Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.08.2012 № 348
Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году грантов начинающим фермерам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.08.12 N 348г. КемеровоОб утверждении Порядка предоставленияв 2012-2013 годах грантов начинающимфермерам (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.01.2014 г. N 11) В целях реализации постановлений Правительства РоссийскойФедерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на поддержку начинающих фермеров", от 14.07.2012N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013-2020 годы", приказа Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166"Коллегия Администрации Кемеровской области (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012-2013 годахгрантов начинающим фермерам. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области В.А. Шабанова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21 августа 2012 г. N 348 ПОРЯДОК предоставления в 2012-2013 годах грантов начинающим фермерам (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.01.2014 г. N 11) 1. Настоящий Порядок регулирует условия предоставления и механизмиспользования средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевойпрограммы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса исоциального развития села в Кемеровской области" на 2012-2015 годы,утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областиот 01.12.2011 N 540, по подпрограмме "Поддержка начинающих фермеров"на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 29.04.2013 г. N 185) 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: "начинающий фермер" - участник долгосрочной целевой программы"Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социальногоразвития села в Кемеровской области" на 2012-2015 годы, поподпрограмме "Поддержка начинающих фермеров" (далее - Программа); "заявитель" - гражданин Российской Федерации, подающий заявку вконкурсную комиссию для признания его участником Программы исоответствующий условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка; "грант на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства" (далее - грант) - средства, передаваемые из бюджетаКемеровской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитнойорганизации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки в соответствии сГосударственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717. (Пункт 2 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) 3. Гранты в рамках Программы предоставляются при условии участияфедерального и областного бюджетов, а также собственных средствначинающих фермеров в целях создания и развития на территории сельскихпоселений и межселенных территориях Кемеровской области крестьянского(фермерского) хозяйства, включая: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения; разработку проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерныхсетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также ихрегистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складскимобъектам, необходимым для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений,пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям,электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузовогоавтомобильного транспорта, оборудования для производства и переработкисельскохозяйственной продукции; приобретение семян и посадочного материала для закладкимноголетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов. 4. Гранты предоставляются начинающим фермерам, прошедшимконкурсный отбор. Необходимые условия для участия в конкурсе по отбору начинающихфермеров: 4.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность втечение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателябез образования юридического лица и (или) не являлся учредителем(участником) коммерческой организации. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 16.01.2014 г. N 11) 4.2. Заявитель ранее не являлся получателем: а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства; б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм; в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан,полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее- хозяйство), главой которого является заявитель; г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов наорганизацию начального этапа предпринимательской деятельности,полученных до регистрации хозяйства, главой которого являетсязаявитель; д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающимфермерам. В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременныевыплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства,указанного в подпункте 4.3 настоящего Порядка, и не допускаетфинансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, тозаявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отборуначинающих фермеров. 4.3. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которогона дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации,и зарегистрированного на территории Кемеровской области. 4.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, илиосуществляет ведение или совместное ведение личного подсобногохозяйства в течение не менее 3 лет. 4.5. Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает подкритерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации". 4.6. Заявитель имеет план создания и развития хозяйства иувеличения объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее -бизнес-план). 4.7. Заявитель представляет план расходов (далее - план) суказанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены,источников финансирования (средств гранта, собственных и заемныхсредств). 4.8. Глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственныхсредств не менее 10 процентов стоимости каждого наименованияприобретений, указанных в плане. 4.9. Глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 12месяцев со дня поступления средств на его счет и использоватьимущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитиехозяйства. 4.10. Хозяйство планирует создание не менее одного постоянногорабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта. 4.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) ореализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысячрублей. 4.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства втечение не менее 5 лет после получения гранта. 4.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку егоперсональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (Пункт 4 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) 4.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать напостоянное место жительства в муниципальное образование по местунахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, иданное хозяйство является единственным местом трудоустройствазаявителя. (Дополнен - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.01.2014 г. N 11) 5. Перечень документов, представляемых заявителями в конкурснуюкомиссию: заявление на участие в конкурсном отборе; копию свидетельства о государственной регистрации; копию паспорта, подтверждающую место постоянной регистрации либописьменное обязательство о переезде к месту нахождения и регистрациихозяйства; копии дипломов о профессиональном образовании (при наличии),копию трудовой книжки при наличии трудового стажа в сельском хозяйствене менее 3 лет либо справку, выданную администрацией сельскогопоселения, о ведении личного подсобного хозяйства не менее 3 лет; бизнес-план с указанием видов приобретения, источниковфинансирования со сроком использования средств гранта не позднее 12месяцев со дня его получения, а также обязательством создать не менее3, но не более 15 рабочих мест; копии договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции насумму не менее 30 тысяч рублей; письменное обязательство об осуществлении производственнойдеятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенноеуправлением сельского хозяйства администрации муниципального района; письменное согласие на обработку персональных данных. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемыхзаявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся вопись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкойо дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается узаявителя, а второй (копия) прилагается к заявлению и документам,рассматриваемым конкурсной комиссией. При подаче заявления заявитель может представить дополнительнолюбые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) оторганов местного самоуправления, или общественных организаций, илипоручителей, если считает, что они могут повлиять на решениеконкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению вопись. 6. Решение о предоставлении, размере гранта принимает конкурснаякомиссия, состав которой утверждается приказом департамента сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее- департамент). Максимальный размер гранта не может превышать сумму 1 500 000(один миллион пятьсот тысяч) рублей. Критерии отбора претендентов утверждаются приказом департамента иподлежат размещению на официальном сайте департамента в сети"Интернет". Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней после заседания вписьменном виде уведомляет участников конкурса об итогах конкурсногоотбора. 7. По результатам работы конкурсной комиссии департамент втечение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении грантаутверждает сводный реестр получателей грантов начинающим фермерам(приложения N 1 и 2), который направляет в главное финансовоеуправление Кемеровской области (далее - сводный реестр). (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 29.04.2013 г. N 185) 8. Департамент заключает с получателем соглашение по форме,утвержденной приказом департамента. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) 9. Предоставление грантов осуществляется в пределах лимитовбюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год изсредств областного бюджета. 10. Главное финансовое управление Кемеровской области наосновании сводного реестра в порядке, установленном для исполненияобластного бюджета, перечисляет предусмотренные суммы на лицевой счетдепартамента, открытый в Управлении Федерального казначейства поКемеровской области. 11. Для перечисления грантов на расчетные счета получателей,открытые ими в кредитных организациях, департамент в течение 5 рабочихдней с момента поступления денежных средств на лицевой счетдепартамента представляет в Управление Федерального казначейства поКемеровской области по каждому получателю заявки на кассовый расход,оформленные в установленном порядке, а также заверенный департаментомсводный реестр. 12. Департамент ежеквартально в срок не позднее 20-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в главноефинансовое управление Кемеровской области свод расходов полученныхгрантов начинающим фермерам по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) 13. Получатели гранта ежеквартально до 10-го числа месяца,следующего за отчетным, представляют в департамент отчеты обиспользовании грантов в соответствии с заключенным соглашением. 14. Получатели гранта в соответствии с действующимзаконодательством несут ответственность за их целевое использование.При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, грантыподлежат возврату в бюджет Кемеровской области в течение 15 дней содня выявления нарушения в установленном законодательством порядке. 15. Департамент в соответствии с действующим законодательствомпринимает меры по своевременному возврату бюджетных средств. 16. Контроль за расходованием средств областного бюджетаосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Порядку предоставления в 2012 году грантов начинающим фермерам Сводный реестр получателей грантов начинающим фермерам за счет средств федерального бюджета за __________________ год (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) -------------------------------------------------------------- | N | Наименование получателя, | Сумма гранта начинающим | | п/п | ИНН | фермерам (руб.) | |-------+--------------------------+-------------------------| | 1 | 2 | 3 | |-------+--------------------------+-------------------------| | | | | |-------+--------------------------+-------------------------| | | | | |-------+--------------------------+-------------------------| | Итого | | | -------------------------------------------------------------- Начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области Главный бухгалтер Дата М.П. Приложение N 2 к Порядку предоставления в 2012 году грантов начинающим фермерам Сводный реестр получателей грантов начинающим фермерам за счет средств областного бюджета за __________________ год (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2013 г. N 185) -------------------------------------------------------------- | N | Наименование получателя, | Сумма гранта начинающим | | п/п | ИНН | фермерам (руб.) | |-------+--------------------------+-------------------------| | 1 | 2 | 3 | |-------+--------------------------+-------------------------| | | | | |-------+--------------------------+-------------------------| | | | | |-------+--------------------------+-------------------------| | Итого | | | -------------------------------------------------------------- Начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области Главный бухгалтер Дата М.П. Приложение N 3 к Порядку предоставления в 2012-2013 годах грантов начинающим фермерам Ежеквартально Свод расходов грантов на развитие начинающих фермеров, полученных в 2012-2013 годах, по состоянию на __________________ 201__ года---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Остаток | Сумма полученного гранта | Собственные | Всего | В том числе использовано в соответствии с планом | Остаток || крестьянского | средств на | начинающим фермерам | средства | бюджетных | | средств || (фермерского) | 01.01.201_ | | фермера | средств и | | на || хозяйства, | | | | собственных | | отчетную || N | | | | средств | | дату || свидетельства | | | | начинающих | | || | | | | фермеров | | || | | | | (гр. 2 + гр. | | || | | | | 3 + гр. 6) | | || | |------------------------------| | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| || | | всего | в том числе | | | всего | в том числе | || | | |----------------------| | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| || | | | из | из | | | | приобретение | разработка | приобретение, | строительство | подключение | приобретение | приобретение | приобретение | приобретение | || | | | федера- | бюджета | | | | земель | псд | ремонт | дорог и | производ- | сельско- | сельхозтехники | семян и | удобрений и | || | | | льного | субъекта | | | | | | производ- | подъездов | ственных | хозяйственных | и инвентаря | посадочного | ядохимикатов | || | | | бюджета | Российской | | | | | | ственных | | объектов к | животных | | материала | | || | | | | Федерации | | | | | | зданий, | | инженерным | | | | | || | | | | | | | | | | помещений | | сетям | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| ... | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| Всего | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| растениеводство, | | | | | | | | | | | | | | | | | || из них | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| выращивание | | | | | | | | | | | | | | | | | || зерновых | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| выращивание | | | | | | | | | | | | | | | | | || картофеля | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| животноводство, | | | | | | | | | | | | | | | | | || из них | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| молочное КРС | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| мясное КРС | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------------------+------------+-------+---------+------------+-------------+--------------+-------+--------------+------------+---------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+--------------+----------|| свиноводство | | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Начальник департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области Главный бухгалтер Дата М.П. (Приложение 3 дополнено - Постановление Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 29.04.2013 г. N 185)