Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 31.05.2012 № 88
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕот 31.05.12 N 88г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка проведенияантикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов Советанародных депутатов Ленинск-Кузнецкогогородского округа В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов" Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовСовета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округасогласно приложению. 2. Определить председателей комитетов Совета народных депутатовЛенинск-Кузнецкого городского округа ответственными за организацию ипроведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в соответствующемкомитете. 2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по местному самоуправлению и правопорядку Л.Г. Малюгину. Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа В.В. Бочков Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 31.05.12 N 88 ПОРЯДОК проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов Совета народных депутатовЛенинск-Кузнецкого городского округа (далее - Совет народныхдепутатов), разрабатываемых комитетами Совета народных депутатов, вцелях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующегоустранения (далее - антикоррупционная экспертиза). 1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится уполномоченнымиорганами (лицами): советником председателя Совета народных депутатов по правовымвопросам при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актови проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, атакже при мониторинге применения нормативных правовых актов Советанародных депутатов; председателями комитетов Совета народных депутатов припредварительном рассмотрении проектов нормативных правовых актов; юридическими лицами и физическими лицами, принявшими решение опроведении антикоррупционной экспертизы (независимые эксперты). 1.3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектовправовых актов Совета народных депутатов проводится в соответствии сМетодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96(далее - Методика). 1.4. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов накоррупциогенность проводится советником председателя Совета народныхдепутатов по правовым вопросам при согласовании проекта правовогоакта, иным уполномоченными лицами и органами при подготовке проектаправового акта в срок до 5 рабочих дней со дня поступления проектадокумента лицу, уполномоченному на проведение экспертизы. Указанныйсрок может быть продлен должностными лицами, указанными в пункте 1.2настоящего Порядка, но не более чем на 3 рабочих дня по согласованию сорганом или должностным лицом, направившим проект документа наэкспертизу. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актовпроводится в срок до 15 рабочих дней со дня поступления лицу,уполномоченному на проведение экспертизы, правового акта наэкспертизу. 2. Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов,проектов правовых актов 2.1. Под проведением антикоррупционной экспертизы понимаетсядеятельность, направленная на выявление в тексте правового акта илипроекта правового акта коррупциогенных факторов, перечисленных вМетодике. 2.2. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных илипризнанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, вотношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если вдальнейшем в эти акты не вносились изменения. 2.3. В случае внесения изменений в проекты правовых актов,которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, в отношенииуказанных проектов может быть проведена повторная антикоррупционнаяэкспертиза. 2.4. Допускается проведение антикоррупционной экспертизынесколькими уполномоченными органами (лицами) в отношении одного итого же правового акта, проекта правового акта. 2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы обязательноустанавливается наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикойкоррупциогенных факторов. 3. Подготовка экспертного заключения 3.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизыправового акта, проекта правового акта в случае выявления в проектеправового акта, правовом акте коррупциогенных факторов, составляетсяэкспертное заключение. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыправового акта в тексте правового акта коррупциогенных факторов невыявлено, соответствующим уполномоченным органом (лицом) составляетсяэкспертное заключение. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизыпроекта правового акта в тексте проекта правового акта коррупциогенныхфакторов не выявлено, уполномоченным органом (лицом) экспертноезаключение не составляется. 3.2. В экспертном заключении при его составлении отражаютсяследующие сведения: дата и место подготовки экспертного заключения, данные опроводящем экспертизу уполномоченном органе (должностном лице); основание для проведения антикоррупционной экспертизы; реквизиты правового акта, проекта правового акта, проходящегоантикоррупционную экспертизу; перечень выявленных положений правового акта, проекта правовогоакта с указанием структурных единиц (разделов, глав, статей, частей,пунктов, подпунктов, абзацев), содержащих коррупциогенные факторы,перечисленные в Методике. 3.3. Для обеспечения системности и достоверности результатовантикоррупционной экспертизы, экспертиза каждой нормы правового акта,проекта правового акта на коррупциогенность, и ее результатыизлагаются единообразно с учетом состава и последовательностикоррупциогенных факторов. 3.4. Экспертное заключение в случае его составления подписываетсяруководителем органа уполномоченного на проведение экспертизы либолицом проводившим экспертизу. 4. Направление экспертного заключения Экспертное заключение направляется в орган или должностному лицу,принявшему решение о направлении правового акта, проекта правовогоакта на антикоррупционную экспертизу, а также председателю комитетаСовета народных депутатов, разработавшему проект правового акта, дляустранения замечаний. 5. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов правовыхактов 5.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводитсяюридическими лицами и физическими лицами в порядке, предусмотренномнормативными правовыми актами Российской Федерации, в инициативномпорядке за счет собственных средств (далее соответственно -независимая антикоррупционная экспертиза, независимые эксперты). 5.2. В отношении проектов правовых актов, содержащих сведения,составляющие государственную тайну или сведения конфиденциальногохарактера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится. 5.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица ифизические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа. 5.4. Независимую антикоррупционную экспертизу могут проводитьнаучные учреждения или высшие учебные заведения соответствующегопрофиля, эксперты из числа ведущих ученых и специалистов, непринимавших непосредственного участия в подготовке проекта правовогоакта. В качестве экспертов не могут выступать депутатыЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов, муниципальныеслужащие Ленинск-Кузнецкого городского округа, за исключением лиц, вдолжностные обязанности которых входит проведение экспертизы проектовправовых актов. 5.5. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизыкомитет Совета народных депутатов - разработчик проекта правового актаразмещает его на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет в течение рабочего дня,соответствующего дню его направления на согласование в уполномоченныйорган (лицу). Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы,устанавливаемый разработчиком проекта правового акта, не может бытьменьше срока, установленного для их рассмотрения уполномоченныморганом (лицом). 5.6. По результатам независимой антикоррупционной экспертизысоставляется экспертное заключение, в котором должны быть указанывыявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения. Экспертное заключение направляется в Совет народных депутатов -разработчику проекта правового акта по почте, курьерским способом либов виде электронного документа. 5.7. Комитет Совета народных депутатов - разработчик проектаправового акта рассматривает представленные по результатам независимойантикоррупционной экспертизы заключения в тридцатидневный срок со дняих получения. В случаях, установленных действующим законодательством,по результатам рассмотрения заключения лицу, проводившему независимуюэкспертизу, направляется мотивированный ответ.