Закон Кемеровской области от 17.12.2012 № 121-ОЗ
О порядке отзыва Губернатора Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О порядке отзыва Губернатора Кемеровской области
Принят Советом народных
депутатов Кемеровской области
5 декабря 2012 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведенияотзыва Губернатора Кемеровской области (далее - отзыв).
2. Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации"), другимифедеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом,иными законами Кемеровской области.
Статья 2. Право отзыва
1. Право отзыва является одной из форм осуществлениянепосредственной демократии, а также одним из средств контроля гражданРоссийской Федерации за осуществлением Губернатором Кемеровскойобласти (далее также - Губернатором) своих полномочий, закрепленныхзаконодательством.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву может бытьвыдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления вдолжность Губернатора.
Статья 3. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящего Закона применяются следующие термины ипонятия:
1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая впериод кампании по отзыву и имеющая целью побудить или побуждающаяизбирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзывупутем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такойподдержки, участников голосования по отзыву - голосовать либоотказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или противотзыва;
2) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации и который содержится в отметке орегистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе,заменяющем паспорт гражданина;
3) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом на выборах Губернатора в соответствии сзаконом Кемеровской области "О выборах Губернатора Кемеровскойобласти";
4) иная группа участников голосования по отзыву - группаучастников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок,которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации повопросам отзыва;
5) инициативная группа - инициативная группа по проведениюголосования по отзыву, образуемая избирателями в порядке и на срок,которые установлены настоящим Законом, в целях реализации инициативыпроведения голосования по отзыву;
6) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведениюголосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению голосования по отзыву до дняпредставления избирательной комиссией Кемеровской области в Советнародных депутатов Кемеровской области отчета о расходовании средствбюджета Кемеровской области, выделенных на подготовку и проведениеотзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотреннымнастоящим Законом;
7) отзыв - форма прямого волеизъявления граждан РоссийскойФедерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, повопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора,осуществляемого в соответствии с федеральными законами, УставомКемеровской области, настоящим Законом;
8) отзываемое лицо - Губернатор, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву;
9) участник голосования по отзыву - гражданин РоссийскойФедерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.
Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву
1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании поотзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании поотзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствоватьего свободному волеизъявлению.
3. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранныхюридических лиц, международных организаций и международныхобщественных движений в осуществлении деятельности, способствующейлибо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, недопускается.
4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании поотзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, на равныхоснованиях.
5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно заотзыв или против отзыва непосредственно.
6. Голосование по отзыву является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосованияпо отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто игласно.
8. Вмешательство в деятельность комиссий, осуществляющихподготовку и проведение голосования по отзыву (далее также -комиссии), со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается.
Статья 5. Право граждан Российской Федерации на участие вголосовании по отзыву
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которогорасположено на территории Кемеровской области, достигший возраста 18лет на день голосования, не признанный судом недееспособным, несодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, имеет правоучаствовать в голосовании по отзыву.
Гражданин Российской Федерации, место жительства которогорасположено на территории Кемеровской области, достигший возраста 18лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву,проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву, имеет право участвовать в выдвиженииэтой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправеучаствовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву, а такжеучаствовать в иных законных действиях по подготовке и проведениюголосования по отзыву.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вголосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
Статья 6. Права отзываемого лица
1. Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всехэтапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использованоправо на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
2. Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в ходевыдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный периодустанавливаются в настоящем Законе.
Статья 7. Недопустимость использования преимуществ должностногоили служебного положения в ходе кампании по отзыву
1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения голосования по отзыву, получения тогоили иного результата голосования по отзыву.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлениюв служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению иподдержке инициативы проведения голосования по отзыву, получению тогоили иного результата голосования по отзыву;
2) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения голосования по отзыву,получению того или иного ответа результата голосования по отзыву, еслииным группам участников голосования по отзыву не будет гарантированопредоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам отзыва, если ихиспользование не оплачено из соответствующего фонда голосования поотзыву;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условияхтранспортных средств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, собственности организаций, за исключением транспортныхсредств, находящихся в собственности политических партий, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержкеинициативы проведения голосования по отзыву, получению того или иногорезультата голосования по отзыву. Данное положение не распространяетсяна лиц, пользующихся указанными транспортными средствами всоответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение агитации по вопросам отзывалицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,ведения агитации по вопросам отзыва, если иным группам участниковголосования по отзыву для этих целей не будет гарантирован такой жедоступ в соответствии с настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период кампании по отзыву припроведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий.
Глава 2. Основания отзыва
Статья 8. Основания отзыва
1. Отзыв возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение Губернатором законодательства Российской Федерации и(или) законодательства Кемеровской области, факт совершения которогоустановлен соответствующим судом;
2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнениеГубернатором своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
2. Обратиться в Кемеровский областной суд с заявлением обустановлении фактов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправеполитические партии, их региональные отделения, иные общественныеобъединения, а также группа граждан Российской Федерации в количествене менее 100 человек, проживающих на территории Кемеровской области иобладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора.
Глава 3. Порядок реализации инициативы проведения голосования поотзыву
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения голосования поотзыву
1. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзывуизбиратели образуют инициативную группу, в которую должно входить неменее 20 членов.
2. Днем выдвижения инициативы проведения голосования по отзывуявляется день проведения собрания, на котором принимается решениеинициативной группы о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву.
3. О дате, месте и времени проведения собрания инициативнойгруппы не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должны бытьуведомлены в письменной форме избирательная комиссия Кемеровскойобласти, которая со дня обращения инициативной группы действует вкачестве комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо.
4. Собрание инициативной группы, на котором принимается решение овыдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится натерритории Кемеровской области.
5. На собрании инициативной группы вправе присутствоватьпредставитель избирательной комиссии Кемеровской области, а такжеотзываемое лицо или его представитель.
6. Граждане Российской Федерации, присутствующие на собранииинициативной группы, не вправе ограничивать отзываемое лицо или егопредставителя в реализации их права, предусмотренного пунктом 5настоящей статьи.
7. В случае поддержки предложения об образовании инициативнойгруппы собрание инициативной группы принимает следующие решения:
1) о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву и обобразовании инициативной группы;
2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц,уполномоченных действовать от имени инициативной группы, -уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе пофинансовым вопросам;
3) о наделении одного или нескольких уполномоченныхпредставителей инициативной группы правом выдавать доверенности отимени группы.
8. Решения собрания инициативной группы отражаются в егопротоколе, который подписывается председательствующим на собрании исекретарем собрания.
9. Решение собрания инициативной группы считается принятым, еслиза него проголосовало более половины участников собрания, но не менееуказанного в пункте 1 настоящей статьи минимального числа членовинициативной группы.
10. Уполномоченные представители инициативной группы не позднеечем через 3 месяца после проведения собрания инициативной группыобращаются в избирательную комиссию Кемеровской области с ходатайствомо регистрации инициативной группы, в котором должно быть указанооснование (основания) отзыва Губернатора, подтвержденное(подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебнымирешениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела(дел). В ходатайстве инициативной группы также должны быть указаныфамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена инициативной группы и лиц,уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченныхпредставителей инициативной группы, в том числе по финансовымвопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всемичленами инициативной группы.
11. К ходатайству о регистрации инициативной группы должны бытьприложены:
1) протокол собрания инициативной группы, в котором должны бытьуказаны дата и место проведения собрания, результаты голосования повопросам, указанным в пункте 7 настоящей статьи;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные науполномоченных представителей инициативной группы по финансовымвопросам, и заявления указанных лиц о согласии быть уполномоченнымипредставителями инициативной группы по финансовым вопросам.
12. Избирательная комиссия Кемеровской области в течение 15 днейсо дня получения ходатайства о регистрации инициативной группыпроверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документовтребованиям, предусмотренным настоящим Законом, и принимает одно изследующих решений:
1) о регистрации инициативной группы и ее уполномоченныхпредставителей, при этом инициативной группе выдается регистрационноесвидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссиейКемеровской области. Регистрационное свидетельство инициативной группыдействительно со дня принятия решения о регистрации инициативнойгруппы до дня официального опубликования результатов голосования поотзыву. В регистрационном свидетельстве, выданном инициативной группе,указываются дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву и количество подписей избирателей,которое требуется собрать инициативной группе в соответствии с пунктом1 статьи 10 настоящего Закона (в абсолютном выражении);
2) об отказе в регистрации инициативной группы.
13. Решение избирательной комиссии Кемеровской области орегистрации или об отказе в регистрации инициативной группынаправляется не менее чем в одно региональное государственноепериодическое печатное издание для опубликования.
14. На заседание избирательной комиссии Кемеровской области, накотором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, вобязательном порядке приглашаются уполномоченный представительинициативной группы и отзываемое лицо.
15. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ееуполномоченных представителей являются:
1) несоблюдение требований пункта 1 статьи 8 настоящего Закона;
2) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативыпроведения голосования по отзыву требований пунктов 3, 4, 6-9настоящей статьи;
3) несоответствие представленных инициативной группой документовтребованиям пунктов 10, 11 настоящей статьи;
4) несоблюдение положений статьи 15 настоящего Закона.
16. В решении избирательной комиссии Кемеровской области оботказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказав регистрации инициативной группы. Указанное решение выдаетсяинициативной группе, после чего процедуры по реализации инициативыпроведения отзыва прекращаются.
17. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалованв порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
18. Инициативная группа до официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путемпредставления в избирательную комиссию Кемеровской области протоколасобрания с результатом положительного голосования более чем половинывходящих в ее состав членов. По результатам рассмотренияпредставленных документов избирательная комиссия Кемеровской областипринимает решение о прекращении процедур по реализации инициативыпроведения голосования по отзыву.
Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территорииКемеровской области в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дняоплаты изготовления подписных листов.
3. Право сбора подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации,достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанномусудом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группыпо финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сборподписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляетсятолько из средств фонда голосования по отзыву.
4. Инициативная группа обязана составить список лиц,осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной избирательнойкомиссией Кемеровской области. В списке указываются сведения о каждомлице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, датарождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодвыдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшегосбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, иподписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.
5. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формсобственности, членов комиссий с правом решающего голоса в сбореподписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву,равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей нарабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,собранные с нарушением положений настоящего пункта, являютсянедействительными.
6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по формесогласно приложению 1 к настоящему Закону.
7. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фондаголосования по отзыву. В подписном листе указывается номерспециального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведенаоплата изготовления подписных листов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанныеданные вносятся только рукописным способом, при этом использованиекарандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избирательставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержкуодной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только одинраз.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо,осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию,имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер идату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подписьи дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченнымпредставителем инициативной группы. При заверении подписного листауполномоченный представитель инициативной группы напротив своихфамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и датуее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи избирателя.
Статья 11. Представление подписных листов в избирательнуюкомиссию Кемеровской области
1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитываетобщее количество собранных подписей и составляет в двух экземплярахпротокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву по форме, установленной избирательной комиссиейКемеровской области. Каждый экземпляр протокола подписываетсясобственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.
2. Подписные листы представляются уполномоченным представителеминициативной группы в избирательную комиссию Кемеровской области всброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по местному временидня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами визбирательную комиссию Кемеровской области представляются протокол обитогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и вмашиночитаемом виде, список лиц, указанный в пункте 4 статьи 10настоящего Закона, а также первый финансовый отчет инициативной группыоб использовании средств фонда голосования по отзыву.
3. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссиюКемеровской области, может превышать необходимое количество дляподдержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленноепунктом 1 статьи 10 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов.
4. При приеме документов избирательная комиссия Кемеровскойобласти выдает уполномоченному представителю инициативной группыдокумент, подтверждающий прием представленных документов (с указаниемих перечня), в котором указываются дата и время приема. В этомдокументе указывается также количество принятых подписных листов изаявленное количество подписей избирателей. При этом избирательнаякомиссия Кемеровской области заверяет каждую папку с подписнымилистами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствиеколичества представленных подписных листов количеству, указанному впротоколе об итогах сбора подписей. Избирательная комиссия Кемеровскойобласти не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителяинициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему вприеме документов в случае, если документы доставлены до истечениясрока, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
5. Если инициативной группой по проведению голосования по отзывудо 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок,указанный в пункте 2 настоящей статьи, не выполнены действия,указанные в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссияКемеровской области принимает решение о прекращении процедур пореализации инициативы проведения голосования по отзыву, котороепубликуется не менее чем в одном региональном государственномпериодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дняего принятия и доводится до сведения инициативной группы.
Статья 12. Порядок проведения проверки подписей, собранных вподдержку выдвижения инициативы голосования по отзыву
1. Избирательная комиссия Кемеровской области в течение 15 днейсо дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 11настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей вподдержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихсяв подписных листах, и их подписей.
2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях, содержащихся вподписных листах, и их подписей избирательная комиссия Кемеровскойобласти может своим решением создавать рабочие группы из числа еечленов, работников ее аппарата. К проверке могут привлекаться членынижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иныхгосударственных органов, а также иные лица в соответствии с пунктом 19статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Заключения экспертов могут служить основанием для признаниянедостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписныхлистах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертовизлагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листовили ином документе.
3. Для установления достоверности сведений, содержащихся вподписных листах, используется Государственная автоматизированнаясистема Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включаярегистр избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей отнеобходимого для реализации инициативы проведения голосования поотзыву количества подписей и соответствующих им сведений обизбирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборкиопределяется избирательной комиссией Кемеровской области. Припроведении жеребьевки и проверке подписных листов вправеприсутствовать уполномоченные представители инициативной группы.Жеребьевка проводится в избирательной комиссии Кемеровской областинепосредственно после выдачи уполномоченному представителюинициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов.Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие имсведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранныхдля проверки.
6. По результатам проверки подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Если при проверке подписей избирателей обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же избирателя, достоверной считаетсятолько одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
8. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 2настоящей статьи.
9. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, втом числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации,лиц, место жительства которых не расположено на территории Кемеровскойобласти, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставленияподписи, лиц, признанных судом недееспособными или содержащихся вместах лишения свободы по приговору суда;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи, даты внесения которых проставленыизбирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 2настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицом, осуществляющим сбор подписей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей, уполномоченного представителяинициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшимсбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет,и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если неуказана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверенияподписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сборподписей, и (или) в дате внесения подписи лицом, осуществляющим сборподписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей, об уполномоченном представителе инициативной группы попроведению голосования по отзыву указаны в подписном листе не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует приложению 1 к настоящему Закону, и (или) которыйизготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 7статьи 10 настоящего Закона, и (или) в который не внесены сведения,предусмотренные пунктом 8 статьи 10 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 5 статьи 10 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенные в этот подписной лист, - наосновании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкеподписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей,уполномоченным представителем инициативной группы;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесениязаверительной записи уполномоченного представителя инициативной группыпо проведению голосования по отзыву;
14) все подписи избирателей в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона.
10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся вподписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначномувосприятию этих сведений.
11. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателе, содержащиеся в подписномлисте, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, если это специально оговорено ими в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до приема подписных листовизбирательной комиссией Кемеровской области.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9 настоящей статьи.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющимподписной лист, при составлении подписного листа исправления и помаркине могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной, если не установлена ее недостоверность илинедействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 13 и 14 пункта 9настоящей статьи.
14. По окончании проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи,составляется итоговый протокол, который подписывается членомизбирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса ипредставляется избирательной комиссии Кемеровской области для принятиярешения. В протоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.Протокол прилагается к решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти о результатах выдвижения инициативы проведения голосования поотзыву. Внесение изменений в протокол после принятия избирательнойкомиссией Кемеровской области указанного решения не допускается. Копияпротокола передается уполномоченному представителю инициативной группыне позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссииКемеровской области, на котором должен рассматриваться вопрос орезультатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно дляназначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или)недействительных подписей составило 10 и более процентов от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, уполномоченныйпредставитель инициативной группы вправе получить в избирательнойкомиссии Кемеровской области одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки, в которых указываются основания(причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строкив подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, атакже получить копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)недействительными.
Статья 13. Принятие избирательной комиссией Кемеровской областирешения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования поотзыву
1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 12настоящего Закона, избирательная комиссия Кемеровской областипринимает решение о результатах выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группазаблаговременно должны быть проинформированы избирательной комиссиейКемеровской области о дате, месте и времени проведения ее заседания,на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверкиподписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования поотзыву.
2. Основаниями отказа в проведении голосования по отзывуявляются:
1) отсутствие среди документов, представленных для назначенияголосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии снастоящим Законом для назначения голосования по отзыву;
2) наличие среди подписей, представленных для назначенияголосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
3) недостаточное количество достоверных подписей, представленныхдля назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки;
4) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву.Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не являетсяоснованием отказа в проведении голосования по отзыву;
5) использование инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения голосования поотзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленнойна получение определенного результата голосования по отзыву, помимосредств фонда голосования по отзыву иных денежных средств,составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;
6) превышение инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения голосования поотзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленнойна получение определенного результата голосования по отзыву, более чемна 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств фонда голосования по отзыву;
7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативнойгруппой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации";
8) неоднократное использование членом или уполномоченнымпредставителем инициативной группы преимуществ своего должностного илислужебного положения.
3. Если количества достоверных подписей избирателей достаточнодля назначения голосования по отзыву Губернатора и при этом количествонедостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки,избирательная комиссия Кемеровской области указывает это в своемрешении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования поотзыву. Избирательная комиссия Кемеровской области в течение 15 днейсо дня представления инициативной группой подписных листов и протоколаоб итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземплярпротокола и копию своего решения в Совет народных депутатовКемеровской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Закономпринимать решение о назначении голосования по отзыву. Копия решенияизбирательной комиссии Кемеровской области также направляетсяинициативной группе.
4. В случае отказа в проведении голосования по отзывуизбирательная комиссия Кемеровской области в течение одних суток смомента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы копию соответствующего решения сизложением оснований отказа. Если количества достоверных подписейизбирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либоесли количество недостоверных и (или) недействительных подписейсоставило 10 и более процентов от общего количества подписей,отобранных для проверки, избирательная комиссия Кемеровской областиуказывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву. После принятия данного решенияпроцедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзывупрекращаются.
5. Копии решения избирательной комиссии Кемеровской области,принятого в соответствии с пунктом 3 либо 4 настоящей статьи, непозднее чем через пять дней со дня его принятия передаются в средствамассовой информации, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Инициативная группа после получения копии решения, указанногов пункте 4 настоящей статьи, вправе обжаловать это решение в порядке,установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
7. В случае принятия избирательной комиссией Кемеровской областирешения об отказе в проведении голосования по отзыву членысоответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дняпринятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияголосования по отзыву того же Губернатора.
Глава 4. Назначение голосования по отзыву
Статья 14. Назначение голосования по отзыву
1. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Советомнародных депутатов Кемеровской области.
2. Совет народных депутатов Кемеровской области принимает решениео назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такогоголосования в течение 15 дней со дня поступления документов,необходимых для назначения голосования по отзыву, от избирательнойкомиссии Кемеровской области в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом.
3. Совет народных депутатов Кемеровской области не позднее чемчерез пять дней со дня поступления документов, необходимых дляназначения голосования по отзыву, от избирательной комиссииКемеровской области уведомляет об этом Президента РоссийскойФедерации.
4. Голосование по отзыву назначается Советом народных депутатовКемеровской области при наличии хотя бы одного из оснований отзыва,предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, необходимого количествадостоверных и (или) действительных подписей, установленного пунктом 1статьи 10 настоящего Закона, а также при соответствии процедурывыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву ипредставленных документов требованиям настоящего Закона. Избирательнаякомиссия Кемеровской области обязана проинформировать отзываемое лицои инициативную группу о результатах рассмотрения Советом народныхдепутатов Кемеровской области инициативы проведения голосования поотзыву.
5. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 днейи не ранее 55 дней со дня принятия Советом народных депутатовКемеровской области решения о назначении голосования по отзыву.
6. Голосование по отзыву может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия.
Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениеотзыва
1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерациилибо на территории Кемеровской области, а также в течение трех месяцевпосле отмены военного или чрезвычайного положения.
2. В период со дня официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву до дня официального опубликованиярезультатов голосования по отзыву Губернатора не может быть выдвинутаинициатива по отзыву Губернатора по основанию (основаниям), в связи скоторым (которыми) было назначено голосование по отзыву.
3. Если по результатам голосования Губернатор не был отозван,повторный отзыв Губернатора по тем же основаниям не проводится втечение двух лет со дня официального опубликования результатовголосования по отзыву.
Глава 5. Иные группы участников голосования по отзыву
Статья 16. Иные группы участников голосования по отзыву
1. Для осуществления агитации по вопросам отзыва послерегистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дняголосования по отзыву могут быть созданы и зарегистрированы визбирательной комиссии Кемеровской области иные группы участниковголосования по отзыву.
2. В иную группу участников голосования по отзыву должно входитьне менее 100 избирателей (участников голосования по отзыву).
3. Избиратель (участник голосования по отзыву) может входитьтолько в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель(участник голосования по отзыву), входящий в инициативную группу, неможет входить в иную группу участников голосования по отзыву.
4. Решение о создании иной группы участников голосования поотзыву принимается:
политической партией, ее региональным отделением - на съездеполитической партии, конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии;
иным общественным объединением (его региональным отделением),устав которого предусматривает участие в референдумах и котороезарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, науровне Кемеровской области или на уровне Российской Федерации непозднее чем за шесть месяцев до дня обращения инициативной группы визбирательную комиссию Кемеровской области с ходатайством орегистрации, - на съезде (конференции, собрании) указанногообщественного объединения (его регионального отделения).
При этом на съезде, конференции (общем собрании) политическойпартии, ее регионального отделения, на съезде (конференции, собрании)иного общественного объединения, его регионального отделения,определяется персональный состав иной группы участников голосования поотзыву.
5. Решение о создании иной группы участников голосования поотзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается насобрании, в котором должно принимать участие не менее 100 избирателей(участников голосования по отзыву), при этом на собрании определяетсяперсональный состав иной группы участников голосования по отзыву.
6. На указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи съездеполитической партии, конференции (общем собрании) региональногоотделения политической партии, съезде (конференции, собрании) иногообщественного объединения, его регионального отделения, собранииизбирателей (участников голосования по отзыву) должны быть назначеныуполномоченные представители по финансовым вопросам иной группыучастников голосования по отзыву, а также лица, уполномоченныепредставлять указанную группу по иным вопросам.
7. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву,созданной политической партией, ее региональным отделением,уполномоченный представитель иной группы участников голосования поотзыву представляет в избирательную комиссию Кемеровской областипротокол (выписку из протокола) съезда политической партии,конференции (общего собрания) регионального отделения политическойпартии, съезда (конференции, собрания) иного общественногообъединения, его регионального отделения, включающий (включающую) всебя решение о создании иной группы участников голосования по отзыву,в котором должна быть указана цель ее создания, решения о назначениииз числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц,уполномоченных действовать от имени иной группы участников голосованияпо отзыву, - уполномоченных представителей инициативной группы, в томчисле по финансовым вопросам и о наделении одного или несколькихуполномоченных представителей инициативной группы правом выдаватьдоверенности от имени группы.
8. Для регистрации иной группы участников голосования по отзыву,созданной избирателями (участниками голосования по отзыву), ееуполномоченный представитель представляет в избирательную комиссиюКемеровской области протокол собрания избирателей (участниковголосования по отзыву), включающий в себя решение о создании инойгруппы участников голосования по отзыву, в котором должна быть указанацель ее создания, а также протокол регистрации участников указанногособрания, решения о назначении из числа членов иной группы участниковголосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени инойгруппы участников голосования по отзыву, - уполномоченныхпредставителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросами о наделении одного или нескольких уполномоченных представителейинициативной группы правом выдавать доверенности от имени группы.
9. Для регистрации иной группы участников голосования по отзывуее уполномоченный представитель вместе с документами, указанными впункте 7 или 8 настоящей статьи, также представляет в избирательнуюкомиссию Кемеровской области:
1) ходатайство о регистрации иной группы участников голосованияпо отзыву, подписанное всеми членами иной группы участниковголосования по отзыву. В ходатайстве иной группы участниковголосования по отзыву также должны быть указаны фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена иной группы участников голосования по отзывуи лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченныхпредставителей иной группы участников голосования по отзыву, в томчисле по финансовым вопросам. Подписи членов иной группы участниковголосования по отзыву должны быть нотариально удостоверены;
2) нотариально удостоверенные доверенности, оформленные науполномоченных представителей по финансовым вопросам иной группыучастников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласиибыть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
10. Избирательная комиссия Кемеровской области не позднее чемчерез пять дней со дня поступления ходатайства о регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву и иных документов, указанных впунктах 7-9 настоящей статьи, принимает решение о регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву, а также о регистрации ееуполномоченных представителей и выдает ей регистрационноесвидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации инойгруппы участников голосования по отзыву. О принятом решенииизбирательной комиссии Кемеровской области уведомляется отзываемоелицо.
11. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельностьинициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченныхпредставителей, распространяются также на иные группы участниковголосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.
Глава 6. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведениеголосования по отзыву
Статья 17. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку ипроведение голосования по отзыву
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляютследующие комиссии, перечисленные от вышестоящих к нижестоящим:
1) избирательная комиссия Кемеровской области;
2) территориальные комиссии - районные, городские и другиетерриториальные комиссии или избирательные комиссии муниципальныхобразований, на которые в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", возложены полномочиятерриториальных комиссий;
3) участковые комиссии. Если на территории Кемеровской областипроводятся выборы, референдум, полномочия участковых комиссий,осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, могутбыть возложены решением избирательной комиссии Кемеровской области насоответствующие участковые избирательные комиссии, участковые комиссииреферендума.
2. Полномочия и порядок деятельности комиссий устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", УставомКемеровской области, настоящим Законом, иными законами Кемеровскойобласти.
3. Решения вышестоящей комиссии, принятые ею в пределах своейкомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушенияхзакона в части, касающейся подготовки и проведения голосования поотзыву, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанныхобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращениисодержатся факты нарушения инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву закона в части, касающейся подготовкии проведения голосования по отзыву, то инициативная группа, инаягруппа участников голосования по отзыву должны быть незамедлительнооповещены о поступлении такого обращения. Отзываемое лицо,инициативная группа, иная группа участников голосования по отзывувправе давать объяснения по существу обращения.
В случае нарушения инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" комиссия вправе вынести этой инициативнойгруппе, иной группе участников голосования по отзыву предупреждение,которое доводится до сведения участников голосования по отзыву черезсредства массовой информации либо иным способом.
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов,настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведениеотзыва, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти,которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" обязаны принять установленные законом меры по пресечениюэтих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пятьи менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а при получении представления в день, предшествующий днюголосования, в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительноинформируют о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей (участниковголосования по отзыву) о сроках и порядке осуществления действий поотзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования поотзыву, о ходе кампании по отзыву.
7. Решение комиссии, противоречащее федеральным законам,настоящему Закону, иным законам Кемеровской области, либо принятое спревышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,решение которой отменено, соответствующие материалы на повторноерассмотрение. Если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос,решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящаякомиссия.
8. Государственные органы и организации, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а такжедолжностные лица указанных органов и организаций обязаны оказыватькомиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны безвозмездно предоставлять комиссиям не позднее чем впятидневный срок со дня обращения эфирное время для информированияизбирателей (участников голосования по отзыву) в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом, и печатнуюплощадь для опубликования решений комиссий, размещения инойинформации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлениемкомиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, на обращения,поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
Статья 18. Порядок формирования территориальных комиссий
Полномочия территориальных комиссий, осуществляющих подготовку ипроведение голосования по отзыву, осуществляют территориальныеизбирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссиимуниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренныхуказанным Федеральным законом, в качестве территориальныхизбирательных комиссий.
Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий
1. Для проведения голосования по отзыву используются участковыекомиссии, образованные в порядке, установленном статьей 27Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Число членов участковой комиссии с правом решающего голосаопределяется формирующими ее территориальной комиссией либодолжностным лицом в зависимости от числа избирателей, участниковреферендума, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
2. В случае совмещения дня голосования по отзыву с днемголосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, в органы местного самоуправления либо с днем голосования нареферендуме Кемеровской области, местном референдуме максимальноеколичество членов участковой комиссии с правом решающего голоса,указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но неболее чем на четыре члена комиссии, из резерва составов участковыхкомиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее - резерв комиссий),на срок, установленный территориальной комиссией. При этомдополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, атакже выплата им компенсации за период, в течение которого они былиосвобождены от основной работы, производится за счет средствсоответствующего бюджета.
3. На участке голосования по отзыву, образованном на территориивоинской части, расположенном в обособленной, удаленной от населенныхпунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, вместах временного пребывания участников голосования по отзыву составучастковой комиссии формируется территориальной комиссией из резервакомиссий не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее дня, предшествующего днюголосования.
4. Членам участковой комиссии с правом решающего голосавышестоящая территориальная комиссия выдает удостоверения, формакоторых утверждается избирательной комиссией Кемеровской области.
Статья 20. Назначение членов комиссии с правом совещательногоголоса
1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосованияпо отзыву со дня представления документов для регистрации визбирательную комиссию Кемеровской области вправе назначить одногочлена избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссиис правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждуюучастковую комиссии. Членам комиссий с правом совещательного голосасоответствующими комиссиями выдаются удостоверения, форма которыхутверждается избирательной комиссией Кемеровской области.
2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут бытьназначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет,граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силурешением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства РоссийскойФедерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданствоиностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, выборные должностныелица, члены Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти и представительных органов муниципальныхобразований, главы местных администраций муниципальных районов,городских округов, внутригородских территорий городов федеральногозначения, поселений (далее - главы местных администраций), а такжелица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратовкомиссий.
3. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного голосаначинается со дня получения соответствующей комиссией письменногоуведомления от инициативной группы, иной группы участников голосованияпо отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса иписьменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. Вуведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и месторождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,адрес места жительства гражданина, назначенного членом комиссии справом совещательного голоса.
4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены в любое время назначившей его инициативной группой,иной группой участников голосования по отзыву и переданы другому лицу.Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаютсяпосле дня официального опубликования результатов голосования по отзывулибо со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведенияголосования по отзыву, а если в вышестоящую комиссию поступили жалобы(заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосовучастников голосования по отзыву, или если по данным фактам ведетсясудебное разбирательство, - со дня принятия вышестоящей комиссиейрешения либо со дня вступления в законную силу судебного решения пожалобе (заявлению).
Статья 21. Организация деятельности комиссий
1. Организация деятельности комиссий осуществляется всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. Со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву до дня официального опубликованиярезультатов голосования по отзыву региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии Кемеровской области не менее 10 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснениязаконодательства об отзыве Губернатора, информирования участниковголосования по отзыву о сроках и порядке осуществления процедурыотзыва, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на вопросыучастников голосования по отзыву.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании поотзыву безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Кемеровскойобласти не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади,а территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой отеженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указаннуюпечатную площадь для разъяснения законодательства об отзывеГубернатора, информирования участников голосования по отзыву о срокахи порядке осуществления процедуры по отзыву, о ходе кампании поотзыву, а также для ответов на вопросы участников голосования поотзыву.
Статья 22. Статус членов комиссий
Статус членов комиссий как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 23. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипри подготовке и проведении голосования по отзыву
1. Избирательная комиссия Кемеровской области:
1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву,руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
2) осуществляет на территории Кемеровской области контроль засоблюдением права граждан Российской Федерации на участие вголосовании по отзыву;
3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящегоЗакона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ееотдельных технических средств, в том числе технических средствподсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
6) осуществляет регистрацию инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву, выдает регистрационныесвидетельства, а также сообщает об этом в средства массовойинформации;
7) заслушивает сообщения органов исполнительной властиКемеровской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;
9) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву,списка участников голосования по отзыву и других документов,необходимых для обеспечения голосования по отзыву;
10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;
11) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования поотзыву и передачу их в территориальные комиссии;
12) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие комиссииоткрепительных удостоверений, других документов;
13) утверждает образцы печатей комиссий;
14) устанавливает порядок доставки в комиссии документов,связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а такжеутверждает по согласованию с архивным управлением Кемеровской областипорядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроковхранения указанных документов;
15) осуществляет на территории Кемеровской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения голосования поотзыву;
16) распределяет средства, выделенные из бюджета Кемеровскойобласти на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосованияпо отзыву, на деятельность комиссий и осуществление их полномочий,внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов голосования по отзыву и участников голосования поотзыву, подготовку членов комиссий, издание необходимой печатнойпродукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанныхсредств;
17) осуществляет на территории Кемеровской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между инициативной группой, иными группами участниковголосования по отзыву;
18) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий; осуществляет на территории Кемеровской областиконтроль за соблюдением нормативов технологического оборудования дляучастковых комиссий;
19) рассматривает вопросы материально-технического обеспеченияголосования по отзыву;
20) обеспечивает информирование участников голосования по отзывуо порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву,об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву,о ходе кампании по отзыву;
21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
22) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляетофициальное опубликование результатов голосования по отзыву;
23) устанавливает и контролирует соблюдение на территорииКемеровской области единого порядка подсчета голосов, установленияитогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
24) осуществляет контроль за поступлением средств в фондыголосования по отзыву инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву и их расходованием;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, настоящим Законом.
Статья 24. Полномочия территориальной комиссии при подготовке ипроведении голосования по отзыву
Территориальная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль заподготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует населениео месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковыхкомиссий;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых комиссий на соответствующейтерритории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву,находящемуся на соответствующей территории, списки участниковголосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 3-5 статьи 28 настоящего Закона;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
6) распределяет средства, выделенные ей избирательной комиссиейКемеровской области на финансовое обеспечение подготовки и проведенияотзыва, в том числе между участковыми комиссиями, осуществляетконтроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней дляголосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой ипроведением голосования по отзыву;
9) выдает участникам голосования по отзыву открепительныеудостоверения;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и инуюпомощь участковым комиссиям в организации голосования на участкахголосования по отзыву;
11) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий;
12) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующейтерритории единого порядка подсчета голосов участников голосования поотзыву и установления итогов голосования по отзыву;
13) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информации ипередает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюКемеровской области;
14) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением отзыва, в избирательную комиссию Кемеровской области илиархивное учреждение Кемеровской области в соответствии с порядком,утвержденным избирательной комиссией Кемеровской области, илиуничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
15) информирует участников голосования по отзыву о сроках ипорядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информированияучастников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросамотзыва на соответствующей территории;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, инымизаконами Кемеровской области.
Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке ипроведении голосования по отзыву
Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования по отзыву;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 28настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосованияпо отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву сосписком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления обошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву ирешает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование участников голосования по отзывуоб инициативной группе, иных группах участников голосования по отзывуна основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка голосования поотзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;
6) выдает участникам голосования по отзыву открепительныеудостоверения;
7) организует на участке голосования по отзыву голосование в деньголосования, а также досрочное голосование (в труднодоступных иотдаленных местностях);
8) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву,устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования поотзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву втерриториальную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящуютерриториальную комиссию документов, связанных с подготовкой ипроведением отзыва, в соответствии с порядком, утвержденнымизбирательной комиссией Кемеровской области;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом, инымизаконами Кемеровской области.
Статья 26. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях любой комиссии, а также при осуществлениисоответствующей участковой, территориальной комиссией работы сосписками участников голосования по отзыву, с бюллетенями дляголосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами обитогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать членывышестоящих комиссий и работники их аппаратов, члены илиуполномоченные представители инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву. Для присутствия на заседанияхсоответствующей комиссии и при осуществлении ею работы сперечисленными документами указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая комиссия обязана обеспечить возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которыхведется подсчет голосов участников голосования по отзыву иосуществляется работа с перечисленными документами. На всех заседанияхкомиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными документами, атакже при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая комиссия обеспечивает информированиенепосредственно вышестоящей комиссии, инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву о времени проведения заседанийкомиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящейстатьи документами.
3. На любом заседании избирательной комиссии Кемеровской областив период кампании по отзыву вправе присутствовать отзываемое лицо илиего представитель. Избирательная комиссия Кемеровской областиобеспечивает информирование отзываемого лица или его представителя овремени проведения своих заседаний.
4. Нормативные акты избирательной комиссии Кемеровской области,касающиеся подготовки и проведения голосования по отзыву, официальноопубликовываются (публикуются) в региональных государственныхпериодических печатных изданиях в течение пяти дней после принятия.Другие ее решения, а также решения иных комиссий, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву,публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятсядо всеобщего сведения иным путем.
5. На заседаниях комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений)вправе присутствовать заявители, представители заинтересованныхсторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательствапо существу рассматриваемого вопроса. На заседаниях комиссий прирассмотрении жалоб (заявлений) также вправе присутствовать отзываемоелицо или его представитель.
6. Комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогахрегистрации инициативной группы, иных групп участников голосования поотзыву, итоги голосования и результаты голосования по отзыву.
7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосованияпо отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов участниковголосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а такженаблюдатели.
8. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов голосования по отзыву,составлении протоколов об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, а также при повторном подсчете голосовучастников голосования по отзыву.
9. Всем членам комиссии, иным лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ впомещение участковой комиссии, сформированной на участке голосованияпо отзыву, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение дляголосования на этом участке и помещение, в котором проводится подсчетголосов участников голосования по отзыву.
10. Наблюдателей вправе назначить инициативная группа, каждаяиная группа участников голосования по отзыву, общественноеобъединение, созданное и зарегистрированное на уровне субъектаРоссийской Федерации или на уровне Российской Федерации. Наблюдателемможет быть гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут бытьвыборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,члены комиссий с правом решающего голоса.
11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном инициативной группой, иной группойучастников голосования по отзыву, общественным объединением, интересыкоторых представляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номерего телефона (если имеется), участка голосования по отзыву,наименование комиссии (территориальной, участковой), куда оннаправляется, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется.
12. Указанное в пункте 11 настоящей статьи направление может бытьпредъявлено в участковую комиссию в период, предусмотренный пунктом 7настоящей статьи, а в иную комиссию - с момента начала голосования научастках и до окончания работы по составлению протокола об итогахголосования по отзыву, о результатах голосования по отзыву, в томчисле о результатах повторного подсчета голосов участников голосованияпо отзыву.
13. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву, общественное объединение могут назначить в каждую участковуюкомиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередноосуществлять наблюдение за проведением голосования и другимидействиями по отзыву в помещении для голосования. Не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещениикомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву, общественного объединения. Установление иных,кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей впомещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов участников голосования поотзыву, составлением протоколов об итогах голосования по отзыву, атакже касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
14. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками участников голосования по отзыву, среестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссииоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) оголосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка голосования по отзыву в любое время в период, указанный впункте 7 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку впомещениях для голосования в порядке, предусмотренном пунктом 19настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования по отзывуучастникам голосования по отзыву;
4) присутствовать при голосовании участников голосования поотзыву вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву,внесенных в списки участников голосования по отзыву, бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных участникам голосования по отзыву,погашенных бюллетеней для голосования по отзыву; наблюдать заподсчетом голосов участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву на расстоянии и в условиях, обеспечивающих емуобозримость содержащихся в бюллетенях для голосования по отзывуотметок участников голосования по отзыву; визуально знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования поотзыву при подсчете голосов участников голосования по отзыву;наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования ииных документов в период, указанный в пункте 7 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующей комиссии, а вслучае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом комиссии, в которую направленнаблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих комиссий обитогах голосования, о результатах голосования по отзыву, сдокументами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, орезультатах голосования по отзыву, получать от соответствующейкомиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) комиссии, вкоторую он направлен, в непосредственно вышестоящую комиссию или всуд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковголосования по отзыву в соответствующих комиссиях.
15. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникам голосования по отзыву бюллетени дляголосования по отзыву;
2) расписываться за участника голосования по отзыву, в том числепо его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву;
3) заполнять за участника голосования по отзыву, в том числе поего просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии дляголосования по отзыву;
7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосованияпо отзыву;
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
16. Представители средств массовой информации, принимающиеучастие в информационном освещении подготовки и проведения отзыва,вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий об итогахголосования, о результатах голосования по отзыву, в том числесоставляемыми повторно;
3) получать от соответствующей комиссии копии указанных вподпункте 2 настоящего пункта протоколов и прилагаемых к нимдокументов;
4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, вдни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку впорядке, предусмотренном пунктом 19 настоящей статьи.
17. Копии протоколов и иных документов комиссии заверяютсяпредседателем комиссии, либо его заместителем, либо секретаремкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы,дату и время заверения и ставят печать комиссии.
18. Члены комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели,представители средств массовой информации, присутствующие приголосовании и подсчете голосов участников голосования по отзыву вучастковых комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащиепризнаков агитации по вопросам отзыва, с указанием своего статуса,своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя,назначенного общественным объединением, также указывается наименованиеуказанного общественного объединения. Формы нагрудных знаков членовкомиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаютсяизбирательной комиссией Кемеровской области.
19. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосованияпроводится с предварительным уведомлением об этом председателя,заместителя председателя или секретаря комиссии. Фото- и (или)видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобыне нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроляза волеизъявлением участника голосования по отзыву, а также контроляза участием гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву.Изображение участника голосования по отзыву не должно занимать большуючасть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах,предназначенных для заполнения бюллетеней для голосования по отзыву,фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней для голосования поотзыву до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводитсяс соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов комиссии со спискомучастников голосования по отзыву должна осуществляться таким образом,чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые внем содержатся.
Глава 7. Образование участков голосования по отзыву, составлениесписков участников голосования по отзыву
Статья 27. Образование участков голосования по отзыву
1. При проведении голосования и подсчета голосов участниковголосования по отзыву используются участки голосования, образованные всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. В местах временного пребывания участников голосования поотзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях участкиголосования по отзыву могут образовываться территориальной комиссией вустановленный ею срок, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях по согласованию сизбирательной комиссией Кемеровской области - не позднее чем за тридня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа поместу их расположения. В труднодоступных или отдаленных местностяхучастки голосования по отзыву могут образовываться территориальнойкомиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта,расположенного в труднодоступной или отдаленной местности.
3. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования поотзыву. На территориях воинских частей участки голосования по отзывумогут образовываться по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за тридня до дня голосования.
4. Списки участков голосования по отзыву с указанием их номеров играниц (если участок голосования по отзыву образован на частитерритории населенного пункта) либо наименование населенного пункта,перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзывуобразован на всей территории населенного пункта, нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений дляголосования и номеров телефонов участковых комиссий должны бытьопубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, аинформация об участках голосования, образованных после истечениясрока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем черездва дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящемпункте сведений об участках голосования по отзыву, образованных натерриториях воинских частей, текст публикуемого материаласогласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву
1. Списки участников голосования по отзыву составляютсясоответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования поотзыву по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровскойобласти.
2. Списки участников голосования по отзыву составляютсятерриториальной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосованияна основании сведений об избирателях, представляемых главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, командиромвоинской части, руководителем организации, в которой участникиголосования временно пребывают.
При выявлении территориальной комиссией (территориальнымикомиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в спискиучастников голосования по отзыву на разных участках голосования поотзыву указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списковучастников голосования в участковые комиссии проводит (проводят)работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
3. Список участников голосования по отзыву по участку голосованияпо отзыву, образованному в труднодоступной или отдаленной местности,составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования данной участковой комиссии на основании сведений обучастниках голосования по отзыву, представляемых главой местнойадминистрации поселения.
4. По участку голосования по отзыву, образованному на территориивоинской части, список участников голосования по отзыву -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников голосования по отзыву, если они проживают в пределахрасположения воинской части, составляется участковой комиссией непозднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях- не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии наосновании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемыхкомандиром воинской части.
5. Список участников голосования по отзыву по участку голосованияпо отзыву, образованному в местах временного пребывания участниковголосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), составляется соответствующей участковой комиссией непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений обучастниках голосования по отзыву, представляемых руководителеморганизации, в которой участник голосования временно пребывает.
6. Сведения об участниках голосования по отзыву собираются иуточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-5 настоящейстатьи, и представляются ими в территориальные комиссии сразу посленазначения дня голосования по отзыву, а если список участниковголосования по отзыву составляется участковой комиссией, - всоответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования.Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования поотзыву осуществляются в порядке, установленном избирательной комиссиейКемеровской области.
7. Список участников голосования по отзыву составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемыхв список участников голосования, располагаются в списке в алфавитномили ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участникаголосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес его места жительства. В списке участников голосования по отзывудолжны быть предусмотрены места для проставления участникомголосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень дляголосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии,выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования поотзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных покаждому листу списка.
8. При составлении списка участников голосования по отзыву можетиспользоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участниковголосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второйэкземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков участников голосования по отзыву врукописном виде.
9. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву,составленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передаетсяпо акту в соответствующую участковую комиссию за 20 дней до дняголосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится втерриториальной комиссии и используется в порядке, устанавливаемомизбирательной комиссией Кемеровской области.
Список участников голосования по отзыву подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной комиссии с указанием датывнесения подписей и заверяется печатью территориальной комиссии.
10. Список участников голосования по отзыву по участкуголосования по отзыву, образованному в соответствии с пунктами 3-5настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаучастников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такаякнига не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая комиссия после получения списка участниковголосования выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 30настоящего Закона, соответствующих документов органов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участникаголосования по отзыву в список участников голосования по отзыву надругом участке. Выверенный и уточненный список участников голосованияпо отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об участниках голосования поотзыву, несут ответственность за достоверность, полный объемсоответствующих сведений и своевременность их представления.
Статья 29. Порядок включения граждан в список участниковголосования по отзыву и исключения из него
1. В списки участников голосования по отзыву включаются всеграждане Российской Федерации, обладающие правом на участие вголосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников голосования по отзыву на конкретном участкеголосования по отзыву является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка голосования по отзыву, установленный органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинскихчастей, включаются в списки участников голосования по отзыву по местужительства на общих основаниях. Основанием для включения в списокучастников голосования по отзыву военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других участников голосования,проживающих в пределах расположения воинской части, является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,который устанавливается соответствующей службой воинской части илиорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либоприказ командира воинской части о зачислении в штат воинской частиграждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Участники голосования по отзыву, находящиеся в деньголосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания, включаются в список участников голосования по отзыву наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, иоткрепительного удостоверения. Участники голосования по отзыву,находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятияхс непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, гденевозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а такжеучастники голосования по отзыву из числа военнослужащих, находящихсявне места расположения воинской части, не имевшие возможности получитьоткрепительное удостоверение, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву по месту их временного пребывания по личномуписьменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чемза три дня до дня голосования. Информация об этом передается вучастковую комиссию, где данный участник голосования по отзыву включенв список участников голосования по месту жительства, черезтерриториальную комиссию. Участковая комиссия в соответствующей строкесписка участников голосования делает отметку: "Включен в списокучастников голосования по отзыву на участке голосования по отзыву N "с указанием номера участка голосования по отзыву.
5. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органыс ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок участников голосования по отзыву по месту их временногопроживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также соответствующих документов, выданных указаннымиорганами.
6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по местужительства на территории участка голосования по отзыву послепредставления списка участников голосования по отзыву для ознакомленияучастников голосования по отзыву, а также участники голосования поотзыву, по какой-либо иной причине не включенные в список участниковголосования по отзыву, дополнительно включаются участковой комиссией всписок участников голосования по отзыву на основании паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости идокументов, подтверждающих факт нахождения места жительства (приотсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания)участника голосования по отзыву на территории данного участкаголосования.
7. Участник голосования по отзыву может быть включен в списокучастников голосования по отзыву только на одном участке голосованияпо отзыву.
8. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников голосования по отзыву, подписанного председателем исекретарем территориальной комиссии (в случае, предусмотренномнастоящим Законом, - председателем и секретарем участковой комиссии) изаверенного печатью этой комиссии, производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящейтерриториальной комиссии о включении участника голосования по отзыву всписок участников голосования по отзыву на другом участке голосованияпо отзыву, а также в случае выдачи участнику голосования по отзывуоткрепительного удостоверения в порядке, установленном настоящимЗаконом. При этом в списке участников голосования по отзывууказываются дата исключения гражданина из списка участниковголосования по отзыву и причина этого исключения. Эта записьзаверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего этоудостоверение.
9. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосованияпо отзыву после окончания голосования и начала подсчета голосовзапрещается.
Статья 30. Ознакомление участников голосования по отзыву сосписками участников голосования по отзыву
1. Список участников голосования по отзыву представляетсяучастковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзывуи дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а впредусмотренных пунктами 3-5 статьи 28 настоящего Закона случаяхсоставления списка участников голосования по отзыву позднее этогосрока - непосредственно после составления списка участниковголосования по отзыву.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие вголосовании по отзыву в соответствии со статьей 5 настоящего Закона,вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в списокучастников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву.В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая комиссия обязана проверить заявление и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решениеоб отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручивзаверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления,указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано ввышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. При положительном для заявителя решенииисправление в списке участников голосования по отзыву производитсяучастковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 28настоящего Закона сведений об участниках голосования по отзыву,включенных в список участников голосования по отзыву насоответствующем участке голосования по отзыву.
Глава 8. Информационное обеспечение кампании по отзыву
Статья 31. Информационное обеспечение кампании по отзыву
Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себяинформирование избирателей (участников голосования по отзыву) иагитацию по вопросам отзыва, способствует осознанному волеизъявлениюучастников голосования по отзыву, гласности кампании по отзыву.
Статья 32. Информирование избирателей (участников голосования поотзыву)
1. Информирование избирателей (участников голосования по отзыву)осуществляют органы государственной власти, органы местногосамоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать прав отзываемого лица,равенство прав инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву.
3. Информирование участников голосования по отзыву, в том числечерез средства массовой информации, о подготовке и проведенииголосования по отзыву, законодательстве о порядке отзыва Губернатораосуществляют комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры поинформированию участников голосования по отзыву, являющихсяинвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей (участников голосования по отзыву), осуществляемой всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о деятельности инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В нихне должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было группеучастников голосования по отзыву или инициативной группе, не должнаосуществляться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни былогруппы участников голосования по отзыву или инициативной группы, в томчисле по времени освещения их деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. Отзываемое лицо имеет право давать объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва, в свободной,самостоятельно определяемой им форме в течение всего периода кампаниипо отзыву.
Интервью, даваемое отзываемым лицом по поводу указанныхобстоятельств, иное публичное выступление, не содержащее призывов кголосованию за или против отзыва, агитационными материалами неявляются.
7. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению кампаниипо отзыву в соответствии с законодательством о порядке отзываГубернатора, по инициативе работодателя не могут быть уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу в период кампании поотзыву и в течение одного года после окончания этой кампании поотзыву, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации было наложено взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.
8. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Кемеровской области запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатахголосования по отзыву, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
Статья 33. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, являетсяразновидностью информирования избирателей (участников голосования поотзыву).
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, редакциисредств массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос,время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбораинформации, территорию, на которой проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также вдень голосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов голосования поотзыву, иных исследований, связанных с кампанией по отзыву, в томчисле их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступк которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет").
Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения кампании поотзыву
1. Информационное обеспечение кампании по отзыву осуществляется сиспользованием государственных организаций телерадиовещания,периодических печатных изданий, а также муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатныхизданий, указанных в статье 47 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительнодля опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжередакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы,иных групп участников голосования по отзыву.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий публикуетсяизбирательной комиссией Кемеровской области по представлениютерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи,представляется в избирательную комиссию Кемеровской области не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)решения о назначении голосования по отзыву. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания,каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо наименование периодическогопечатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась загод, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения о назначении голосования по отзыву);
5) доля (вклад) Кемеровской области в уставном (складочном)капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования поотзыву);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 35. Агитация по вопросам отзыва
1. Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
2. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методысвоей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к еепроведению иных лиц в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
3. Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своих должностныхили служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественнымобъединениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании поотзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Действия по выпуску и распространению информационныхматериалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональнойдеятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, еслиэти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, аесли в содержании материалов усматриваются признаки агитации повопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или противотзыва, - признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действиясовершены неоднократно с целью побудить избирателей поддержатьинициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей вподписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки,участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться отголосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.
5. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числена каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах.
7. Использование в агитационных материалах изображенияфизического лица, высказываний физического лица по вопросам проведенияголосования по отзыву возможно только с письменного согласия данногофизического лица. Документ, подтверждающий такое согласие,представляется в избирательную комиссию Кемеровской области вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии спунктом 3 статьи 41 настоящего Закона, а в случае размещенияагитационного материала на канале организации телерадиовещания либо впериодическом печатном издании - по требованию избирательной комиссииКемеровской области. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование изображений членов соответствующейинициативной группы по проведению отзыва участников голосования поотзыву и их высказываний по вопросам проведения голосования по отзыву,а также изображения отзываемого лица;
2) на использование публично высказанных и обнародованных мненийпо вопросам проведения голосования по отзыву с указанием даты (периодавремени) обнародования таких мнений и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросамотзыва, допускается только в случае, если это высказывание былообнародовано до дня регистрации инициативной группы по проведениюголосования по отзыву. При этом в ссылке должны указываться дата(период времени) обнародования этого высказывания и наименованиесредства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний, обнародованных в агитационныхматериалах, изготовленных и распространенных в соответствии снастоящим Законом.
8. Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежатоплате из фондов голосования по отзыву, за исключением случаевпредоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади в порядке, установленном статьями 37-39 настоящего Закона.
Статья 36. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению отзыва и прекращается в ноль часов по местномувремени за сутки до дня голосования.
2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 28 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
3. Проведение агитации по вопросам отзыва в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие),ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке вне зданий,в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстояниине менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования напрежних местах.
Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам отзывана каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву в порядке, предусмотренном настоящей статьей,статьями 38 и 39 настоящего Закона, безвозмездно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения агитации повопросам отзыва инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву.
3. Общероссийские государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции общероссийских государственных имуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьинициативной группе, иным группам участников голосования по отзывуэфирное время, печатную площадь за плату при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренныхпунктами 5 и 6 настоящей статьи.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до дня официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву, вправе предоставлять инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву платное эфирноевремя, платную печатную площадь при условии выполнения указаннымиорганизациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещанияи редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе, иным группам участников голосованияпо отзыву эфирное время, печатную площадь.
5. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву, которым они предоставлены. Этотребование не распространяется на редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, учрежденных избирательнымиобъединениями, гражданами, входящими в инициативную группу, иныегруппы участников голосования по отзыву.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем за один день до днявыпуска первого агитационного материала. Указанные сведения суведомлением о готовности предоставить инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву эфирное время, печатнуюплощадь в тот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию Кемеровской области.
7. Допускается отказ негосударственных, общероссийскихгосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, специализированных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, а такжерегиональных государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва. Такимотказом считается непредставление в избирательную комиссию Кемеровскойобласти уведомления, указанного пунктом 6 настоящей статьи, вустановленный в этом пункте срок.
8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий (независимо от формы собственности), предоставившиеинициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву,отзываемому лицу эфирное время, печатную площадь, обязаны вестиотдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ипорядком ведения такого учета, которые установлены избирательнойкомиссией Кемеровской области. Данные этого учета не позднее чем черездесять дней со дня голосования должны быть представлены визбирательную комиссию Кемеровской области.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатныхизданий, предоставившие инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву эфирное время, печатную площадь, по запросамизбирательной комиссии Кемеровской области обязаны предоставлятьдокументы, подтверждающие согласие инициативной группы, иных групп навыполнение платных работ и оказание платных услуг.
10. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведения агитации повопросам отзыва осуществляется в соответствии с договором, заключеннымв письменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и инициативной группой, иной группойучастников голосования по отзыву, отзываемым лицом до предоставленияуказанных эфирного времени, печатной площади.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пунктах 8-10 настоящей статьидокументы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени,бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дняголосования.
Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам отзыва нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания для проведения агитациипо вопросам отзыва предоставляется на равных условиях послеофициального опубликования решения о назначении голосования по отзывуинициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, вкачестве которых выступают руководящие органы политических партий (ихструктурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации и (или) в Совете народных депутатов Кемеровской области, атакже отзываемому лицу для проведения агитации по вопросам отзыва.
2. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящейстатьи, которое каждая региональная государственная организациятелерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросамотзыва, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут порабочим дням в течение периода, установленного в пункте 2 статьи 36настоящего Закона, а если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее однойчетверти общего времени вещания. Если в результате предоставленияэфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, наинициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву,указанную в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо придется более60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, котороекаждая организация телерадиовещания предоставляет для проведенияагитации на каждом из каналов, сокращается и должен составлять по 60минут соответственно для инициативной группы, отзываемого лица, иныхгрупп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамотзыва.
3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания по согласованию с избирательнойкомиссией Кемеровской области период, когда теле- и радиопередачисобирают наибольшую аудиторию.
4. Бесплатное эфирное время для проведения агитации по вопросамотзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется наосновании письменных заявок инициативной группы, отзываемого лица,иных групп участников голосования по отзыву, указанных в пункте 1настоящей статьи, которые подаются в избирательную комиссиюКемеровской области не позднее чем за пять дней до проведенияжеребьевки. При этом одна треть объема бесплатного эфирного времени,выделяемого региональной государственной организациейтелерадиовещания, предоставляется инициативной группе (при наличиисоответствующей заявки), одна треть - отзываемому лицу (при наличиисоответствующей заявки) и одна треть распределяется поровну междуиными группами участников голосования по отзыву, указанными в пункте 1настоящей статьи, подавшими соответствующие заявки.
5. В случае если заявки на получение бесплатного эфирного временипоступили только от инициативной группы и отзываемого лица, объембесплатного эфирного времени, выделяемого региональной государственнойорганизацией телерадиовещания, распределяется между ними поровну. Вслучае если указанные заявки поступили только от инициативной группыили отзываемого лица, а также иных групп участников голосования поотзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, то одна вторая объемаэфирного времени предоставляется инициативной группе или отзываемомулицу, одна вторая делится поровну между иными группами, подавшимизаявки.
В случае если заявка, указанная в пункте 4 настоящей статьи,поступила только от одного из субъектов, имеющих право напредоставление бесплатного эфирного времени для проведения агитации повопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, тоэфирное время, выделяемое региональной государственной организациейтелерадиовещания, предоставляется данному субъекту в полном объеме.
6. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов,имеющих право на предоставление бесплатного эфирного времени дляпроведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, то не менее половины общего объема бесплатногоэфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, инымгруппам участников голосования по отзыву, указанным в пункте 1настоящей статьи, отзываемому лицу для проведения совместныхдискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационныхмероприятий.
7. Жеребьевку, в результате которой определяются даты и времявыхода в эфир на безвозмездной основе агитационных материалов,совместных агитационных мероприятий на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания, проводит избирательнаякомиссия Кемеровской области с участием представителей соответствующихорганизаций телерадиовещания. Жеребьевка проводится не позднее чем за32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,отзываемое лицо или его представитель.
8. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения бесплатного эфирноговремени публикуется избирательной комиссией Кемеровской областисоответственно в региональном государственном периодическом печатномиздании.
9. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву, указанные в пункте 1 настоящей статьи, отзываемое лицо вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднеечем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через пять дней после проведения соответствующейжеребьевки, - в день жеребьевки. При этом эфирное время, отведенноедля проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе вслучае, если в указанном мероприятии может принять участие только одинучастник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанногов пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу,отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
10. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения агитации повопросам отзыва за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву,в том числе не указанных в пункте 1 настоящей статьи. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему эфирного времени, указанного в пункте 2 настоящейстатьи, или превышать его, но не более чем в два раза.
11. Даты и время выхода в эфир совместных агитационныхмероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву на платной основе определяютсяв соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственнойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаютсяинициативной группой, иными группами участников голосования по отзывув региональные государственные организации телерадиовещания не позднеечем через 25 дней со дня официального опубликования решения оназначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный организацией телерадиовещания, при этоморганизация телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевкиизбирательную комиссию Кемеровской области не позднее чем за 3 дня доее проведения. Организация телерадиовещания обеспечиваетинформирование инициативной группы, иной группы участников голосованияпо отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссииКемеровской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.
12. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву, подавшие заявки, указанные в пункте 11 настоящей статьи,вправе получить платное эфирное время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число заявок.
13. Общероссийские государственные, муниципальные инегосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условияпункта 6 статьи 37 настоящего Закона, предоставляют инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву, в том числе неуказанным в пункте 1 настоящей статьи, платное эфирное время дляпроведения агитации по вопросам отзыва.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объемэфирного времени, предоставляемого инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву общероссийской государственной илимуниципальной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и(или) агитационных материалов на возмездной основе определяются всоответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организациейтелерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, которые подаютсяинициативной группой, иными группами участников голосования по отзывув соответствующие организации телерадиовещания.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный организациейтелерадиовещания, при этом организация телерадиовещания уведомляет опроведении такой жеребьевки избирательную комиссию Кемеровской областине позднее чем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещанияобеспечивает информирование инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии Кемеровской области, а также лица, указанные в пункте 1статьи 26 настоящего Закона.
14. Если инициативная группа, иная группа участников голосованияпо отзыву после проведения жеребьевки откажется от использованияэфирного времени за плату, они обязаны не позднее чем за пять дней довыхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем черезпять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в деньжеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующейорганизации телерадиовещания, которая вправе использоватьвысвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
15. В договорах о предоставлении эфирного времени должны бытьуказаны следующие условия: вид (форма) агитации по вопросам отзыва,даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справкаоб использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
16. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостиэфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителемпо финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий днюпредоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкойфилиала Сберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирноговремени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирноговремени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
17. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
18. Если в ходе использования платного эфирного времени членинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывунарушит условия, установленные настоящим Законом, организациятелерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжениидоговора о предоставлении эфирного времени.
19. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов, атакже совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
20. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов, атакже совместных агитационных мероприятий на каналах организацийтелерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачейиных агитационных материалов.
21. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих агитацию по вопросам отзыва, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официальногоопубликования общих результатов голосования по отзыву.
Статья 39. Условия проведения агитации через периодическиепечатные издания
1. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву, в качестве которых выступают руководящие органы политическихпартий (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 42Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации и (или) в Совете народных депутатов Кемеровской области, атакже отзываемое лицо имеют право на предоставление им безвозмезднопечатной площади в региональных государственных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, для проведенияагитации по вопросам отзыва, на следующих условиях: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе,одинаковый размер шрифта и другие условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которуюкаждая из редакций региональных государственных периодических печатныхизданий предоставляет инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву, указанным в пункте 1 настоящей статьи,отзываемому лицу безвозмездно, должен составлять не менее 5 процентовот общего объема еженедельной печатной площади соответствующегоиздания. Информация об общем объеме печатной площади, которую редакциярегионального государственного периодического печатного изданияпредоставляет для проведения агитации по вопросам отзыва, публикуетсяв данном издании не позднее чем через 25 дней после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.
3. Бесплатная печатная площадь для проведения агитации повопросам отзыва в соответствии с пунктом 1 настоящей статьипредоставляется на основании письменных заявок инициативной группы,отзываемого лица, иных групп участников голосования по отзыву,указанных в пункте 1 настоящей статьи, которые подаются визбирательную комиссию Кемеровской области не позднее чем за пять днейдо проведения жеребьевки.
Если указанная заявка поступила только от одного из субъектов,имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам отзыва в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, то бесплатная печатная площадь предоставляетсяданному субъекту для размещения агитационных материалов в полномобъеме печатной площади, выделяемой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания.
4. Если в кампании по отзыву участвуют два или более субъектов,имеющих право на предоставление бесплатной печатной площади всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то даты публикацийагитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, указанных в пункте 1 настоящей статьи, набезвозмездной основе определяются в результате жеребьевки, котораяпроводится избирательной комиссией Кемеровской области с участиемредакций региональных государственных периодических печатных изданий.Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования поотзыву. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона. Результатыжеребьевки оформляются протоколом и утверждаются решениемизбирательной комиссии Кемеровской области.
5. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения агитации по вопросам отзываинициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву,в том числе не указанными в пункте 1 настоящей статьи, за плату впериод, установленный пунктом 2 статьи 36 настоящего Закона. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой каждой редакцией регионального государственногопериодического печатного издания, не может быть меньше общего объемабесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом2 настоящей статьи, но при этом не должен превышать его более чем вдва раза.
6. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе получить платную печатную площадь из общего объемазарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число данных групп, подавших заявку,указанную в пункте 7 настоящей статьи.
7. Дата опубликования агитационных материалов по вопросу отзывана платной основе в региональных государственных периодическихпечатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю,определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхинициативной группой, иными группами участников голосования по отзывуне позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решенияо назначении голосования по отзыву. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный редакцией периодического печатного издания, приэтом редакция периодического печатного издания уведомляет о проведениитакой жеребьевки избирательную комиссию Кемеровской области не позднеечем за 3 дня до ее проведения. Организация телерадиовещанияобеспечивает информирование инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательнойкомиссии Кемеровской области, а также лица, указанные в пункте 1статьи 26 настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
8. Редакции общероссийских государственных, муниципальныхпериодических печатных изданий, а также редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже одногораза в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящегоЗакона, предоставляют инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву платную печатную площадь для проведения агитациипо вопросам отзыва. Размер и условия оплаты должны быть едиными дляинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями указанныхпериодических печатных изданий, определяется самими редакциями. Датаопубликования агитационных материалов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатныхизданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявокна участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группамиучастников голосования по отзыву.
Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный редакциейпериодического печатного издания, при этом редакция периодическогопечатного издания уведомляет о проведении такой жеребьевкиизбирательную комиссию Кемеровской области не позднее чем за 3 дня доее проведения. Организация телерадиовещания обеспечиваетинформирование инициативной группы, иной группы участников голосованияпо отзыву о дате и месте проведения жеребьевки. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссииКемеровской области, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 26настоящего Закона, отзываемое лицо или его представитель.
9. Если инициативная группа, иная группа участников голосованияпо отзыву после проведения жеребьевки откажется от использованияпечатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дняопубликования агитационного материала, а если опубликованиеагитационного материала должно состояться менее чем через пять днейпосле проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевкисообщить об этом в письменной форме соответствующей редакциипериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона, имеют правопредоставлять печатную площадь инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву на равных условиях оплаты, заисключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 37 настоящегоЗакона. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие условий пункта 6 статьи 37 настоящего Закона, не вправепредоставлять инициативной группе, иным группам участников голосованияпо отзыву печатную площадь для целей проведения агитации по вопросамотзыва. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации повопросам отзыва.
11. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимостипечатной площади должен быть представлен уполномоченным представителемпо финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий днюопубликования агитационного материала. Копия платежного документа сотметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должнабыть представлена инициативной группой по проведению отзыва, инойгруппой участников голосования по отзыву в редакцию периодическогопечатного издания до предоставления печатной площади. В случаенарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
12. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующегоза днем получения платежного документа. При этом срок осуществлениябезналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.
14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средствкакого фонда голосования по отзыву была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы безвозмездно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, кому(инициативной группе, отзываемому лицу, какой иной группе участниковголосования по отзыву) была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение данноготребования несет редакция периодического печатного издания.
15. Редакции периодических печатных изданий, за исключениемучрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими винициативную группу, иную группу участников голосования по отзыву, невправе отдавать предпочтение инициативной группе, какой-либо инойгруппе участников голосования по отзыву путем изменения тиража ипериодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам отзывапосредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие инициативной группе, иным группам участниковголосования по отзыву, отзываемому лицу в организации и проведенииагитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы, отзываемого лица помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в формесобраний и находящееся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцемпомещения на время, установленное избирательной комиссией Кемеровскойобласти или по ее поручению территориальной комиссией, инициативнойгруппе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемомулицу для встреч с гражданами. При этом соответствующая комиссияобязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий дляинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву,отзываемого лица.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, Кемеровской области и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,было предоставлено указанной в пункте 1 настоящей статьи группе илиотзываемому лицу для проведения агитационного публичного мероприятия,собственник, владелец помещения не вправе отказать другим указанным впункте 1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву,отзываемому лицу в предоставлении помещения на таких же условиях. Вслучае предоставления помещения инициативной группе, иной группеучастников голосования по отзыву, отзываемому лицу собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссиюКемеровской области о факте предоставления помещения, об условиях, накоторых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещениеможет быть предоставлено в течение агитационного периода другим,указанным в пункте 1 настоящей статьи группам участников голосованияпо отзыву, отзываемому лицу.
5. Избирательная комиссия Кемеровской области, получившаяуведомление о факте предоставления помещения инициативной группе, инойгруппе участников голосования по отзыву, отзываемому лицу в течениедвух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в сети "Интернет" или иным способомдовести ее до сведения других указанных в пункте 1 настоящей статьигрупп участников голосования по отзыву, отзываемого лица.
6. Заявки на предоставление указанных в пунктах 3 и 4 настоящейстатьи помещений для встреч отзываемого лица, представителейинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву сгражданами рассматриваются собственниками, владельцами этих помещенийв течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
7. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе арендовать на основе договора здания и помещения,принадлежащие гражданам и организациям независимо от формысобственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. Агитация по вопросам отзыва в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание (помещение), пригодное для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части позапросу избирательной комиссии Кемеровской области инициативнойгруппе, иной группе участников голосования по отзыву, отзываемому лицудля встреч с участниками голосования по отзыву из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с избирательной комиссией Кемеровскойобласти, при этом иные группы, указанные в пункте 1 настоящей статьи,отзываемое лицо оповещаются о месте и времени встречи не позднее чемза три дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва
1. Инициативная группа, иные группы участников голосования поотзыву вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационныематериалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате ихизготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой, иной группой участников голосованияпо отзыву в избирательную комиссию Кемеровской области. Вместе суказанными материалами должны быть также представлены сведения о местенахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего фонда голосования по отзывуи с нарушением требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 7 статьи 35 настоящего Закона.
6. Органы местного самоуправления по предложению избирательнойкомиссии Кемеровской области или территориальной комиссии не позднеечем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать натерритории каждого участка голосования по отзыву специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов. Такие места должны бытьудобны для посещения участниками голосования по отзыву и располагатьсятаким образом, чтобы участники голосования по отзыву моглиознакомиться с размещенной на них информацией. Инициативной группе,иной группе участников голосования по отзыву должна быть выделенаравная площадь для размещения печатных агитационных материалов.Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на нихинформационных материалов комиссий и печатных агитационных материаловинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.Уполномоченные представители инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву вправе получить в соответствующейтерриториальной комиссии список мест, выделенных для размещенияпечатных агитационных материалов.
7. В случаях, не предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только ссогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности или в собственностиорганизации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов надень официального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву, производится на равных условиях дляинициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву. Приэтом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
8. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии, помещениядля голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву равные условия для размещенияагитационных материалов.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы (оказывающие услуги) по изготовлению печатных агитационныхматериалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группамучастников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовленияэтих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты работ (услуг) указанных организаций,индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационныхматериалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении голосования по отзыву и в тот же срок представлены визбирательную комиссию Кемеровской области. Организации,индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, невправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлениюуказанных материалов.
11. Комиссия, поставленная в известность об изготовлении и ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении указанных агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 2-5, 7 и 8 настоящейстатьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхагитационных материалов.
12. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями38 и 39 настоящего Закона.
Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам отзыва
1. При проведении агитации по вопросам отзыва не допускаетсянарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 11 статьи 56Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Членам инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву, иным лицам и организациям при проведении агитации повопросам отзыва запрещается осуществлять подкуп избирателей(участников голосования по отзыву): вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (сбор подписей в поддержку выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву, агитационную работу),производить вознаграждение избирателей (участников голосования поотзыву), выполнявших указанную организационную работу, в зависимостиот итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных для проведенияагитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно илина льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участниковголосования по отзыву, иные лица и организации не вправе припроведении агитации по вопросам отзыва воздействовать на избирателей(участников голосования по отзыву), обещая передать им денежныесредства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе поитогам голосования), а также оказать им услуги.
3. В период кампании по отзыву не допускается проведение лотерейи других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участиев розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов отзывалибо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованиемпо отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членови уполномоченных представителей инициативной группы, иных группучастников голосования по отзыву, а также рекламы с использованиемнаименований, эмблем и иной символики политических партий, создавшихсоответствующие группы участников голосования по отзыву, в периодкампании по отзыву осуществляется только за счет средствсоответствующего фонда голосования по отзыву. В день голосования и вдень, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числеоплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.
5. Члены инициативной группы, иных групп участников голосованияпо отзыву, политические партии, создавшие соответствующие группыучастников голосования по отзыву, а также зарегистрированные посленачала кампании по отзыву организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления которых (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодкампании по отзыву не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании поотзыву не вправе заниматься благотворительной деятельностью попросьбе, поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а такжевести одновременно с благотворительной деятельностью агитацию повопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращатьсяк иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной, финансовой помощи или услуг участникам голосования поотзыву.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать избирательную комиссию Кемеровской области о выявленныхфактах и принятых мерах.
8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранениюдопущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространенияуказанных материалов с нарушением требований статьи 41 настоящегоЗакона, нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного настоящим Закономпорядка проведения агитации по вопросам отзыва соответствующаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лицк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 9. Финансирование кампании по отзыву
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияголосования по отзыву
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования поотзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных закономКемеровской области о бюджете на очередной финансовый год напроведение выборов и референдумов. Главным распорядителем средств,предусмотренных в бюджете Кемеровской области на подготовку ипроведение голосования по отзыву, является избирательная комиссияКемеровской области.
2. Финансирование избирательной комиссии Кемеровской области напроведение голосования по отзыву осуществляется в пятидневный срок содня официального опубликования решения о назначении голосования поотзыву.
До официального опубликования решения о назначении голосования поотзыву комиссиями за счет средств, выделенных из бюджета Кемеровскойобласти на подготовку голосования по отзыву, производятся расходы,связанные с приемом документов и подписных листов, проведениемпроверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву, а также с осуществлением контроля заисточниками поступления, правильным учетом и использованием средствфонда голосования по отзыву, проверкой финансового отчета инициативнойгруппы. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок содня регистрации инициативной группы.
3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок учетапоступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовкуи проведение голосования по отзыву, устанавливаются избирательнойкомиссией Кемеровской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Кемеровской области.
4. В соответствии с законодательством плата за услуги банка пооткрытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается,за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,проценты банком не уплачиваются.
5. В случае проведения на территории Кемеровской области в периодкампании по отзыву избирательной кампании (избирательных кампаний) и(или) кампании референдума (кампаний референдума) и получениякомиссиями денежных средств из бюджетов различных уровней, комиссииведут раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам,полученным из указанных бюджетов.
6. За счет средств бюджета Кемеровской области, выделенных наподготовку и проведение голосования по отзыву, финансируются следующиерасходы комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовкомиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий,выплату компенсации членам комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведенияголосования по отзыву, а также на выплаты гражданам, выполняющимработы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, испециалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионнойслужбы при избирательной комиссии Кемеровской области;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля подготовки и проведения голосования по отзыву и обеспечениядеятельности комиссий;
4) на транспортные расходы, услуги связи;
5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой ипроведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архивили на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой ипроведением голосования по отзыву и обеспечением деятельностикомиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,повышение правовой культуры участников голосования, обучениеорганизаторов проведения голосования по отзыву.
7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии впериод подготовки и проведения голосования по отзыву. За членомкомиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына указанный период на основании представления соответствующейкомиссии, сохраняется основное место работы (должность), емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы.
Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплатытруда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссиейКемеровской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенныхиз бюджета Кемеровской области на подготовку и проведение голосованияпо отзыву.
8. Оплата труда членов комиссий с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратовкомиссий производится в пределах средств, выделенных из бюджетаКемеровской области на подготовку и проведение голосования по отзыву,в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Кемеровскойобласти.
9. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом.
10. Неизрасходованные комиссиями средства, выделенные из бюджетаКемеровской области на подготовку и проведение голосования по отзыву,не позднее чем через 60 дней после представления в Совет народныхдепутатов Кемеровской области отчета о расходовании указанных средстввозвращаются в доход бюджета Кемеровской области.
11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дняголосования представляет в территориальную комиссию отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Кемеровскойобласти на подготовку и проведение голосования по отзыву.
Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дняголосования представляет в избирательную комиссию Кемеровской областиотчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджетаКемеровской области на подготовку и проведение голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Кемеровской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов по отзывупредставляет в Совет народных депутатов Кемеровской области отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Кемеровскойобласти.
Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву
1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзывудля финансирования своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения голосования по отзыву, организации сбора подписей вподдержку этой инициативы, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата при голосовании по отзыву. Иныегруппы участников голосования по отзыву создают фонды голосования поотзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовыхрасходов.
2. Инициативной группой, иной группой участников голосования поотзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) пофинансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются)избирательной комиссией Кемеровской области в порядке, установленномнастоящим Законом. Уполномоченный представитель инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву действует на основаниинотариально удостоверенной доверенности, в которой указываютсяфамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочияуполномоченного представителя по финансовым вопросам, а такжеприводится образец печати для финансовых документов инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает изакрывает специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжаетсясредствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных средств,осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иныеполномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи наплатежных (расчетных) документах.
3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующихсредств:
1) собственных средств членов инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждогочлена группы не могут превышать 1 процента от предельной суммы всехрасходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной всоответствии с настоящим Законом;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1 и 7 процентов от предельнойсуммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву,установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждогогражданина, каждого юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования поотзыву не может превышать 20 миллионов рублей.
5. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования поотзыву:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении голосования по отзыву (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам иорганам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначенииголосования по отзыву (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта,а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящегопункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства - или если им указаны недостоверныесведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования поотзыву, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
6. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 5настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосованияпо отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческимиорганизациями денежные средства либо иное имущество не были возвращеныими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта 5 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондголосования.
7. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву,перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву вфилиале Сберегательного банка Российской Федерации, которыйоткрывается с разрешения избирательной комиссии Кемеровской области.Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзывувправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, веденияи закрытия указанных счетов устанавливается избирательной комиссиейКемеровской области по согласованию с Главным управлением Центральногобанка Российской Федерации в Кемеровской области. Порядок и формыучета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзывуи расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссиейКемеровской области.
8. Уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников голосования по отзывуобязан открыть специальный счет для формирования соответствующегофонда голосования по отзыву после его регистрации избирательнойкомиссией Кемеровской области в течение 10 дней со дня регистрациисоответствующей инициативной группы избирательной комиссиейКемеровской области.
9. Специальный счет фонда голосования по отзыву открывается наосновании документа, выданного избирательной комиссией Кемеровскойобласти уполномоченному представителю по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
10. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренныхнастоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Закономпорядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязаноткрыть инициативной группе, иной группе участников голосования поотзыву специальный счет для формирования фонда голосования по отзыву.Плата за услуги банка по открытию специального счета, зачислениюсредств и проведению операций по специальному счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на специальном счете,проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются наспециальный счет в валюте Российской Федерации. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву в трехдневный срок информируетизбирательную комиссию Кемеровской области о реквизитахсоответствующего специального счета.
11. Все финансовые операции по специальному счету, за исключениемвозврата в фонд голосования по отзыву неизрасходованных средств изачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования.
12. На основании ходатайства уполномоченного представителя пофинансовым вопросам инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву избирательная комиссия Кемеровской области можетпродлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг,товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения(приостановления) финансовых операций по специальному счету.
13. Специальный счет фонда голосования по отзыву закрываетсяуполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву до дняпредставления итогового финансового отчета.
14. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования поотзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает вплатежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
15. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосованияпо отзыву осуществляются в безналичном порядке путем перечисленияденежных средств на специальный счет. При внесении добровольногопожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываютсяследующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика,наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметкаоб отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
16. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи икредитными организациями не позднее следующего операционного дня послеполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня в пределах субъекта Российской Федерации и пятьоперационных дней в пределах Российской Федерации.
17. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фондголосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фондголосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвованиевнесено с нарушением требований настоящего Закона, либо пожертвованиевнесено в размере, превышающем максимальный размер такогопожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросаминициативной группы, иной группы участников голосования по отзывуобязан не позднее чем через десять дней со дня поступленияпожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полномобъеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальныйразмер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указаниемпричины возврата. Инициативная группа, иная группа участниковголосования по отзыву не несет ответственность за принятиепожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения,предусмотренные настоящим Законом, оказавшиеся недостоверными, еслиона своевременно не получила информацию о неправомерности данныхпожертвований.
18. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счетдолжны перечисляться уполномоченным представителем по финансовымвопросам инициативной группы, иной группы участников голосования поотзыву в доход бюджета Кемеровской области.
19. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку инициативной группе, иной группе участников голосования поотзыву только через его фонд голосования по отзыву. Расходование сцелью достижения определенного результата голосования по отзывуденежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву,запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласияуполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты изсредств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ(оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с голосованием по отзыву и направленных на достижениеопределенного результата голосования по отзыву. Расчеты междуинициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву июридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такуюреализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
20. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ(оказание услуг), прямо или косвенно связанных с голосованием поотзыву и направленных на достижение определенного результатаголосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы,иной группы участников голосования по отзыву, направленная надостижение определенного результата голосования по отзыву, может бытьоказана только при ее компенсации за счет средств фонда инициативнойгруппы, иной группы участников голосования по отзыву.
21. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ(оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву в период кампании по отзыву безпривлечения третьих лиц.
Статья 45. Порядок расходования средств фонда голосования поотзыву
1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзывупринадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группеучастников голосования по отзыву.
2. Средства фонда голосования по отзыву инициативной группы имеютцелевое назначение и могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву;
2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
3. Средства фонда голосования по отзыву иной группы участниковголосования по отзыву имеют целевое назначение и могут использоватьсятолько на:
1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
2) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
4. Инициативной группе, иной группе участников голосования поотзыву запрещается использовать иные денежные средства для оплатыработ, связанных с голосованием по отзыву, кроме средств, поступившихв фонд голосования по отзыву. При этом инициативная группа, инаягруппа участников голосования по отзыву имеет право использоватьтолько те денежные средства, которые перечислены отправителями наспециальный счет соответствующего фонда голосования по отзыву до дняголосования и в установленном настоящим Законом порядке.
5. Инициативная группа, иная группа участников голосования поотзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды голосования поотзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетностиинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву опоступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании этихсредств утверждаются избирательной комиссией Кемеровской области.
6. Инициативная группа представляет в избирательную комиссиюКемеровской области свои финансовые отчеты со следующейпериодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемподписных листов в избирательную комиссию Кемеровской области вустановленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведенияпо состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествуетдате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов голосования по отзыву. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств на специальный счетинициативной группы и расходование этих средств, справка о закрытииуказанного счета, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 41настоящего Закона. Перечень первичных финансовых документов,прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательнойкомиссией Кемеровской области.
7. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фондголосования по отзыву, не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования общих результатов голосования по отзыву представляет визбирательную комиссию Кемеровской области итоговый финансовый отчет.К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств на специальный счет инойгруппы участников голосования по отзыву и расходование этих средств,справка о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные впункте 3 статьи 41 настоящего Закона. Перечень первичных финансовыхдокументов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяетсяизбирательной комиссией Кемеровской области.
8. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву передаются избирательной комиссиейКемеровской области в средства массовой информации, а такжеразмещаются ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в течение пяти дней со дня получения указанныхотчетов.
9. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации не режеодного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования -не реже одного раза в три операционных дня представляют визбирательную комиссию Кемеровской области сведения о поступлениисредств на специальные счета и о расходовании этих средств всоответствии с формами, установленными избирательной комиссиейКемеровской области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".Избирательная комиссия Кемеровской области периодически, но не режечем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию опоступлении и расходовании средств фондов голосования по отзыву всредства массовой информации для опубликования, а также размещает насвоем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации попредставлению избирательной комиссии Кемеровской области, а посоответствующему фонду голосования по отзыву также по требованиюинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывуобязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление средств в фонды голосования по отзыву ирасходование этих средств.
11. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссиейКемеровской области сведения о поступлении средств в фонды голосованияпо отзыву и расходовании этих средств. Обязательному опубликованиюподлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательныйфонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
12. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные всфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок содня поступления к ним представления избирательной комиссии Кемеровскойобласти обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений,указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)добровольных пожертвований в фонд голосования по отзыву инициативнойгруппы, иной группы участников голосования, и сообщить о результатахпроверки в избирательную комиссию Кемеровской области. При этом можетиспользоваться ГАС "Выборы".
13. При поступлении в распоряжение избирательной комиссииКемеровской области информации о перечислении в фонды голосования поотзыву добровольных пожертвований с нарушением пункта 5 статьи 44настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области соответствующейинициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
14. До представления итогового финансового отчета инициативнаягруппа, иная группа участников голосования по отзыву обязанавозвратить неизрасходованные денежные средства фонда голосования поотзыву гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной группы, инойгруппы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
15. Денежные средства, оставшиеся на специальных счетах, поистечении 60 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязаны перечислить по письменному указаниюизбирательной комиссии Кемеровской области в доход бюджета Кемеровскойобласти и закрыть специальный избирательный счет.
16. Обязанность инициативной группы, иной группы участниковголосования по отзыву, предусмотренная пунктом 14 настоящей статьи,возникает со дня официального опубликования результатов голосования поотзыву.
Статья 46. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение голосованияпо отзыву, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фонда голосования по отзывуинициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, дляпроверки финансового отчета инициативной группы, иной группыучастников голосования по отзыву при избирательной комиссииКемеровской области создается контрольно-ревизионная служба.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" контрольно-ревизионная служба создается с привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений, включая Главное управление Центрального банка РоссийскойФедерации в Кемеровской области, филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" указанные органы и учреждения по запросу избирательнойкомиссии Кемеровской области не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о проведенииголосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в еераспоряжение на срок не менее 5 месяцев.
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныедолжностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области.
Глава 10. Организация голосования по отзыву
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой местной администрациисоответствующего муниципального образования, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются ящики для голосования, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, оснащенные системойосвещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, накотором размещаются информационные материалы по отзыву, включая текстрешения суда, установившего факт, послуживший основанием дляголосования по отзыву, образцы бюллетеня для голосования, в которыхдолжны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования поотзыву.
4. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовногои административного законодательства Российской Федерации в частинорм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.Указанные материалы размещаются участковой комиссией таким образом,чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам отзыва.
6. Для информирования участников голосования по отзыву,являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаютсяматериалы, указанные в пунктах 3, 4 настоящей статьи, выполненныекрупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифтаБрайля. Участки голосования по отзыву, на информационных стендахкоторых размещаются такие материалы, определяются решениемизбирательной комиссии Кемеровской области.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогахголосования не заменяет собой протокол участковой комиссии об итогахголосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Для голосования такжемогут использоваться комплексы для электронного голосования.Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронногоголосования используются в порядке, установленном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и в соответствии синструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования по отзыву,места для тайного голосования и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.Помещение для голосования может быть оснащено средствамивидеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 48. Открепительное удостоверение
1. Участник голосования по отзыву, который не сможет прибыть вдень голосования в помещение для голосования того участка голосованияпо отзыву, где он включен в список участников голосования по отзыву,вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45-20дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 19 и менеедней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться вдень голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведенияголосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается поформе согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительногоудостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 50дней до дня голосования избирательной комиссией Кемеровской области,которая определяет также способы защиты открепительных удостоверенийот подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляет избирательная комиссия Кемеровской области на основаниисвоего решения.
5. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссиейнижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящейкомиссии о распределении открепительных удостоверений междунижестоящими комиссиями. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующейкомиссией на основании письменного заявления участника голосования поотзыву с указанием причины, по которой ему требуется открепительноеудостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участникуголосования по отзыву либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверенатакже администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если участник голосования по отзыву находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования поотзыву содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверениефамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номерего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номеручастка голосования по отзыву, где гражданин включен в списокучастников голосования по отзыву, адрес участковой комиссии,наименование муниципального образования, на территории которогообразован участок, наименование комиссии, выдавшей открепительноеудостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии.
8. Территориальная комиссия выдает открепительное удостоверениеучастнику голосования по отзыву либо его представителю на основаниисведений об участниках голосования по отзыву, представленных втерриториальную комиссию в соответствии с пунктом 6 статьи 28настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя иотчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель,заместитель председателя, секретарь или иной член территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования поотзыву открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестравыдачи открепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается.
9. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосованиянаправляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром спискаучастников заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получившихоткрепительные удостоверения участниках голосования по отзыву,зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосованияпо отзыву. На основании соответствующей выписки член участковойкомиссии в соответствующей графе списка участников голосования делаетотметку: "Получил в территориальной комиссии открепительноеудостоверение N " с указанием номера выданного открепительногоудостоверения и расписывается.
10. При выдаче участнику голосования по отзыву открепительногоудостоверения в участковой комиссии председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правомрешающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, всоответствующей графе списка участников голосования по отзыву делаетотметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием номеравыданного открепительного удостоверения и расписывается.
11. При получении открепительного удостоверения участникголосования по отзыву в соответствующих графах реестра выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной комиссии) или спискаучастников голосования по отзыву (в участковой комиссии) указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и расписывается. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем участникаголосования в соответствующих графах реестра выдачи открепительныхудостоверений или списка участников голосования по отзыву указываютсясерия и номер паспорта участника голосования по отзыву или документа,заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участникаголосования по отзыву указывает свои фамилию, имя и отчество, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя участника голосования поотзыву доверенность изымается и приобщается соответственно к рееструвыдачи открепительных удостоверений, к списку участников голосованияпо отзыву.
12. Участник голосования по отзыву, которому выданооткрепительное удостоверение (в том числе через его представителя наосновании доверенности), исключается участковой комиссией из спискаучастников голосования по отзыву на соответствующем участкеголосования по отзыву и не учитывается в числе участников голосованияпо отзыву при составлении протокола участковой комиссии об итогахголосования.
13. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается.
14. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник голосования по отзыву дополнительно включается всписок участников голосования по отзыву на том участке голосования поотзыву, на котором он будет находиться в день голосования. Участковойкомиссией в соответствующей графе списка участников голосования поотзыву делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N " с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного участником голосования по отзыву. После этого уучастника голосования по отзыву изымается открепительноеудостоверение. Открепительные удостоверения, на основании которыхучастники голосования по отзыву включены в список участниковголосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком участниковголосования по отзыву.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссииКемеровской области. На основании этого решения избирательная комиссияКемеровской области признает соответствующее открепительноеудостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируютсявсе нижестоящие комиссии. Недействительное открепительноеудостоверение не является основанием для включения гражданина в списокучастников голосования по отзыву. При предъявлении участникаголосования по отзыву такого открепительного удостоверения оноподлежит изъятию.
16. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленныйпо форме, утвержденной избирательной комиссией Кемеровской области.
17. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учетоткрепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 49. Бюллетень для голосования по отзыву
1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования поотзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
2. Бюллетени для голосования по отзыву изготовляютсяисключительно по распоряжению избирательной комиссии Кемеровскойобласти. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать числозарегистрированных избирателей.
3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также порядокосуществления контроля за их изготовлением утверждаются избирательнойкомиссией Кемеровской области не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву на русскомязыке утверждается избирательной комиссией Кемеровской области непозднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст бюллетеня дляголосования по отзыву должен быть размещен только на одной сторонебюллетеня для голосования по отзыву.
5. В помощь участникам голосования по отзыву, являющимсяинвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти изготавливаются специальные трафареты для самостоятельногозаполнения бюллетеня для голосования по отзыву, в том числе сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки голосования поотзыву, для которых изготавливаются такие трафареты, определяютсярешением избирательной комиссии Кемеровской области.
6. В целях защиты бюллетеней для голосования по отзыву отподделки при их изготовлении используется бумага с водяными знакамиили с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом изащитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак(марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков(марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передачеспециальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящимкомиссиям, утверждаются избирательной комиссией Кемеровской области непозднее чем за 50 дней до дня голосования.
7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится текстследующего содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв ГубернатораКемеровской области?" с указанием фамилии, имени и отчестваотзываемого лица и указываются варианты волеизъявления голосующегословами "Да" или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.
8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
9. Бюллетени для голосования по отзыву печатаются на русскомязыке.
10. Бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссииКемеровской области в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии состатьей 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" истатьей 51 настоящего Закона не позднее чем за 18 дней до дняголосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднеечем за 10 дней до дня голосования.
11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени дляголосования по отзыву передаются по акту членам избирательной комиссииКемеровской области. В этом акте указываются дата и время егосоставления, а также количество передаваемых бюллетеней дляголосования по отзыву. После передачи упакованных в пачки бюллетенейдля голосования по отзыву в количестве, соответствующем заказу,работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (приих выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссияКемеровской области обязана не позднее чем за два дня до получения еюбюллетеней для голосования по отзыву от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачибюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.
12. Передача бюллетеней для голосования по отзыву втерриториальные комиссии осуществляется в сроки, установленныеизбирательной комиссией Кемеровской области. Избирательная комиссияКемеровской области передает территориальным комиссиям на основаниисвоего решения о распределении бюллетеней для голосования по отзыву потерриториальным комиссиям весь тираж бюллетеней для голосования поотзыву, полученный ими от полиграфических организаций. На основаниирешения территориальной комиссии о распределении бюллетеней дляголосования по отзыву участковые комиссии получают от территориальнойкомиссии бюллетени для голосования по отзыву не позднее чем за одиндень до дня голосования (досрочного голосования). По каждому участкуголосования по отзыву количество бюллетеней для голосования по отзыву,передаваемых в участковую комиссию, не может превышать более чем на0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участниковголосования по отзыву, зарегистрированных на данном участке, и неможет составлять менее 70 процентов от числа участников голосования поотзыву, включенных в список участников голосования по отзыву научастке для голосования по отзыву на день передачи бюллетеней. Припередаче бюллетеней для голосования по отзыву в участковые комиссиипроизводятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени для голосования по отзыву (при их выявлении)уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт.
13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву,полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые заверяются печатью участковой комиссии. Незаверенные бюллетенидля голосования по отзыву признаются бюллетенями неустановленной формыи при подсчете голосов не учитываются.
14. О передаче бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящейкомиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах. Вданном акте указываются дата и время его составления, количествопередаваемых бюллетеней для голосования по отзыву. При передачебюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся) вправеприсутствовать изъявившие на то желание члены указанных комиссий,члены инициативной группы, иных групп участников голосования поотзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачибюллетеней осуществляется соответствующей комиссией. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачебюллетеней для голосования по отзыву, а также при их выбраковке иуничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениебюллетеней.
16. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, находящиеся втерриториальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чемсоответствующей комиссией составляется акт. При погашении бюллетенейдля голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные впункте 7 статьи 26 настоящего Закона. Эти бюллетени для голосования поотзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном видевместе с другой документацией комиссии.
Глава 11. Голосование по отзыву, подсчет голосов участниковголосования по отзыву, установление итогов голосования, определениерезультатов голосования по отзыву и их опубликование
Статья 50. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.Если на территории участка расположено место жительства участниковголосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти начало голосования на этом участке может быть перенесено наболее раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые комиссии обязаны оповестить участников голосования поотзыву не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средствамассовой информации или иным способом, а при проведении досрочногоголосования в соответствии со статьей 51 настоящего Закона - непозднее чем за пять дней до дня голосования.
3. На участках голосования по отзыву, образованных в воинскихчастях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали всеучастники голосования по отзыву, включенные в список участниковголосования по отзыву.
4. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующимучастникам голосования по отзыву, а также лицам, указанным в пункте 7статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящикидля голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые затем опечатываются печатьюучастковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой комиссиипредъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики дляголосования с бюллетенями для голосования по отзыву, заполненными всоответствии с пунктами 2-9 статьи 51 настоящего Закона досрочнопроголосовавшими участниками голосования по отзыву, если таковыеимеются.
5. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получаютот председателя участковой комиссии бюллетени для голосования поотзыву для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются вих получении, а также соответствующие книги списка участниковголосования по отзыву. После этого председатель участковой комиссииприглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.
6. Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникамголосования по отзыву, включенным в список участников голосования поотзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если участник голосования по отзыву голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый участник голосования по отзыву имеет правополучить один бюллетень для голосования по отзыву. Перед выдачейбюллетеня член комиссии обязан удостовериться в том, что участникголосования по отзыву не проголосовал досрочно, письменное заявление(устное обращение) участника голосования по отзыву о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 3 статьи 52 настоящегоЗакона, и к участнику голосования по отзыву не направлены членыкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования.
7. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участникголосования по отзыву проставляет в списке участников голосования поотзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо поего просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в спискеучастников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правомрешающего голоса. На основании соответствующего решения избирательнойкомиссии Кемеровской области серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участниковголосования по отзыву при его составлении с использованием ГАС"Выборы". Участник голосования по отзыву проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в получении бюллетеня дляголосования по отзыву. Член комиссии, выдавший участнику голосованияпо отзыву бюллетень для голосования по отзыву, также расписывается всоответствующей графе списка участников голосования по отзыву. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в спискеучастников голосования по отзыву делаются соответствующиедополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения участником голосованияпо отзыву в бюллетень для голосования по отзыву любого знака вквадрат, относящийся к позиции "Да" или "Нет".
9. Каждый участник голосования по отзыву голосует лично.Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или иномспециально оборудованном месте для тайного голосования, гдеприсутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
10. Участник голосования по отзыву, который не можетсамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования поотзыву или заполнить бюллетень для голосования по отзыву, принятьучастие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этогопомощью другого участника голосования для голосования по отзыву, неявляющегося членом комиссии, наблюдателем. В таком случае участникголосования по отзыву устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников голосования поотзыву указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощьучастнику голосования по отзыву.
11. Если участник голосования по отзыву считает, что призаполнении бюллетеня для голосования по отзыву совершил ошибку, онвправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень дляголосования по отзыву, с просьбой выдать ему новый бюллетень дляголосования по отзыву взамен испорченного. Член комиссии выдаетучастнику голосования по отзыву новый бюллетень для голосования поотзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосованияпо отзыву против фамилии данного участника голосования по отзыву ирасписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву членкомиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет ее своей подписью. Данная запись заверяется также подписьюсекретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень дляголосования по отзыву незамедлительно погашается.
12. Заполненный бюллетень для голосования по отзыву участникголосования по отзыву опускает в опечатанный (опломбированный)стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Распоряжения председателя участковойкомиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателяучастковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойкомиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса,уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов и составлениипротоколов об итогах голосования участковыми комиссиями в помещениидля голосования, в помещении участковой комиссии вправе находитьсялица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона. Список лиц,осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосовучастников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией наосновании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают законодательство об отзыве. В указанныхслучаях соответствующее мотивированное решение принимается участковойили вышестоящей комиссией. Правоохранительные органы обеспечиваютисполнение указанного решения и принимают меры по привлечениюотстраненного члена участковой комиссии, удаленного наблюдателя и иныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
16. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы,иных групп участников голосования по отзыву, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица, иным физическим и юридическимлицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставкиучастников голосования по отзыву на участки голосования по отзыву.
Статья 51. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленныхместностях
1. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе разрешитьпровести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования,голосование всех участников голосования по отзыву на одном илинескольких участках голосования по отзыву в труднодоступных илиотдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводитсяпо правилам, установленным статьей 50 настоящего Закона, и сразу поего окончании проводится подсчет голосов участников голосования поотзыву и устанавливаются итоги голосования в соответствии стребованиями статей 53 и 54 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы участников голосования по отзыву,включенных в список участников голосования по отзыву насоответствующем участке голосования по отзыву, находятся в значительноудаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщениес которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных илиотдаленных местностях), и в связи с этим невозможно провести досрочноеголосование по участку голосования по отзыву в целом в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия Кемеровской областивправе разрешить провести голосование этих групп участниковголосования по отзыву досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дняголосования, в течение нескольких дней в порядке, установленномпунктами 3-9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковой комиссией.До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики дляголосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинствуее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 7 статьи26 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустыепереносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне бюллетеня для голосования по отзыву,выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования по отзыву, вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойкомиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое число бюллетеней для голосования по отзывуустановленной формы, выписку из списка участников голосования поотзыву, содержащую сведения об участниках голосования по отзыву, ккоторым они выезжают для проведения досрочного голосования, либосписок участников голосования по отзыву, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияучастником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву.
6. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно,расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования поотзыву в выписке из списка участников голосования по отзыву либо всписке участников голосования по отзыву. В указанных выписке либосписке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование,делают отметку о том, что участник голосования по отзыву проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если участникголосования по отзыву расписывался в выписке из списка участниковголосования по отзыву, то указанные отметки, а также серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, послеокончания проведения досрочного голосования вносятся в списокучастников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе сосписком участников голосования по отзыву.
7. Участник голосования по отзыву заполняет бюллетень дляголосования по отзыву и опускает его в переносной ящик для голосованияв порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются дата и время голосования, количество участниковголосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавшихпри голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком дляголосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези длябюллетеней для голосования по отзыву в переносных ящиках дляголосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранениепереносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковойкомиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до началаподсчета голосов участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с бюллетенями,опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования поотзыву, запрещается использовать для проведения голосования в деньголосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двумлицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, назначенных разными группами участников голосования поотзыву, равные с выезжающими для проведения досрочного голосованиячленами участковой комиссии с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой комиссии время, что должно бытьдоведено до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанныхв пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, через средства массовойинформации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая комиссияобязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участников голосования по отзыву, обеспечитьсохранность бюллетеней для голосования по отзыву и учет голосовучастников голосования по отзыву при установлении итогов голосования.
Статья 52. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право бытьвнесенными или внесены в список участников голосования по отзыву наданном участке и не могут по уважительным причинам (по состояниюздоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение дляголосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможностьучастия в голосовании участникам голосования по отзыву, которыевнесены в список участников голосования по отзыву на данном участке инаходятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования на основании письменного заявления илиустного обращения участника голосования по отзыву (в том числепереданного при содействии других лиц) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования.
3. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 2 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время послеформирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов доокончания времени голосования. Заявление (устное обращение),поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, очем участник голосования по отзыву либо лицо, оказавшее содействие впередаче обращения, уведомляется устно непосредственно в моментпринятия заявления (устного обращения). Участковая комиссиярегистрирует все указанные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомучастников голосования по отзыву.
4. При регистрации устного обращения участника голосования поотзыву в реестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьиуказываются время поступления данного обращения, фамилия, имя,отчество участника голосования по отзыву, заявившего о своем желаниипроголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, атакже ставится подпись члена участковой комиссии, который принялобращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов участковой комиссии к участнику голосования по отзыву обращениеучастника голосования по отзыву подтверждается письменным заявлением.
5. В письменном заявлении (устном обращении) участникаголосования по отзыву о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которойучастник голосования по отзыву не может прибыть в помещение дляголосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчествоучастника голосования по отзыву, адрес его места жительства.Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник голосования по отзыву не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования участковая комиссия немедленно извещает участникаголосования по отзыву.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членамучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателямприсутствовать при его проведении.
7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количествомпереносных ящиков для голосования, предназначенных для проведенияголосования, предусмотренного настоящей статьей. Количество такихящиков определяется решением соответствующей территориальной комиссии.При этом максимальное количество используемых в день голосованияпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования наодном участке голосования по отзыву в зависимости от числа участниковголосования по отзыву, зарегистрированных на территории участкаголосования по отзыву, составляет:
1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик дляголосования;
2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2 переносныхящика для голосования;
3) более 1000 участников голосования по отзыву - 3 переносныхящика для голосования.
8. Решением территориальной комиссии количество используемыхпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования,указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящей статьи, может бытьувеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя быодного из условий:
1) участок голосования по отзыву включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка голосования по отзыву располагаетсяместо временного пребывания участников голосования по отзыву, где необразован участок;
3) на территории участка голосования по отзыву зарегистрированоболее 50 участников голосования по отзыву старше 80 лет и (или)инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом161 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,проводящие голосование вне помещения для голосования, получаютбюллетени для голосования по отзыву и расписываются в их получении введомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещениядля голосования. Общее число получаемых бюллетеней для голосования поотзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных кмоменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двухбюллетеней для голосования по отзыву). Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое число бюллетеней установленной формы,реестр, указанный в пункте 3 настоящей статьи, либо заверенную выпискуиз него, содержащую необходимые данные об участниках голосования поотзыву и запись о поступивших заявлениях (обращениях) участниковголосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие письменные заявления участниковголосования по отзыву о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участникомголосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву. Голосованиевне помещения для голосования может быть проведено одним членомучастковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что приэтом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 15настоящей статьи.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 50 настоящего Закона.
11. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник голосования поотзыву указывает серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяетполучение бюллетеня для голосования по отзыву своей подписью. Ссогласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссиис правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правомрешающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования поотзыву своими подписями на письменном заявлении участника голосованияпо отзыву. В заявлении также делается отметка о получении новогобюллетеня для голосования по отзыву взамен испорченного.
12. Если участник голосования по отзыву вследствие инвалидностиили по состоянию здоровья не может самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня для голосования по отзыву или заполнить бюллетеньдля голосования по отзыву, он вправе воспользоваться для этого помощьюдругого участника голосования по отзыву в порядке, установленномпунктом 10 статьи 50 настоящего Закона.
13. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса,проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдатьбюллетени для голосования по отзыву только тем участникам голосованияпо отзыву, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, участника голосования по отзыву, проголосовавшего внепомещения для голосования, вносятся в список участников голосования поотзыву членами участковой комиссии с правом решающего голоса,выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников голосования поотзыву. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка участников голосования по отзыву делается отметка:"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой комиссии.
15. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссиядолжна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымигруппами участников голосования по отзыву, равные с проводящимиголосование вне помещения для голосования членами участковой комиссиис правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения прав граждан, а равно искаженияволеизъявления участников голосования по отзыву.
16. Если участник голосования по отзыву, от которого поступилозаявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссиидля голосования после того, как к нему были направлены членыучастковой комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования, никто из членов участковойкомиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетеньдля голосования по отзыву, пока не возвратятся члены участковойкомиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлению (обращению) этого участника голосования по отзыву, и небудет установлено, что указанный участник голосования по отзыву непроголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой комиссией по каждому переносному ящику для голосованиясоставляется акт, в котором указываются число бюллетеней дляголосования по отзыву, выданных членам участковой комиссии с правомрешающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, число письменных заявлений участников голосования поотзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, число выданных участникам голосования по отзыву ивозвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования поотзыву) бюллетеней для голосования по отзыву, а также сведения очленах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, о членах участковойкомиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования с использованием каждого переносного ящика дляголосования.
Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогахголосования протоколом об итогах голосования на соответствующемучастке голосования по отзыву.
2. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьпронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковойкомиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для голосования поотзыву в соответствии с пунктом 7 статьи 49 настоящего Закона, датуголосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера участкаголосования по отзыву;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных всписок участников голосования по отзыву на момент окончанияголосования;
строка 2: число бюллетеней для голосования по отзыву, полученныхучастковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданныхучастникам голосования по отзыву, проголосовавшим досрочно всоответствии с пунктами 2-9 статьи 51 настоящего Закона;
строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданныхучастковой комиссией участникам голосования по отзыву в помещении дляголосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней для голосования по отзыву, выданныхучастникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней для голосования по отзыву;
строка 7: число бюллетеней для голосования по отзыву,содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней для голосования по отзыву,содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней для голосования поотзыву;
строка 10: число действительных бюллетеней для голосования поотзыву;
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву до дня голосования;
строка 10в: число участников голосования по отзыву,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкеголосования по отзыву;
строка 10г: число погашенных неиспользованных открепительныхудостоверений;
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданныхучастникам голосования по отзыву территориальной комиссией;
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 10ж: число утраченных бюллетеней для голосования поотзыву;
строка 10з: число бюллетеней для голосования по отзыву, неучтенных при получении;
строка 11: число голосов участников голосования по отзыву,поданных по позиции "Да";
строка 12: число голосов участников голосования по отзыву,поданных по позиции "Нет";
6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников голосования поотзыву жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе,- на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
9) печать участковой комиссии (если протокол составлен более чемна одном листе, - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 54. Порядок подсчета голосов участников голосования поотзыву и составления протокола об итогах голосования участковойкомиссией
1. Подсчет голосов участников голосования по отзыву проводитсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением вувеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней дляголосования по отзыву и голосов участников голосования по отзывучленами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам,указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовучастников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойкомиссии объявляет, что получить бюллетени для голосования по отзыву ипроголосовать могут только участники голосования по отзыву, уженаходящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участниковголосования по отзыву начинается сразу после окончания голосования ипроводится без перерыва до установления итогов голосования, о которыхдолжны быть извещены все члены участковой комиссии и лица,присутствующие в соответствии с настоящим Законом при подсчете голосовучастников голосования по отзыву.
3. После окончания голосования члены участковой комиссии с правомрешающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 7 статьи 26настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол,неиспользованные бюллетени для голосования по отзыву, затем оглашают ивносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы число погашенных бюллетеней, которое определяется как суммачисла неиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву и числабюллетеней для голосования по отзыву, испорченных участникамиголосования по отзыву при проведении голосования. После этого членыучастковой комиссии подсчитывают и оглашают число неиспользованныхпогашенных открепительных удостоверений, указанное в акте,составленном в соответствии с пунктом 16 статьи 48 настоящего Закона,и вносят его в строку 10г протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительнымиудостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие приподсчете голосов лица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящегоЗакона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающегоголоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней для голосованияпо отзыву, полученных участковой комиссией, а также оглашает и вноситв строку 10а протокола голосования и его увеличенной формы числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов члены участковойкомиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу спискаучастников голосования по отзыву следующие суммарные данные по этойстранице:
1) число участников голосования по отзыву, включенных в списокучастников голосования по отзыву на момент окончания голосования (безучета участников голосования по отзыву, которым выданы открепительныеудостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а такжеучастников голосования, выбывших по другим причинам);
2) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданныхучастникам голосования по отзыву в помещении для голосования в деньголосования (устанавливается по числу подписей участников голосованияпо отзыву в списке участников голосования по отзыву);
3) число бюллетеней для голосования по отзыву, выданныхучастникам голосования по отзыву, проголосовавшим вне помещения дляголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников голосования по отзыву);
4) число участников голосования по отзыву, проголосовавшихдосрочно в соответствии с пунктами 2-9 статьи 51 настоящего Закона(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковголосования);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам голосования по отзыву на участке голосования поотзыву до дня голосования;
6) число участников голосования по отзыву, проголосовавших научастке голосования по отзыву по открепительным удостоверениям;
7) число открепительных удостоверений, выданных участникамголосования по отзыву территориальной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников голосования по отзыву подписываетсявнесшим эти данные членом участковой комиссии с правом решающегоголоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка участниковголосования по отзыву, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
1) в строку 1: число участников голосования по отзыву, включенныхв список участников голосования на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число бюллетеней для голосования по отзыву,выданных участникам голосования, проголосовавшим досрочно всоответствии с пунктами 2-9 статьи 51 настоящего Закона;
3) в строку 4: число бюллетеней для голосования по отзыву,выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву впомещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число бюллетеней для голосования по отзыву,выданных участникам голосования по отзыву, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;
5) в строку 10б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам голосования по отзыву на участкеголосования до дня голосования;
6) в строку 10в: число участников голосования по отзыву,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкеголосования по отзыву;
7) в строку 10д: число открепительных удостоверений, выданныхучастникам голосования по отзыву территориальной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящейстатьи, проводится проверка следующего контрольного соотношения: числооткрепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должнобыть равно сумме числа открепительных удостоверений по отзыву,выданных участковой комиссией участникам голосования по отзыву научастке голосования по отзыву до дня голосования, и числанеиспользованных открепительных удостоверений. Если указанноеконтрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете данных, внесенных в списокучастников голосования, и неиспользованных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанноеконтрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10епротокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Еслиуказанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10епроставляется цифра "0".
8. После осуществления действий, указанных в пунктах 6 и 7настоящей статьи, со списком участников голосования по отзыву вправеознакомиться лица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, ачлены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
9. Дальнейшая работа со списком участников голосования по отзывуне может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом22 настоящей статьи. Список участников голосования по отзыву на этовремя убирается в сейф либо иное специально приспособленное дляхранения документов место. Хранение списка участников голосования поотзыву, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии.
10. Непосредственный подсчет голосов участников голосования поотзыву проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямдля голосования по отзыву членами участковой комиссии с правомрешающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов участников голосованияпо отзыву вправе присутствовать члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 7 статьи 26настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования поотзыву проводится в помещении для голосования в специально отведенныхместах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов участковой комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам участковой комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаряучастковой комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 14 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов участников голосования по отзыву,должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковойкомиссии.
13. При сортировке бюллетеней для голосования по отзывуучастковая комиссия отделяет бюллетени для голосования по отзывунеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные комиссией. Бюллетени для голосования по отзывунеустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участниковголосования по отзыву не учитываются. Такие бюллетени упаковываютсяотдельно и опечатываются.
14. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней дляголосования по отзыву, находившихся в переносных ящиках дляголосования: сначала - с бюллетенями для голосования по отзыву,заполненными досрочно проголосовавшими участниками голосования поотзыву, затем - с бюллетенями для голосования по отзыву, заполненнымиучастниками голосования по отзыву, проголосовавшими вне помещения дляголосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика дляголосования предшествуют объявление числа участников голосования поотзыву, проголосовавших с использованием данного переносного ящика дляголосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чемпредседатель участковой комиссии предлагает удостовериться членамкомиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчетпроводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, приэтом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числообнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосованиябюллетеней для голосования по отзыву установленной формы превышаетчисло отметок в списке участников голосования по отзыву о том, чтоучастник голосования по отзыву проголосовал досрочно, либо числозаявлений участников голосования по отзыву, содержащих отметку ополучении бюллетеня по отзыву, все бюллетени для голосования поотзыву, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии, проводивших досрочное голосование либоголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней для голосования по отзыву оглашается,вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числомнедействительных бюллетеней для голосования по отзыву, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетенейвносится запись о причине признания бюллетеня для голосования поотзыву недействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии, а сами бюллетени для голосования по отзывуупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчетеголосов не учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой комиссии с правом решающего голосасортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени для голосования поотзыву, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждую из позиций "Да" или "Нет",одновременно отделяя бюллетени для голосования по отзывунеустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования поотзыву. При сортировке бюллетеней для голосования по отзыву членыучастковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся вбюллетене для голосования по отзыву отметки участников голосования поотзыву и представляют бюллетени для голосования по отзыву длявизуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней для голосования по отзыву недопускается.
17. Недействительные бюллетени для голосования по отзывуподсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаютсябюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от позиции "Да" или "Нет", или в которых знак (знаки)проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления участникаголосования по отзыву бюллетень для голосования по отзывуоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениебюллетеней для голосования по отзыву путем голосования, при этом наоборотной стороне бюллетеня для голосования по отзыву указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями не менее двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии.Бюллетень для голосования по отзыву, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетенейдля голосования по отзыву. Общее число недействительных бюллетеней (сучетом числа бюллетеней для голосования по отзыву, признанныхнедействительными на основании пункта 14 настоящей статьи) оглашаетсяи вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетенейдля голосования по отзыву установленной формы (в каждой пачкеотдельно) по голосам участников голосования по отзыву, поданным попозициям "Да" или "Нет". При этом бюллетени для голосования по отзывуподсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку участникаголосования по отзыву в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней для голосования по отзыву из разных пачек не допускается.Полученные данные после оглашения вносятся в строки 11 и 12 протоколаоб итогах голосования, а также его увеличенной формы.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируютданные строк 11 и 12 протокола об итогах голосования, определяют числодействительных бюллетеней для голосования по отзыву, оглашают его ивносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаопределяют число бюллетеней для голосования по отзыву установленнойформы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашаютего и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованияпо отзыву вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводитсясогласно приложению 3 к настоящему Закону проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, впорядке, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосованияконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссиясоставляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования: строку 10ж "Число утраченныхбюллетеней" и строку 10з "Число не учтенных при получении бюллетеней".Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования,больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола обитогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, исуммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 10ж,при этом в строке 10з проставляется цифра "0". Если сумма чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования,разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 и числом,указанным в строке 2, вносится в строку 10з, при этом в строке 10жпроставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 10ж и 10з проставляется цифра "0".
23. После завершения подсчета бюллетени для голосования по отзывуупаковываются в отдельные пачки по позициям "Да" и "Нет". В отдельныепачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени дляголосования по отзыву. На каждой пачке указывается число содержащихсяв ней бюллетеней для голосования по отзыву, ставится соответствующаяотметка: "Недействительные бюллетени", "Да" или "Нет". Сложенные такимобразом бюллетени для голосования по отзыву, а также бюллетени дляголосования по отзыву, упакованные в соответствии с пунктами 13 и 14настоящей статьи, упакованные открепительные удостоверения, списокучастников голосования по отзыву помещаются в мешки или коробки, накоторых указываются номер участка голосования по отзыву, общее числовсех упакованных бюллетеней по отзыву, общее число всех упакованныхоткрепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могутбыть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. Науказанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи членыучастковой комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 7 статьи 26настоящего Закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов, после чего подписывается протоколучастковой комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам,указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса,в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса дляэлектронного голосования, приобретает юридическую силу послеподписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола обитогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания данного протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования подпись хотя бы одного члена участковой комиссии с правомрешающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой комиссии с правомрешающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
27. По требованию члена участковой комиссии, лиц, указанных впункте 7 статьи 26 настоящего Закона, участковая комиссия немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования (в том числесоставленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенныекопии протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечаетфакт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования всоответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протоколаоб итогах голосования, расписывается в указанном реестре.Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся вкопии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверяющее указанную копию протокола.
28. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющимправо на их получение, незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса,поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов участников голосования по отзыву жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные ею акты иреестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземплярпротокола об итогах голосования с приложенными к нему документамидоставляется в территориальную комиссию председателем или секретаремучастковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правомрешающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протоколамогут присутствовать другие члены участковой комиссии, а такженаблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 7 статьи 26настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чеговторой экземпляр протокола об итогах голосования вместе спредусмотренной настоящим Законом документацией, включая опечатанныебюллетени для голосования по отзыву и списки членов участковойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 7статьи 26 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, список участников голосования поотзыву и печать участковой комиссии передаются для хранения всоответствующую территориальную комиссию не позднее чем через пятьдней после официального опубликования результатов голосования поотзыву.
30. При наличии соответствующего оборудования данные протокола обитогах голосования сразу после подписания протокола членами участковойкомиссии, сформированной на участке голосования по отзыву,образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, втруднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническимканалам связи в вышестоящую комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования идругой документации, предусмотренной пунктом 28 настоящей статьи, ввышестоящую комиссию.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную комиссиюучастковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность встроках 1 - 10з протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной комиссией в ходепредварительной проверки правильности составления протокола,участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в строки 1 - 10з протокола. Участковая комиссия,информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом2 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссияв обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранеепредставленный участковой комиссией в территориальную комиссиюпротокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.Если необходимо внести уточнения в строки 11 или 12, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 16 статьи55 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
Статья 55. Установление итогов голосования по отзыву
1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогахголосования, в том числе переданных по техническим каналам связи изучастковых комиссий, сформированных на участках голосования по отзыву,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях,территориальная комиссия после предварительной проверки правильностисоставления протоколов не позднее чем на третий день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальнойкомиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениепротокола об итогах голосования на соответствующей территорииосуществляются в одном помещении, при этом все действия членовтерриториальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий обитогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этихпротоколах, и составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории должны находиться в поле зрения членовтерриториальной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте1 статьи 26 настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии обитогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времениих внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами членутерриториальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность составления протокола и полноту приложенных к немудокументов. Если в территориальной комиссии установлен комплекссредств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в протоколе,незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверкавыполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанныйпротокол. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС"Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки,корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно наосновании мотивированного решения территориальной комиссии. Если ГАС"Выборы" не используется, выполнение контрольных соотношений проверяетчлен территориальной комиссии, проверяющий правильность составленияпротокола.
4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых ксоставлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторныйпротокол в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 56 настоящегоЗакона, а первоначально представленный протокол остается втерриториальной комиссии.
5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосованиясоставлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссиивносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальнойкомиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссиипротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы территориальной комиссии под данными протоколаучастковой комиссии об итогах голосования.
6. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет своерешение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, вкоторый вносятся:
1) данные о числе участковых комиссий на соответствующейтерритории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий обитогах голосования, на основании которых составляется протоколтерриториальной комиссии об итогах голосования;
3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования накоторых были признаны недействительными, и общее число включенных всписки участников голосования по отзыву на данных участках на моментокончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования, установленным пунктами 5 и 6 статьи 54настоящего Закона;
5) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных нижестоящим участковым комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных в территориальной комиссии,числе утраченных в территориальной комиссии открепительныхудостоверений.
7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаякомиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, накотором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлениемпротоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования. После этоготерриториальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования ивыдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 7 статьи 26настоящего Закона. Протокол территориальной комиссии об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиямбюллетеней для голосования по отзыву, а также акты о погашениинеиспользованных бюллетеней для голосования по отзыву, хранившихся втерриториальной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней дляголосования по отзыву;
3) акты о выдаче территориальной комиссией участникам голосованияпо отзыву открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым комиссиям.
9. Протокол и сводную таблицу подписывают все присутствующиечлены данной комиссии с правом решающего голоса, акты подписываютсяпредседателем и секретарем территориальной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии обитогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в указанную комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления территориальной комиссией протокола об итогах голосования,и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальнойкомиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогахголосования после его подписания всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии с правом решающего голоса вместе сприложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссийнезамедлительно направляется в избирательную комиссию Кемеровскойобласти и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогахголосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных впункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления лицам,указанным в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, а их заверенныекопии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномтерриториальной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогахголосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов,указанных в пункте 8 настоящей статьи, со списками членов комиссии справом совещательного голоса и лиц, указанным в пункте 7 статьи 26настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранится у секретарятерриториальной комиссии.
14. Если после подписания протокола территориальной комиссии обитогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправления их первых экземпляров в избирательную комиссию Кемеровскойобласти территориальная комиссия, составившая протокол и своднуютаблицу, либо избирательная комиссия Кемеровской области в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхкомиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальнаякомиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствиис пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решениитерриториальная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Ранеепредставленные в вышестоящую комиссию протокол и (или) сводная таблицаприобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или)повторной сводной таблицы является основанием для признания повторногопротокола недействительным.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой комиссии, территориальнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогахголосования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников голосования по отзыву участковой комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковголосования по отзыву на соответствующем участке голосования поотзыву. Указанный повторный подсчет может проводиться до установлениятерриториальной комиссией итогов голосования и составления еюпротокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов участников голосования по отзывупроводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии справом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение опроведении повторного подсчета голосов участников голосования поотзыву. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участниковголосования по отзыву, извещает об этом членов соответствующейучастковой комиссии, уполномоченных представителей инициативнойгруппы, иных групп участников голосования по отзыву, иных лиц,указанных в пункте 7 статьи 26 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковголосования по отзыву. По итогам повторного подсчета голосовучастников голосования по отзыву комиссия, проводившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте7 статьи 26 настоящего Закона. Если протокол составляется участковойкомиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию.К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковойкомиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядкасоставления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторныйподсчет голосов" является основанием для признания протоколанедействительным.
Статья 56. Определение результатов голосования по отзыву
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхкомиссий, избирательная комиссия Кемеровской области послепредварительной проверки правильности составления указанных протоколовпутем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем черездесять дней после дня голосования определяет результаты голосования поотзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данные суммируютнепосредственно члены избирательной комиссии Кемеровской области справом решающего голоса. О результатах голосования по отзывусоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены избирательной комиссииКемеровской области с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области составляет протоколо результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующиесведения:
1) число протоколов территориальных комиссий об итогахголосования, на основании которых составлен данный протокол;
2) число участков голосования по отзыву, итоги голосования покоторым были признаны недействительными, и суммарное число участниковголосования по отзыву, включенных в списки участников голосования поотзыву по данным участкам голосования по отзыву на момент окончанияголосования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах обитогах голосования территориальных комиссий;
4) число голосов участников голосования по отзыву, поданных за ипротив отзыва Губернатора в процентном отношении от числа участниковголосования по отзыву, включенных в списки участников голосования поотзыву;
5) число открепительных удостоверений, полученных избирательнойкомиссией Кемеровской области, число открепительных удостоверений,выданных нижестоящим комиссиям, число неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных в избирательной комиссии Кемеровскойобласти, число утраченных в избирательной комиссии Кемеровской областиоткрепительных удостоверений.
3. На основании протокола о результатах голосования по отзывуизбирательная комиссия Кемеровской области принимает решение орезультатах голосования по отзыву.
4. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовалоболее половины от числа участников голосования по отзыву, включенных всписки участников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Кемеровской области признает голосованиепо отзыву не состоявшимся, если в нем приняло участие не болееполовины участников голосования по отзыву, включенных в спискиучастников голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Кемеровской области признает отзыв несостоявшимся, если за него проголосовало половина или менее половиныот числа участников голосования по отзыву, включенных в спискиучастников голосования по отзыву.
5. Избирательная комиссия Кемеровской области признает результатыголосования по отзыву недействительными в одном из следующих случаев:
1) если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников голосования по отзыву;
2) если они признаны недействительными на части участковголосования по отзыву, списки участников голосования по отзыву накоторых на момент окончания голосования в совокупности включают неменее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосованияпо отзыву, внесенных в списки участников голосования по отзыву намомент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Протокол о результатах голосования по отзыву составляетсяизбирательной комиссией Кемеровской области и подписывается всемиприсутствующими на итоговом заседании членами избирательной комиссииКемеровской области с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания протоколанедействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов об итогах голосованиятерриториальных комиссий.
В сводную таблицу заносятся также данные протоколовтерриториальных комиссий о числе открепительных удостоверений,полученных соответствующей территориальной комиссией, числеоткрепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковымкомиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений,оставшихся в соответствующей территориальной комиссии, и числеоткрепительных удостоверений, утраченных в соответствующейтерриториальной комиссии.
7. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, несогласный с протоколом о результатах голосованияпо отзыву в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие визбирательную комиссию Кемеровской области в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениясоответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения избирательной комиссии Кемеровской области.
8. Заверенные копии протокола о результатах голосования по отзывуи сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссииКемеровской области, лицам, указанным в пункте 7 статьи 26 настоящегоЗакона, представителям средств массовой информации, присутствовавшимпри определении результатов голосования по отзыву.
9. Если после подписания протокола о результатах голосования поотзыву и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Кемеровскойобласти выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий),избирательная комиссия Кемеровской области обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. Избирательная комиссия Кемеровской области, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 26настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Кемеровскойобласти в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из территориальных комиссий, избирательнаякомиссия Кемеровской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников голосования на соответствующемучастке голосования по отзыву, соответствующей территории. Указанныйповторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день доистечения установленных настоящим Законом сроков определениярезультатов голосования по отзыву.
11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов участников голосования по отзыву проводится вприсутствии члена (членов) избирательной комиссии Кемеровской областис правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либовышестоящей по отношению к ней комиссией, либо избирательной комиссиейКемеровской области. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосовучастников голосования, извещает об этом членов соответствующейкомиссии, уполномоченных представителей инициативной группы, иныхгрупп участников голосования по отзыву, иных лиц, указанных в пункте 7статьи 26 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников голосования. Поитогам повторного подсчета голосов участников голосования комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования,на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". На основанииэтого протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящихкомиссий об итогах голосования. Ранее представленный протокол обитогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогамповторного подсчета голосов участников голосования по отзыву.Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
12. Избирательная комиссия Кемеровской области после определениярезультатов голосования по отзыву и признания отзыва Губернаторасостоявшимся незамедлительно письменно извещает его об этом.
В случае признания отзыва Губернатора состоявшимсясоответствующее решение избирательной комиссии Кемеровской областинаправляется Президенту Российской Федерации и в Совет народныхдепутатов Кемеровской области для принятия решения о досрочномпрекращении полномочий Губернатора.
Решение о досрочном прекращении полномочий Губернаторапринимается Советом народных депутатов Кемеровской области попредставлению Президента Российской Федерации.
Статья 57. Опубликование (обнародование) итогов голосования ирезультатов голосования по отзыву избирательной комиссией Кемеровскойобласти
1. Итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву,каждой территории, на которую распространяется деятельность комиссии,в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий инепосредственно нижестоящих комиссий, предоставляются для ознакомлениялюбым участникам голосования по отзыву, уполномоченным представителяминициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву,наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области направляет общиеданные о результатах голосования по отзыву редакциям средств массовойинформации в течение одних суток после определения результатовголосования.
3. Официальное опубликование результатов голосования по отзыву, атакже данных о числе голосов, поданных "за" и "против" отзываГубернатора, осуществляется избирательной комиссией Кемеровскойобласти не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Комиссии, за исключением участковых комиссий, публикуютданные, содержащиеся в протоколах всех комиссий соответствующегоуровня об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву, иданные, содержащиеся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий и на основании которыхопределялись итоги голосования, результаты голосования по отзыву всоответствующих комиссиях, не позднее чем через один месяц со дняголосования. Официальное опубликование полных данных о результатахголосования по отзыву осуществляется избирательной комиссиейКемеровской области в региональном государственном периодическомпечатном издании, выходящим не реже одного раза в неделю, в течениедвух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) полных данных о результатахголосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах всехкомиссий об итогах голосования и о результатах голосования по отзыву,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 58. Использование ГАС "Выборы" при проведении голосованияпо отзыву
При подготовке и проведении голосования по отзыву используетсяГАС "Выборы", в том числе при проведении регистрации (учета)участников голосования по отзыву, составлении списков участниковголосования по отзыву, установлении итогов голосования и определениирезультатов голосования по отзыву, для оперативного получения,передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы" впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Федеральным законом "О Государственной автоматизированнойсистеме Российской Федерации "Выборы".
Статья 59. Сроки хранения документов, связанных с голосованием поотзыву
1. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов,связанных с голосованием по отзыву, утверждается избирательнойкомиссией Кемеровской области по согласованию с архивным управлениемКемеровской области.
2. Документация комиссий всех уровней, включая бюллетени дляголосования по отзыву, открепительные удостоверения и спискиучастников голосования по отзыву, подлежит хранению в течение одногогода со дня опубликования результатов голосования по отзыву. Срокхранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий обитогах голосования составляет пять лет со дня опубликования итоговголосования.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии обитогах голосования, о результатах голосования по отзыву, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением прав граждан РоссийскойФедерации при проведении голосования по отзыву, сроки хранениясоответствующей документации продлеваются до вступления в законнуюсилу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).Ответственность за сохранность документов, связанных с голосованием поотзыву, возлагается на председателя (заместителя председателя) исекретаря соответствующей комиссии до передачи документации ввышестоящую комиссию либо в архив.
Глава 12. Обжалование нарушений права на участие в голосовании поотзыву граждан Российской Федерации и ответственность за нарушениезаконодательства при проведении голосования по отзыву
Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву.Ответственность за нарушение прав граждан на участие в голосовании поотзыву
1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих праваграждан на участие в голосовании по отзыву, осуществляется в порядке исроки, которые установлены статьей 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" для обжалования решений и действий(бездействия), нарушающих права граждан на участие в референдуме.
2. Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации при проведении голосования по отзыву устанавливаетсяфедеральным законом.
Статья 61. Основания отмены регистрации инициативной группы, инойгруппы участников голосования по отзыву
Регистрация инициативной группы по проведению отзыва, иной группыучастников голосования по отзыву может быть отменена судом позаявлению избирательной комиссии Кемеровской области не позднее чем затри дня до дня голосования в случаях:
1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосованияпо отзыву;
2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению отзыва, иной группы участниковголосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва ифинансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияголосования по отзыву, организации сбора подписей, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результатаголосования по отзыву;
3) использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы, иной группы участников голосования по отзывупреимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа участников голосования по отзывучленами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению голосования по отзыву, иной группы участников голосованияпо отзыву;
5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
Статья 62. Отмена решения об итогах голосования и результатахголосования по отзыву
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая комиссия доустановления ею итогов голосования, определения результатовголосования по отзыву может отменить решение нижестоящей комиссии обитогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников голосования по отзыву, можетпризнать итоги голосования недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатовголосования по отзыву вышестоящей комиссией решение нижестоящейкомиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либосудом может быть принято решение о внесении изменений в протоколкомиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятомкомиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итоговголосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогахголосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информируетизбирательную комиссию Кемеровской области. В случае принятия судомрешения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосованияи (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или)сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования сотметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой:"Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, может принять решение о повторном подсчете голосовучастников голосования по отзыву, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников голосования, - о признании итогов голосования по отзывунедействительными.
4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии обитогах голосования, о результатах голосования по отзыву в случаенарушения правил составления списков участников голосования по отзыву,порядка формирования комиссий, правил проведения агитации по вопросамотзыва и финансирования деятельности по выдвижению инициативыпроведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а такжедеятельности, направленной на получение определенного результатаголосования по отзыву, в случае использования членами иуполномоченными представителями инициативной группы преимуществ своегодолжностного положения в целях получения желаемого результатаголосования по отзыву, в случае установления фактов подкупа участниковголосования по отзыву этими лицами в тех же целях, в случае нарушенияпорядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), а также в случае других нарушенийзаконодательства об отзыве, если эти действия (бездействие) непозволяют выявить действительную волю участников голосования поотзыву.
5. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву вслучае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительнуюволю участников голосования по отзыву, влечет признание результатовголосования по отзыву недействительными. Если результаты голосованияпо отзыву признаны недействительными, Совет народных депутатовКемеровской области назначает повторное голосование, котороепроводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.
6. В случае признания итогов голосования на участке голосованияпо отзыву, территории недействительными после составлениясоответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосованияэта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования сотметкой "Повторный".
7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования сотметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленныхпосле составления вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу,составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующиеизменения.
8. В случае вступления в законную силу указанного в пункте 2настоящей статьи решения суда все вышестоящие комиссии вносятизменения в протоколы об итогах голосования, о результатах голосованияпо отзыву Губернатора. Если данное обстоятельство влечет за собойизменение решения избирательной комиссии Кемеровской области орезультатах голосования по отзыву, избирательная комиссия Кемеровскойобласти принимает новое решение о результатах голосования по отзыву,которое подлежит официальному опубликованию.
Глава 13. Заключительные и переходные положения
Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
17 декабря 2012 года
N 121-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
"О порядке отзыва Губернатора
Кемеровской области"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования
по отзыву Губернатора Кемеровской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Номер и дата регистрационного свидетельства, | Дата окончания срока сбора подписей || выданного инициативной группе по отзыву Губернатора | в поддержку инициативы голосования по отзыву || Кемеровской области | Губернатора Кемеровской области ||-----------------------------------------------------+----------------------------------------------------|| | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативыпроведения голосования по отзыву
(наименование должности, фамилия, имя, отчество Губернатора
Кемеровской области)------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, имя, | Год рождения (в | Адрес места | Серия и номер паспорта | Дата внесения | Подпись || п/п | отчество | возрасте 18 лет - | жительства | или документа, | подписи | || | | дополнительно | | заменяющего паспорт | | || | | число и месяц | | гражданина | | || | | рождения) | | | | ||-----+---------------+-------------------+-------------+------------------------+---------------+---------|| 1 | | | | | | ||-----+---------------+-------------------+-------------+------------------------+---------------+---------|| 2 | | | | | | ||-----+---------------+-------------------+-------------+------------------------+---------------+---------|| ... | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия
и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа,
подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)
Специальный счет фонда голосования по отзыву ГубернатораКемеровской области N ________________________________________________
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
"О порядке отзыва Губернатора
Кемеровской области"
Голосование по отзыву Губернатора Кемеровской области----------------------------------------------------------------------
__________________________________________
(дата голосования)
ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)______________________________________________________________________
(серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина),включенный(ая) в список участников голосования по отзыву на участкеголосования по отзыву N ___________________________________________________________________________________________________________________,
(адрес участковой комиссии)образованном на территории ___________________________________________
(наименование муниципального образования1_____________________________________________________________________,и субъекта Российской Федерации)______________________________________________________________________получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет правопринять участие в голосовании на участке голосования по отзыву, накотором он (она) будет находиться в день голосования.
________________________________________
(председатель, заместитель председателя,
секретарь или член комиссии)
____________________________ _______________ ____________________
(наименование комиссии) (подпись) (фамилия и инициалы)
МП
"___"___________________ ____ г.
(дата выдачи открепительного
удостоверения)
Открепительное удостоверение изымается у участника голосования поотзыву по предъявлении его в день голосования
1В случае, если участок голосования по отзыву находится натерритории поселения, также указывается наименование муниципальногорайона
Приложение 3
к Закону Кемеровской области
"О порядке отзыва Губернатора
Кемеровской области"
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 52 настоящего Закона)
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 +5 + 6 + 10ж - 10з
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 11 + 12