Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.12.2012 № 551

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 N 499 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Кемеровской области" на 2012-2014 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Коллегии Администрации Кемеровской
                                          области от 12.02.2014 г. N 56
  
  от 05.12.12 N 551г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии  Администрации  Кемеровскойобласти  от   10.11.2011 N 499   "Обутверждении   долгосрочной   целевойпрограммы "Создание системы кадастранедвижимости в  Кемеровской области"на 2012-2014 годы"
       Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
       1. Внести  в  постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти  от  10.11.2011  N 499  "Об утверждении  долгосрочной  целевойпрограммы  "Создание  системы  кадастра  недвижимости  в   Кемеровскойобласти" на 2012-2014 годы" следующие изменения:
       1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2014" заменить цифрами "2015".
       1.2. Долгосрочную целевую программу  "Создание  системы  кадастранедвижимости в Кемеровской области" на  2012-2014  годы,  утвержденнуюпостановлением,  изложить  в  новой  редакции  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
       2. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)  В.А.Шабанова.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
                                                              Приложение
                                                к постановлению Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                              от 5 декабря 2012 г. N 551
                      Долгосрочная целевая программа
                 "Создание системы кадастра недвижимости
                 в Кемеровской области" на 2012-2015 годы
                                 ПАСПОРТ
                      долгосрочной целевой программы
                 "Создание системы кадастра недвижимости
                 в Кемеровской области" на 2012-2015 годы
     ---------------------------------------------------------------
     | Наименование         | Долгосрочная    целевая    программа |
     | программы            | "Создание      системы      кадастра |
     |                      | недвижимости      в      Кемеровской |
     |                      | области" на 2012-2015 годы (далее  - |
     |                      | Программа)                           |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Дата   принятия    и | Распоряжение             Губернатора |
     | наименование         | Кемеровской  области  от  14.10.2011 |
     | решения о разработке | N 148-рг "О разработке  долгосрочной |
     | Программы            | целевой     программы      "Создание |
     |                      | системы  кадастра   недвижимости   в |
     |                      | Кемеровской  области"  на  2012-2015 |
     |                      | годы"                                |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Государственный      | Коллегия               Администрации |
     | заказчик Программы   | Кемеровской области                  |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Директор Программы   | Заместитель              Губернатора |
     |                      | Кемеровской       области        (по |
     |                      | агропромышленному комплексу)    В.А. |
     |                      | Шабанов                              |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Основные             | Комитет        по         управлению |
     | разработчики         | государственным           имуществом |
     | Программы            | Кемеровской области,                 |
     |                      | Управление    Федеральной     службы |
     |                      | государственной         регистрации, |
     |                      | кадастра    и     картографии     по |
     |                      | Кемеровской   области    (далее    - |
     |                      | Управление       Росреестра       по |
     |                      | Кемеровской       области)       (по |
     |                      | согласованию)                        |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Цели Программы       | Создание     условий     обеспечения |
     |                      | государственных    гарантий     прав |
     |                      | собственности  и  иных  вещных  прав |
     |                      | на       недвижимое       имущество; |
     |                      | совершенствование            системы |
     |                      | налогового        администрирования, |
     |                      | создание  полного   и   достоверного |
     |                      | источника                информации, |
     |                      | используемого        в         целях |
     |                      | налогообложения;                     |
     |                      | совершенствование    государственных |
     |                      | услуг,  оказываемых  организациям  и |
     |                      | гражданам,    а    также     органам |
     |                      | государственной  власти  и   органам |
     |                      | местного самоуправления              |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Задачи Программы     | Информационное            наполнение |
     |                      | государственного            кадастра |
     |                      | недвижимости;                        |
     |                      | развитие института налоговой  оценки |
     |                      | объектов  недвижимости,   проведение |
     |                      | кадастровой     оценки      объектов |
     |                      | недвижимости;                        |
     |                      | организация        доступа         к |
     |                      | государственному            кадастру |
     |                      | недвижимости        граждан        и |
     |                      | организаций,   а    также    органов |
     |                      | государственной  власти  и  местного |
     |                      | самоуправления           посредством |
     |                      | межведомственного    информационного |
     |                      | взаимодействия                       |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Срок      реализации | 2012-2015 годы                       |
     | Программы            |                                      |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Основные             | Создание              инфраструктуры |
     | мероприятия          | пространственных              данных |
     | Программы            | государственного            кадастра |
     |                      | недвижимости;                        |
     |                      | организация и  проведение  работ  по |
     |                      | актуализации             результатов |
     |                      | государственной  кадастровой  оценки |
     |                      | земель;                              |
     |                      | организация  и  проведение  массовой |
     |                      | оценки    объектов     недвижимости, |
     |                      | введение         сведений          в |
     |                      | государственный              кадастр |
     |                      | недвижимости,             проведение |
     |                      | аттестации      на      соответствие |
     |                      | квалификационным        требованиям, |
     |                      | предъявляемым     к      кадастровым |
     |                      | инженерам                            |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Основные             | Комитет        по         управлению |
     | исполнители          | государственным           имуществом |
     | Программы            | Кемеровской области,                 |
     |                      | Управление       Росреестра       по |
     |                      | Кемеровской       области        (по |
     |                      | согласованию)                        |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Объемы  и  источники | Всего на 2012-2015  годы  -  62400,1 |
     | финансирования       | тыс.   рублей,    в    том    числе: |
     | Программы            | на 2012 год - 29299,6  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2013 год - 14850,5  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2014 год - 9125,0 тыс. рублей;    |
     |                      | на 2015 год -  9125,0  тыс.  рублей. |
     |                      | из них средства  областного  бюджета |
     |                      | на безвозвратной  основе  -  36500,0 |
     |                      | тыс.   рублей,    в    том    числе: |
     |                      | на 2012 год -  9125,0  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2013 год -  9125,0  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2014 год - 9125,0 тыс. рублей;    |
     |                      | на 2015 год -  9125,0  тыс.  рублей. |
     |                      | иные         не          запрещенные |
     |                      | законодательством      объемы      и |
     |                      | источники финансирования:            |
     |                      | средства федерального бюджета  -  0, |
     |                      | в том числе:                         |
     |                      | на 2012 год - 0;                     |
     |                      | на 2013 год - 0;                     |
     |                      | на 2014 год - 0;                     |
     |                      | на 2015 год - 0;                     |
     |                      | средства    местного    бюджета    - |
     |                      | 25900,1 тыс. рублей,  в  том  числе: |
     |                      | на 2012 год - 20174,6  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2013 год -  5725,5  тыс.  рублей; |
     |                      | на 2014 год - 0;                     |
     |                      | на 2015 год - 0."                    |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Ожидаемые   конечные | Реализация    Программы    позволит: |
     | результаты           | сформировать  актуальную   налоговую |
     | реализации           | базу для  сбора  земельного  налога, |
     | Программы            | единого  налога   на   недвижимость; |
     |                      | установить  на   местности   границы |
     |                      | муниципальных       районов        и |
     |                      | образований; организовать  доступ  к |
     |                      | государственному            кадастру |
     |                      | недвижимости        граждан        и |
     |                      | организаций,   а    также    органов |
     |                      | государственной  власти  и  местного |
     |                      | самоуправления           посредством |
     |                      | межведомственного    информационного |
     |                      | взаимодействия                       |
     |----------------------+--------------------------------------|
     | Организация контроля | Государственный             заказчик |
     | за       выполнением | Программы,  Губернатор   Кемеровской |
     | Программы            | области                              |
     ---------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами
       Существующая  система  государственного   кадастра   недвижимостинуждается  в  дополнительном  информационном  наполнении,   необходимосоздание  инфраструктуры  пространственных   данных   государственногокадастра недвижимости. В  системе  отсутствуют  сведения  об  объектахнедвижимости, позволяющие получать на его основе каталоги,  справочныеи  аналитические  материалы  с   целью   предоставления   их   органамгосударственной власти и  органам  местного  самоуправления,  а  такжеорганизациям и гражданам.
       На   этапе   формирования   находится   организация   доступа   кгосударственному кадастру недвижимости органов государственной  властии  местного  самоуправления  посредством   системы   межведомственногоинформационного  взаимодействия  в  электронном  виде.   Ее   созданиеприведет к сокращению  временных  затрат  правообладателей  при  учетенедвижимости  и  регистрации  прав  на  нее,  а  также  при  полученииинформации из систем учета.
       В системах учета  имеют  место  дублирование  функций  и  наличиепогрешностей  в  сведениях   об   объектах   недвижимости   вследствиемногократного ручного введения, а также сложности  проверки  взаимногорасположения объектов и непротиворечивости информации, содержащейся  вразрозненных информационных системах.
       Отсутствие современной  цифровой  (картографической)  основы  припроведении  государственного  кадастрового  учета  земельных  участковсоздает проблемы  с  определением  и  согласованием  границ  земельныхучастков, что  является  негативным  фактором  при  регистрации  правасобственности и иных вещных прав на землю.
       Создание опорной межевой сети (ОМС) для ведения  государственногокадастра  объектов  недвижимости  по  сельским  населенным  пунктам  иустановление  на  местности  границ  муниципальных  районов  и  границмуниципальных образований  сельских  поселений,  расположенных  на  ихтерритории, поможет решить  вопрос  с  определением  границ  земельныхучастков,   предназначенных    для    ведения    дачного    хозяйства,огородничества, садоводства.
       Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике  иобъемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору бытьуверенным в надлежащем обеспечении исполнения  обязательств,  а  такжеиспользовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив.
       В   целях   повышения    эффективности    существующей    системыналогообложения, введения единого налога  на  недвижимость  необходимопроведение работ по актуализации кадастровой стоимости земель, а такжедолжен  быть  организован  обмен  полноценными  сведениями  в  порядкемежведомственного информационного взаимодействия с налоговыми органамио зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках  с  ним,правообладателях  недвижимого  имущества  и  об  объектах  недвижимогоимущества в виде единого информационного массива.
       Программа разработана в соответствии  с  подпрограммой  "Созданиесистемы кадастра недвижимости (2006-2012  годы)"  федеральной  целевойпрограммы     "Создание     автоматизированной     системы     ведениягосударственного земельного кадастра и государственного учета объектовнедвижимости   (2002-2008    годы)",    утвержденной    постановлениемПравительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560,  и  направленана  развитие  системы  государственного  кадастрового  учета  объектовнедвижимости,  обеспечивающей  реализацию   государственной   политикиэффективного и рационального  использования  и  управления  земельнымиресурсами и иной недвижимостью  в  интересах  укрепления  национальнойэкономики,    повышения    благосостояния     граждан,     обеспечениягосударственных гарантий прав собственности  и  иных  вещных  прав  нанедвижимое имущество, формирования полного  и  достоверного  источникаинформации об объектах  недвижимости,  а  также  на  совершенствованиегосударственных услуг, оказываемых организациям и  гражданам,  органамгосударственной власти и органам местного самоуправления.
       2. Цели и задачи Программы
       Целями Программы являются:
       создание  условий  обеспечения  государственных   гарантий   правсобственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
       совершенствование системы налогового администрирования,  созданиеполного и достоверного источника  информации,  используемого  в  целяхналогообложения;
       совершенствование государственных услуг, оказываемых организациями гражданам, а также органам государственной власти и органам местногосамоуправления.
       Основными задачами Программы являются:
       информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;
       развитие  института  налоговой  оценки   объектов   недвижимости,проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
       организация  доступа  к  государственному  кадастру  недвижимостиграждан и  организаций,  а  также  органов  государственной  власти  иместного самоуправления посредством межведомственного  информационноговзаимодействия.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы в период с 2012 по 2015  годы  будутреализованы следующие мероприятия:
       создание инфраструктуры пространственных данных  государственногокадастра недвижимости;
       организация  и  проведение  работ  по  актуализации   результатовгосударственной кадастровой оценки земель,  организация  и  проведениемассовой   оценки   объектов   недвижимости,   введение   сведений   вгосударственный кадастр недвижимости;
       проведение   аттестации    на    соответствие    квалификационнымтребованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
        4. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий объем средств на реализацию  Программы  на  2012-2015  годысоставляет 62400,1 тыс. рублей, в том числе:
       на 2012 год - 29299,6 тыс. рублей;
       на 2013 год - 14850,5 тыс. рублей;
       на 2014 год - 9125,0 тыс. рублей;
       на 2015 год - 9125,0 тыс. рублей.
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствобластного бюджета на безвозвратной  основе  в  размере  36500,0  тыс.рублей, в том числе:
       на 2012 год - 9125,0 тыс. рублей;
       на 2013 год - 9125,0 тыс. рублей;
       на 2014 год - 9125,0 тыс. рублей;
       на 2015 год - 9125,0 тыс. рублей.
       Политика ресурсного обеспечения Программы исходит из того, что  врассматриваемый период  бюджет  Кемеровской  области  не  в  состоянииполностью финансировать все  предусмотренные  Программой  мероприятия,поэтому предполагается привлечь для реализации программных мероприятийиные не запрещенные законодательством источники финансирования:
       средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
       на 2012 год - 0;
       на 2013 год - 0;
       на 2014 год - 0;
       на 2015 год - 0;
       средства местного бюджета - 25900,1 тыс. рублей, в том числе:
       на 2012 год - 20174,6 тыс. рублей;
       на 2013 год - 5725,5 тыс. рублей;
       на 2014 год - 0;
       на 2015 год - 0.
       Объемы  бюджетных  ассигнований  подлежат  ежегодному   уточнениюисходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
       5. Оценка эффективности реализации Программы
       Социально-экономическая эффективность реализации Программы  будетдостигнута за счет создания  развитой  информационной  инфраструктуры,позволяющей  обеспечить  рациональное  использование  земель  и   инойнедвижимости  как  важнейших  составляющих   национального   богатстваРоссии.
       Эффективность  реализации  программных  мероприятий   состоит   всоздании условий для роста  налоговой  базы  по  земельному  налогу  иналогам  на  имущество,  а  также  сборов,   получаемых   за   ведениегосударственного кадастрового учета недвижимости.
       Точность   описания   объектов   недвижимости,   их   однозначнаяидентификация   и   привязка   к   местности,   доступность   сведенийгосударственного  кадастра  недвижимости  для  организаций  и  граждансоздадут условия для усиления гарантий прав на недвижимое имущество состороны государства.
       Государственный    кадастр     недвижимости     создается     какинтегрированный источник,  содержащий  в  электронном  виде  полные  иактуальные сведения об объектах недвижимости, позволяющие получать  наего основе каталоги, справочные  и  аналитические  материалы  с  цельюпредоставления их органам государственной власти  и  органам  местногосамоуправления,  а  также  организациям  и  гражданам.   Комплексностьпредоставляемых   сведений,   возможность   проведения    анализа    ипрогнозирования сделают  информацию  об  объектах  недвижимости  болеевостребованной,  что  окажет   существенное   влияние   на   повышениеэффективности принимаемых решений как структур  власти  и  управления,так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
       Эффективность   реализации   Программы   будет   заключаться    вактивизации сделок  на  рынке  земли  и  иной  недвижимости,  созданииблагоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в  реальныйсектор  экономики  под  гарантии  прав   на   недвижимость,   принятииэффективных решений по территориальному  планированию  и  распоряжениюземельными  участками   и   прочно   связанными   с   ними   объектаминедвижимости.
       Положительным результатом реализации мероприятий Программы  будетявляться  и  развитие  рыночных  институтов,  в  том  числе  институтаналоговой  оценки  объектов   недвижимости,   института   формированияобъектов государственного кадастрового учета  недвижимости,  что  даствозможность создания новых рабочих мест.
       К концу 2015  года  будет  обеспечено  информационное  наполнениегосударственного   кадастра   недвижимости,   проведены   работы    поактуализации результатов государственной кадастровой оценки  земель  иорганизован доступ к государственному кадастру недвижимости граждан  иорганизаций   посредством   портальных   услуг,   а   также    органовгосударственной   власти   и   местного   самоуправления   посредствоммежведомственного информационного взаимодействия.
       Целевые  индикаторы  Программы  представлены   в   приложении   кПрограмме.
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы,  рациональное  использование  выделяемых  на  еевыполнение  финансовых  средств,  организует  управление   реализациейПрограммы.
       Контроль  за  реализацией   Программы   осуществляют   ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы.
       Для обеспечения мониторинга и анализа хода  реализации  Программыдиректор Программы в течение  года  ежеквартально  (не  позднее  20-гочисла  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом)  представляет   вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской  областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к  Порядкупринятия  решения  о  разработке  долгосрочных  целевых  программ,  ихформирования  и  реализации,  утвержденному  постановлением   КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  от  26.09.2008  N 415  (далее   -Порядок).
       Ежегодно  до  1  февраля  года,  следующего  за  отчетным  годом,директор Программы представляет в департамент экономического  развитияАдминистрации Кемеровской области:
       1) отчет о результатах реализации  Программы  по  форме  согласноприложению N 4 к Порядку;
       2) пояснительную записку, содержащую:
       сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
       данные о  целевом  использовании  и  объемах  средств  областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников;
       сведения  о  соответствии  результатов  фактическим  затратам  нареализацию Программы;
       сведения о  соответствии  фактических  показателей  эффективностиреализации  Программы  (целевых  индикаторов)   показателям   (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы;
       информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
       сведения  о   наличии,   объемах   и   состоянии   незавершенногостроительства;
       сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
       оценку эффективности реализации Программы;
       3) сведения  об  оценке  эффективности  реализации  Программы  поформам в  соответствии  с  Порядком  проведения  и  критериями  оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых  программ,  утвержденнымпостановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от26.09.2008 N 415.
       Ежегодно директор Программы направляет на  рассмотрение  КоллегииАдминистрации  Кемеровской  области  итоги  реализации  Программы   заотчетный год.
       7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |     Наименование      | Плановый  |                                     Объем финансирования                                   |   Исполнитель   |    Ожидаемый    ||       |      мероприятий      |  период   |                          (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)                        |  программного   |    результат    ||       |                       |           |--------------------------------------------------------------------------------------------|   мероприятия   |                 ||       |                       |           |  всего  |                                     в том числе                                  |                 |                 ||       |                       |           |         |----------------------------------------------------------------------------------|                 |                 ||       |                       |           |         | областной |            из него            |         иные не запрещенные          |                 |                 ||       |                       |           |         |  бюджет,  |                               |    законодательством источники       |                 |                 ||       |                       |           |         |   всего   |-------------------------------+--------------------------------------|                 |                 ||       |                       |           |         |           |       на      |  субсидии и   | федеральный | местный | внебюджетные |                 |                 ||       |                       |           |         |           | безвозвратной |     иные      |   бюджет    | бюджет  |  источники   |                 |                 ||       |                       |           |         |           |   основе      | межбюджетные  |             |         |              |                 |                 ||       |                       |           |         |           |               |  трансферты   |             |         |              |                 |                 ||       |                       |           |         |           |               |    местным    |             |         |              |                 |                 ||       |                       |           |         |           |               |   бюджетам    |             |         |              |                 |                 ||       |                       |           |         |           |               | муниципальных |             |         |              |                 |                 ||       |                       |           |         |           |               |  образований  |             |         |              |                 |                 ||-------+-----------------------+-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------+|   1   |           2           |     3     |    4    |     5     |        6      |       7       |      8      |    9    |      10      |       11        |       12        ||-------+-----------------------+-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------+| 1     | Создание              | 2012-     | 25488,1 | 25488,1   | 25488,1       |               | 0,0         |         |              | Комитет      по | Создание        ||       | инфраструктуры        | 2015      |         |           |               |               |             |         |              | управлению      | опорной         ||       | пространственных      | годы,     |         |           |               |               |             |         |              | государственным | межевой    сети ||       | данных                | в том     |         |           |               |               |             |         |              | имуществом      | (ОМС)       для ||       | государственного      | числе:    |         |           |               |               |             |         |              | Кемеровской     | ведения         ||       | кадастра недвижимости |           |         |           |               |               |             |         |              | области,        | государственного||       |                       | 2012 год  | 4258,1  | 4258,1    | 4258,1        |               | 0,0         |         |              | Управление      | кадастра        ||       |                       | 2013 год  | 7115,0  | 7115,0    | 7115,0        |               | 0,0         |         |              | Росреестра   по | объектов        ||       |                       | 2014 год  | 5000,0  | 5000,0    | 5000,0        |               | 0,0         |         |              | Кемеровской     | недвижимости    ||       |                       | 2015 год  | 9115,0  | 9115,0    | 9115,0        |               | 0,0         |         |              | области     (по | по   населенным ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              | согласованию)   | пунктам         ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | Кемеровской     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | области.        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | Установление    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | на    местности ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | границ          ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | муниципальных   ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | районов       и ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | границ          ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | муниципальных   ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | образований     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | сельских        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | поселений,      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | расположенных   ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | на их           ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | территории      ||-------+-----------------------+-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------|| 2     | Организация и         | 2012-2015 | 36872,0 | 10971,9   | 10971,9       |               | 0,0         | 25900,1 |              | Комитет      по | Актуализация    ||       | проведение работ      | годы,     |         |           |               |               |             |         |              | управлению      | государственной ||       | по актуализации       | в     том |         |           |               |               |             |         |              | государственным | кадастровой     ||       | результатов           | числе:    |         |           |               |               |             |         |              | имуществом      | оценки   земель ||       | государственной       |           |         |           |               |               |             |         |              | Кемеровской     | сельско-        ||       | кадастровой    оценки |           |         |           |               |               |             |         |              | области,        | хозяйственного  ||       | земель, организация и |           |         |           |               |               |             |         |              | Управление      | назначения:     ||       | проведение   массовой |           |         |           |               |               |             |         |              | Росреестра   по | группировка     ||       | оценки объектов       |           |         |           |               |               |             |         |              | Кемеровской     | земельных       ||       | недвижимости,         |           |         |           |               |               |             |         |              | области     (по | участков        ||       | введение  сведений  в |           |         |           |               |               |             |         |              | согласованию)   | согласно  видам ||       | государственный       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | использования,  ||       | кадастр недвижимости  |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | сбор исходной   ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | почвенно-       ||       |                       |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------|                 | климатической и ||       |                       | 2012 год  | 25031,5 | 4856,9    | 4856,9        |               | 0,0         | 20174,6 |              |                 | статистической  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | информации,     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | сбор   рыночной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | информации,     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | расчет удельных ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | показателей     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости     и ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости  всех ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | объектов оценки ||       |                       |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------||       |                       | 2013 год  | 7725,5  | 2000,0    | 2000,0        |               | 0,0         | 5725,5  |              |                 | Начало    работ ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | по актуализации ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | населенных      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | пунктов:        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | распределение   ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | земельных       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | участков     по ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | группам   видов ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | разрешенного    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | использования,  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | определение     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | состава         ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | факторов        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | земельных       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | участков,       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | сбор   сведений ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | о     значениях ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | факторов        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | земельных       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | участков,       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | создание        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | цифровых  карт, ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | сбор   рыночной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | информации.     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | Актуализация    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | водного фонда.  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | Актуализация    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | лесного фонда   ||       |                       |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------||       |                       | 2014 год  | 4115,0  | 4115,0    | 4115,0        |               | 0,0         | 0,0     |              |                 | Проведение      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | работ по        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | актуализации    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | населенных      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | пунктов:        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | построение      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | статистических  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | моделей расчета ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости,      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | расчет          ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | земельных       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | участков     по ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | видам           ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | разрешенного    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | использования,  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | расчет  средних ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | значений        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | удельного       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | показателя      ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | стоимости       ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | земель,  анализ ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | результатов,    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | составление     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | отчета.         ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | Актуализация    ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | промышленности  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | и         иного ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | специального    ||       |                       |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------|                 | назначения,     ||       |                       | 2015 год  | 0,0     | 0,0       | 0,0           |               | 0,0         | 0,0     |              |                 | государственной ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | кадастровой     ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | оценки   земель ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | садоводческих,  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | огороднических  ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | и дачных        ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              |                 | объединений     ||-------+-----------------------+-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------|| 3     | Проведение аттестации | 2012-2015 | 40,0    | 40,0      | 40,0          |               | 0,0         | 0,0     |              | Комитет по      | Получение       ||       | на       соответствие | годы,     |         |           |               |               |             |         |              | управлению      | кадастровыми    ||       | квалификационным      | в том     |         |           |               |               |             |         |              | государственным | инженерами      ||       | требованиям,          | числе:    |         |           |               |               |             |         |              | имуществом      | аттестатов о    ||       | предъявляемым       к |           |         |           |               |               |             |         |              | Кемеровской     | соответствии    ||       | кадастровым инженерам |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------| области,        | квалификационным||       |                       | 2012 год  | 10,0    | 10,0      | 10,0          |               | 0,0         | 0,0     |              | Управление      | требованиям     ||       |                       | 2013 год  | 10,0    | 10,0      | 10,0          |               | 0,0         | 0,0     |              | Росреестра по   |                 ||       |                       | 2014 год  | 10,0    | 10,0      | 10,0          |               | 0,0         | 0,0     |              | Кемеровской     |                 ||       |                       | 2015 год  | 10,0    | 10,0      | 10,0          |               | 0,0         | 0,0     |              | области (по     |                 ||       |                       |           |         |           |               |               |             |         |              | согласованию)   |                 ||-------+-----------------------+-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------||       | Всего по Программе    | 2012-2015 | 62400,1 | 36500,0   | 36500,0       |               | 0,0         | 25900,1 |              |                 |                 ||       |                       | годы,     |         |           |               |               |             |         |              |                 |                 ||       |                       | в том     |         |           |               |               |             |         |              |                 |                 ||       |                       | числе:    |         |           |               |               |             |         |              |                 |                 ||       |                       |-----------+---------+-----------+---------------+---------------+-------------+---------+--------------+-----------------+-----------------||       |                       | 2012 год  | 29299,6 | 9125,0    | 9125,0        |               | 0,0         | 20174,6 |              |                 |                 ||       |                       | 2013 год  | 14850,5 | 9125,0    | 9125,0        |               | 0,0         | 5725,5  |              |                 |                 ||       |                       | 2014 год  | 9125,0  | 9125,0    | 9125,0        |               | 0,0         | 0,0     |              |                 |                 ||       |                       | 2015 год  | 9125,0  | 9125,0    | 9125,0        |               | 0,0         | 0,0     |              |                 |                 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       Исполнителями программных   мероприятий   могут   также  являтьсяюридические  и   физические   лица,   в   том   числе   индивидуальныепредприниматели,    определяемые    в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
                                                              Приложение
                                        к долгосрочной целевой программе
                                              "Создание системы кадастра
                                     недвижимости в Кемеровской области"
                                                       на 2012-2015 годы
                       Целевые индикаторы Программы
   ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование     |   Сроки     |     Наименование       | Единица   |  Исходные    |     Значение целевого        || п/п |   программных     | исполнения  |       показателя       | измерения | показатели   |     индикатора Программы     ||     |   мероприятий     |             |                        |           |  базового    |------------------------------||     |                   |             |                        |           |     года     | 2012  | 2013 | 2014  | 2015  ||     |                   |             |                        |           |              |  год  | год  |  год  |  год  ||-----+-------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||  1  |         2         |      3      |           4            |     5     |      6       |   7   |  8   |   9   |  10   ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: создание условий обеспечения государственных  гарантий  прав  собственности  и  иных  вещных  прав  на  недвижимое || имущество; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, || используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам,  а || также органам государственной власти и органам местного самоуправления                                                   ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; развитие института налоговой  оценки  объектов || недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов  недвижимости,  организация  доступа  к  государственному  кадастру || недвижимости граждан и организаций, а  также  органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления  посредством || межведомственного информационного взаимодействия                                                                         ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Создание          | 2012-2015   | Соотношение    площади |           |              |       |      |       |       ||     | инфраструктуры    | годы        | территории             |           |              |       |      |       |       ||     | пространственных  |             | Кемеровской   области, |           |              |       |      |       |       ||     | данных            |             | на   которой   создана |           |              |       |      |       |       ||     | государственного  |             | инфраструктура         |           |              |       |      |       |       ||     | кадастра          |             | пространственных       |           |              |       |      |       |       ||     | недвижимости      |             | данных                 |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | государственного       |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастра недвижимости, |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | и   общей      площади |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | территории             |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | Кемеровской   области, |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | в том числе:           |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     |                   |             | Создание       опорной | процентов | 93,2         | 96    | 97   | 97,5  | 97,5  ||     |                   |             | межевой   сети   (ОМС) |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | для            ведения |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | государственного       |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастра      объектов |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | недвижимости        по |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | населенным пунктам     |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     |                   |             | Установление        на | процентов | -            | 6,5   | 8,2  | 14,7  | 33,6  ||     |                   |             | местности       границ |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | муниципальных  районов |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | и границ муниципальных |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | образований   сельских |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | поселений,             |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | расположенных  на   их |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | территории             |           |              |       |      |       |       ||-----+-------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------|| 2.  | Организация     и | 2012-2015   | Доля        территорий | процентов | 38           | 10    | 38   | 98    | 98    ||     | проведение  работ | годы        | Кемеровской   области, |           |              |       |      |       |       ||     | по   актуализации |             | на             которых |           |              |       |      |       |       ||     | результатов       |             | актуализированы        |           |              |       |      |       |       ||     | государственной   |             | результаты             |           |              |       |      |       |       ||     | кадастровой       |             | государственной        |           |              |       |      |       |       ||     | оценки    земель, |             | кадастровой     оценки |           |              |       |      |       |       ||     | организация     и |             | земель                 |           |              |       |      |       |       ||     | проведение        |             |                        |           |              |       |      |       |       ||     | массовой   оценки |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     | объектов          |             | Доля        территорий | процентов | -            | 75    | 100  | 100   | 100   ||     | недвижимости,     |             | Кемеровской   области, |           |              |       |      |       |       ||     | введение          |             | на которых   проведена |           |              |       |      |       |       ||     | сведений        в |             | массовая        оценка |           |              |       |      |       |       ||     | государственный   |             | объектов недвижимости  |           |              |       |      |       |       ||     | кадастр           |             |                        |           |              |       |      |       |       ||     | недвижимости      |             |                        |           |              |       |      |       |       ||-----+-------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------|| 3.  | Проведение        |             | Доля     от      общей | процентов | 60           | 60    | 70   | 80    | 90    ||     | аттестации     на |             | численности            |           |              |       |      |       |       ||     | соответствие      |             | кадастровых  инженеров |           |              |       |      |       |       ||     | квалификационным  |             | Кемеровской   области, |           |              |       |      |       |       ||     | требованиям,      |             | инженеров,  получивших |           |              |       |      |       |       ||     | предъявляемым   к |             | квалификационный       |           |              |       |      |       |       ||     | кадастровым       |             | аттестат               |           |              |       |      |       |       ||     | инженерам         |             |                        |           |              |       |      |       |       ||-----+-------------------+-------------+------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     | Всего          по | 2012-2015   | Рост        совокупных | процентов | 11,851944    | 11    | 11   | 11    | 11    ||     | Программе         | годы        | поступлений          в |           | <*>          |       |      |       |       ||     |                   |             | консолидированный      |           | млн.         |       |      |       |       ||     |                   |             | бюджет,     получаемых |           | рублей       |       |      |       |       ||     |                   |             | от  сбора   земельного |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | и        имущественных |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | налогов                |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     |                   |             | Количество   обращений | процентов | 27191        | 110   | 110  | 110   | 110   ||     |                   |             | организаций          и |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | граждан по    вопросам |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | государственного       |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастрового  учета  и |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | предоставления         |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | сведений            из |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | государственного       |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастра      объектов |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | недвижимости           |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | посредством            |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | портальных услуг       |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     |                   |             | Количество   обращений | процентов | 17263        | 120   | 120  | 120   | 120   ||     |                   |             | органов                |           | единицы      |       |      |       |       ||     |                   |             | государственной власти |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | и органов     местного |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | самоуправления      по |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | вопросу предоставления |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | служебных   каталогов, |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | справочных           и |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | аналитических          |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | сведений  об  объектах |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастрового     учета |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | из    государственного |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | кадастра недвижимости  |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             |------------------------+-----------+--------------+-------+------+-------+-------||     |                   |             | Привлечено     средств | рублей    | 2,4          | 2,2   | 0,6  | 0,0   | 0,0   ||     |                   |             | на       1       рубль |           |              |       |      |       |       ||     |                   |             | областного бюджета     |           |              |       |      |       |       |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> 100 - базовое значение для расчета за 2012 год.
       11,851944*(1+0,11) - базовое значение для расчета за 2013 год.
       11,851944*(1+0,11)*(1*+0,11) - базовое значение  для  расчета  за2014 год.
       11,851944*(1+0,11)*(1+0,11)*(1+0,11) -   базовое   значение   длярасчета за 2015 год.