Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 14.12.2011 № 1
Об утверждении Регламента Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕот 14.12.11 N 1г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Регламента Совета народныхдепутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкийгородской округ Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемые Регламент Совета народных депутатовЛенинск-Кузнецкого городского округа, Положение о счетной комиссииСовета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа,Положение о мандатной комиссии Совета народных депутатовЛенинск-Кузнецкого городского округа согласно приложениям.
2. Признать утратившим силу решение Ленинск-Кузнецкого городскогоСовета народных депутатов от 20.10.2006 N 1 "Об утверждении РегламентаЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателяСовета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Председательствующий
депутат Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа В.В. Бочков
Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к решению Совета народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 14.12.2011 N 1
РЕГЛАМЕНТ
Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
1. Регламент Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкогогородского округа (далее - Регламент) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Кемеровской области и Уставоммуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округустанавливает правила организации деятельности Совета народныхдепутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Совет народныхдепутатов) по реализации его полномочий.
Статья 2. Статус Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным,представительным органом местного самоуправления, подотчетнымнаселению Ленинск-Кузнецкого городского округа, наделяется правамиюридического лица, является муниципальным учреждением и подлежитгосударственной регистрации.
2. Совет народных депутатов состоит из 25 депутатов(установленная численность), избираемых па пять лет по смешанноймажоритарно-пропорциональной системе.
3. Совет народных депутатов самостоятельно определяет своюструктуру. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Советанародных депутатов определяется настоящим Регламентом и положениями оних.
Статья 3. Функции Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов осуществляет следующие функции:
1) правотворчество - принятие нормативных и иных правовых актовпо вопросам, относящимся к полномочиям Совета народных депутатов;
2) контроль за исполнением Главой города и администрациейЛенинск-Кузнецкого городского округа полномочий по решению вопросовместного значения;
3) другие функции, предусмотренные Уставом муниципальногообразования Ленинск-Кузнецкий городской округ.
2. Порядок осуществления правотворческих и контрольныхполномочий, проведения заседаний и других мероприятий Совета народныхдепутатов определяется настоящим Регламентом и иными правовыми актамиСовета народных депутатов.
Статья 4. Структура Совета народных депутатов
1. Структуру Совета народных депутатов составляют его рабочиеорганы:
1) председатель Совета народных депутатов;
2) комитеты и комиссии Совета народных депутатов.
2. К работе Совета народных депутатов и его органов на договорнойоснове могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправепринимать участие в заседаниях Совета народных депутатов и его рабочихорганов.
3. Депутаты Совета народных депутатов вправе создавать фракцииполитических партий в Совете народных депутатов.
4. Совет народных депутатов народных депутатов вправе создаватьсовещательные органы при Совете народных депутатов, в том числемолодежный парламент.
Статьи 5. Формы работы Совета народных депутатов
1. Формами работы Совета народных депутатов являются:
1) заседания Совета народных депутатов;
2) депутатские слушания;
3) заседания комитетов и комиссий Совета народных депутатов;
4) депутатские запросы;
5) депутатские проверки;
6) другие формы работы, предусмотренные настоящим Регламентом,иными правовыми актами Совета народных депутатов.
Глава II. Порядок формирования рабочих органов Совета народныхдепутатов
Статья 6. Избрание председателя Совета народных депутатов иосвобождение его от должности
1. Председатель Совета народных депутатов избирается из числадепутатов на срок полномочий Совета народных депутатов данного созываи осуществляет свои полномочия па постоянной основе.
2. Кандидатуры на должность председателя Совета народныхдепутатов вносятся депутатами Совета и добровольными объединениямидепутатов. Каждый депутат, добровольное объединение депутатов вправепредложить только одну кандидатуру.
3. Депутат Совета народных депутатов, выдвинутый для избрания надолжность председателя Совета народных депутатов, имеет право заявитьо самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения иголосования.
4. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться надолжность председателя Совета народных депутатов, проводитсяобсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают па вопросыдепутатов Совета народных депутатов. После обсуждения Совет народныхдепутатов утверждает список кандидатур для голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателя Советанародных депутатов, если в результате голосования за нею подано неменее семнадцати голосов.
6. В случае если на должность председателя Совета народныхдепутатов было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них ненабрала требуемого для избрания число голосов, проводится второй турголосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя по итогам второго тураголосования считается кандидат, который набрал не менее семнадцатиголосов депутатов Совета народных депутатов.
8. Если во втором туре голосования председатель не избран, то всяпроцедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
9. Результаты голосования определяет счетная комиссия.
10. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателяСовета народных депутатов рассматривается Советом народных депутатовпо его личному заявлению, а также по предложению не менее девятидепутатов.
11. По предложению не менее девяти депутатов председатель Советанародных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности всвязи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своихобязанностей решением Совета народных депутатов, если за данноерешение проголосовало не менее семнадцати депутатов.
12. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателяСовета народных депутатов без голосования и обсуждения включается вповестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующегопредложения или личного заявления.
13. В случае непринятия Советом народных депутатов правого актаоб освобождении от должности председателя Совета народных депутатов поего личному заявлению председатель Совета народных депутатов вправесложить свои полномочия по истечении срока, определенного трудовымзаконодательством.
14. Избрание и освобождение от занимаемой должности председателяСовета народных депутатов оформляется решением Совета народныхдепутатов.
Статья 7. Формирование комитетов Совета
1. В соответствии с п. 5 статьи 25 Устава муниципальногообразования Ленинск-Кузнецкий городской округ Совет народных депутатовизбирает из числа депутатов комитеты.
2. Комитеты являются постоянно действующими рабочими органамиСовета народных депутатов.
3. Комитеты Совета народных депутатов формируются по отдельнымнаправлениям его деятельности.
4. В случае необходимости на заседаниях Совета народных депутатовмогут образовываться новые комитеты, упраздняться и реорганизовыватьсяранее созданные.
5. Все депутаты Совета народных депутатов, за исключениемпредседателя Совета народных депутатов, входят в порядке самозаписи всостав комитетов. В составе комитета Совета народных депутатов должнобыть не менее трех депутатов. Персональный состав комитетов Советанародных депутатов утверждается правовым актом Совета народныхдепутатов.
6. Председатель и секретарь комитета Совета народных депутатовизбираются на заседании комитета большинством голосов от общего числачленов комитета. Председатель комитета утверждается правовым актомСовета народных депутатов.
7. Комитет вправе освободить председателя, секретаря комитетаСовета народных депутатов от выполнения обязанностей большинствомголосов от общего числа членов комитета. Решение комитета обосвобождении председателя комитета от выполнения обязанностейутверждается правовым актом Совета народных депутатов.
Статья 8. Формирование комиссий Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов вправе для предварительногорассмотрения и подготовки вопросов, входящих в полномочия Советанародных депутатов создавать из числа депутатов постоянные и временныекомиссии (по вопросам Регламента, Устава города, депутатских провероки другим).
2. Задачи, полномочия и срок деятельности комиссии определяютсягородским Советом при ее образовании.
3. Решение о создании комиссии может быть принято городскимСоветом по предложению группы депутатов в количестве не менее семидепутатов Совета народных депутатов.
4. Комиссии Совета народных депутатов организуют свою работу ипринимают решения по правилам, предусмотренным для комитетов Советанародных депутатов.
Статья 9. Формирование Президиума Совета народных депутатов
1. Для координации работы комитетов, комиссий и депутатов Советнародных депутатов образует Президиум.
2. В состав Президиума Совета народных депутатов по должностивходят председатель Совета народных депутатов, председатели комитетовСовета народных депутатов, председатели комиссий Совета народныхдепутатов.
Глава III. Полномочия рабочих органов Совета народных депутатов
Статья 10. Полномочия председателя Совета народных депутатов
1. Председатель Совета народных депутатов осуществляетполномочия, предусмотренные ст. 29 Устава муниципального образованияЛенинск-Кузнецкий городской округ, а также:
1) формирует и подписывает проект повестки дня заседания Советанародных депутатов, протоколы заседаний и другие документы;
2) от имени Совета народных депутатов подписывает исковыезаявления, направляемые в суд общей юрисдикции или арбитражный суд,подписывает и выдает доверенности;
3) представляет Совет народных депутатов в качестве юридическоголица;
4) исполняет иные полномочия в соответствии с Уставоммуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ,настоящим Регламентом, иными правовыми актами Совета народныхдепутатов.
2. При отсутствии председателя Совета народных депутатов в связис убытием в отпуск, командировку, наступлением временнойнетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняетдепутат Совета народных депутатов, назначенный председателем Советанародных депутатов.
Статья 11. Полномочия комитетов Совета народных депутатов
1. Комитеты Совета народных депутатов:
1) по поручению Совета народных депутатов и по собственнойинициативе разрабатывают и предварительно рассматривают проектыправовых актов Совета народных депутатов по направлениям своейдеятельности, в том числе участвуют в разработке и предварительномрассмотрении проектов Устава муниципального образования, бюджетагородского округа, планов и программ развития городского округа,изменений и дополнений к ним;
2) осуществляют подготовку заключений по проектам правовых актов,внесенным на рассмотрение Совета народных депутатов;
3) участвуют в подготовке и проведении публичных и депутатскихслушаний;
4) осуществляют контроль за исполнением Устава муниципальногообразования Ленинск-Кузнецкий городской округ и правовых актов Советанародных депутатов в соответствии с направлениями своей деятельности,контролируют деятельность администрации городского округа поисполнению бюджета городского округа, планов и программ развитиягородского округа, а также по распоряжению муниципальнойсобственностью;
5) рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы всоответствии с настоящим Регламентом, иными правовыми актами Советанародных депутатов.
2. Комитеты Совета народных депутатов вправе запрашиватьдокументы и материалы, необходимые для их деятельности по вопросамкомпетенции Совета народных депутатов у органов государственнойвласти, местного самоуправления, предприятий, организаций иучреждений.
3. Полномочия комитетов Совета народных депутатов, понаправлениям их деятельности определяются положением о комитетахСовета народных депутатов.
Статья 12. Президиум Совета народных депутатов.
1. Для организации работы комитетов, комиссий и депутатов Советнародных депутатов образует Президиум Совета народных депутатов. Всостав Президиума по должности входят председатель Совета народныхдепутатов, председатели постоянных комитетов, комиссий, в случаеотсутствия председателя постоянного комитета, комиссии его функциивыполняет секретарь.
2. Президиум Совета народных депутатов в период междузаседаниями:
а) способствует качественной подготовке заседаний Совета народныхдепутатов и депутатских слушаний;
б) рассматривает и утверждает проект повестки дня очередногозаседания перед направлением его Главе города и депутатам;
в) устанавливает этапы подготовки проектов правовых актов крассмотрению Советом народных депутатов;
г) определяет головной комитет для подготовки проектов правовыхактов;
д) принимает решения о возврате проектов правовых актовинициаторам в случае нарушения порядка внесения проектов нарассмотрение Совета народных депутатов, установленного настоящимРегламентом;
е) принимает необходимые меры по организации согласованной исовместной работы комитетов и комиссий;
ж) осуществляет иные полномочия, порученные ему Советом народныхдепутатов.
3. Заседания Президиума созываются по мере необходимости.
4. Заседания Президиума созывает и ведет председатель Советанародных депутатов.
5. В заседаниях президиума вправе участвовать с совещательнымголосом депутаты Совета народных депутатов, не входящие в его состав,а также Глава города, его заместители.
6. Лицам, входящим в состав Президиума, а также другим лицам,участвующим в заседаниях президиума, заблаговременно сообщается овопросах, которые предлагается рассмотреть на заседании.
7. Решения Президиума по вопросам его компетенции принимаютсябольшинством голосов от числа членов Президиума, присутствующих назаседании.
8. Для доработки проекта правового акта и подготовки его крассмотрению (кроме тех случаев, когда проект решения представленГлавой города), председатель Совета народных депутатов можетобразовать специальную комиссию из депутатов с функциями комитета.
9. Председатель Совета народных депутатов для внесения заключенийнаправляет проекты правовых актов во все комитеты и при необходимостиГлаве города.
Комитеты Совета народных депутатов, Глава города, либо по егопоручению должностные лица администрации городского округа,представляют свои заключения председателю Совета народных депутатов вустановленный срок.
10. Срок для подготовки заключения не может быть более 7 дней.Если указанное заключение не представлено в установленный срок, Советнародных депутатов вправе рассмотреть проект правого акта без такихзаключений.
Альтернативные проекты правовых актов комитеты рассматриваютвместе с основным проектом.
11. Комитеты и подготовительные комиссии могут приглашать дляучастия в их работе представителей государственных и общественныхорганов, органов местного самоуправления, а также специалистов.
12. Комитет или подготовительная комиссия могут внестипредложения председателю Совета народных депутатов об опубликованиипроекта правового акта в средствах массовой информации для привлеченияк обсуждению населения города.
Статья 13. Временные комиссии и рабочие группы Совета народныхдепутатов
1. В соответствии с п. 5 ст. 25 Устава муниципального образованияЛенинск-Кузнецкий городской округ Совет народных депутатов вправесоздавать временные комиссии и рабочие группы, привлекать к работе наплатной основе необходимых специалистов. Временные комиссии создаютсяСоветом народных депутатов для решения конкретных задач и (или) наопределенный срок.
Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временной комиссииопределяется решением Совета народных депутатов. Временная комиссияСовета народных депутатов организует свою работу и принимает решениясогласно порядку, предусмотренному для комитета Совета народныхдепутатов.
2. Для рассмотрения вопросов о прекращении полномочий депутатовСовета народных депутатов, о соблюдении ими норм депутатской этикиизбирается мандатная комиссия из числа депутатов Совета народныхдепутатов, являющаяся постоянно действующим органом Совета народныхдепутатов.
Порядок работы и полномочия мандатной комиссии определеныположением о мандатной комиссии (приложение N 2 к настоящемурегламенту).
3. Для осуществления подсчета голосов при принятии городскимСоветом решений образуется счетная комиссия, действующая на постояннойоснове.
Порядок работы счетной комиссии определен положением о счетнойкомиссии (приложение N 1 к настоящему регламенту).
Глава IV. Депутатские слушания
Статья 14. Организация депутатских слушаний
1. Совет народных депутатов вправе проводить депутатские слушанияпо наиболее важным вопросам для городского округа.
2. Депутатские слушания в Совете народных депутатов проводятся поинициативе Главы города, председателя Совета народных депутатов,комитетов Совета народных депутатов или группы депутатов численностьюне менее одной третей от установленной численности депутатов Советанародных депутатов.
3. Организация проведения депутатских слушаний возлагается напредседателя Совета народных депутатов, который составляет планмероприятий по подготовке слушаний, определяет комитет Совета народныхдепутатов, ответственный за подготовку материалов для их проведения.
4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяетсяпредседателем Совета народных депутатов и комитетом, ответственным заподготовку материалов для проведения слушаний. Приглашенные лицазаблаговременно ставятся в известность о времени, дате и местепроведения депутатских слушаний.
5. На депутатских слушаниях председательствует председательСовета народных депутатов.
6. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается.
7. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемыхвопросов. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходеслушаний.
8. Во время депутатских слушаний ведется протокол, которыйподписывается председательствующим.
Глава V. Заседания Совета народных депутатов
Статья 15. Первое заседание Совета народных депутатов
1. Первое заседание Совета народных депутатов народных депутатовнового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания неменее 17 депутатов.
2. Первое заседание Совета народных депутатов созывает Главагорода.
3. Первое заседание открывает и ведет председатель Советанародных депутатов предыдущего созыва.
Статья 16. Организация заседаний Совета народных депутатов
1. Заседания Совета народных депутатов (кроме первого) созываетпредседатель Совета народных депутатов.
2. Заседание Совета народных депутатов созывается, как правило,не реже одного раза в месяц.
3. Заседание Совета народных депутатов считается правомочным,если на нем присутствует не менее семнадцати депутатов Совета народныхдепутатов. Правомочность заседания до его открытия подтверждаетсяданными регистрации, в ходе заседания - количеством депутатов намомент голосования по принятию решения, которое может подтверждатьсяданными промежуточных регистрации.
4. Заседания Совета народных депутатов носят открытый характер.
5. В исключительных случаях по требованию Главы города,председателя Совета народных депутатов, добровольного объединениядепутатов или не менее одной трети депутатов Совета народных депутатовмогут проводиться закрытые заседания.
6. Председательствующим на заседаниях Совета народных депутатовявляется его председатель.
7. В работе заседаний Совета народных депутатов принимает участиеГлава города, а также по его поручению работники администрациигородского округа.
8. Председатель Совета народных депутатов в течение трех днейпосле подписания повестки дня заседания сообщает депутатам о времени иместе очередного заседания, а также о вопросах, выносимых на егорассмотрение. Депутат Совета народных депутатов должен уведомитьпредседателя Совета народных депутатов о своем отсутствии на заседанииСовета народных депутатов с указанием причин.
Статья 17. Внеочередные заседания Совета народных депутатов
1. Внеочередные заседания Совета народных депутатов созываетпредседатель Совета народных депутатов по требованию Главы города, неменее одной трети депутатов Совета народных депутатов или пособственной инициативе.
2. Требование с обоснованием необходимости созыва внеочередногозаседания Совета народных депутатов и проектами правовых актов должнобыть представлено председателю Совета народных депутатов в письменномвиде.
3. Решение о созыве внеочередного заседания должно быть принятоПрезидиумом Совета народных депутатов в течение трех дней с моментапоступления данного требования.
4. Внеочередное заседание Совета народных депутатов должносостояться в течение пяти дней после принятия распоряжения о егосозыве.
5. На внеочередном заседании рассмотрению подлежат только тевопросы, для решения которых оно созывалось.
Статья 18. Чрезвычайное заседание Совета народных депутатов
1. В исключительных случаях Президиум Совета народных депутатоввправе принять решение о немедленном созыве чрезвычайного заседанияСовета народных депутатов.
2. Наличие подготовленных проектов правовых актов при созывечрезвычайного заседания не требуется.
Статья 19. Выступления на заседании Совета народных депутатов
1. На заседаниях Совета народных депутатов предусматриваютсяследующие основные виды выступлений: доклад, содоклад, заключительноеслово, выступления в прениях, по обсуждаемой кандидатуре, по мотивамголосования, по порядку ведения заседания, а также предложение,справка, информация, заявление, обращение.
2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова,устанавливается председательствующим на заседании Совета народныхдепутатов по согласованию с докладчиком и содокладчиком, но не должнапревышать тридцати минут для доклада, двадцати минут - для содоклада идесяти минут для заключительного слова.
3. Для выступления в прениях предоставляется до семи минут, дляповторного выступления в прениях - до пяти минут, для выступления пообсуждаемой кандидатуре, по мотивам голосования, по порядку ведениязаседания, для предложений, справок, информации, заявлений, обращений- до трех минут.
4. По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление.
5. По решению большинства депутатов присутствующих на заседанииСовета народных депутатов председательствующий устанавливает общеевремя обсуждения повестки дня.
6. Совет народных депутатов вправе принимать решение о продленииили сокращении времени для выступлений, указанных в части 1 настоящейстатьи.
7. Глава города и депутаты Совета народных депутатов имеют правовыступить по любому обсуждаемому вопросу. Депутаты Совета народныхдепутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений,вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к протоколузаседания.
Статья 20. Полномочия председательствующего на заседании Советанародных депутатов
1. Председательствующий на заседании Совета народных депутатовобъявляет об открытии и закрытии заседания, а также о выступающих:предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок;обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента; ставит наголосование проекты правовых актов, актов декларативного характера,другие вопросы; оглашает предложения депутатов по рассматриваемым назаседании вопросам и объявляет последовательность постановки их наголосование: отвечает на вопросы, поступающие в его адрес: даетсправки; обеспечивает порядок в зале заседаний; подписывает протоколзаседания.
2. Председательствующий в ходе обсуждения не вправекомментировать выступления депутатов Совета народных депутатов,прерывать выступающих вне требований Регламента.
3. Председательствующий на заседаниях Совета народных депутатовимеет право взять слово для выступления в любое время.
4. Председательствующий на заседаниях Совета народных депутатовимеет право:
1) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент,выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения:
2) обращаться за справками к депутатам;
3) приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросуи не предусмотренные режимом работы заседания;
4) призвать депутата к порядку;
5) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайныхобстоятельств, а также грубого нарушения порядка проведения заседания.
5. Председательствующий на заседаниях Совета народных депутатовобязан:
1) соблюдать Регламент и повестку дня;
2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
3) обеспечивать порядок в зале заседаний;
4) осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений,своевременно напоминать выступающему об истечении установленноговремени;
5) фиксировать все поступившие предложения и ставить их наголосование, сообщать принято или не принято решение;
6) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очередипредложения депутатов по порядку веления заседания, в том числе своисобственные предложения;
7) проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживатьсяот персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания,депутатов.
Статья 21. Полномочия депутата Совета народных депутатов назаседании Совета народных депутатов
1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Советанародных депутатов на его заседаниях вправе:
1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета народныхдепутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) вэти органы, высказывать мнение по персональному составу создаваемыхили созданных городским Советом органов и кандидатурам лиц, избираемыхСоветом народных депутатов;
2) вносить предложения по повестке дня и по порядку ведениязаседания;
3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним;
4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику(содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
5) требовать постановки своих предложений на голосование;
6) требовать повторного голосования, настаивать на повторномподсчете голосов;
7) вносить предложения о заслушивании на заседании Советанародных депутатов отчета или информации Главы города и (или)администрации городского округа;
8) вносить предложения о необходимости проведения депутатскихпроверок по вопросам компетенции Совета народных депутатов;
9) ставить вопрос о необходимости разработки нового правовогоакта Совета народных депутатов и вносить предложения по изменениюдействующих правовых актов;
10) оглашать обращения, имеющие общественное значение;
11) пользоваться другими правами, предоставленными емузаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области, Уставоммуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ инастоящим Регламентом.
2. Депутат Совета народных депутатов на заседании обязан:
1) соблюдать Регламент, повестку дня и требованияпредседательствующею;
2) выступать только с разрешения председательствующего;
3) не допускать оскорбительных выражений.
Глава VI. Планирование работы Совета народных депутатов
Статья 22 Формирование плана работы Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов планирует свою правотворческую иконтрольную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий,как правило, на квартал.
2. Предложения о планировании работы Совета народных депутатовмогут вносить депутаты Совета народных депутатов, Глава города,комитеты Совета народных депутатов, органы территориальногообщественного самоуправления, в порядке, предусмотренном Уставоммуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ,настоящим Регламентом.
3. Проект плана правотворческой и контрольной деятельности,проведения заседаний и других мероприятий Совета народных депутатов наочередной квартал (далее - план работы) готовится не позднее месяца,предшествующего очередному периоду планирования председателем Советанародных депутатов совместно с председателями комитетов Советанародных депутатов.
4. План работы Совета народных депутатов утверждается назаседании Совета народных депутатов.
Статья 23. Формирование проекта повестки дня заседания
1. Проект повестки дня заседания Совета народных депутатовформируется председателем Совета народных депутатов и утверждаетсяПрезидиумом Совета народных депутатов. Проект повестки формируется наоснове плана деятельности Совета народных депутатов, а также проектовправовых актов, внесенных в установленном настоящим Регламентомпорядке.
2. Вопросы включаются в повестку дня заседания Совета народныхдепутатов при представлении сопроводительного письма на имяпредседателя Совета народных депутатов о рассмотрении правого акта насессии Совета народных депутатов за подписью Главы города, депутатаСовета народных депутатов, органами территориального общественногосамоуправления.
3. Не позднее 7 рабочих дней после подписания проекта повесткидня заседания председатель Совета народных депутатов направляет еекопию Главе города.
4. Внесение изменений в проект повестки дня заседания,подписанный председателем Совета народных депутатов, осуществляетсянепосредственно на заседании до ее утверждения Советом народныхдепутатов.
Статья 24. Обсуждение и утверждение повестки дня заседания Советанародных депутатов
1. В начале заседания Совета народных депутатовпредседательствующий оглашает проект повестки дня заседания.
2. На заседании Совета народных депутатов в принятый за основупроект повестки дня могут вноситься изменения и дополнения.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый заоснову проект повестки дня заседания Совета народных депутатоввносятся Главой города, комитетами Совета народных депутатов идепутатами Совета народных депутатов, в том случае, если инициаторомпредложения представлен проект правового акта Совета народныхдепутатов по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня.
4. Предложения Главы города, комитета, депутата Совета народныхдепутатов о внесении изменений и дополнений в проект повестки днязаседания Совета народных депутатов ставятся председательствующим наголосование в порядке очередности их поступления. Перед голосованиеминициатору предложения предоставляется возможность выступить с егообоснованием.
5. Совет народных депутатов вправе принять решение о прекращениипрений по вопросу повестки дня.
6. Решения о внесении изменений и дополнений в проект повесткидня заседания Совета принимаются большинством голосов от числадепутатов, присутствующих на заседании.
7. Проект повестки дня после принятия решений о внесении вповестку изменений и дополнений ставится председательствующим наголосование для принятия повестки дня заседания Совета народныхдепутатов в целом.
8. Повестка дня заседания Совета народных депутатов в целомпринимается, если за нее проголосовало более половины от числаприсутствующих на заседании депутатов.
Глава VII. Правотворческая деятельность Совета народных депутатов
Статья 25. Правовые акты Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Кемеровской области,Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округпринимает:
решения, носящие нормативный характер;
решения, не носящие нормативного характера.
2. Совет народных депутатов вправе принимать акты декларативногохарактера, выражающие отношение Совета народных депутатов к той илииной проблеме (резолюции, заявления, обращения).
Статья 26. Внесение проектов правовых актов Совета народныхдепутатов
1. Проекты правовых актов Совета народных депутатов могутвноситься депутатами Совета народных депутатов, Главой города,органами территориального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан.
Сопроводительное письмо на имя председателя Совета народныхдепутатов о рассмотрении правого акта на сессии Совета народныхдепутатов предоставляется, как правило, не позднее чем за два дня дозаседания Президиума Совета народных депутатов. Проекты правовых актовСовета народных депутатов предоставляются, как правило, не позднее чемза один день до заседания комитета Совета народных депутатов.Официальным внесением проекта правового акта в Совет народныхдепутатов считается внесение проекта на имя его председателя. Датойофициального внесения проекта считается дата его регистрации в Советенародных депутатов.
2. Порядок внесения проектов правовых актов инициативнымигруппами граждан определяется положением о правотворческой инициативеграждан.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа,могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только поинициативе Главы города или при наличии его положительного заключения.
4. Проекты правовых актов вносятся в Совет народных депутатоввместе с:
пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости ихпринятия, характеристикой решаемых целей и задач (при необходимости);
1) финансово-экономическим обоснованием - при представлениипроекта правового акта, реализация, которого потребует дополнительныхматериальных затрат;
2) перечнем правовых актов Совета народных депутатов, подлежащихизменению, дополнению или отмене в связи с принятием вносимого проектаправового акта (при необходимости).
5. Проект правового акта, представленный с нарушением правил,установленных настоящим Регламентом, может быть после предварительногорассмотрения на Президиуме Совета народных депутатов возвращенпредседателем Совета народных депутатов инициатору такого проекта.
6. Если на проект правового акта имеется отрицательное заключениепрофильного комитета Совета народных депутатов, председатель Советанародных депутатов вправе возвратить его инициатору с предложением одоработке документа. При этом инициатор проекта правового акта вправесогласиться с предложением председателя Совета народных депутатов иотозвать первоначальный проект правового акта, либо настаивать нарассмотрении внесенного проекта правового акта. О своих намеренияхинициатор проекта правового акта должен уведомить председателя Советанародных депутатов в пятидневный срок со дня поступления предложения одоработке проекта правового акта.
При внесении в Совет народных депутатов доработанного проектаправового акта соблюдение срока, установленного частью 1 настоящейстатьи, не требуется.
Статья 27. Рассмотрение проектов правовых актов в рабочих органахСовета народных депутатов и Главой города
1. Председатель Совета народных депутатов по каждому проектуправового акта определяет профильные комитеты, ответственные запредварительное рассмотрение проекта правового акта и подготовкузаключений на него.
2. Председатель Совета народных депутатов направляет проектыправовых актов депутатам Совета народных депутатов.
3. Не позднее десяти дней до дня проведения сессии Советанародных депутатов для подготовки заключения проекты правовых актовСовета народных депутатов направляются Главе города (кроме проектов,внесенных Главой города).
4. Профильные комитеты Совета народных депутатов, Глава города втечение семи дней представляют председателю Совета народных депутатовв письменной форме заключения на проекты правовых актов.
Если заключение не представлено в установленный срок, Советнародных депутатов вправе рассмотреть проект правового акта без него.
Статья 28. Рассмотрение проекта правового акта на заседанииСовета народных депутатов
1. При рассмотрении проектов правовых актов Совет народныхдепутатов заслушивает доклад инициатора проекта и при необходимостисодоклад профильного комитета (или специально созданной комиссии),обсуждает основные положения проекта правового акта и принимает его заоснову либо отклоняет.
2. При внесении альтернативных проектов решений по одному и томуже вопросу Совет народных депутатов одновременно обсуждает их ипринимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять заоснову.
3. После принятия проекта правового акта за основу, Советнародных депутатов обсуждает, а председатель Совета народных депутатовставит на голосование поправки.
4. Поправки вправе предлагать Глава города, депутаты Советанародных депутатов, комитеты и комиссии Совета народных депутатов.Каждая поправка должна быть четко сформулирована и, как правило,приобщена к проекту правового акта в письменном виде. Поправка,вносимая непосредственно на заседании Совета народных депутатов,оглашается ее автором и передается председательствующему на заседаниив письменном виде для постановки на голосование.
5. По каждой поправке перед голосованием заслушиваются аргументыавтора поправки, мнение докладчика и профильного комитета. Авторпоправки вправе снять свое предложение с голосования.
6. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Еслипредложено внести несколько поправок в одну и ту же норму проектаправового акта, то вначале голосуются те из них, принятие илиотклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
7. После обсуждения всех поправок проект правового актапринимается в целом (с принятыми поправками). Решения о принятиипоправок, принимается тем же числом голосов, что и правовой акт вцелом.
Статья 29. Принятие правовых актов Совета народных депутатов
1. Правовые акты Совета народных депутатов народных депутатов,носящие нормативный характер, принимаются не менее 13 голосамидепутатов Совета народных депутатов народных депутатов.
2. Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особооговорен настоящим Регламентом, принимаются простым большинствомголосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народныхдепутатов.
3. По процедурным вопросам решение принимается большинствомголосов депутатов Совета народных депутатов, присутствующих назаседании.
К процедурным относятся следующие вопросы:
1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки днязаседания;
5) об общем времени обсуждения вопроса о повестке дня:
6) о переходе к вопросам повестки дня;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении тайного голосования;
9) о поименном голосовании;
10) о переносе рассмотрения проекта решения на следующеезаседание;
11) об изменении очередности выступлений;
12) о проведении дополнительной регистрации депутатов.
4. При голосовании по одному вопросу депутат Совета народныхдепутатов имеет один голос и голосует лично и непосредственно.
5. Депутат Совета народных депутатов имеет право голосовать запринятие решения или против принятия решения, воздержаться от принятиярешения.
Статья 30. Формы голосования
1. Решения Совета народных депутатов принимаются открытым,поименным или тайным голосованием.
2. Тайное или поименное голосование проводится по требованию неменее семи депутатов.
3. Решение о проведении тайного, поименного голосования считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатовСовета народных депутатов, присутствующих на заседании.
4. Голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за","против" или "воздержался". Результаты голосования объявляютсяпредседательствующим на заседании по каждому голосованию.
Статья 31. Открытое голосование
1. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает количество предложений, которые ставятся на голосование,уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятсяна голосование, напоминает, каким большинством голосов должно бытьпринято решение.
2. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления попорядку ведения заседания.
3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет,принято решение или не принято.
4. Если при определении результатов голосования выявятся явныепроцедурные ошибки голосования, то по решению Совета народныхдепутатов может быть проведено повторное голосование.
5. Каждый депутат Совета народных депутатов или группа депутатов,не согласных с принятым решением имеют право в письменном видеоформить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания.
Статья 32. Тайное голосование
Тайное голосование проводится счетной комиссией по требованию неменее 7 депутатов Совета народных депутатов.
1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются подконтролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной Советомнародных депутатов форме, в количестве, соответствующем установленнойчисленности депутатов Совета народных депутатов. Оставшиеся у счетнойкомиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаютсяпредседателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и местотайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетнойкомиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляютсяпредседателем счетной комиссии.
2. Каждому депутату Совета народных депутатов выдается одинбюллетень для тайного голосования.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальныйящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов Совета народных депутатов.
5. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов Совета народных депутатов. Дополнения, внесенные вбюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования комиссия составляетпротоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии.
7. По докладу счетной комиссии Совет народных депутатов открытымголосованием принимает решение об утверждении результатов тайногоголосования.
Статья 33. Поименное голосование
1. Поименное голосование может проводиться с использованиемопросных листов (карточек) или без них.
2. При проведении поименного голосования председательствующий назаседании Совета после окончания голосования называет фамилиидепутатов, проголосовавших "за", "против", "воздержался".
3. Результаты поименного голосования включаются в протоколзаседания и могут быть обнародованы в средствах массовой информации порешению Совета народных депутатов.
Статья 34. Повторное голосование
1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу проводится вслучаях:
2) нарушения Регламента при проведении голосования:
3) объективно установленного нарушения при подсчете голосов.
2. Решение о проведении повторного голосования принимаетсяпростым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих назаседании. При этом результаты предыдущего голосования считаютсяотмененными.
Статья 35. Результаты голосования
1. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколзаседания Совета народных депутатов.
2. Если число депутатов, присутствующих на заседании,недостаточно для проведения голосования, председательствующий обязанперенести время для голосования по вопросу, обсуждение которого ужезавершено. При проведении указанного голосования повторное обсуждениевопроса не производится и слово для выступления по мотивамголосования, для предложений, справок, заявлений, вопросов непредоставляется.
3. Решение при голосовании по процедурным вопросам может бытьпринято без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один издепутатов, присутствующих на заседании не потребует подсчета голосов.
Статья 36. Подписание правовых актов Совета народных депутатов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов,не позднее десяти рабочих дней направляется Главе города дляподписания и обнародования.
2. Глава города в течение десяти рабочих дней со дня поступлениянормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов,подписывает и обнародует его.
3. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый Советом народных депутатов. В этом случае укачанныйнормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Советнародных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается Советом народных депутатов. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранеепринятой редакции не менее чем семнадцатью депутатами Совета народныхдепутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней иобнародованию.
5. Если отлагательное вето Главы города было наложено по мотивупротиворечия нормативного правового акта Совета народных депутатовдействующему законодательству, то после подписания указанногоправового акта Глава города вправе обжаловать его в судебном порядке.
6. Председатель Совета народных депутатов по согласованию сПрезидиумом Совета народных депутатов может принять решение одоработке отклоненного Главой города проекта нормативного правогоакта. В этом случае по согласованию с Главой города создаетсясогласительная комиссия по доработке отклоненного нормативногоправового акта, в которую на паритетных началах входят работникиадминистрации городского округа, уполномоченные Главой города, идепутаты Совета народных депутатов, уполномоченные председателемСовета народных депутатов.
7. Акты декларативного характера принимаются в том же порядке,что и правовые акты Совета народных депутатов, подписываютсядепутатами, проголосовавшими за их принятие и подлежат опубликованию всредствах массовой информации. Председатель Совета народных депутатовв течение десяти дней со дня принятия акта декларативного характераосуществляет его опубликование.
Глава VIII. Контрольная деятельность Совета народных депутатов
Статьи 37. Формы контрольной деятельности Совета народныхдепутатов
1. Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнениемполномочий Главой города, администрацией городского округа по решениювопросов местного значения, за исполнением Устава муниципальногообразования Ленинск-Кузнецкий городской округ, бюджета городскогоокруга, планов и программ развития городского округа и принимаемыхСоветом народных депутатов правовых актов.
2. Контрольная деятельность Совета народных депутатовосуществляется через комитеты Совета, а также с помощью депутатскогозапроса, рассмотрения на заседаниях вопросов, относящихся к сфереконтроля Совета народных депутатов, принятия Советом народныхдепутатов обращений и заявлений с рекомендациями относительнодеятельности Главы города и администрации городского округа.
3. Инициатива включения в повестку дня заседания Совета народныхдепутатов контрольного вопроса принадлежит депутатам Совета народныхдепутатов, комитетам и комиссиям Совета народных депутатов.
4. Порядок и сроки подготовки контрольного вопроса длярассмотрения его на заседании Совета или на депутатских слушанияхустанавливаются председателем Совета народных депутатов.
5. По результатам рассмотрения контрольного вопроса Советнародных депутатов принимает решение.
6. Совет народных депутатов, а также его комитет или комиссиявправе запросить у Главы города любую информацию, связанную среализацией полномочий по решению вопросов местного значения,необходимую для осуществления их деятельности.
Статья 38. Депутатский запрос
1. Депутаты Совета народных депутатов вправе обращаться сдепутатским запросом к должностным лицам и руководителям органовгосударственной власти Кемеровской области, Главе города,руководителям органов местного самоуправления, руководителямпредприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности,по кругу вопросов, входящих в их компетенцию.
2. Депутатский запрос является формой контроля Совета народныхдепутатов за соблюдением Главой города и администрацией городскогоокруга законодательства Российской Федерации и Кемеровской области,правовых актов Совета народных депутатов, исполнением бюджетагородского округа, распоряжением имуществом, относящимся кмуниципальной собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа,выполнением планов и программ развития городского округа.
3. Депутатский запрос вносится на заседании Совета народныхдепутатов в письменной форме, оглашается на нем и содержит требованиедать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщитьо мерах, которые принимаются указанными в части 1 настоящей статьилицами в связи с этими обстоятельствами.
4. Депутат Совета народных депутатов, направивший депутатскийзапрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседанииСовета народных депутатов огласить содержание ответа или довести егодо сведения депутатов Совета народных депутатов иным путем.
Статья 39. Обращения депутатов Совета народных депутатов к Главегорода
1. Депутат Совета народных депутатов вправе обратиться к Главегорода с предложением дать письменное объяснение об определенныхобстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются администрациейгородского округа и Главой города в связи с этими обстоятельствами.
2. Глава города обязан дать депутату письменный ответ в течениедесяти дней.
3. В случае если для подготовки ответа необходимо провестисоответствующие проверки, либо изучить дополнительный материал, ответна данный вопрос может быть дан в срок до одного месяца. При этомГлава города обязан в срок не позднее десяти дней письменнопроинформировать депутата, направившего обращение, о причинах задержкиответа.
Статья 40. Контроль за исполнением правовых актов Совета народныхдепутатов
1. Контроль за исполнением правовых актов Совета народныхдепутатов возлагается на профильный комитет Совета народных депутатов.
2. Периодичность контроля определяется непосредственно в правовомакте Совета народных депутатов и не может быть более календарногогода.
Статья 41. Отчеты о деятельности Главы города и администрациигородского округа
1. Глава города один раз в год предоставляет Совету народныхдепутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрациигородского округа, который по решению Главы города может быть совмещенс отчетом об исполнении бюджета городского округа или представленсамостоятельно.
2. Группа в количестве не менее семи депутатов Совета народныхдепутатов может выйти с предложением о заслушивании внеочередногоотчета Главы города.
3. О предстоящем отчете Глава города уведомляется председателемСовета народных депутатов не позднее, чем за две недели.
4. По отчету Главы города на заседании Совета народных депутатовможет быть проведено обсуждение, а также принято заявление илиобращение с рекомендациями относительно деятельности Главы города иадминистрации городского округа.
Статья 42. Контроль за исполнением бюджета городского округа,планов и программ развития городского округа
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется в соответствиис положением о бюджетном процессе в Ленинск-Кузнецком городскомокруге.
2. Контроль за исполнением планов и программ развития городскогоокруга осуществляется в соответствии с положением о порядкеразработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением планов ипрограмм развития городского округа.
Глава IX. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов
Статья 43. Обеспечение деятельности Совета народных депутатов
1. Для организации постоянной работы Совета народных депутатовформируется аппарат на профессиональной основе.
2. Работой аппарата Совета народных депутатов руководитпредседатель Совета народных депутатов, он же утверждает штатноерасписание аппарата Совета народных депутатов.
3. Прием на работу и увольнение работников аппарата осуществляетпредседатель Совета народных депутатов.
4. Должностные оклады и условия оплаты труда работников аппаратаопределяются в соответствии с Положением о муниципальной службе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к решению Совета народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 14.12.2011 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
о счетной комиссии Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. На основании Регламента Совета народных депутатовЛенинск-Кузнецкого городского округа создается счетная комиссия.
2. Счетная комиссия образуется для осуществления подсчета голосовпри принятии решений Совета народных депутатов и действует напостоянной основе.
3. В состав счетной комиссии входят 3 депутата, избирающие изсвоего числа председателя комиссии.
4. Счетная комиссия осуществляет подсчет голосов на всехзаседаниях Совета народных депутатов при проведении тайного, открытогоили поименного голосования и объявляет его результаты.
5. При проведении тайного или поименного голосования счетнаякомиссия оформляет протокол и зачитывает его Совету народныхдепутатов.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к решению Совета народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 14.12.2011 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
о мандатной комиссии Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основным направлением деятельности мандатной комиссии (далеепо тексту - комиссия) является контроль за соблюдением депутатамиРегламента Ленинск-Кузнецкого Совета народных депутатов народныхдепутатов и Правил депутатской этики, рассмотрение вопросов опрекращении полномочий депутатов.
1.2. Работа комиссии строится на основе законности,коллективного, свободного, беспристрастного обсуждения вопросов,гласности и инициативы ее членов.
1.3. Мандатная комиссия избирается открытым голосованием из числадепутатов в количестве не менее трех человек.
1.4. Члены комиссии обладают правом решающего голоса по всемвопросам, рассматриваемым комиссией, имеют право вносить вопросы ипредложения на ее рассмотрение, участвовать в их подготовке,обсуждении и принятии по ним решений.
Членство в комиссии не ограничивает право депутатов работать виных комитетах и комиссиях.
1.5. Депутат, не являющийся членом комиссии, может участвовать вее работе с правом совещательного голоса.
1.6. Присутствие депутата на заседании комиссии при рассмотренииэтических норм его поведения, защите его законных прав и интересов привыполнении им депутатских обязанностей обязательно.
2. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ КОМИССИИ
2.1. Комиссия:
- по заявлению депутата рассматривает и подготавливает дляпринятия решения Советом народных депутатов вопроса о сложениидепутатом своих полномочий;
- по заявлению депутата рассматривает вопросы о нарушении правдепутата при осуществлении им депутатской деятельности;
- по заявлению депутата либо поручению Совета народных депутатоврассматривает материалы о соблюдении депутатами этических нормповедения на сессии, отсутствия депутата на заседаниях, сессиях, научебе депутатов и т.д.;
- осуществляет контроль за соблюдением Регламента Совета народныхдепутатов, правил депутатской этики;
- дает разъяснение положений Регламента на заседаниях Советанародных депутатов;
- по вопросам своей компетенции ведет переписку, запрашиваетнеобходимую информацию в органах государственной власти, органахместного самоуправления, от предприятий, организаций и учрежденийнезависимо от форм собственности, в установленном законом порядке;
- выносит замечание депутату за допущенные нарушения общепринятыхэтических норм, небрежное выполнение своих депутатских обязанностейбез передачи на рассмотрение Совета народных депутатов;
- вносит на рассмотрение сессии Совета народных депутатовматериалы, касающиеся оценки поведения депутата;
- взаимодействует с соответствующими комиссиями, с комитетамиСовета народных депутатов.
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Мандатная комиссия избирает из числа своих членовпредседателя и секретаря комиссии. Работу комиссии организует еепредседатель. Председатель комиссии избирается на сессии Советанародных депутатов в установленном порядке и работает на неосвобожденной основе.
3.2. Депутаты Совета народных депутатов в составе не менее пятичеловек вправе поставить перед Советом народных депутатов вопрос опереизбрании председателя комиссии.
3.3. Председатель комиссии:
- планирует и организует работу комиссии, созывает ее заседания,приглашает для участия в работе комиссии представителей и специалистоворганов государственной власти, органов местного самоуправления и иныхорганизаций;
- организует выполнение поручений Совета народных депутатов;
- распределяет работу между членами комиссии, дает им поручения;
- представляет проекты решений, заключения и предложения откомиссии Совету народных депутатов, если комиссия не поручила этодругому члену комиссии;
- представляет комиссию в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, иными организациями;
- подписывает решения, заключения, протоколы заседаний комиссии.
3.5. Комиссия работает в соответствии с планом своей работы ипланом работы Совета народных депутатов.
3.6. Заседания комиссии созываются по мере необходимости всоответствии с планом работы комиссий Совета народных депутатов. Принеобходимости, в том числе по инициативе членов комиссии, председателькомиссии созывает внеочередные заседания.
3.7. Заседания комиссии проводятся открыто. Комиссия вправепринять решение о проведении закрытого заседания.
3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины от установленного числа членовкомиссии.
3.9. Решения комиссии принимаются простым большинствомприсутствующих на заседании членов комиссии открытым или тайнымголосованием.
3.10. Член комиссии, имеющий особое мнение, вправе высказать егона сессии Совета народных депутатов.