Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 15.05.2012 № 869
Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы по оптимизации систем водоснабжения и водоотведения ООО "Водоканал" на 2013-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.05.12 N 869г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении технического заданияна разработку инвестиционной программыпо оптимизации систем водоснабжения иводоотведения ООО "Водоканал" на 2013-2015 годы
Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года", и в целяхразвития инженерной инфраструктуры
постановляю:
1. Утвердить техническое задание на разработку инвестиционнойпрограммы по оптимизации систем водоснабжения и водоотведения ООО"Водоканал" на 2013-2015 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по жилищно-коммунальному хозяйству, начальника управленияжизнеобеспечения О.А. Михайлову.
И.о. главы города С.Д. Кнутарев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
Ленинск-Кузнецкого городского
округа от 15.05.2012 N 869
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку инвестиционной программы по оптимизации систем
водоснабжения и водоотведения ООО "Водоканал" на 2013-2015 годы
1. Основание для разработки инвестиционной программы
Инвестиционная программа разрабатывается на основании:
Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
приказа Министерства регионального развития Российской Федерацииот 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса";
Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении";
Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";
решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года";
постановления администрации города Ленинска-Кузнецкого от28.06.2010 N 853 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевойпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективностина территории города Ленинска-Кузнецкого на 2010-2012 годы и наперспективу до 2020 года".
2. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы
2.1. Основные цели разработки инвестиционной программы ООО"Водоканал" на 2013-2015 годы:
повышение энергоэффективности работы оборудования за счетснижения энергоемкости;
повышение надежности работы систем водоснабжения и водоотведенияв соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение доступности для потребителей услуг ООО "Водоканал";
обеспечение рационального использования энергоресурсов,направленных на сокращение объемов потерь при подъеме и передаче(транспортировке) воды, создание резервных энергетических мощностей изапасов энергетических ресурсов;
решение социальной задачи по стабильному обеспечению жителейкачественной питьевой водой;
обеспечение экологической безопасности природных ресурсов;
обновление и модернизация основных фондов в соответствии ссовременными требованиями.
2.2. Задачи инвестиционной программы:
2.2.1. По оптимизации системы водоснабжения:
модернизация насосного оборудования V подъема с регулировкойпроизводительности насосов и разделением потока воды;
диспетчеризация и автоматизация технологических процессовводоподачи и водораспределения.
2.2.2. По оптимизации системы водоотведения:
закрытие очистных сооружений Лесного городка;
замена сетей на напорном коллекторе N 5 (ул. Тверская);
разработка плана финансирования работ с указанием источниковфинансирования;
обеспечение надежности и качества водоснабжения и водоотведения;
совершенствование механизмов снижения стоимости услугводоснабжения и водоотведения при сохранении (повышении) качествапредоставления услуг и устойчивости функционирования инфраструктурыгорода Ленинска-Кузнецкого.
3. Требования к инвестиционной программе
3.1. Инвестиционная программа должна соответствовать требованиямприказа Министерства регионального развития Российской Федерации от10.10.2007 N 99 "Об утверждении методических рекомендаций поразработке инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса", решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевойпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыЛенинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года",постановления администрации города Ленинска-Кузнецкого от 28.06.2010N 853 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности натерритории города Ленинска-Кузнецкого на 2010-2012 годы и наперспективу до 2020 года".
Инвестиционная программа должна включать в себя следующиеразделы:
цели и задачи инвестиционной программы;
целевые показатели деятельности предприятия;
перечень мероприятий, включенных в инвестиционную программу;
объем финансовых потребностей, необходимых для реализацииинвестиционной программы;
график реализации инвестиционной программы;
расчет эффективности инвестирования средств;
предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения иводоотведения;
иные сведения.
3.2. К проекту инвестиционной программы должны прилагаться:
пояснительная записка;
технико-экономическое обоснование;
акты-предписания надзорных органов;
акты обследования технического состояния оборудования с указаниемвыявленных дефектов;
план списания и ввода основных средств на регулируемый период;
обоснование стоимости проектов, входящих в инвестиционнуюпрограмму;
проектно-сметная документация или ее проект (аналог).
4. Сроки разработки инвестиционной программы
Срок разработки инвестиционной программы составляет не более трехмесяцев с момента утверждения технического задания на разработкуинвестиционной программы.
5. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утвержденияинвестиционной программы
5.1. Инвестиционная программа разрабатывается на основании:
Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
приказа Министерства регионального развития Российской Федерацииот 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса";
Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении иводоотведении";
Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации";
решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года";
постановления администрации города Ленинска-Кузнецкого от28.06.2010 N 853 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевойпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективностина территории города Ленинска-Кузнецкого на 2010-2012 годы и наперспективу до 2020 года".
5.2. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчетфинансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы,производятся ООО "Водоканал".
5.3. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчетнеобходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляютсяООО "Водоканал" в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа,которая проводит проверку соответствия проекта инвестиционнойпрограммы условиям утвержденного технического задания на ееформирование и проверку обоснованности расчета необходимых для еереализации финансовых потребностей.
5.4. В случае необоснованности предоставленных расчетов,несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проектупредоставленной инвестиционной программы или несоответствия проектауказанной программы техническому заданию на ее разработкуадминистрация Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе вернутьпроект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализациифинансовых потребностей ООО "Водоканал" для устранения выявленныхнесоответствий с письменным изложением перечня замечаний и причинпризнания проекта инвестиционной программы необоснованным.
5.5. При соответствии предоставленного проекта инвестиционнойпрограммы условиям утвержденного технического задания на ее разработкуи обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовыхпотребностей администрация Ленинск-Кузнецкого городского округаподготавливает предложение о внесении инвестиционной программы нарассмотрение в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга.
5.6. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга рассматривает и принимает решение об утверждении инвестиционнойпрограммы ООО "Водоканал" либо об отказе в ее утверждении.
5.7. Инвестиционная программа ООО "Водоканал" и (или) сроки еереализации могут быть пересмотрены по предложению администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа или ООО "Водоканал" в порядке ееразработки.
6. Финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы
6.1. Объем финансовых потребностей на реализацию инвестиционнойпрограммы необходимо определять посредством суммирования финансовыхпотребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционнойпрограммы.
6.2. Финансовые потребности на реализацию мероприятийинвестиционной программы определяются на основе:
укрупненных показателей стоимости строительства и модернизации;
действующей сметной нормативной базы (государственные элементныенормы, федеральные и территориальные единичные расценки и другие);
6.3. В финансовые потребности рекомендуется включать веськомплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционнойпрограммы. К таким расходам относятся:
проектно-изыскательские работы;
приобретение материалов и оборудования;
строительно-монтажные работы;
работа по замене оборудования с улучшением технико-экономическиххарактеристик;
пусконаладочные работы;
проведение регистрации объектов;
расходы, не относимые на стоимость основных средств (арендаземельных участков на срок строительства и т.п.).
6.4. Источниками финансирования инвестиционной программы могутбыть:
собственные средства ООО "Водоканал", в том числе прибыль,направляемая на инвестиции, и амортизационные отчисления;
привлеченные средства, в том числе заемные средства кредитныхорганизаций;
бюджетные средства, в том числе средства внебюджетных фондов;
прочие источники.
6.5. В инвестиционной программе необходимо привести распределениефинансовых потребностей по определенным источникам финансирования, втом числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционнойпрограммы.
6.6. В случае, если финансирование инвестиционной программы будетосуществляться с привлечением заемных средств, к проектуинвестиционной программы прилагаются документы, обосновывающиепроцентную ставку за пользование привлеченными средствами, а такжеплан привлечения и возврата заемных средств с отдельным указанием суммвозврата заемных средств и платежей за их использование.
7. Целевые индикаторы реализации инвестиционной программы-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование индикатора | Единица | До | После || п/п | | измерения | внедрения | внедрения || | | | проекта | проекта ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 1 | Водоснабжение | | | ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 1.1 | Объем потерь | тыс. м3/год | 4924 | 3939,2 ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 1.2 | Уровень потерь | % | 25 | 20 ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 1.3 | Износ оборудования | % | 89 | 71 ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 2 | Водоотведение | | | ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 2.1 | Износ сетей | % | 79,5 | 76,4 ||-----+---------------------------+-------------+-----------+-----------|| 2.2 | Коэффициент использования | % | 45,5 | 50 || | установленной | | | || | производственной мощности | | | |-------------------------------------------------------------------------
В результате реализации инвестиционной программы должны бытьдостигнуты следующие значения целевых индикаторов:
снижение уровня потерь воды в системе водоснабжения с 25 до 20%;
снижение степени износа оборудования водопроводных насосныхстанций с 89 до 71%;
снижение степени износа канализационных сетей с 79,5 до 76,4%;
повышение коэффициента использования установленнойпроизводственной мощности очистных сооружений с 45,5 до 50%.
И.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинов