Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 08.08.2012 № 1340

Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных (отраслевых) целевых программ

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 08.08.12 N 1340г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка разработки,утверждения     и       реализацииведомственных (отраслевых) целевыхпрограмм
       В соответствии со статьей  179.3  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, постановлением Коллегии Администрации  Кемеровской  областиот  13.09.2007   N 248   "Об утверждении   Положения   о   разработке,утверждении и контроле за реализацией ведомственных целевых программ",в целях расширения практики применения программно-целевого  бюджетногопланирования в Ленинск-Кузнецком городском округе
       постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки,   утверждения   иреализации ведомственных (отраслевых) целевых программ.
       2. Считать утратившим  силу  постановление  администрации  городаЛенинска-Кузнецкого от 19.11.2007 N 1565 "Об утверждении  Положения  оразработке,  утверждении  и  контроле  за  реализацией   ведомственныхцелевых программ, финансируемых за счет средств бюджета города".
       3. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящеепостановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет.
       4. Контроль за  исполнением  постановления  возложить  на  и.  о.первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинова.
       5. Постановление  вступает  в  силу  с   момента   подписания   ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012года.
       Глава города          В.Н. Телегин
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                           Ленинск-Кузнецкого городского
                                               округа от 08.08.12 N 1340
                                 ПОРЯДОК
            разработки, утверждения и реализации ведомственных
                      (отраслевых) целевых программ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  разработки,  утверждения  и   реализацииведомственных  (отраслевых)  целевых  программ   (далее   -   Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  ирегламентирует  процедуры   разработки,   утверждения   и   реализацииведомственных   (отраслевых)   целевых   программ,   направленных   наосуществление   субъектами   бюджетного   планирования   муниципальнойполитики в установленных сферах деятельности, достижение целей и задачсоциально-экономического   развития   городского   округа,   повышениерезультативности расходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа(далее - городской округ).
       1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
       ведомственная (отраслевая) целевая программа (далее -  Программа)- разрабатываемый и  утверждаемый  субъектом  бюджетного  планированиякомплекс  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных  на   достижениеприоритетных  целей  органов   городского   самоуправления   в   сфередеятельности  субъекта  бюджетного  планирования  и   решение   задач,измеряемых индикаторами целей Программы;
       субъекты   бюджетного   планирования    -    отраслевые    органыадминистрации  городского  округа  -  главные  распорядители   средствбюджета городского округа в соответствии с  решением  Совета  народныхдепутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об утверждении  бюджетаЛенинск-Кузнецкого городского округа на  очередной  финансовый  год  иплановый период;
       основная  цель  Программы  -   ожидаемый   общественно   значимыйрезультат в сфере  деятельности  субъекта  бюджетного  планирования  всреднесрочной перспективе;
       задача Программы - направление или способ  деятельности  субъектабюджетного   планирования,   обеспечивающие   достижение    измеряемыхобщественно значимых результатов по стратегическим целям;
       индикаторы  -   показатели,   отражающие   общественно   значимыесоциальные последствия деятельности субъекта бюджетного планирования.
                2. Общие требования к разработке Программы
       2.1. Программа разрабатывается субъектом бюджетного  планированияс участием заинтересованных подведомственных организаций и  учрежденийна срок, не превышающий  три  года,  с  целью  достижения  планируемыхрезультатов  в  определенной  сфере  деятельности   органов   местногосамоуправления  и  повышения  эффективности  использования   бюджетныхсредств.
       2.2. Программа базируется на системе целей, задач, определенных вКомплексной  программе  социально-экономического   развития   Ленинск-Кузнецкого городского округа.
       2.3. При разработке  субъектом  бюджетного  планирования  системыпоказателей реализации Программы необходимо учитывать  показатели  дляоценки эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления,утвержденные  соответствующим  постановлением  администрации  Ленинск-Кузнецкого городского округа.
                          3. Содержание Программы
       3.1. Программа содержит:
       1) паспорт  Программы  по  форме  согласно   приложению   N 1   кнастоящему Порядку;
       2) пояснительную записку, включающую в себя:
       характеристику проблемы (задачи), решение которой  осуществляетсяпутем  реализации  Программы,  целесообразность  и  необходимость   еерешения, обоснование соответствия решаемой проблемы и целей  Программыприоритетным  задачам  социально-экономического  развития   городскогоокруга;
       основные цели и задачи Программы;
       описание  ожидаемых  количественных  и  качественных  результатовреализации Программы по годам;
       сроки и этапы реализации Программы.
       3) перечень  программных  мероприятий  с  указанием   необходимыхфинансовых ресурсов, источников финансирования и сроков реализации;
       4) оценку социально-экономической эффективности Программы;
       5) описание системы управления реализацией Программы,  включающейв себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями;
       6) структуру бюджетных ассигнований, необходимых  для  реализациимероприятий Программы, по форме согласно приложению N 2  к  настоящемуПорядку.
       3.2. Мероприятия Программы не  могут  дублировать  мероприятия  ибюджетные  ассигнования,  направленные  на  реализацию   муниципальныхцелевых программ Ленинск-Кузнецкого городского округа.
       3.3. Программа не подлежит разделению на подпрограммы.
                   4. Разработка и утверждение Программы
       4.1. Решение о  разработке  Программы  принимается  руководителемсубъекта бюджетного планирования и оформляется приказом.
       4.2. Субъекты бюджетного планирования:
       разрабатывают проект Программы;
       обеспечивают реализацию Программы.
       4.3. Проект Программы должен соответствовать:
       предусмотренным нормативными правовыми актами  требованиям  к  ееформе и содержанию;
       полномочиям  и   функциям   субъекта   бюджетного   планирования,определенным в правоустанавливающих нормативных правовых актах;
       сформулированным субъектом бюджетного планирования основным целями  задачам,  приоритетам  развития  городского   округа,   сфере   егодеятельности.
       4.4. Проекты  Программ  разрабатываются  ежегодно  в  срок  до  1сентября.
       4.5. Разработанный  субъектом  бюджетного   планирования   проектПрограммы   направляется   в   отдел    экономического    анализа    ипрогнозирования администрации Ленинск-Кузнецкого городского  округа  ифинансовое управление города Ленинска-Кузнецкого для согласования.
       4.6. Согласование проекта Программы в течение 2-х недель  с  датыего поступления осуществляется:
       в отделе экономического анализа и  прогнозирования  администрацииЛенинск-Кузнецкого городского  округа  в  части  наличия  дублированиямероприятий Программы и муниципальных  целевых  программ,  а  также  вчасти   оценки   социально-экономической   эффективности    реализацииПрограммы;
       в  финансовом  управлении  города  Ленинска-Кузнецкого  в   частиобеспечения ее финансирования.
       4.7. Если  проект  Программы  возвращается  субъекту   бюджетногопланирования  на  доработку,  то  повторно  данный  проект   Программыпредоставляется на согласование в течение 10 календарных дней.
       4.8. Программа  утверждается   приказом   руководителя   субъектабюджетного планирования после утверждения бюджета городского округа наочередной финансовый год и плановый период и направляется в течение 10календарных дней в  отдел  экономического  анализа  и  прогнозированияадминистрации  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа   и   финансовоеуправление города Ленинска-Кузнецкого.
             5. Корректировка и изменение параметров Программы
       5.1. Утвержденная  приказом  руководителя   субъекта   бюджетногопланирования  Программа  может  корректироваться  в   соответствии   сизменением  законодательства  Российской   Федерации   и   Кемеровскойобласти,  реализацией  ежегодного  бюджетного   послания   ГубернатораКемеровской области, исходя из решений по  уточнению  проекта  бюджетагородского округа на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,показателей  прогноза   социально-экономического   развития   Ленинск-Кузнецкого городского округа.
       5.2. Уточнение  параметров  Программы  осуществляется   субъектомбюджетного планирования по результатам отчетного финансового  года  наосновании  сведений  о   размерах   финансирования,   поступивших   нареализацию программных мероприятий.
       5.3. Инициаторами  корректировки   параметров   Программы   могутвыступать финансовое управление города Ленинска-Кузнецкого  и  субъектбюджетного планирования на основании результатов оценки  эффективностии результативности реализации мероприятий Программы.
          6. Реализация и контроль за ходом выполнения Программы
       6.1. Финансирование расходов на реализацию мероприятий  Программыосуществляется  в  порядке,  установленном  для   исполнения   бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период.
       6.2. Мероприятия Программы утверждаются на срок,  не  превышающийтри года.
       6.3. Контроль   за   ходом   реализации   мероприятий   Программыосуществляется главными  распорядителями  средств  бюджета  городскогоокруга и финансовым управлением города  Ленинска-Кузнецкого  в  рамкахконтрольных мероприятий, осуществляемых  в  соответствии  с  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       6.4. Ежеквартальный мониторинг реализации  мероприятий  Программыосуществляется субъектом бюджетного планирования самостоятельно.
       6.5. Отчет о ходе реализации Программы  представляется  субъектомбюджетного  планирования  в  финансовое  управление  города  Ленинска-Кузнецкого  и   отдел   экономического   анализа   и   прогнозированияадминистрации Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  ежегодно  до  20января года, следующего за отчетным.
       И.о. первого заместителяглавы города          Р.Р. Бадертдинов
                                
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                       к Порядку разработки, утверждения
                                              и реализации ведомственных
                                           (отраслевых) целевых программ
                                
                                 ПАСПОРТ
                     ведомственной целевой программы
             _______________________________________________
                              (название ВЦП)
             _______________________________________________
             (наименование субъекта бюджетного планирования)----------------------------------------------------------------------| Должностное лицо, утвердившее программу  (дата |                   || утверждения)   или   наименование   и    номер |                   || соответствующего нормативного акта             |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Стратегические цели программы                  |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Показатели достижения стратегических целей     |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Основные программные мероприятия               |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Сроки реализации                               |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Объемы и источники финансирования              |                   ||------------------------------------------------+-------------------|| Ожидаемые   конечные   результаты   реализации |                   || программы и показатели социально-экономической |                   || эффективности                                  |                   |----------------------------------------------------------------------
                                   
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       к Порядку разработки, утверждения
                                              и реализации ведомственных
                                           (отраслевых) целевых программ
                                   
                    СТРУКТУРА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
           необходимых для реализации мероприятий ведомственной
                            целевой программы
            _________________________________________________
             (наименование субъекта бюджетного планирования)
            _________________________________________________
                   (наименование мероприятия программы)
                                                               тыс. руб.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|            Код бюджетной классификации             |              Предельный объем финансовых ресурсов на исполнение               ||                                                    |                          целевой программы ведомства                          ||----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------|| раз- | подраз- | целевая | вид  |       код        |      текущий      |     очередной     |     плановый      |     плановый      || дел  |   дел   | статья  | рас- |  классификации   |    финансовый     |    финансовый     |      период       |      период       ||      |         |         | хода | операций сектора |        год        |        год        |     (1-й год)     |     (2-й год)     ||      |         |         |      | государственного |                   |                   |                   |                   ||      |         |         |      |   управления,    |-------------------+-------------------+-------------------+-------------------||      |         |         |      |  относящихся к   | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого | БДО | БПО | Итого ||      |         |         |      |     расходам     |     |     |       |     |     |       |     |     |       |     |     |       ||      |         |         |      |     бюджетов     |     |     |       |     |     |       |     |     |       |     |     |       ||------+---------+---------+------+------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------||  1   |    2    |    3    |  4   |        5         |  6  |  7  |   8   |  9  | 10  |  11   | 12  | 13  |  14   | 15  | 16  |  17   ||------+---------+---------+------+------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------||      |         |         |      |                  |     |     |       |     |     |       |     |     |       |     |     |       ||----------------------------------------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| Иные расходы                                       |     |     |       |     |     |       |     |     |       |     |     |       ||----------------------------------------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------|| Итого расходов                                     |     |     |       |     |     |       |     |     |       |     |     |       |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций на исполнение делегированных полномочий) ||--------------------------------------------------------------------------------------------|| Раз-  | Подраз-  | Целевая  |  Вид  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||  дел  |   дел    |  статья  | рас-  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||       |          |          | хода  |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||-------+----------+----------+-------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----||       |          |          |       |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||-------+----------+----------+-------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----||       |          |          |       |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||-------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| Итого          расходов          по |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    || межбюджетным трансфертам            |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    ||-------------------------------------+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----|| Всего расходов                      |   |   |   |   |   |   |   |   |   |   |    |    |    |----------------------------------------------------------------------------------------------
       Руководитель ______________________
                    (расшифровка подписи)
       Исполнитель __________________________________________
                   (расшифровка подписи, контактный телефон)
       "____"_______________ 20____ г.