Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 08.08.2012 № 1340
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных (отраслевых) целевых программ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.08.12 N 1340г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка разработки,утверждения и реализацииведомственных (отраслевых) целевыхпрограмм
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 13.09.2007 N 248 "Об утверждении Положения о разработке,утверждении и контроле за реализацией ведомственных целевых программ",в целях расширения практики применения программно-целевого бюджетногопланирования в Ленинск-Кузнецком городском округе
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения иреализации ведомственных (отраслевых) целевых программ.
2. Считать утратившим силу постановление администрации городаЛенинска-Кузнецкого от 19.11.2007 N 1565 "Об утверждении Положения оразработке, утверждении и контроле за реализацией ведомственныхцелевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города".
3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и. о.первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012года.
Глава города В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ленинск-Кузнецкого городского
округа от 08.08.12 N 1340
ПОРЯДОК
разработки, утверждения и реализации ведомственных
(отраслевых) целевых программ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реализацииведомственных (отраслевых) целевых программ (далее - Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ирегламентирует процедуры разработки, утверждения и реализацииведомственных (отраслевых) целевых программ, направленных наосуществление субъектами бюджетного планирования муниципальнойполитики в установленных сферах деятельности, достижение целей и задачсоциально-экономического развития городского округа, повышениерезультативности расходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа(далее - городской округ).
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
ведомственная (отраслевая) целевая программа (далее - Программа)- разрабатываемый и утверждаемый субъектом бюджетного планированиякомплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижениеприоритетных целей органов городского самоуправления в сфередеятельности субъекта бюджетного планирования и решение задач,измеряемых индикаторами целей Программы;
субъекты бюджетного планирования - отраслевые органыадминистрации городского округа - главные распорядители средствбюджета городского округа в соответствии с решением Совета народныхдепутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении бюджетаЛенинск-Кузнецкого городского округа на очередной финансовый год иплановый период;
основная цель Программы - ожидаемый общественно значимыйрезультат в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования всреднесрочной перспективе;
задача Программы - направление или способ деятельности субъектабюджетного планирования, обеспечивающие достижение измеряемыхобщественно значимых результатов по стратегическим целям;
индикаторы - показатели, отражающие общественно значимыесоциальные последствия деятельности субъекта бюджетного планирования.
2. Общие требования к разработке Программы
2.1. Программа разрабатывается субъектом бюджетного планированияс участием заинтересованных подведомственных организаций и учрежденийна срок, не превышающий три года, с целью достижения планируемыхрезультатов в определенной сфере деятельности органов местногосамоуправления и повышения эффективности использования бюджетныхсредств.
2.2. Программа базируется на системе целей, задач, определенных вКомплексной программе социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.3. При разработке субъектом бюджетного планирования системыпоказателей реализации Программы необходимо учитывать показатели дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления,утвержденные соответствующим постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Содержание Программы
3.1. Программа содержит:
1) паспорт Программы по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку;
2) пояснительную записку, включающую в себя:
характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляетсяпутем реализации Программы, целесообразность и необходимость еерешения, обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программыприоритетным задачам социально-экономического развития городскогоокруга;
основные цели и задачи Программы;
описание ожидаемых количественных и качественных результатовреализации Программы по годам;
сроки и этапы реализации Программы.
3) перечень программных мероприятий с указанием необходимыхфинансовых ресурсов, источников финансирования и сроков реализации;
4) оценку социально-экономической эффективности Программы;
5) описание системы управления реализацией Программы, включающейв себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями;
6) структуру бюджетных ассигнований, необходимых для реализациимероприятий Программы, по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку.
3.2. Мероприятия Программы не могут дублировать мероприятия ибюджетные ассигнования, направленные на реализацию муниципальныхцелевых программ Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3.3. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.
4. Разработка и утверждение Программы
4.1. Решение о разработке Программы принимается руководителемсубъекта бюджетного планирования и оформляется приказом.
4.2. Субъекты бюджетного планирования:
разрабатывают проект Программы;
обеспечивают реализацию Программы.
4.3. Проект Программы должен соответствовать:
предусмотренным нормативными правовыми актами требованиям к ееформе и содержанию;
полномочиям и функциям субъекта бюджетного планирования,определенным в правоустанавливающих нормативных правовых актах;
сформулированным субъектом бюджетного планирования основным целями задачам, приоритетам развития городского округа, сфере егодеятельности.
4.4. Проекты Программ разрабатываются ежегодно в срок до 1сентября.
4.5. Разработанный субъектом бюджетного планирования проектПрограммы направляется в отдел экономического анализа ипрогнозирования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ифинансовое управление города Ленинска-Кузнецкого для согласования.
4.6. Согласование проекта Программы в течение 2-х недель с датыего поступления осуществляется:
в отделе экономического анализа и прогнозирования администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа в части наличия дублированиямероприятий Программы и муниципальных целевых программ, а также вчасти оценки социально-экономической эффективности реализацииПрограммы;
в финансовом управлении города Ленинска-Кузнецкого в частиобеспечения ее финансирования.
4.7. Если проект Программы возвращается субъекту бюджетногопланирования на доработку, то повторно данный проект Программыпредоставляется на согласование в течение 10 календарных дней.
4.8. Программа утверждается приказом руководителя субъектабюджетного планирования после утверждения бюджета городского округа наочередной финансовый год и плановый период и направляется в течение 10календарных дней в отдел экономического анализа и прогнозированияадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и финансовоеуправление города Ленинска-Кузнецкого.
5. Корректировка и изменение параметров Программы
5.1. Утвержденная приказом руководителя субъекта бюджетногопланирования Программа может корректироваться в соответствии сизменением законодательства Российской Федерации и Кемеровскойобласти, реализацией ежегодного бюджетного послания ГубернатораКемеровской области, исходя из решений по уточнению проекта бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период,показателей прогноза социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5.2. Уточнение параметров Программы осуществляется субъектомбюджетного планирования по результатам отчетного финансового года наосновании сведений о размерах финансирования, поступивших нареализацию программных мероприятий.
5.3. Инициаторами корректировки параметров Программы могутвыступать финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого и субъектбюджетного планирования на основании результатов оценки эффективностии результативности реализации мероприятий Программы.
6. Реализация и контроль за ходом выполнения Программы
6.1. Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программыосуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6.2. Мероприятия Программы утверждаются на срок, не превышающийтри года.
6.3. Контроль за ходом реализации мероприятий Программыосуществляется главными распорядителями средств бюджета городскогоокруга и финансовым управлением города Ленинска-Кузнецкого в рамкахконтрольных мероприятий, осуществляемых в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
6.4. Ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Программыосуществляется субъектом бюджетного планирования самостоятельно.
6.5. Отчет о ходе реализации Программы представляется субъектомбюджетного планирования в финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого и отдел экономического анализа и прогнозированияадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ежегодно до 20января года, следующего за отчетным.
И.о. первого заместителяглавы города Р.Р. Бадертдинов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку разработки, утверждения
и реализации ведомственных
(отраслевых) целевых программ
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
_______________________________________________
(название ВЦП)
_______________________________________________
(наименование субъекта бюджетного планирования)----------------------------------------------------------------------| Должностное лицо, утвердившее программу (дата | || утверждения) или наименование и номер | || соответствующего нормативного акта | ||------------------------------------------------+-------------------|| Стратегические цели программы | ||------------------------------------------------+-------------------|| Показатели достижения стратегических целей | ||------------------------------------------------+-------------------|| Основные программные мероприятия | ||------------------------------------------------+-------------------|| Сроки реализации | ||------------------------------------------------+-------------------|| Объемы и источники финансирования | ||------------------------------------------------+-------------------|| Ожидаемые конечные результаты реализации | || программы и показатели социально-экономической | || эффективности | |----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку разработки, утверждения
и реализации ведомственных
(отраслевых) целевых программ
СТРУКТУРА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
необходимых для реализации мероприятий ведомственной
целевой программы
_________________________________________________
(наименование субъекта бюджетного планирования)
_________________________________________________
(наименование мероприятия программы)
тыс. руб.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Код бюджетной классификации | Предельный объем финансовых ресурсов на исполнение || | целевой программы ведомства ||----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------|| раз- | подраз- | целевая | вид | код | текущий | очередной | плановый | плановый || дел | дел | статья | рас- | классификации | финансовый | финансовый | период | период || | | | хода | операций сектора | год | год | (1-й год) | (2-й год) || | | | | государственного | | | | || | | | | управления, |-------------------+-------------------+-------------------+-------------------|| | | | | относящихся к | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого || | | | | расходам | | | | | | | | | | | | || | | | | бюджетов | | | | | | | | | | | | ||------+---------+---------+------+------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||------+---------+---------+------+------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| Иные расходы | | | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| Итого расходов | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций на исполнение делегированных полномочий) ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Раз- | Подраз- | Целевая | Вид | | | | | | | | | | | | | || дел | дел | статья | рас- | | | | | | | | | | | | | || | | | хода | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------+----------+-------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------+----------+----------+-------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| Итого расходов по | | | | | | | | | | | | | || межбюджетным трансфертам | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| Всего расходов | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ______________________
(расшифровка подписи)
Исполнитель __________________________________________
(расшифровка подписи, контактный телефон)
"____"_______________ 20____ г.