(муниципального) задания государственным и муниципальным театрам, котороедолжно содержать 2 части - подготовка новых постановок (работа по созданиюспектаклей) и предложение театральной услуги населению (услуга по показуспектаклей). Последнее предусматривает, в свою очередь, формирование и развитиеспроса населения на театральное искусство.

Другимфактором, требующим особого внимания, является необходимость индивидуальногоподхода при разработке государственного (муниципального) задания для конкретныхтеатров. Это является чрезвычайно важным для сохранения художественныхособенностей каждого творческого коллектива.

Учитывая важную роль театров в культурной жизни региона, вдуховном и нравственном воспитании населения, органами исполнительной властиКемеровской области театрам оказывается помощь в решении правовых,социально-экономических и организационных вопросов, изыскивается возможностьматериальной поддержки талантливых актеров.

Крупные инвестиции в развитие театрального дела Кемеровскойобласти позволили в последние годы осуществить строительство, реконструкцию иреставрацию зданий Новокузнецкого драматического театра и Музыкального театраКузбасса, оснастить их современным техническим, световым и звуковымоборудованием, внедрить высокотехнологичные системы жизнеобеспечения ибезопасности зданий (таблица 5 приложения № 1 к Концепции). Прокопьевскийдраматический театр получил финансовую поддержку, которая была направлена  на реконструкцию и модернизацию планшетасцены.

С 1 сентября 2017 года увеличен фонд оплаты трудатеатрально-зрелищным учреждениям. Благодаря повышению заработной платы выполненцелевой показатель на 2017 год, установленный согласно Указу ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597. Средняя заработная плата доведена поработникам театрально-зрелищных учреждений Кемеровской области до 25583 рублей.До повышения этот показатель составлял 19908 рублей.

В целях развития и популяризации театрально-кукольногоискусства в регионе учреждена театрально-реабилитационная программа «Кукла  лечит». Для  Кемеровского и Новокузнецкоготеатров кукол приобретены микроавтобусы, которые позволяют творческимколлективам театров выезжать со спектаклями в больницы, онкологические клиникии центры реабилитации. Микроавтобусы ярко раскрашены, стилизованы под экипажискорой кукольной помощи и оснащены красочной кукольной атрибутикой.

Непременнымусловием для развития театрального искусства, поддержания единства культурного пространства страны является  мобильность творческих кадров. Необходимость миграции творческих работников определяется многими причинами:занятостью, сменой художественного руководства театра, стремлением выхода нановую зрительскую аудиторию, готовностью выехать из столицы в театр российскойпровинции и др. Возможность ротации творческих кадровмежду регионами может быть обеспечена за счет предоставления театрами служебнойжилой площади (служебных квартир, общежития-гостиницы) для временногопроживания приглашаемых на работу артистов, режиссеров, балетмейстеров,художников и других специалистов.

В настоящее время в Кемеровской областипринимаются меры поддержки иногородних артистов и сотрудниковтеатрально-зрелищных учреждений, в том числе и обеспечение их служебными жилымипомещениями. Для временного проживания иногородних театральных работников в распоряжениитеатральных учреждений Кемеровской области на данный момент находятся 4служебные квартиры и 15 комнатгостиничного типа в оперативном управлении, 5 служебных квартир и 2 комнаты  в  трехкомнатной квартире коммунальногозаселения по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом,  2 квартиры и 5 комнат гостиничного типа по договору аренды смуниципалитетом, что отвечает нынешним потребностям учреждений.

Согласно Закону Кемеровской области от16.05.2006 № 58-ОЗ  «О предоставлениидолгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат  на приобретение  жилых помещений  и развитии ипотечного кредитования», Закону Кемеровской области от28.01.2010 № 13-ОЗ «О займах молодым семьям в 2010-2017 годах» с 2012 по2016 год  31 семья работниковтеатрально-зрелищных  учрежденийКемеровской области приобрела жилые помещения на условиях льготногокредитования.

По инициативе Губернатора Кемеровскойобласти А.М.Тулеева в Кузбассе учреждены 20 губернаторских премий в размере 20 тыс. рублей каждая, которыевручаются артистам за творческие достижения. 20 членов Общероссийскойобщественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации(Всероссийское театральное общество)» (далее - Союз театральных деятелей Российской Федерации) ежемесячно получают губернаторское пособиев размере 5 тыс. рублей.Также вдовам (вдовцам) членов всероссийских творческихсоюзов, в том числе Союза театральных деятелей Российской Федерации, имевших почетные звание «Заслуженный» и«Народный», выплачивается ежемесячное губернаторское пособие в размере 5 тыс.рублей.

Артисты, удостоенные почетного звания «Народный артистРоссийской Федерации», получают за счёт средств областного (муниципального)бюджета 20% к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы. Артисты,удостоенные почетного звания «Заслуженный артист Российской Федерации»,получают за счёт средств областного (муниципального) бюджета 10% к окладу(должностному окладу), ставке заработной платы.

Также работникам государственных (муниципальных) учрежденийкультуры и искусства Кемеровской области, имеющим почетные звания «Заслуженныйартист Российской Федерации» и «Народный артист Российской Федерации»,устанавливается ежемесячное государственное пособие в размере 740 рублей и 1060рублей соответственно.

В целях материальной поддержки молодых вокалистовакадемического жанра в возрасте от 16 до 30 лет, активно участвующих   в пропаганде российской культуры  и достигших выдающихся успехов в вокальномискусстве, с января 2011 года учреждены 10 ежемесячных губернаторских стипендийимени народного артиста СССР Б.Т.Штоколова в размере3 тыс. рублей.

Ежегодно учреждаются 300 губернаторских стипендий «Юныедарования Кузбасса», которыеежемесячно вручаются в размере 1 тыс.рублей одаренным детям за выдающиеся успехи в областитеатрального,музыкального искусства, литературного творчества и т.д. 

Артисты театрально-зрелищных учреждений в связи с личнымиюбилейными датами и бенефисами награждаются государственными наградамиКемеровской области и целевыми денежными премиями Коллегии АдминистрацииКемеровской области.  Нуждающимсяартистам  оказывается разовая адреснаяматериальная помощь в размере от 15 до 30 тыс. рублей. Ежегодномалообеспеченным семьям театральных работников выдаются овощные наборы и оплачивается лечение в санаториях и медицинскихоздоровительных центрах Кемеровской области за счёт средств региональногобюджета.

Студентам учреждений высшего и среднего профессиональногообразования сферы культуры и искусства предоставляется 50-процентная скидка набилеты на спектакли театрально-зрелищных учреждений.

Кроме того, большое внимание уделяетсяматериально-технической оснащённости театрально-зрелищных учреждений области. В2014 году завершилась полномасштабная реконструкция Новокузнецкогодраматического театра. Из средств областного бюджета  на неё было направлено 524,3 млн. рублей. В настоящее времяпродолжается реконструкция Музыкального театра Кузбасса. Стоимостьреконструкции составляет более 700 млн. рублей. В 2016 году был выполнен проектприспособления здания кинотеатра «Коммунар» для Новокузнецкого театра кукол«Сказ». Работы уже ведутся. Стоимость реализации проекта – более 500 млн.рублей.

По итогам оценки эффективностидеятельности областных учреждений культуры и искусстватеатрально-зрелищные учреждения области получают гранты Губернатора Кемеровскойобласти на модернизацию материально-технической базы учреждения.

Меры поддержки театрального искусства осуществляются вКемеровской области на протяжении многих лет и имеют разные формы. В их числе ифинансирование творческих проектов учреждений из средств областного бюджета.

Все эти меры позволяют театрально-зрелищным учреждениямКемеровской области достойно представлять искусство Кузбасса на международных ивсероссийских фестивалях, средства на участие в которых также выделяются изобластного бюджета.

Результаты анализа современного состояния сферы театральногоискусства свидетельствуют о том, что в регионе сформированы условия длястабильного функционирования театральных организаций, созданы предпосылки дляповышения качества и развития данной сферы.

В то же время материально-техническая база театровКемеровской области нуждается в дальнейшей технической модернизации, расширенииплощадей, оснащении современным оборудованием, сценическими костюмами иреквизитом.

4. Развитие театра как вида искусства

Важным индикатором развития региональноготеатрального искусства является участие в театральных фестивалях. Конкурсы, какправило, проводимые в рамках фестивалей, стимулируют творческий поиск.Необходимой составляющей профессионального признания авторитетнымипредставителями театрального сообщества, новым импульсом к развитию является нетолько проведение фестивалей на территории региона, но и участие театров вфестивалях различного уровня за пределами области.    

В Кемеровской области учреждены ипроводятся несколько крупных театральных фестивалей.

В июне 2017 года в г.Новокузнецке состоялся VIII международный фестиваль детских любительскихтеатров кукол «Кукла в детских руках». Фестиваль проводился в рамкахпразднования 400-летия г.Новокузнецка при поддержкеМинистерства культуры Российской Федерации, Губернатора Кемеровской областиА.М.Тулеева. Искусство кукольного театра новокузнечанами гостям города подарили лучшие детские творческие коллективы этого уникальногожанра из Новосибирской, Томской, Кемеровской, Архангельской областей иАлтайского края. Для руководителей театральных коллективов состоялсямастер-класс «Режиссёр читает пьесу. Начальный этап режиссёрской экспликации»,который провел председатель жюри фестиваля Николай Петрович Наумов, деканфакультета театра кукол Санкт-Петербургской государственной академиитеатрального искусства, и авторский мастер-класс «На сцене человек должен бытьна ступеньку выше, чем в жизни» народной артистки России Ангелины Вовк.Почётным гостем фестиваля по традиции стал народный артист РоссийскойФедерации, почетный гражданин Кемеровской области Владимир Машков, которыйвручил специальные призы «Золотой львенок» за лучшую актерскую работу.

В сентябре 2017года в г. Новокузнецке состоялся международныйфестиваль камерных театров «ОКНА» в рамках празднования 400-летия основаниягорода.  В течение трех дней на площадкахНовокузнецкого драматического театра проходили показы спектаклей театровРоссии, Германии, Израиля. В рамках фестиваля прошли творческие мероприятия сиспользованием новейших мультимедийных и световыхтехнологий, зрительские обсуждения спектаклей с участием ведущих театроведовРоссии, состоялся семинар-практикум для руководителей театров, режиссеров итехнических служб «Интерактивные технологии в постановках камерных спектаклей».

С 29 октября по 2ноября 2017 года в г. Кемерово прошёл региональныйфестиваль «Кузбасс театральный - 2017». Профессиональные театры Кемеровскойобласти показали 9 спектаклей, которые оценивал экспертный совет, состоявший изизвестных театральных критиков гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Фестивальныеспектакли, проходившие на разных сценических площадках, посмотрели около 4 тыс.кемеровчан и гостей города. Фестиваль неконкурсный,но для оценки художественного уровня показанных спектаклей, режиссерского иактерского мастерства был сформирован экспертный совет фестиваля из числаведущих критиков России (Андрей Пронин, Кристина Матвиенко, Юлия Клейман, Вера Сенькина). Состоялось 13 семинаров имастер-классов известных российских педагогов по актерскому мастерству,сценической речи и хореографии, которые посетили около 400 участниковфестиваля. Образовательную программу обеспечили известный режиссёр Анджей Бубень, преподаватель кафедры сценической речи Российскогоинститута театрального искусства Лариса Кайдалова,известный хореограф Валерия Каспарова.

ВКемеровской области регулярно проводятся лаборатории по современной драматургиии режиссерские лаборатории по созданию эскизов спектаклей, по итогам которыхмолодые режиссеры имеютвозможность осуществить полноценную постановку в профессиональных театрахобласти. По всем образовательным программам для проведения занятий приглашаютсяведущие специалисты России. 

В 2016 году Новокузнецкий драматическийтеатр провел уникальный проект – театральную лабораторию «Маяковский зажигает…звёзды». В фестивале-лаборатории приняли участие режиссеры и артисты театровКемеровской области, гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Томска, Екатеринбурга,Перми. За несколько дней были поставлены эскизы по произведениям В.Маяковского:«Маяковский – детям», «Клоп», «Председатель земного шара», «Живой Маяковский.Рассказ товарища Локтева», «Облако в штанах. Фрагменты любовной речи», «Вспышкасверхновой». В рамках лаборатории была организована выставкахудожников-авангардистов 20-30-х годов и современных художников г. Новокузнецка «Обожаю всяческую жизнь». Мультимедийная и интерактивная экспозиция картин помоглаполнее воспринять масштаб личности и творчества В.Маяковского.

В Кемеровском областном театре драмы прошла«Режиссёрская лаборатория-2016» под руководствомглавного режиссёра театра Антона Безъязыкова.  Участники – выпускники Российскогогосударственного института сценических искусств, родившиеся в Кузбассе. В ходелаборатории были созданы три эскиза будущих спектаклей.  После показовпрошли открытые обсуждения работ с театральными критиками из гг. Москвы иНовосибирска, а также зрительское голосование.

Также продолжает свою работупроект-лаборатория «Малая сцена» на базе камерной площадки театра. Читки иэскизы современных пьес, видеопоказы спектаклей и видеоинтервью с молодыми столичными режиссёрами, квартирники позволяют аудитории увидеть, каким разным можетбыть театр. Мероприятия проекта-лаборатории «Малая сцена» часто включают впрограммы театральных акций, таких как «Ночь в театре», «Ночь искусств», «ДеньПобеды».

В 2017 году Кемеровский областной театркукол и Новокузнецкий театр кукол «Сказ» продолжили работу над проектом «Куклалечит». Кемеровские артисты с куклами побывали в детской многопрофильнойбольнице, детском отделении областного клинического онкологического диспансера,областном клиническом туберкулезном диспансере, кардиоцентре. АртистыНовокузнецкого театра кукол «Сказ» продолжили встречи со слабослышащими,слабовидящими и детьми, имеющими  диагнозДЦП.  Спектакли посмотрели около 2 тыс.ребятишек.

На открытых площадках  города Кемерово проходят фестивали уличныхтеатров. Такие фестивали объединяют исполнителей различных жанров:драматического, хореографического и циркового искусства, пантомимы, перформанса. Участниками фестиваля становятся творческиеколлективы и отдельные исполнители Кемеровской области и других регионов. Впрограмме фестиваля - карнавальные костюмированные шествия, уличные перформансы, живые скульптуры, клоуны, ходулистыи спектакли, которые проходят на различных площадках.

Театры Кемеровской областиактивно сотрудничали с автономной некоммерческой организацией «Кузбасский Медиаклуб» поорганизации предпремьерных показов спектаклей дляжурналистов, критиков и маркетологов.  Помимо целевого финансирования из бюджета ввиде грантов или субсидий, общественные инициативные группы и некоммерческиеорганизации также получают поддержку в других формах (предоставлениесценических площадок, транспорта, организационная поддержка и др.).

При поддержке Кемеровскогорегионального отделения Союзатеатральных деятелей Российской Федерации в рамках празднования Всемирного днятеатра проходит ежегодный Всероссийскийконкурс на присуждение театральной премии «Рыжий клоун» имени заслуженного артиста Российской Федерации Андрея Владимировича Панина. Театральная премия присуждается обучающимся профильных средних ивысших учебных заведений сферы культуры и искусства Российской Федерации поитогам конкурса творческих работ в области актерского мастерства.

Реализацией творческих проектов театральнойобщественности Кузбасса занимается государственное автономное учреждениекультуры Кемеровской области «Дом актера – Дирекция фестивальных, конкурсныхи  театральных проектов» (далее - Домактера). Одним из главных проектов Дома актера является областная театральнаяпремия «Овация», которая присуждается актёрам и работникамхудожественно-постановочной части театров по результатам интернет-голосования на сайте департамента культуры инациональной политики Кемеровской области. В течение года реализуются и другиепостоянные проекты театрального сообщества Кузбасса.

С 2015 года все театры Кузбасса былизарегистрированы  в автоматизированнойинформационной системе «Единое информационное пространство в сфере культуры», всистему регулярно вносятся сведения о репертуарах театров, премьерах, проектахи других событиях театральной жизни Кемеровской области.

5. Кадровое обеспечение деятельноститеатров

 Кемеровской области

Общееколичество штатных сотрудников театрально-зрелищных учреждений Кемеровскойобласти на начало 2017 года составило 1195 человек. Общее число творческих работников в театрально-зрелищныхучреждениях Кузбасса - 612 человек.

Кемеровское региональное отделение Союза театральныхдеятелей Российской Федерации насчитывает 225 членов. Отделение реализует на постоянной основеряд театральных проектов: «Арт-Дэнс», «Арт-разминка», «Творческие встречи», «Актерские посиделки»,конкурс «Поют артисты драматических театров», фестиваль актерских капустников,творческие встречи и вечера, выставки и т.д. Кроме того, правление Кемеровскогорегионального отделения Союза театральных деятелей РоссийскойФедерации стремитсяподдерживать будущих артистов Кузбасса, помогая им в творческом становлении,проводя конкурсы и мастер-классы.

К началу 2017 года в сферекультуры почетные звания Российской Федерации имели 267 человек, в том числе 3народных артиста, 3 заслуженных деятеля искусств, 48 заслуженных артистов, 197заслуженных работников культуры.

Качествотеатральной деятельности и развитие отечественного сценического искусства вомногом зависит от руководителей театров. Цели и задачи театраизначально имеют такие разнонаправленные векторы, как удовлетворениеэстетических потребностей населения и развитие этих потребностей, обеспечениедоступности культурных благ и реализация ценовой политики, позволяющеймаксимизировать доходы, создание максимально благоприятных условий длятворчества, для развития театрального искусства и решение повседневных задачпроката текущего репертуара и др. Соответственно, при управлении театромрешаются, с одной стороны, задачи художественно-творческого ряда, сдругой стороны - организационно-хозяйственные задачи, подчиненные первым, но неменее важные в общем творческо-производственном процессе.

Художественно-творческийпроцесс в театре возглавляет специалист соответствующего профиля, обладающийнеобходимым авторитетом в коллективе и в театральном сообществе. Вдраматическом театре это, как правило, главный режиссер.Организационно-хозяйственные функции исполняет директор. ЗаконодательствоРоссийской Федерации позволяет учредителю заключить трудовыедоговоры либо с каждым из них - художественным руководителем и директором,разделяя их компетенцию и ответственность, либо с одним из них. В последнем случаеединоначальник - художественный руководитель или директор - принимает на себявсю полноту ответственности за результаты как художественно-творческой, так иорганизационно-хозяйственной деятельности.

Круководителям театров сегодня предъявляются высокие требования: они должныобладать необходимым уровнем знаний как в областиискусства, так и в сфере управления, осознавать необходимость использованиясовременных методов управления, опирающихся на стратегическое планирование,маркетинговые исследования, пиар-технологии, поискальтернативных финансовых источников для поддержки своей деятельности и др. Вструктуре театров необходимы подразделения, реализующие эти управленческиетехнологии, укомплектованные компетентными специалистами, имеющимисоответствующую подготовку.

При достаточно высоком качественном составе руководителей,художественно-артистического персонала театральной сферы в Кемеровской областисуществует определенный ресурс для роста в вопросе подготовки кадров. Интересыразвития отечественного театрального искусства в новых условиях требуютвозрождения системы повышения квалификации театральных специалистов, являющейсяважным элементом театрального дела. Учредители должны поддерживать этудеятельность театров.

В театральном деле Кемеровской области ощущается дефициттворческих и управленческих кадров, владеющих театральным маркетингом,менеджментом и фандрайзингом. Это происходит, впервую очередь, из-за отсутствия у театров достаточных финансовых средств для привлечения новых перспективных творческих работников.

Подготовкой кадров для театров Кузбасса занимаются ГПОУ «Прокопьевский областной колледж искусств имени народногоартиста Российской Федерации Д.А. Хворостовского», ГПОУ «Кемеровский областнойколледж культуры и искусств» и ФГБОУВО «Кемеровский государственный институткультуры» (далее - Кемеровский государственный институт культуры). Студентыучреждений участвуют в спектаклях, творческих лабораториях и экспериментах,театральных фестивалях. Артисты и сотрудники театров занимаютсяпреподавательской деятельностью.

Для успешного развития театрального дела вКемеровской области, сохранения художественно-творческих кадров целесообразно:

совместно с Кемеровским региональнымотделением Союза театральных деятелей Российской Федерации осуществлять поддержку молодых талантливыхпредставителей театрального искусства;

осуществлять поддержку режиссеров,дирижеров и балетмейстеров, готовых не только к постановке отдельныхспектаклей, но и к тому, чтобы возглавить художественно-творческую работу вконкретном театре, взяв на себя ответственность за его творческое развитие;

обратить внимание на привлечение в театры арт-менеджеров, пиар-менеджеров,маркетологов, рекламных и креативныхменеджеров. Современные социальные и экономические условия существованиятеатров диктуют им новые формы работы со зрителями и позиционирования своейдеятельности, и работа в театре, связанная со стратегическим планированием,маркетинговыми исследованиями, пиар-технологиями,поисками альтернативных финансовых источников (фандрайзинг),во многом способствовала бы развитию театра как культурно-социальногоинститута;

стимулировать привлечение в театрыКемеровской области высококвалифицированных специалистов из других регионовРоссии.

6. Основные механизмы реализации Концепции

Реализация Концепции предусматривает комплекс мер правового,экономического и организационного характера, изложенных в плане мероприятий пореализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Кемеровскойобласти на период до 2020 года (приложение № 2 к Концепции).

Среди основных механизмов реализации Концепции:

государственная и общественная поддержка различных форм имоделей организации театрального дела, творческих инициатив;

кадровое обеспечение театральной деятельности,соответствующее современным требованиям (подготовка и повышение квалификацииспециалистов театральных учреждений по разным направлениям);

поддержка системы самоорганизации в театральном деле;

совершенствование нормативно-правовой базы;

сохранение сети государственных и муниципальных театров;

модернизация материально-технической базы (ремонт театров,внедрение новых технологий, оснащение современным оборудованием и техникой);

стимулирование творческой активности театральныхколлективов;

выявление и поддержка молодых талантов, активное привлечениеих к работе в профессиональных театральных коллективах;

поддержка и стимулирование гастрольной деятельности;

организация и проведение в Кемеровской области театральныхфестивалей и форумов;

привлечение к созданию новых театральных произведенийведущих российских мастеров (постановщиков, сценографов, художников и др.);

адресная поддержка профессионального искусства;

модернизация системы подготовки кадров, создание системыстимулирования притока молодежи в сферу театрального искусства, закрепления вэтой сфере за счет адресной поддержки молодых специалистов;

привлечение в сферу театрального искусства негосударственныхисточников финансирования: средств инвесторов, предпринимателей, в том числепутем расширения попечительских советов, налаживание политики постоянноговзаимодействия между театром и бизнесом;

повышение уровня обеспеченности населения театральнымиуслугами;

концентрация бюджетных средств на решение приоритетных задачразвития театрального дела;

ежегодное подведение итогов реализацииосновных направлений развития театрального дела и внесениесоответствующих корректив;

ежегодный мониторинг хода реализации Концепции;

предоставление данных для мониторинга реализации Концепциидолгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации;

увеличение доли постановок, способствующихукреплению семейных отношений, социальных связей (дружеских, соседских),традиционных для Российской Федерации ценностей и норм;

совершенствование механизма поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций путем предоставления на конкурсной основе субсидийиз регионального бюджета;

использование инновационных информационных и коммуникационных технологийв целях повышения доступности театрального искусства;

стимулирование, в том числе через систему скидок и льгот, семейногопосещения театров;

привлечение Кемеровского регионального отделения Союза театральныхдеятелей Российской Федерации к реализации Концепции, включая вопросы подготовки кадров и повышенияквалификации;

софинансирование мероприятий в рамках государственно-частного партнерства;

участие в  созданиисоответствующих правовых и институциональных возможностей для использованияпотенциала меценатства как источника финансирования театрального искусства.

Концепция не предусматривает выделения наее реализацию дополнительных средств из федерального бюджета и иных бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. Все мероприятия, направленные нарешение задач, поставленных Концепцией, осуществляются за счет:

повышения эффективности использованияфинансовых средств, выделяемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации  театрам Кемеровской области;

доходов театров, полученных от основной ииной предусмотренной их уставами деятельности, а также бизнес-партнерства, спонсорства, меценатства и др.;

субсидий бюджетным и автономным учреждениям(театрам) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием имигосударственных (муниципальных) услуг (выполнением работ) в соответствии сгосударственным (муниципальным) заданием, а также субсидий на иные цели, которыемогут предоставляться театрам Кемеровской области из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации;

бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Российской Федерации, государственной собственности субъектовРоссийской Федерации  и муниципальнойсобственности в форме капитальных вложений в основные средства театров -государственных (муниципальных) учреждений;

субсидий, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации - некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

В Кемеровской области может бытьпредусмотрено экономическое стимулирование постановки и проката спектаклей длядетей в рамках финансирования государственных (муниципальных) заданий и в иныхформах и по следующим направлениям:

постановка в театрах кукол, юного зрителя идругих театрах спектаклей детского и подросткового репертуара;

дополнительное стимулирование артистов,режиссеров, дирижеров, балетмейстеров и художников - создателей спектаклей длядетей и подростков;

повышение квалификации работников театровкукол и юного зрителя;

поддержка экспериментальных и малых формдетского театра, ориентированных на небольшое количество зрителей, обеспечивающихблизкий контакт исполнителей со зрителями;

поддержка гастролей театров с детским иподростковым репертуаром.

В реализации Концепции учитываетсянеобходимость индивидуального подхода при разработке государственного(муниципального) задания для конкретных театров в целях сохраненияхудожественных особенностей каждого творческого коллектива. Кроме того,учитывается, что возможности для роста внебюджетных доходов организацийкультуры имеют свои ограничения (вместительность и пропускная способностьорганизаций ограничены, рост цен может привести к сокращению доступностикультурных ценностей для широких слоев населения).

7. Ожидаемые результаты реализацииКонцепции

Реализация Концепциипозволит сохранить сеть государственных и муниципальных театров в Кемеровскойобласти, обеспечить их финансирование не ниже уровня, позволяющего поддерживатьтворческий потенциал и обеспечивать гражданам Кемеровской области возможностьпосещения театров, развивать традиции репертуарного театра, укрепитьмежрегиональные культурные связи, поддержать любительское театральное искусствои укрепить связи самодеятельных коллективов с профессиональными деятелямитеатра.

Разработанные на основании Концепциисреднесрочные и долгосрочные программы развития театров Кемеровской области,предусматривающие меры по поддержке театрального дела, должны позволить достичьк 2020 году:

увеличения общего количества спектаклей,показанных театрами Кемеровской области на гастролях, по сравнению с 2011годом, при этом спектакли детского и подросткового репертуара должны составлятьне менее 20 процентов общего количества показанных гастрольных спектаклей;

увеличения постановок детского репертуара испектаклей для подростков, подготовленных по заданию и (или) заказуучредителей;

наличия у всех государственных имуниципальных театров служебной жилой площади (общежитий-гостиниц) длявременного проживания приглашаемых на работу артистов, режиссеров,балетмейстеров, художников и других специалистов;

поэтапного роста заработной платысотрудников всех государственных и муниципального театров (не ниже уровнясредней заработной платы в Кемеровской области);

реконструкции и реставрации зданий ипомещений, модернизации оборудования, создания комфортной среды (в том числе безбарьерного доступа инвалидов) в театрах Кемеровскойобласти;

совершенствования и развития театрального искусстваКемеровской области;

сохранения лучших традиций и внедрения новаций в театральнуюжизнь общества;

повышения доступности театрального искусства для жителейрегиона;

расширения репертуара театров постановками, имеющимипатриотическое содержание, ориентированными на детскую и юношескую аудитории;

улучшения кадровой ситуации в театрах региона;

увеличения доли зрителей спектаклей для детей и подростков;

создания условий для творческого роста молодежи, поддержкимолодых талантов;

поддержки творческих проектов выдающихся деятелейтеатрального искусства;

выявления и поддержки новых театральных коллективов;

улучшения материально-технической базы театральныхучреждений;

вовлечения социальноориентированных некоммерческих организаций в процесс реализации задачКонцепции.

Приложение № 1 

к Концепциидолгосрочного развития

театрального дела вКемеровской области

на период до 2020 года

Таблица 1

Количество профессиональных театров в Кемеровской области

по состоянию на 1 января 2017 года

Таблица  2

Вместимость зрительных залов театрально-зрелищных учрежденийКемеровской области

Таблица   3

Обеспеченностьнаселения местами в зрительных залах театров Кемеровской области

Численностьнаселения Кемеровской области, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, составляет2 708 844 человека по состоянию на 2017 год.

Таблица 4

Обеспеченностьдетей местами в зрительных залах детских театров Кемеровскойобласти

Численностьдетского населения  в  возрасте от  5  до  15лет  Кемеровской области, по данным  Территориального  органаФедеральной  службы  государственной статистики по Кемеровской области, составляет 325619 человек.

Таблица 5

Состояниематериальной базы театров Кемеровской области

* Помещение  театрарасполагается в жилом доме, поэтому указана дата последнего капитальногоремонта.

** Часть помещений театра располагается в пристроенном здании,появившемся в другое  время.

*** Помещение  театрарасполагается в жилом доме, поэтому указана дата последнего капитальногоремонта.

Таблица  6

Посещениетеатров Кемеровской области детьми и подростками

Таблица 7

Посещениетеатров Кемеровской области детьми и подростками

Приложение № 2

к Концепции долгосрочного развития

 театрального дела вКемеровской области

на период до 2020 года

Планмероприятий по реализации

Концепциидолгосрочного развития театрального дела в Кемеровской области на период до2020 года