Постановление Администрации г. Юрги от 13.11.2012 № 2006
О транспортно-конкурсной комиссии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.11.12 N 2006г. ЮргаО транспортно-конкурснойкомиссии(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 24.01.2013 г. N 90; от 23.04.2013 г. N 689; от 28.11.2013 г. N 2001) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", п. п. 1.4.3. ст. 7 Устава Юргинского городского округа,ст. 5 Решения Юргинского городского Совета народных депутатов от03.09.2008 N 100 (муниципальный правовой акт от 05.09.2008 N 28-МПА)"Об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом, привлеченным для работы на муниципальных маршрутах" постановляю: 1. Утвердить состав транспортно-конкурсной комиссии согласноприложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение о транспортно-конкурснойкомиссии при Администрации города. 3. Признать утратившим силу Постановление Главы города Юрги от28.11. 2008 N 1901 "О транспортно-конкурсной комиссии". 4. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации города Юрги. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егообнародования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по строительству В.А. Горевого. Глава города Юрги С.В. Попов ПРИЛОЖЕНИЕ постановлению Администрации города Юрги от 13.11.2012 N 2006 Состав транспортно-конкурсной комиссии при Администрации города(В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 24.01.2013 г. N 90; от 23.04.2013 г. N 689; от 28.11.2013 г. N 2001) 1. Председатель комиссии: Киреев Геннадий Михайлович - первый заместитель Главы города (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 23.04.2013 г. N 689) 2. Заместитель председателя комиссии: Циркунов Сергей Александрович - начальник отдела промышленности,транспорта, связи и экологии ; (В редакции Постановления Администрацииг. Юрги от 28.11.2013 г. N 2001) Секретарь комиссии: Корниенко Александр Павлович - заместитель начальника отделапромышленности, транспорта, связи и экологии Администрации города Юрги (В редакции Постановления Администрации г. Юргиот 23.04.2013 г. N 689) 4. Члены комиссии: Белоусова Евгения Владимировна - председатель правового комитетаАдминистрации города Юрги (В редакции Постановления Администрации г.Юрги от 28.11.2013 г. N 2001) Иванова Оксана Леонидовна - Начальник отдела урегулированиязадолженности межрайонной МНС России N 7 по Кемеровской области (посогласованию). Баладурин Евгений Владимирович - Государственный инспекторбезопасности Дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДДмежмуниципального отдела МВД России "Юргинский" (по согласованию). Кучеров Сергей Владиславович - Главный государственный инспектортруда в Кемеровской области. Захаров Александр Александрович - директор Юргинскогогосударственного пассажирского автотранспортного предприятия; (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.11.2013 г. N 2001) Игошев Валерий Михайлович - депутат ЮГСНД, предприниматель; (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 28.11.2013 г. N 2001) Заместитель Главы города по строительству В.А. Горевой УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации города Юрги от 13.11.2012 N 2006 Положение о транспортно-конкурсной комиссии при Администрации города 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществлениядеятельности Транспортно-конкурсной комиссии Администрации города(далее Комиссия). 1.2. Положение разработано в соответствии с п. 7 ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", п. п.1.4.3. ст. 7 Устава Юргинского городского округа, ст. 5 РешенияЮргинского городского Совета народных депутатов от 03.09.2008 N 100(муниципальный правовой акт от 05.09.2008 N 28-МПА) "Об организации иосуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом,привлеченным для работы на муниципальных маршрутах". 2. Функции конкурсной комиссии: 2.1. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе, сучастием депутатов ЮГСНД, других представителей компетентных органов всфере автомобильных перевозок, налогообложения и т.д. Состав комиссииутверждается постановлением Главы города Юрги, возглавляет комиссию(председатель комиссии) заместитель Главы города курирующий вопросытранспортного обслуживания, в случае его отсутствия обязанностивозлагаются на заместителя председателя комиссии. 2.3. Работа комиссии правомочна в присутствии более 50%списочного состава комиссии. 2.4. Повестку дня заседания утверждает председатель комиссии. 2.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: - принимает и утверждает график работы комиссии; - проводит конкурсы на право выполнения пассажирских перевозок помуниципальным маршрутам; - определяет перечень прилагаемых документов; - принимает решение о допуске или отказе претендентов к участию вконкурсе; - проводит оценку транспортных средств и документов,предоставленных конкурсантами; - объявляет результаты конкурса; - определяет победителей конкурса, с которыми будут заключатьсядоговоры (между победителем конкурса и Администрацией города Юрги) направо выполнения пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам(далее договоры). - рассматривает заявления и предложения населения, юридических ифизических лиц, по вопросам осуществления пассажирских перевозок впределах городского округа, подготавливает документы, для утвержденияГлавой города Юрги, по решению актуальных вопросов улучшения качестваи безопасности пассажирских перевозок и оперативного внесениякорректив позволяющих улучшить перевозочный процесс; - рассматривает спорные вопросы, связанные с деятельностьюпривлеченного транспорта; - принимает решения, о ходатайстве перед Главой города Юрги, орасторжении в одностороннем порядке, договора между Администрациейгорода и предпринимателями, систематически нарушающими нормативно-правовые акты в сфере пассажирских перевозок и условия договора; - рассматривает обращения и предложения населения города иперевозчиков по вопросам пассажирского транспортного обслуживания; - принимает решение о подготовке к утверждению Главой городаЮрги, городским Советом народных депутатов, новых и внесению измененийв существующие, нормативно правовые акты муниципального образования всфере пассажирских перевозок, об организации новых муниципальныхмаршрутов, внесению изменений в существующие муниципальные маршруты; - принимает решение о ходатайстве, для утверждения Главой городаЮрги, апробирования (накатки), организации, временного (до проведенияочередного конкурса сроком до одного года) движения автобусов на вновьорганизованных маршрутах, изменению количества квот на существующихмаршрутах; 3. Права и обязанности Конкурсной комиссии 3.1. Транспортно-конкурсная комиссия и ее члены обязаны: - проверять соответствие заявителей предъявляемым к нимквалификационным требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации, конкурсной документацией; - не допускать заявителя к участию в конкурсе в случаях,установленных действующим законодательством Российской Федерации инормативно правовыми актами Кемеровской области и местногосамоуправления; - исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроляв сфере пассажирских перевозок органов власти об устранении выявленныхими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иныхнормативных правовых актов; - не проводить переговоров с заявителями до проведения конкурса и(или) во время проведения конкурса, кроме случаев обмена информацией,прямо предусмотренной законодательством Российской Федерации иконкурсной документацией; - вносить представленные заявителями разъяснения положенийподанных ими документов и заявок на участие в конкурсе в Протоколвскрытия конвертов; - оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе, вустановленном настоящим Положением порядке, в соответствии скритериями, указанными в нормативных правовых актах в сферепассажирских перевозок, извещении о проведении конкурса, конкурснойдокументации. 3.2. Конкурсная комиссия вправе: - определять содержание лотов, (количество маршрутов, количествоквот на маршруте, необходимое минимальное количество автобусов намаршруте и т.д.), - в случаях, предусмотренных законодательством РФ, Кемеровскойобласти, местного самоуправления о предоставлении права на выполнениепассажирских перевозок по муниципальным маршрутам, отстранитьзаявителя от участия в конкурсе на любом этапе его проведения; - требовать от заявителей представления разъяснений положенийподанных ими заявок на участие в конкурсе, предъявлять оригиналыдокументов; - обращаться к контролирующим органам в сфере пассажирскихперевозок, с запросом о предоставлении информации об административныхправонарушениях, наличии нарушений лицензирования, наличиизадолженностей у заявителя по начисленным налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжалованииналичия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб; - при необходимости привлекать к своей работе экспертов в сфереавтомобильного транспорта; - в целях снятия социальной напряженности среди населения,пользующегося муниципальными маршрутами (большой пассажиропоток,отсутствие или не достаточное количество транспортных средств, угрозапрекращения перевозок, и др.), ходатайствовать пред Главой города Юргио заключении временного договора на выполнение пассажирских перевозокс конкурсантами, участвующими, но не прошедших по конкурсу, илипроигравшим на других лотах, (но не более чем на год), или допроведения следующего конкурса по данному лоту, если конкурс на этомлоте не состоялся; - ходатайствовать перед Главой города о заключении временных (насрок не более года) Договоров на право выполнения пассажирскихперевозок, на "накатку" новых маршрутов, на свободные квоты насуществующих маршрутах. 4. Обязанности и права членов конкурсной комиссии: 4.1. Члены конкурсной Комиссии обязаны: - знать и руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации, Кемеровской области,Администрации города и Юргинского городского Совета народныхдепутатов, настоящего Положения; - присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии, отсутствие назаседании Конкурсной комиссии допускается только по уважительнымпричинам в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации; - соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе; - не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходепроведения конкурса, кроме случаев прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 4.2. Члены Конкурсной комиссии вправе: - знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе; - выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурснойкомиссии; - проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявокна участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в Протоколерассмотрения заявок на участие в конкурсе, своего выступления; - письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается кпротоколу вскрытия конвертов, протоколу рассмотрения заявок на участиев конкурсе или к протоколу оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, итоговому протоколу, в зависимости от того, по какомувопросу оно излагается. 4.3. Члены Конкурсной комиссии осуществляют следующие функции: - присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимаютрешения по вопросам, отнесенных к компетенции Транспортно - конкурснойкомиссии настоящим Положением и законодательством РоссийскойФедерации; - осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе в соответствии требованиями действующегозаконодательства, конкурсной документации и Положения; - подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе; - рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками; - принимают участие в определении победителя конкурса, в томчисле путем обсуждения и голосования; 5. Председатель Конкурсной комиссии: 5.1. Председатель Конкурсной комиссии: - осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения; - объявляет заседание правомочным или выносит решение оперенесении заседания, из-за отсутствия необходимого количествачленов; - открывает и ведет заседания Конкурсной комиссии, объявляетперерывы; - назначает членов Конкурсной комиссии, которые будутосуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе; - объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе; - определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов; - в случае необходимости выносит на обсуждение Конкурснойкомиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов; 5.2. Председатель Конкурсной Комиссии утверждает: - График проведения заседаний Конкурсной комиссии; - График проведения конкурса; - Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; - Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе; - Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; - Протокол о заявителях, которые прошли по условиям конкурса; - Протокол о заявителях, которые не прошли по условиям конкурса - Объявляет победителей конкурса; 6. Функции секретаря Конкурсной комиссии - осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовКонкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их началаи обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами; - по ходу заседаний конкурсной комиссии оформляет Протоколвскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсеи Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,Протокол подведения итогов и др.; - осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением; - имеет право голоса при голосовании и расписывается во всехпротоколах, которые им составлялись. 7. Разрешение споров 7.1. Все споры, возникшие при проведении конкурсов, в процессепредоставления муниципальной услуги по перевозке пассажиров, нанеправомерные действия комиссии в отношении предпринимателей -перевозчиков, решаются в порядке достижения соглашений на заседанияхКонкурсной комиссии или в соответствии с действующим законодательствомРФ, Кемеровской области и Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению права на выполнениепассажирских перевозок по муниципальным маршрутам города Юрги. Заместитель главы города по строительству В.А. Горевой