Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 14.01.2013 № 10
О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.01.13 N 10г. Ленинск-КузнецкийО создании комиссии по повышениюустойчивости функционирования объектовэкономики района в чрезвычайных ситуацияхмирного и военного времени В соответствии с законом Российской Федерации от 21.12.1994 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", законом Российской Федерации от12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Методическимирекомендациями по организации деятельности комиссии по повышениюустойчивости функционирования экономики субъекта Российской Федерации1999 года, а также в целях повышения эффективности проведениямероприятий по повышению устойчивости функционирования экономикирайона в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: 1. Утвердить состав комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики района в чрезвычайных ситуацияхмирного и военного времени согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики района в чрезвычайных ситуацияхмирного и военного времени согласно приложению N 2. 3. Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого района от04.08.2006 N 743-р "О создании комиссии по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики района" считать утратившим силу. 4. Опубликовать данное постановление на официальном сайтеадминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района в сети"Интернет". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю напервого заместителя главы муниципального района П.Ф. Мельника. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава Ленинск-Кузнецкого муниципального района А.В. Харитонов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 14 января 2013 г. N 10 СОСТАВ комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени Мельник Петр Филиппович - первый заместитель главы муниципальногорайона, председатель комиссии Славинская Елена Анатольевна - заместитель главы муниципальногорайона по экономике - начальник управления экономического развитиятерритории, заместитель председателя комиссии Баранов Вячеслав Александрович - начальник отдела по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, заместитель председателякомиссии Классен Вадим Леонидович - начальник отдела мобилизационнойподготовки и административных органов, заместитель председателякомиссии Вичкапова Наталья Михайловна - главный специалист отдела по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, секретарь комиссии Члены комиссии: Артемов Владимир Александрович - заместитель главы муниципальногорайона по социальному развитию села Волков Сергей Капитонович - начальник отдела контроля цен, труда,потребительского рынка и предпринимательства Дрогунов Евгений Алексеевич - начальник МБУ "Управлениежизнеобеспечения Ленинск-Кузнецкого муниципального района" Кулебин Виктор Иванович - начальник управления социальной защитынаселения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Митт Алексей Августович - начальник управления архитектуры,контроля строительства и жилья - главный архитектор Пугачева Тамара Петровна - заместитель начальника управленияэкономического развития территории - начальник отдела муниципальногозаказа Шутенко Сергей Владимирович - начальник МБУ "Управлениекапитального строительства и жилищно-коммунального хозяйстваЛенинск-Кузнецкого муниципального района" Шпильной Николай Анатольевич - и.о. заместителя главымуниципального района по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту,связи и строительству ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района от 14 января 2013 г. N 10 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени 1. Общие положения: 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ФедеральнымЗаконом Российской Федерации 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", Федерального Закона Российской Федерации от 12.02.1998N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Методических рекомендаций поорганизации деятельности комиссии по повышению устойчивостифункционирования экономики субъекта Российской Федерации 1999 года. 1.2. Комиссия по повышению устойчивости функционированияэкономики района создается при главе муниципального района в целяхорганизации планирования и контроля выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования объектов экономики вчрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное ив военное время (в дальнейшем в чрезвычайных ситуациях) и являетсяпостоянно действующим координирующим, консультативным иисследовательским органом. 1.3. Комиссия формируется из представителей структурныхподразделений администрации муниципального района, основных объектовэкономики и других организаций и учреждений. 1.4. В своей работе комиссия руководствуется Федеральным Закономот 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", Федеральным ЗакономРоссийской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района,настоящим Положением и другими руководящими документами по вопросуподготовки предприятий, организаций и учреждений к устойчивомуфункционированию в чрезвычайных ситуациях. 2. Задачи комиссии: 2.1. Основной задачей комиссии является организация работы поповышению устойчивости функционирования экономики района вчрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушенийв результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействиясовременных средств поражения вероятного противника в военное время,обеспечения жизнедеятельности населения района и создания оптимальныхусловий для восстановления нарушенного производства. 2.2. При функционировании районного звена подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (ТП РСЧС) на комиссию возлагается: 2.2.1. В режиме повседневной деятельности: - координация работы руководящего состава и органов управлениярайонного звена ТП РСЧС по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях; - контроль за подготовкой объектов экономики, организаций иучреждений района к работе в чрезвычайных ситуациях, за разработкой,планированием и выполнением мероприятий по повышению устойчивостифункционирования в экстремальных условиях независимо от их формсобственности, за увязкой этих мероприятий со схемами районнойпланировки, строительства, реконструкции объектов и модернизациипроизводства; - организация работы по комплексной оценке состояния,возможностей и потребностей всех объектов экономики, организаций иучреждений района для обеспечения жизнедеятельности населения, а такжевыпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможныхпотерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях; - рассмотрение результатов исследований по устойчивости,выполненных в интересах экономики района и подготовка предложений поцелесообразности практического осуществления выработанных мероприятий; - участие в проверках состояния гражданской обороны и работы попредупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), вкомандно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающихкачественную подготовку руководящего состава и органов управления повопросам устойчивости; - организация и координация проведения исследований, разработки иуточнения мероприятий по устойчивости функционирования объектовэкономики, организаций и учреждений; - участие в обобщении результатов учений, исследований ивыработке предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования объектов экономики, организаций и учреждений вчрезвычайных ситуациях, для включения в план действий попредупреждению и ликвидации ЧС и в план гражданской обороны района повопросам устойчивости. 2.2.2. В режиме повышенной готовности: - принятие мер по обеспечению устойчивого функционированияэкономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 2.2.3. При переводе объектов экономики, организаций и учрежденийрайона на работу по планам военного времени: - контроль и оценка хода осуществления объектами экономики,организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости ихфункционирования в военное время; - проверка качества выполнения мероприятий по повышениюустойчивости функционирования экономики района с введениемсоответствующих степеней готовности гражданской обороны; - обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости дляпринятия решений по переводу экономики района на работу по планамвоенного времени. 2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации: - проведение анализа состояния и возможностей важнейших объектовэкономики района в целом; - обобщение данных обстановки и подготовки предложений главемуниципального района по вопросам организации производственнойдеятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенногоуправления объектами экономики, обеспечения жизнедеятельностинаселения, а также проведения аварийно-восстановительных работ. 2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционированияэкономики района в ЧС комиссия выполняет в тесном взаимодействии с КЧСи ПБ района и отделом по делам ГО и ЧС района, другими отделамиадминистрации муниципального района и другими заинтересованнымиорганами. 3. Комиссия имеет право: 3.1. Доводить указания главы муниципального района, направленныена повышение устойчивости функционирования экономики района объектамэкономики, организациям и учреждениям. 3.2. Давать заключения на представляемые структурнымиподразделениями администрации муниципального района предложения длявключения в перспективные и годовые программы развития отраслейэкономики района. 3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрациимуниципального района, объектов экономики, организаций и учрежденийнеобходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам,относящимся к повышению устойчивости функционирования экономикирайона. 3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросовустойчивости специалистов проектных и других институтов, объектовэкономики, организаций и учреждений. 3.5. Заслушивать должностных лиц объектов экономики, организацийи учреждений района по вопросам устойчивости, проводить вустановленном порядке совещания с представителями этих объектовэкономики, организаций и учреждений. 3.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение крешению вопросов повышения устойчивости функционирования экономикирайона. 4. В составе комиссии по устойчивости иметь: - подкомиссию по устойчивости топливно-энергетического комплекса,промышленного производства и транспортной системы, жизнеобеспечениянаселения; - подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг, социальнойсферы; - подкомиссию по устойчивости управления; - подкомиссию по рациональному размещению производительных силрайона; - секретариат комиссии. 5. В соответствии с общими задачами, выполняемыми комиссией вчрезвычайных ситуациях, на ее структурные подразделения возлагается: 5.1. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетическогокомплекса, промышленного производства и транспортной системы,жизнеобеспечения населения: - определение степени устойчивости элементов и систем электро-, итеплоснабжения, водо-, и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях; - анализ возможности работы объектов экономики, организаций иучреждений района от автономных источников энергоснабжения ииспользования для этих целей других источников, в том числе и твердоготоплива; - оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов экономики и анализ возможных потерь основныхпроизводственных фондов и мощностей в чрезвычайных ситуациях. 5.2. На подкомиссию по устойчивости сфер обращения и услуг,социальной сферы: - анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба от ЧС впроизводстве продуктов питания и представления услуг населению; - подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования экономики района; - анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования объектов социальной сферы (медицины, объектовжизнеобеспечения населения и др.); - подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования объектов социальной сферы и жизнеобеспечения натерритории района. 5.3. На подкомиссию по устойчивости управления: - анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования системы управления и связи, в том числе способностидублеров обеспечить управление районом, объектами экономики района принарушениях связи с основными органами управления; - подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования системы управления и связи района и объектовэкономики, организаций и учреждений. 5.4. На подкомиссию по рациональному размещению производительныхсил: - анализ размещения производительных сил района; - оценка степени концентрации промышленности и запасовматериальных средств в районе, в том числе вблизи потенциально опасныхобъектов; - участие в работе комиссий района и работе по выбору местразмещения нового строительства объектов экономики потенциальноопасных производств жилищного строительства; - подготовка предложений по дальнейшему повышениюфункционирования устойчивости экономики района, обеспеченияэкологической безопасности населения района.