Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2009 № 101

Об утверждении муниципальной целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 26.11.09 N 101г. Ленинск-КузнецкийОб  утверждении  муниципальной   целевойпрограммы  "Поддержка малого  и среднегопредпринимательства      в        городеЛенинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"
       В целях   развития   и  поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства, городской Совет
       решил:
       1. Утвердить    прилагаемую   муниципальную   целевую   программу"Поддержка   малого   и   среднего   предпринимательства   в    городеЛенинске-Кузнецком на 2010-2012 годы".
       2. Финансовому    управлению    (С.А.     Павлова)     обеспечитьфинансирование  расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Поддержка   малого   и   среднего   предпринимательства   в    городеЛенинске-Кузнецком на 2010-2012 годы" за счет средств бюджета города.
       3. Считать утратившими силу с 01.01.2010 года:
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 25.12.2008 N 127 "Об утверждении  муниципальной  целевой  программы"Поддержка    малого   и   среднего   предпринимательства   в   городеЛенинске-Кузнецком на 2009-2011 годы";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 16.06.2009 N 42 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от    25.12.2008    N 127"Об утверждении муниципальной целевой программы  "Поддержка  малого  исреднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на  2009-2011годы";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 22.06.2009 N 45 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от    25.12.2008    N 127"Об утверждении муниципальной целевой программы  "Поддержка  малого  исреднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на  2009-2011годы";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 29.07.2009 N 57 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от    25.12.2008    N 127"Об утверждении муниципальной целевой программы  "Поддержка  малого  исреднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на  2009-2011годы";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 18.08.2009 N 60 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от    25.12.2008    N 127"Об утверждении муниципальной целевой программы  "Поддержка  малого  исреднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на  2009-2011годы";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 16.09.2009 N 69 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от    25.12.2008    N 127"Об утверждении муниципальной целевой программы  "Поддержка  малого  исреднего предпринимательства в городе Ленинске-Кузнецком на  2009-2011годы".
       4. Опубликовать настоящее решение в "Городской газете".
       5. Контроль за  исполнением  решения  возложить  на  председателякомитета по предпринимательству и развитию малого бизнеса В.Н. Рощина.
       Председатель Ленинск-Кузнецкого
       городского Совета народных депутатов         В.В. Бочков
       И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого         А.Н. Неустроев
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              решением городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                     от 26.11.2009 N 101
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Поддержка малого и среднего предпринимательства
              в городе Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"
                                 ПАСПОРТ
                     муниципальной целевой программы
             "Поддержка малого и среднего предпринимательства
              в городе Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы"
      -------------------------------------------------------------
      | Наименование    | Муниципальная     целевая     программа |
      | программы       | "Поддержка    малого     и     среднего |
      |                 | предпринимательства в городе  Ленинске- |
      |                 | Кузнецком на 2010-2012 годы"  (далее  - |
      |                 | Программа)                              |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Заказчик        | Администрация г. Ленинска-Кузнецкого    |
      | Программы       |                                         |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Директор        | Заместитель     главы     города     по |
      | Программы       | экономике,       промышленности       и |
      |                 | финансам      Дмитрий       Анатольевич |
      |                 | Красин                                  |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Основные        | Отдел    содействия   малому и среднему |
      | разработчики    | предпринимательству;                    |
      | Программы       | Муниципальный   фонд  поддержки  малого |
      |                 | предпринимательства                     |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Цели            | Формирование,  укрепление  и   развитие |
      | Программы       | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | увеличение    численности     субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | создание новых рабочих мест;            |
      |                 | развитие    инфраструктуры    поддержки |
      |                 | малого предпринимательства              |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Задачи          | Развитие     малого     и      среднего |
      | Программы       | предпринимательства                   в |
      |                 | производственной сфере и сфере услуг;   |
      |                 | содействие     малым     и      средним |
      |                 | предприятиям   в    освоении    выпуска |
      |                 | новых видов продукции;                  |
      |                 | стимулирование            инновационной |
      |                 | деятельности,  содействие  в  повышении |
      |                 | экспортного    потенциала    малых    и |
      |                 | средних предприятий;                    |
      |                 | развитие    организаций,     образующих |
      |                 | инфраструктуру   поддержки    субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | развитие            финансово-кредитных |
      |                 | механизмов,  направленных  на  развитие |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | содействие                 установлению |
      |                 | взаимовыгодных   экономических   связей |
      |                 | между   крупным,   средним   и    малым |
      |                 | бизнесом;                               |
      |                 | осуществление       финансовой        и |
      |                 | имущественной    поддержки    субъектов |
      |                 | малого и  среднего  предпринимательства |
      |                 | и        организаций,        образующих |
      |                 | инфраструктуру   поддержки    субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | максимальное             удовлетворение |
      |                 | потребностей   субъектов    малого    и |
      |                 | среднего     предпринимательства      в |
      |                 | информационных    и    консультационных |
      |                 | услугах                                 |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Срок реализации | 2010-2012 годы                          |
      | Программы       |                                         |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Основные        | Развитие  кредитования  для   субъектов |
      | мероприятия     | малого            и            среднего |
      | Программы       | предпринимательства;                    |
      |                 | финансовая     поддержка      субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | поддержка     начинающих      субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | имущественная    поддержка    субъектов |
      |                 | малого            и            среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | привлечение    субъектов    малого    и |
      |                 | среднего     предпринимательства      к |
      |                 | выполнению    заказов    на    поставки |
      |                 | товаров,  выполнение  работ,   оказание |
      |                 | услуг для муниципальных нужд;           |
      |                 | развитие    инфраструктуры    поддержки |
      |                 | малого и  среднего  предпринимательства |
      |                 | и расширение предоставляемых услуг;     |
      |                 | содействие  гражданам  в  самозанятости |
      |                 | и   осуществлении   предпринимательской |
      |                 | деятельности;                           |
      |                 | развитие                    молодежного |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | статистическое, методическое,  кадровое |
      |                 | и  информационное  обеспечение   малого |
      |                 | и среднего предпринимательства;         |
      |                 | консультационная  поддержка   субъектов |
      |                 | малого и среднего предпринимательства   |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Основные        | Отдел  содействия  малому  и   среднему |
      | исполнители     | предпринимательству;                    |
      | Программы       | Муниципальный      фонд       поддержки |
      |                 | малого предпринимательства              |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Объемы        и | Общая    потребность    в    финансовых |
      | источники       | ресурсах  на   реализацию   мероприятий |
      | финансирования  | Программы составит 99745  тыс.  рублей, |
      | Программы       | в том числе:                            |
      |                 | на 2010 год - 31350 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2011 год - 33375 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2012 год - 35020 тыс. рублей.        |
      |                 | Из  них  50115  тыс.  рублей  за   счет |
      |                 | средств МФ ПМП, в том числе:            |
      |                 | на 2010 год - 15850 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2011 год - 16875 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2012 год - 17390 тыс. рублей.        |
      |                 | Собственные                    средства |
      |                 | предпринимателей  составят  46000  тыс. |
      |                 | рублей, в том числе:                    |
      |                 | на 2010 год - 14500 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2011 год - 15500 тыс. рублей;        |
      |                 | на 2012 год - 16000 тыс. рублей.        |
      |                 | Средства бюджета города  составят  3630 |
      |                 | тыс. рублей, в том числе:               |
      |                 | на 2010 год - 1000 тыс. рублей;         |
      |                 | на 2011 год - 1000 тыс. рублей;         |
      |                 | на 2012 год - 1630 тыс. рублей.         |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Ожидаемые       | В   рамках    выполнения    мероприятий |
      | конечные        | Программы предполагается:               |
      | результаты      | увеличение  роста  объема  производимой |
      | реализации      | малыми   и    средними    предприятиями |
      | Программы       | продукции к 2012 году на 14%  к  уровню |
      |                 | 2009 года;                              |
      |                 | увеличение количества субъектов  малого |
      |                 | и   среднего   предпринимательства   не |
      |                 | менее чем на 5% ежегодно;               |
      |                 | обеспечение   занятости   населения   - |
      |                 | увеличение   численности    работников, |
      |                 | занятых в малом и среднем  бизнесе,  не |
      |                 | менее чем на 5% ежегодно;               |
      |                 | увеличение доли  налоговых  поступлений |
      |                 | в   бюджет   города   от   деятельности |
      |                 | субъектов     малого     и     среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | обеспечение   потребностей    населения |
      |                 | города в производстве продукции и услуг |
      |                 | высокого   качества,    предоставляемых |
      |                 | субъектами    малого     и     среднего |
      |                 | предпринимательства;                    |
      |                 | сокращение     сроков      рассмотрения |
      |                 | заявлений и  оформления  разрешительной |
      |                 | документации  для  субъектов  малого  и |
      |                 | среднего предпринимательства  в  рамках |
      |                 | системы "одного окна"                   |
      |-----------------+-----------------------------------------|
      | Организация     | Организацию   контроля   за исполнением |
      | контроля     за | Программы    осуществляет      заказчик |
      | исполнением     | Программы,            Ленинск-Кузнецкий |
      | Программы       | городской Совет народных депутатов.     |
      |                 | Исполнители  Программы   один   раз   в |
      |                 | полугодие, до 20 января и до  20  июля, |
      |                 | предоставляют   отчет   об   исполнении |
      |                 | мероприятий    Программы    в     отдел |
      |                 | экономического        анализа         и |
      |                 | прогнозирования,             финансовое |
      |                 | управление    города     и     Ленинск- |
      |                 | Кузнецкий  городской   Совет   народных |
      |                 | депутатов                               |
      -------------------------------------------------------------
       I. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
       Малое и  среднее предпринимательство является неотъемлемой частьюэкономики  города,   которая   вносит   существенный   вклад   в   егосоциально-экономическое развитие.
       К настоящему времени в экономике города сформировался  достаточномощный сектор малого предпринимательства во всех  видах  экономическойдеятельности: в сфере  розничной  торговли,  ремонта  автотранспортныхсредств, ремонта  и  пошива  швейных  изделий,  услуг  парикмахерских,ритуальных услуг, ремонта и строительства жилья.
       На данный момент в городе зарегистрировано 515 малых предприятий,2,5 тыс. индивидуальных предпринимателей без образования  юридическоголица. В секторе  малого  предпринимательства  занято  более  7,7  тыс.человек, что составляет более 16% от всего занятого населения города.
       За 9 месяцев 2009 г. выручка от  реализации  товаров,  продукции,работ и услуг составила около 4 млрд. рублей.
       Потребительский   рынок   города    характеризуется    устойчивойнасыщенностью основными  товарами,  полностью  удовлетворяет  растущийспрос населения на товары и услуги. Население города  обслуживают  410магазинов  общей  площадью  99,8  тыс.  кв.  метров,  99   предприятийобщественного питания на 5587  посадочных  мест,  в  том  числе  58  -открытого   типа,   4   рынка   по   торговле   продовольственными   инепродовольственными товарами  на  1408  рабочих  мест.  В  2009  годуоткрыто вновь и после реконструкции  13  магазинов  торговой  площадью960,0   кв.   метров,   1   киоск   по   продаже    быстрозамороженныхполуфабрикатов,  2  павильона  по  продаже  мороженого,   фруктов,   4предприятия общественного питания на 230 посадочных мест, в т. ч. однопридорожное   кафе,   кондитерский    цех    "Пышка".    Дополнительнотрудоустроено 169 человек. Мелкорозничная торговая  сеть  представлена78   стационарными   киосками   по   продаже    мороженого,    цветов,прохладительных напитков, изданий периодической печати и т.д.
       За истекший период населению  города  оказано  различных  бытовыхуслуг на сумму 161,2 млн. рублей, что составило 107,9%  к  показателямсоответствующего периода  2008  года,  бытовые  услуги  оказывали  270предприятий, включая индивидуальных предпринимателей.
       Обрабатывающее производство в городе  представлено  20  малыми  исредними предприятиями и 12 индивидуальными предпринимателями.
       Строительный комплекс г. Ленинска-Кузнецкого включает в  себя  30субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,   обеспечивающихпроектирование,   строительство,    техническое    перевооружение    икапитальный  ремонт   объектов   всех   отраслей   экономики   города.Численность работающих на этих предприятиях составляет до 200 человек.
       Малый бизнес  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве  представлен  18субъектами малого и среднего предпринимательства, которые  обслуживают100% жилого фонда.
       На 12 городских маршрутах города оказывают транспортные услуги поперевозке  пассажиров  в  режиме  маршрутного  такси 17 индивидуальныхпредпринимателей.   Услуги   по   перевозке    пассажиров    легковымитаксомоторами предоставляют 13 субъектов малого предпринимательства.
       В 2009 году МФ ПМП по приоритетным направлениям  профинансировано10 проектов на 10,6 млн.  рублей.  В  результате  реализации  проектовсоздано  141  рабочее  место.  Специалистами  МФ  ПМП  проведено   200консультаций   для   предпринимателей   по   условиям    кредитования,составлению бизнес-планов, ведению предпринимательской деятельности.
       С  целью  поддержки  малого  и  среднего   бизнеса   и   сниженияадминистративных  барьеров  решением   Ленинск-Кузнецкого   городскогоСовета народных депутатов от 26.03.2009 N 19 "Об утверждении структурыадминистрации города Ленинска-Кузнецкого" образован  отдел  содействиямалому и среднему предпринимательству, работающий по  системе  "одногоокна". Инфраструктура поддержки малого  предпринимательства  включает:Совет по предпринимательству  при  главе  города,  Муниципальный  фондподдержки  малого  предпринимательства,  представительство  Кузбасскойторгово-промышленной палаты.
       Несмотря на положительную динамику  развития  малого  и  среднегопредпринимательства   в   городе    Ленинске-Кузнецком,    сохраняетсянапряженная   ситуация    по    проблемам,    сдерживающим    развитиепредпринимательства. Трудности доступа к финансовым ресурсам (особеннодля начинающих предпринимателей),  снижение  потребительского  спроса,нестабильность    налогового     законодательства     не     позволяютпредпринимателям  уверенно  планировать  развитие  своего  бизнеса   всреднесрочной и долгосрочной перспективе.
       В городе отводится ключевая  роль  поддержке  малого  и  среднегобизнеса. Планируется, что развитие  данного  сектора  экономики  будетспособствовать росту объемов  и  качеству  производимой  продукции,  атакже созданию новых рабочих мест.
       Цели Программы:
       формирование,   укрепление   и   развитие   малого   и   среднегопредпринимательства;
       увеличение    численности    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства;
       создание новых рабочих мест;
       развитие   инфраструктуры    поддержки    малого    и    среднегопредпринимательства.
       Указанных целей можно достичь путем активизации мер  по  развитиюмалого и среднего предпринимательства,  в  том  числе  государственнойподдержки   субъектов   малого   и    среднего    предпринимательства,осуществляющих приоритетные для города направления деятельности.
       В связи  с  этим  имеется  необходимость  принятия  муниципальнойцелевой программы, в рамках которой необходимо  продолжить  работу  пооказанию  финансово-кредитной  и  имущественной  поддержки   субъектаммалого   и   среднего   предпринимательства,   развитию   организаций,образующих  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднегопредпринимательства,  статистическому,  кадровому  и   информационномуобеспечению  малого  и  среднего  предпринимательства,  стимулированиюпроизводственной  и  инновационной  деятельности   малых   и   среднихпредприятий, вовлечению молодежи в  предпринимательскую  деятельность,что сохранит  уже  существующие  благоприятные  условия  для  развитиямалого и среднего предпринимательства в  городе  Ленинске-Кузнецком  иобеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
       Правовым основанием для  принятия  настоящей  Программы  являютсяФедеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", Закон Кемеровской областиот    27.12.2007    N 187-03    "О развитии    малого    и    среднегопредпринимательства", распоряжение Губернатора Кемеровской области  от03.03.2009  N 40-рг   "О поддержке   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства по системе "одного окна" в  Кемеровской  области",распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от  17.03.2009N 246-р "О мерах по реализации  распоряжения  Губернатора  Кемеровскойобласти от 03.03.2009 N 40-рг "О поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства по системе "одного окна" в Кемеровской области".
       Программа  представляет  собой  комплексный  план   действий   посовершенствованию  внешней  среды  для  развития  малого  и   среднегопредпринимательства,  оказанию  финансовой  и  иных  видов   поддержкисубъектов малого  и  среднего  предпринимательства,  совершенствованиюфинансово-кредитных   механизмов   в   сфере   малого    и    среднегопредпринимательства с учетом имеющегося в Кемеровской области опыта.
       Мероприятия Программы  сохраняют  преемственность  системы   мер,предусмотренных   предшествующей   муниципальной   целевой  программой"Поддержка   малого   и   среднего   предпринимательства   в    городеЛенинске-Кузнецком  на  2009-2011 годы",  и предусматривает дальнейшееразвитие сферы малого и среднего бизнеса в городе.
       II. Цели и задачи Программы
       Целями  настоящей  Программы  являются   создание   условий   длядальнейшего  развития  малого   и   среднего   предпринимательства   ивыравнивание потенциала развития малых и средних предприятий в  городеЛенинске-Кузнецком.  Формирование,  укрепление  и  развитие  малого  исреднего предпринимательства; увеличение численности субъектов  малогои среднего предпринимательства; создание новых рабочих мест;  развитиеинфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
       Задачи Программы:
       развитие малого и среднего предпринимательства в производственнойсфере и сфере услуг;
       содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска  новыхвидов продукции;
       стимулирование инновационной деятельности, содействие в повышенииэкспортного потенциала малых и средних предприятий;
       развитие   организаций,   образующих   инфраструктуру   поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
       развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитиемалого и среднего предпринимательства;
       содействие установлению взаимовыгодных экономических связей междукрупным, средним и малым бизнесом;
       осуществление  финансовой  и  имущественной  поддержки  субъектовмалого  и  среднего  предпринимательства  и  организаций,   образующихинфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднегопредпринимательства;
       максимальное  удовлетворение  потребностей  субъектов  малого   исреднего  предпринимательства  в  информационных  и   консультационныхуслугах.
       Поддержка  субъектов  малого   и   среднего   предпринимательстваосуществляется по приоритетным для  города  Ленинска-Кузнецкого  видамдеятельности:
       инновационная и научно-техническая деятельность;
       производство товаров народного потребления;
       производство строительных материалов и комплектующих;
       химическое производство;
       производство машин и оборудования;
       производство электрооборудования,  электронного   и   оптическогооборудования;
       производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
       образование, здравоохранение, культура и спорт;
       услуги общественного питания;
       реализация на экспорт товаров кузбасского производства;
       транспорт и связь;
       строительство;
       переработка сельскохозяйственной продукции;
       жилищно-коммунальное хозяйство;
       бытовое обслуживание населения;
       ремесленная деятельность;
       туристическая деятельность, направленная на  развитие  туризма  вКузбассе.
       III. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       развитие   кредитования   для   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства;
       финансовая    поддержка    субъектов    малого     и     среднегопредпринимательства;
       поддержка    начинающих    субъектов    малого     и     среднегопредпринимательства;
       имущественная   поддержка    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства на конкурсной основе по приоритетным направлениям;
       привлечение субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  квыполнению заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд;
       развитие   инфраструктуры    поддержки    малого    и    среднегопредпринимательства и расширение предоставляемых услуг;
       содействие   гражданам   в    самозанятости    и    осуществлениипредпринимательской деятельности;
       развитие молодежного предпринимательства;
       статистическое,   методическое,   кадровое    и    информационноеобеспечение малого и среднего предпринимательства;
       консультационная   поддержка   субъектов   малого   и    среднегопредпринимательства.
       Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе VII Программы.
       IV. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствМуниципального фонда поддержки малого  предпринимательства  и  бюджетагорода.  Кроме  того,  предполагается  привлечь  собственные  средствапредпринимателей.
       Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 99745 тыс. рублей, в том числе по годам  (в  тыс.руб.) и источникам финансирования:--------------------------------------------------------------------------------|        Источники        |     Объем      | В том числе по годам (тыс. руб.): ||     финансирования      | финансирования |-----------------------------------||                         |  (тыс. руб.)   | 2010 г.   | 2011 г.   | 2012 г.   ||-------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Средства МФ ПМП         |     50115      |   15850   |   16875   |   17390   ||-------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Собственные средства    |     46000      |   14500   |   15500   |   16000   || предпринимателей        |                |           |           |           ||-------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Средства бюджета города |      3630      |   1000    |   1000    |   1630    ||-------------------------+----------------+-----------+-----------+-----------|| Всего                   |     99745      |   31350   |   33375   |   35020   |--------------------------------------------------------------------------------
       Указанные средства носят расчетный характер и будут уточнены  припринятии бюджета на соответствующий финансовый год.
       V. Оценка эффективности реализации Программы
       В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:
       увеличение  роста   объема   производимой   малыми   и   среднимипредприятиями продукции к 2012 году на 14% к уровню 2009 года;
       увеличение    количества    субъектов    малого    и     среднегопредпринимательства не менее чем на 5% ежегодно;
       обеспечение  занятости   населения   -   увеличение   численностиработников, занятых в малом и среднем бизнесе,  не  менее  чем  на  5%ежегодно;
       увеличение  доли  налоговых  поступлений  в  бюджет   города   отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
       обеспечение  потребностей   населения   города   в   производствепродукции и услуг высокого качества, предоставляемых субъектами малогои среднего предпринимательства;
       сокращение   сроков   рассмотрения   заявлений    и    оформленияразрешительной  документации   для   субъектов   малого   и   среднегопредпринимательства в рамках системы "одного окна".
       VI. Организация  управления  Программой  и  контроль  за ходом еереализации
       Контроль   за   реализацией   Программы   осуществляет   заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы.
       Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до  20июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в  отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
       VII. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |            Мероприятия            |    Источники     |     Объем    | В том числе по годам (тыс. руб.) ||       |                                   |  финансирования  | финансирова- |----------------------------------||       |                                   |                  |   ния, тыс.  |   2010   |   2011    |   2012    ||       |                                   |                  |     руб.     |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------||   1   |                 2                 |        3         |      4       |    5     |     6     |     7     ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 1.    | Развитие     кредитования     для | МФ ПМП           |    47500     | 15000    | 16000     | 16500     ||       | субъектов   малого   и   среднего | собственные      |    46000     | 14500    | 15500     | 16000     ||       | предпринимательства               | средства         |              |          |           |           ||       |                                   | предпринимателей |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 1.1.  | Финансовая  поддержка   субъектов | МФ ПМП           |    46000     |  14500   |   15500   |   16000   ||       | малого         и         среднего | собственные      |    46000     |  14500   |   15500   |   16000   ||       | предпринимательства            на | средства         |              |          |           |           ||       | конкурсной       основе        по | предпринимателей |              |          |           |           ||       | приоритетным направлениям  (в  т. |                  |              |          |           |           ||       | ч.      реализация       программ |                  |              |          |           |           ||       | микрокредитования)                |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 1.2.  | Предоставление     поручительства | МФ ПМП           |     1500     |   500    |    500    |    500    ||       | по   кредитам,    предоставленным |                  |              |          |           |           ||       | банками   субъектам   малого    и |                  |              |          |           |           ||       | среднего предпринимательства      |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 2.    | Финансовая              поддержка | бюджет города    |     800      |   200    |    200    |    400    ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 2.1.  | Субсидирование  части  затрат  по | бюджет города    |     400      |   100    |    100    |    200    ||       | договорам    финансовой    аренды |                  |              |          |           |           ||       | (лизинга),            заключенным |                  |              |          |           |           ||       | субъектами  малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства             с |                  |              |          |           |           ||       | лизинговыми  компаниями  в  целях |                  |              |          |           |           ||       | реализации         инвестиционных |                  |              |          |           |           ||       | проектов                          |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 2.2.  | Субсидирование   части    затрат, | бюджет города    |     400      |   100    |    100    |    200    ||       | связанных    с    технологическим |                  |              |          |           |           ||       | присоединением                    |                  |              |          |           |           ||       | энергопринимающих   устройств   к |                  |              |          |           |           ||       | электрическим сетям               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 3.    | Поддержка              начинающих | бюджет города    |     1050     |   380    |    320    |    350    ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 3.1.  | Предоставление          грантовой | бюджет города    |     1050     |   380    |    320    |    350    ||       | поддержки              начинающим |                  |              |          |           |           ||       | субъектам   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства  на  создание |                  |              |          |           |           ||       | собственного бизнеса              |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 3.2.  | Консультирование       начинающих | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства    в     виде |                  |              |          |           |           ||       | оказания     информационных     и |                  |              |          |           |           ||       | консультационных  услуг,  в   том |                  |              |          |           |           ||       | числе по разработке бизнес-планов |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 4.    | Имущественная           поддержка | МФ ПМП           |     1500     |   500    |    500    |    500    ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 4.1.  | Анализ                 реализации | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | преимущественного           права |                  |              |          |           |           ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства  на  льготную |                  |              |          |           |           ||       | приватизацию          арендуемого |                  |              |          |           |           ||       | имущества                         |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 4.2   | Предоставление      в      лизинг | МФ ПМП           |     1500     |   500    |    500    |    500    ||       | оборудования    для     субъектов |                  |              |          |           |           ||       | малого         и         среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 5.    | Привлечение   субъектов    малого |                  |              |          |           |           ||       | и                        среднего | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | предпринимательства             к |                  |              |          |           |           ||       | выполнению       заказов       на |                  |              |          |           |           ||       | поставки   товаров,    выполнение |                  |              |          |           |           ||       | работ,   оказание    услуг    для |                  |              |          |           |           ||       | муниципальных нужд                |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.    | Развитие           инфраструктуры | МФ ПМП           |      85      |    25    |    25     |    35     ||       | поддержки   малого   и   среднего | бюджет города    |     1550     |   350    |    400    |    800    ||       | предпринимательства             и |                  |              |          |           |           ||       | расширение        предоставляемых |                  |              |          |           |           ||       | услуг                             |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.1.  | Организация     бизнес-инкубатора | бюджет города    |     1200     |    -     |    400    |    800    ||       | (здание бывшей  школы  N 22,  ул. |                  |              |          |           |           ||       | Садовая, 203, площадь 1753,4  кв. |                  |              |          |           |           ||       | м):                               |                  |              |          |           |           ||       | проведение    реконструкции     и |                  |              |          |           |           ||       | технического            оснащения |                  |              |          |           |           ||       | помещения                         |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.2.  | Обеспечение          эффективного | бюджет города    |     200      |   200    |     -     |     -     ||       | взаимодействия   предприятий    и |                  |              |          |           |           ||       | организаций,       осуществляющих |                  |              |          |           |           ||       | поддержку   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||       | (приобретение                     |                  |              |          |           |           ||       | видеоконференцсвязи)              |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.3.  | Организационно-техническое        | бюджет города    |     150      |   150    |     -     |     -     ||       | обеспечение  деятельности  отдела |                  |              |          |           |           ||       | содействия  малому   и   среднему |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательству     (центра): |                  |              |          |           |           ||       | приобретение         программного |                  |              |          |           |           ||       | обеспечения                     с |                  |              |          |           |           ||       | автоматизированной                |                  |              |          |           |           ||       | информационной   системой   (АИС) |                  |              |          |           |           ||       | для  информационного   терминала, |                  |              |          |           |           ||       | создание   электронной    системы |                  |              |          |           |           ||       | документооборота "одно окно"      |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.4.  | Повышение    роли    малого     и |                  |              |          |           |           ||       | среднего  бизнеса  в   социально- | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | экономических           процессах |                  |              |          |           |           ||       | (соглашения     о      социально- |                  |              |          |           |           ||       | экономическом партнерстве)        |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.5.  | Информирование   о   региональных | МФ ПМП           |      70      |    20    |    20     |    30     ||       | и      муниципальных       формах |                  |              |          |           |           ||       | поддержки   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства     (Интернет |                  |              |          |           |           ||       | услуги для видеоконференцсвязи)   |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.6.  | Формирование  и  ведение  реестра | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства             - |                  |              |          |           |           ||       | получателей         муниципальной |                  |              |          |           |           ||       | поддержки                         |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.7.  | Взаимодействие     с     органами | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | государственной            власти |                  |              |          |           |           ||       | Кемеровской              области, |                  |              |          |           |           ||       | территориальными                  |                  |              |          |           |           ||       | подразделениями       федеральных |                  |              |          |           |           ||       | органов   исполнительной   власти |                  |              |          |           |           ||       | Кемеровской области               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.8.  | Создание   необходимых    условий | -                |      -       |    -     |     -     |           ||       | для  полного  охвата   в   режиме |                  |              |          |           |           ||       | "одного  окна"  всех  направлений |                  |              |          |           |           ||       | комплексной  поддержки  малого  и |                  |              |          |           |           ||       | среднего предпринимательства      |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 6.9.  | Проведение     "Дня      открытых | МФ ПМП           |      15      |    5     |     5     |     5     ||       | дверей"   с    целью    повышения |                  |              |          |           |           ||       | уровня    информированности     о |                  |              |          |           |           ||       | деятельности     МФ     ПМП     и |                  |              |          |           |           ||       | оказываемых им услугах            |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 7.    | Содействие      гражданам       в | МФ ПМП           |      15      |    5     |     5     |     5     ||       | самозанятости   и   осуществлении |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательской               |                  |              |          |           |           ||       | деятельности                      |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 7.1.  | Содействие     созданию     новых | МФ ПМП           |      15      |    5     |     5     |     5     ||       | бизнес-единиц               через |                  |              |          |           |           ||       | взаимодействие   с    ГУ    Центр |                  |              |          |           |           ||       | занятости населения г.  Ленинска- |                  |              |          |           |           ||       | Кузнецкого                        |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 8.    | Развитие              молодежного | МФ ПМП           |     170      |    50    |    60     |    60     ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 8.1   | Реализация        образовательных | МФ ПМП           |     170      |    50    |    60     |    60     ||       | программ для субъектов  малого  и |                  |              |          |           |           ||       | среднего     предпринимательства, |                  |              |          |           |           ||       | отнесенных     к      молодежному |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательству               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 8.2.  | Проведение     мероприятий     по | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | предложению  вакансий   в   малых |                  |              |          |           |           ||       | предприятиях     для      молодых |                  |              |          |           |           ||       | специалистов   совместно   с   ГУ |                  |              |          |           |           ||       | Центр  занятости   населения   г. |                  |              |          |           |           ||       | Ленинска-Кузнецкого               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 8.3.  | Проведение    рабочих     встреч, | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | семинаров,   "круглых    столов", |                  |              |          |           |           ||       | конференций      по      вопросам |                  |              |          |           |           ||       | развития              молодежного |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.    | Статистическое,     методическое, | МФ ПМП           |     845      |   270    |    285    |    290    ||       | кадровое     и     информационное | бюджет города    |     230      |    70    |    80     |    80     ||       | обеспечение  малого  и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.1.  | Подготовка    и    переподготовка | МФ ПМП           |     500      |   160    |    170    |    170    ||       | кадров  для  городских   структур |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.2.  | Подготовка        и        выпуск | МФ ПМП           |     120      |    35    |    40     |    45     ||       | информационных   материалов   для |                  |              |          |           |           ||       | СМИ,        сети        Интернет, |                  |              |          |           |           ||       | информационного терминала         |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.3.  | Пропаганда      идей       малого | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | предпринимательства,              |                  |              |          |           |           ||       | формирование   среди    населения |                  |              |          |           |           ||       | положительного             имиджа |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.4.  | Содействие   участию    субъектов | МФ ПМП           |     105      |    35    |    35     |    35     ||       | малого         и         среднего | бюджет города    |     140      |    40    |    50     |    50     ||       | предпринимательства в  выставках, |                  |              |          |           |           ||       | ярмарках                          |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.5.  | Проведение             семинаров, | МФ ПМП           |     120      |    40    |    40     |    40     ||       | конференций с участием  субъектов |                  |              |          |           |           ||       | малого         и         среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 9.6.  | Организация     и      проведение | бюджет города    |      90      |    30    |    30     |    30     ||       | праздников:   День    российского |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства,         День |                  |              |          |           |           ||       | работников торговли, бытового     |                  |              |          |           |           ||       | обслуживания     населения      и |                  |              |          |           |           ||       | жилищно-коммунального хозяйства   |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 10.   | Консультационная        поддержка | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | субъектов   малого   и   среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства               |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 10.1  | Оказание  методической  помощи  в | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | разработке бизнес-планов, ведении |                  |              |          |           |           ||       | бухгалтерского и налогового учета |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------|| 10.2  | Консультирование         граждан, | -                |      -       |    -     |     -     |     -     ||       | изъявивших  желание  организовать |                  |              |          |           |           ||       | собственное  дело,  и   субъектов |                  |              |          |           |           ||       | малого         и         среднего |                  |              |          |           |           ||       | предпринимательства            по |                  |              |          |           |           ||       | организации и ведению бизнеса     |                  |              |          |           |           ||-------+-----------------------------------+------------------+--------------+----------+-----------+-----------||       | ВСЕГО                             |                  |    99745     |  31350   |   33375   |   35020   ||       | в том числе                       | МФ ПМП           |    50115     |  15850   |   16875   |   17390   ||       |                                   | собственные      |    46000     |  14500   |   15500   |   16000   ||       |                                   | средства         |              |          |           |           ||       |                                   | предпринимателей |              |          |           |           ||       |                                   | бюджет города    |     3630     |   1000   |   1000    |   1630    |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель главы города по
       экономике, промышленности и финансам         Д.А. Красин