Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2010 № 110

Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕ                                     Утратилo силу - Решение Совета
  
                                              народных депутатов г.
                                               Ленинска-Кузнецкого
                                             от 24.11.2011 г. N 110
  
  от 26.11.10 N 110г. Ленинск-КузнецкийОб  утверждении  муниципальной целевойпрограммы      "Развитие    физическойкультуры    и   спорта      в   городеЛенинске-Кузнецком на 2011-2013 годы"
       В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации" и в целях поддержки,  развития физической культуры и спортагородской Совет
       решил:
       1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую    программу"Развитие  физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на2011-2013 годы".
       2. Финансовому     управлению     (С.А.    Павлова)    обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой  программы"Развитие  физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на2011-2013 годы" за счет средств бюджета города.
       3. Считать    утратившим   силу   с   01.01.2011   года   решениеЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от  29.10.2009N   86  "Об  утверждении  муниципальной  целевой  программы  "Развитиефизической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на  2010-2012годы".
       4. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       5. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  комитет  посоциальной  политике  (Т.В.  Козик),  комитет  по  бюджету,  налогам ифинансам (З.Е. Сергиенко).
       Председатель Ленинск-Кузнецкого
       городского Совета народных депутатов         В.В. Бочков
       И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого         И.Н. Ковалев
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              решением городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                     от 26.11.2010 N 110
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "Развитие физической культуры и спорта
              в городе Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы"
                                 ПАСПОРТ
                     муниципальной целевой программы
                  "Развитие физической культуры и спорта
              в городе Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы"
   -------------------------------------------------------------------
   | Наименование       | Муниципальная      целевая       программа |
   | программы          | "Развитие физической культуры и  спорта  в |
   |                    | городе  Ленинске-Кузнецком  на   2011-2013 |
   |                    | годы" (далее - Программа)                  |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Заказчик Программы | Администрация г. Ленинска-Кузнецкого       |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Директор Программы | Заместитель  главы  города  по  социальным |
   |                    | вопросам Сидоренко Елена Никодимовна       |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Основной           | Управление по физической культуре,  спорту |
   | разработчик        | и  туризму  администрации   г.   Ленинска- |
   | Программы          | Кузнецкого                                 |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Цель Программы     | Создание условий для  укрепления  здоровья |
   |                    | населения    города     путем     развития |
   |                    | инфраструктуры    спорта,    популяризации |
   |                    | массового   спорта   и    спорта    высших |
   |                    | достижений,  приобщения  различных   групп |
   |                    | населения    к     регулярным     занятиям |
   |                    | физической культурой и спортом             |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Задачи Программы   | 1. Повышение интереса населения  города  к |
   |                    | занятиям физической культурой и спортом.   |
   |                    | 2.  Развитие  инфраструктуры  для  занятий |
   |                    | массовым   спортом    в    образовательных |
   |                    | учреждениях и по месту жительства.         |
   |                    | 3. Создание и внедрение в  образовательный |
   |                    | процесс  эффективной  системы  физического |
   |                    | воспитания,       ориентированной       на |
   |                    | особенности развития детей и подростков.   |
   |                    | 4. Развитие  материально-технической  базы |
   |                    | спорта.                                    |
   |                    | 5.   Обеспечение    доступности    занятий |
   |                    | физической   культурой   и   спортом   для |
   |                    | различных категорий граждан.               |
   |                    | 6. Пропаганда    физической    культуры  и |
   |                    | спорта, здорового образа жизни, передового |
   |                    | опыта работы.                              |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Сроки   реализации | 2011-2013 годы                             |
   | Программы          |                                            |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Основные           | Управление по физической культуре,  спорту |
   | исполнители        | и туризму, управление образования          |
   | Программы          |                                            |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Основные           | 1.   Укрепление    материально-технической |
   | мероприятия        | базы  учреждений  физической  культуры   и |
   | Программы          | спорта.                                    |
   |                    | 2.   Организация   спортивно-массовой    и |
   |                    | оздоровительной работы.                    |
   |                    | 3.       Материальное       стимулирование |
   |                    | перспективных спортсменов.                 |
   |                    | 4. Приобретение  спортивного  инвентаря  и |
   |                    | оборудования.                              |
   |                    | 5.  Пропаганда   физической   культуры   и |
   |                    | спорта.                                    |
   |                    | 6.  Подпрограмма  "ДРОЗД"   (Дети   России |
   |                    | образованны и здоровы)                     |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Объемы и источники | Общая потребность  в  финансовых  ресурсах |
   | финансирования     | на   реализацию   мероприятий    Программы |
   | Программы          | составит 14806,0 тыс.  рублей  из  средств |
   |                    | бюджета города, в том числе:               |
   |                    | на 2011 год - 4116,0 тыс. рублей;          |
   |                    | на 2012 год - 5345,0 тыс. рублей;          |
   |                    | на 2013 год - 5345,0 тыс. рублей           |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Ожидаемые конечные | Обеспечение   межотраслевого   подхода   к |
   | результаты         | организации  и  проведению   физкультурно- |
   | реализации         | оздоровительной    и    спортивно-массовой |
   | Программы          | работы с различными группами населения;    |
   |                    | организация свободного времени населения;  |
   |                    | увеличение       числа        занимающихся |
   |                    | физической культурой и спортом;            |
   |                    | развитие   детско-юношеского   спорта    и |
   |                    | подготовка спортсменов высокого класса;    |
   |                    | формирование   мотивации    на    здоровый |
   |                    | образ жизни у населения                    |
   |--------------------+--------------------------------------------|
   | Организация        | Контроль   за   реализацией   осуществляет |
   | контроля        за | заказчик   Программы,    Ленинск-Кузнецкий |
   | выполнением        | городской Совет народных депутатов.        |
   | Программы          | Исполнители   Программы   один    раз    в |
   |                    | полугодие,  до  20  января  и   20   июля, |
   |                    | предоставляют    отчет    о     реализации |
   |                    | Программы в отдел  экономического  анализа |
   |                    | и прогнозирования,  финансовое  управление |
   |                    | города   и   Ленинск-Кузнецкий   городской |
   |                    | Совет народных депутатов                   |
   -------------------------------------------------------------------
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
       Основополагающей  задачей   государственной   политики   являетсясоздание  условий  для  роста  благосостояния   населения   РоссийскойФедерации,  национального  самосознания  и  обеспечения   долгосрочнойсоциальной стабильности. Создание основы для  сохранения  и  улучшенияфизического  и  духовного  здоровья  граждан  в  значительной  степениспособствует достижению указанной цели. В  то  же  время  существеннымфактором,  определяющим   состояние   здоровья   населения,   являетсяподдержание оптимальной физической активности  в  течение  всей  жизникаждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает,  что  такаязадача может быть решена при реализации комплексной программы.
       Сохранение и укрепление  здоровья  детей  и  молодежи,  взрослогонаселения является одним из приоритетных  направлений  государственнойполитики.
       Универсальным средством  предупреждения  заболеваний,  укреплениязащитных сил организма,  повышения  работоспособности  и  выносливостиявляется физическая активность. Занятия физической культурой и спортомимеют  большое   социальное   значение,   решают   задачи   воспитанияморально-волевых   и   нравственных   качеств  личности,  рациональнойорганизации досуга, общения людей.
       По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровьядетей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.
       Одним из факторов, негативно влияющих  на  формирование  здоровьядетей, роста  заболеваемости  является  слабое  физическое  воспитаниедетей. Росту заболеваемости школьников  способствуют  также  сниженныефункциональные и физиологические возможности детей, недостаточность ихдвигательной активности,  которую  не  компенсируют  уроки  физическойкультуры.
       Управление  по  физической   культуре,   спорту   и   туризму   имуниципальные учреждения спортивной  направленности  большое  вниманиеуделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения кзанятиям физической культурой и спортом.
       В настоящее время  в  общеобразовательных  школах  нашего  городаобучается около 10500 детей и подростков.  В  системе  дополнительногообразования  спортивной  направленности   работает   пять   учрежденийдополнительного образования, 120 тренеров-преподавателей  обеспечиваютучебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в учреждениях  -3747 человек, что составляет примерно 36% от числа школьников города.
       Сложившаяся  ситуация  ухудшения  здоровья  детей  и   подростковактивизировала деятельность, направленную на  поиск  новых  стратегий,обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укреплениездоровья детей и молодежи.
       С 2006  года  в  городе  реализуется  подпрограмма  "Дети  Россииобразованны и здоровы" ("ДРОЗД"). Суть проекта  состоит  в  органичномсочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.
       Одним из преимуществ подпрограммы  "ДРОЗД"  является  организацияфизкультурно-массовой   и   оздоровительной  работы  с  воспитанникамидетского   сада   и   начальной   школы   под   руководством   опытныхтренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формированиездорового образа жизни  подрастающего  поколения  напрямую  влияет  наукрепление  здоровья,  увеличение  продолжительности  жизни населения,снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.
       Результаты свидетельствуют о высокой  эффективности  новой  формыорганизации образовательного и учебно-тренировочного процесса.
       Выполнение мероприятий  подпрограммы  способствовало  активизациифизкультурно-массовой работы в городе.  Проведение  городской  научно-практической конференции "ДРОЗД" привело в проект других участников. Внастоящее время "ДРОЗД" объединил 11 общеобразовательных школ города и9 дошкольных образовательных учреждений.
       Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта вгороде является привлечение к  спортивно-массовой  работе  коллективовпредприятий и учреждений города и организация досуга населения.
       Недооценка   социально-экономической   и   оздоровительной   ролифизической культуры и массового спорта со стороны  руководства  многихпредприятий и учреждений  города  привела  к  уменьшению  или  полномупрекращению финансирования физической культуры и спорта.
       Мероприятия Программы позволят  улучшить  материально-техническуюбазу  спортивных  сооружений,  совершенствовать   систему   проведениямассовых    физкультурно-спортивных    мероприятий,     активизироватьфизкультурно-оздоровительную работу с населением по месту  жительства,что в свою очередь увеличит число занимающихся физической культурой  испортом среди всех групп населения города.
       При реализации мероприятий Программы в полном  объеме  показательсистематических  занятий  физической  культурой  и  спортом  населенияпредполагается увеличить с 21% в 2011 году до 24% в 2013 году.
       2. Цели и задачи Программы
       Целью Программы является создание условий для укрепления здоровьянаселения города путем развития инфраструктуры  спорта,  популяризациимассового спорта и  спорта  высших  достижений,  приобщения  различныхгрупп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
       Задачами Программы являются:
       1. Повышение интереса  населения  города  к  занятиям  физическойкультурой и спортом.
       2. Развитие  инфраструктуры  для  занятий  массовым   спортом   вобразовательных учреждениях и по месту жительства.
       3. Создание и внедрение  в  образовательный  процесс  эффективнойсистемы  физического  воспитания,   ориентированной   на   особенностиразвития детей и подростков.
       4. Развитие материально-технической базы спорта.
       5. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортомдля различных категорий граждан.
       6. Пропаганда физической  культуры  и  спорта,  здорового  образажизни, передового опыта работы.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       укрепление  материально-технической  базы  учреждений  физическойкультуры, спорта;
       организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;
       материальное стимулирование перспективных спортсменов;
       приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
       пропаганда физической культуры и спорта;
       подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы).
       Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджетагорода.  Общая  потребность  в  финансовых  ресурсах   на   реализациюмероприятий Программы составляет 14806,0 тыс. рублей, в том  числе  погодам реализации:
       2011 год - 4116,0 тыс. рублей;
       2012 год - 5345,0 тыс. рублей;
       2013 год - 5345,0 тыс. рублей.
       5. Оценка      эффективности      Программы       и       прогнозсоциально-экономических результатов реализации Программы
       Развитие массового  спорта  в  городе  Ленинске-Кузнецком  окажетблагоприятное  воздействие  на  многие  социальные   и   экономическиепроцессы в городе. По прогнозу, будут достигнуты следующие результаты:
       1. Улучшение физического и социального здоровья  жителей  города,особенно детей и молодежи.
       2. Активное  противодействие   вредным   привычкам   (наркомании,курению, алкоголизму), а также  асоциальному  поведению  (хулиганству,беспризорности и т.д.).
       3. Признание     ценностей     здорового     образа    жизни    вподростково-молодежной среде.
       4. Улучшение  подготовки  молодежи   к   выполнению   гражданскихобязанностей и службе в армии.
       5. Воспитание  патриотических  чувств  подрастающего   поколения,основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.
       6. Организация здорового и активного досуга населения в  выходныеи праздничные дни.
       7. Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.
       8. Создание  условий  для   профессиональной   самореализации   вспортивной деятельности.
       9. Повышение уровня подготовки  спортсменов  города  и  улучшениерезультатов их выступления на соревнованиях.
       6. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       Контроль   за   реализацией   Программы   осуществляет   заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы.
       Исполнители Программы один раз в полугодие (до 20 января и до  20июля)  предоставляют  отчеты   по   реализации   Программы   в   отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
       7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п  |      Наименование мероприятий       |     Объем     |    В том числе по годам     ||        |                                     | финансирова-  |         (тыс. руб.)         ||        |                                     |      ния,     |-----------------------------||        |                                     |   тыс. руб.   | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1      |                  2                  |       3       |    4    |    5    |    6    ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1.     | Укрепление             материально- |     276,0     |         |  138,0  |  138,0  ||        | технической     базы     учреждений |               |         |         |         ||        | физической культуры и спорта        |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1.1.   | Ремонт стадиона "Шахтер"            |     138,0     |         |  138,0  |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 1.2.   | Ремонт спортивного клуба "Атлетист" |     138,0     |         |         |  138,0  ||        | МОУДОД ДЮСШ                         |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.     | Организация  спортивно-массовой   и |    12612,0    | 3686,0  | 4463,0  | 4463,0  ||        | оздоровительной работы              |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.1.   | Проведение   спортивно-массовых   и |    2733,0     |  911,0  |  911,0  |  911,0  ||        | оздоровительных мероприятий         |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.2.   | Участие в областных,  региональных, |    1050,0     |  350,0  |  350,0  |  350,0  ||        | всероссийских,       международных, |               |         |         |         ||        | официальных соревнованиях           |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 2.3.   | Предоставление     субсидии      НП |    8829,0     | 2425,0  | 3202,0  | 3202,0  ||        | Футбольный клуб "Заря"              |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 3.     | Материальное         стимулирование |     994,0     |  250,0  |  372,0  |  372,0  ||        | перспективных спортсменов           |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 3.1.   | Единовременное             денежное |     994,0     |  250,0  |  372,0  |  372,0  ||        | вознаграждение  спортсменам  и   их |               |         |         |         ||        | тренерам по итогам  выступлений  во |               |         |         |         ||        | всероссийских    и    международных |               |         |         |         ||        | соревнованиях                       |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 4.     | Приобретение            спортивного |     218,0     |         |  109,0  |  109,0  ||        | инвентаря и оборудования            |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 4.1.   | Приобретение спортивного  инвентаря |     80,0      |         |  40,0   |  40,0   ||        | для МОУДОД ДЮСШ                     |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 4.2.   | Приобретение спортивного  инвентаря |     68,0      |         |  34,0   |  34,0   ||        | для МОУДОД ДЮСШ N 2                 |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 4.3.   | Приобретение спортивного  инвентаря |     70,0      |         |  35,0   |  35,0   ||        | для МОУДОД ДЮСШ N 3                 |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 5.     | Пропаганда  физической  культуры  и |     130,0     |  30,0   |  50,0   |  50,0   ||        | спорта                              |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 5.1.   | Освещение        спортивно-массовых |     65,0      |  15,0   |  25,0   |  25,0   ||        | мероприятий через СМИ               |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 5.2.   | Издание спортивной газеты           |     25,0      |   5,0   |  10,0   |  10,0   ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 5.3.   | Изготовление фильма                 |     40,0      |  10,0   |  15,0   |  15,0   ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.     | Подпрограмма     "ДРОЗД"      (Дети |     576,0     |  150,0  |  213,0  |  213,0  ||        | России образованны и здоровы)       |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.1.   | Организация дополнительных  занятий |     30,0      |  10,0   |  10,0   |  10,0   ||        | для    воспитанников     дошкольных |               |         |         |         ||        | учреждений                          |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.2.   | Проведение     соревнований     под |     220,0     |  60,0   |  80,0   |  80,0   ||        | девизом "Школа здоровья"            |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.3.   | Организация      спортивно-массовой |     100,0     |  30,0   |  35,0   |  35,0   ||        | работы с населением                 |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.4.   | Проведение         межведомственных |     101,0     |  25,0   |  38,0   |  38,0   ||        | мероприятий                         |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.4.1. | Проведение      научно-практической |     21,0      |   5,0   |   8,0   |   8,0   ||        | конференции по программе "ДРОЗД"    |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.4.2. | Проведение    фестиваля    "Будущее |     50,0      |  10,0   |  20,0   |  20,0   ||        | России   в   здоровом   и   сильном |               |         |         |         ||        | поколении"                          |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.4.3. | Проведение городской  акции  "Спорт |     30,0      |  10,0   |  10,0   |  10,0   ||        | против наркотиков"                  |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------|| 6.5.   | Приобретение спортивного  инвентаря |     125,0     |  25,0   |  50,0   |  50,0   ||        | и оборудования                      |               |         |         |         ||--------+-------------------------------------+---------------+---------+---------+---------||        | ИТОГО                               |    14806,0    | 4116,0  | 5345,0  | 5345,0  |----------------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель главы города
       по социальным вопросам         Е.Н. Сидоренко