Постановление Администрации Ленинск-Кузнецкого района от 14.09.2011 № 635
Об оценке эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.09.11 N 635г. Ленинск-КузнецкийОб оценке эффективности использованиясредств местного бюджета, направляемыхна капитальные вложения
В соответствии с постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 03.08.2011 N 367
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения;
методику оценки эффективности использования средств местногобюджета, направляемых на капитальные вложения.
2. Установить, что оценка и выдача заключений об эффективностииспользования средств местного бюджета, направляемых на капитальныевложения, осуществляется в отношении инвестиционных проектов,финансирование которых планируется полностью или частично за счетсредств местного бюджета после 1 января 2012 года.
3. Установить, что проверку инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения в соответствии с методикой, утвержденнойнастоящим постановлением, осуществляют структурные подразделенияАдминистрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, отвечающие зареализацию данных проектов.
4. Определить управление экономического развития территории (Г.Ф.Кабина) структурным подразделением Администрации Ленинск-Кузнецкогомуниципального района, уполномоченным на выдачу заключения обэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов сметнойстоимостью свыше 10,0 (десяти) миллионов рублей, финансированиекоторых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств местного бюджета.
5. Опубликовать постановление в районной газете "Наша Знаменка"без приложения, полный текст постановление разместить на официальномсайте администрации района в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу со дня опубликования
Глава Ленинск-Кузнецкого
муниципального района А.В. Харитонов
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 14 сентября 2011 г. N 635
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств
местного бюджета, направляемых на
капитальные вложения
ПОРЯДОК
проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств
местного бюджета направляемых на капитальные вложения
I. Общие положения
1. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения (далее - Порядок), определяет процедурупроведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектовкапитального строительства и (или) осуществление иных инвестиций восновной капитал, финансируемых полностью или частично за счет средствместного бюджета (далее - инвестиционный проект), на предметэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения (далее - проверка).
2. Целью проведения проверки является оценка соответствияинвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественными количественным критериям и предельному (минимальному) значениюинтегральной оценки эффективности использования средств местногобюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральнаяоценка), в целях реализации указанного проекта.
3. Проверка проводится для принятия в установленномзаконодательством порядке решения о предоставлении средств местногобюджета:
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности АдминистрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района, по которым:
подготовка (корректировка) проектной документации (включаяпроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такойпроектной документации) на строительство, реконструкцию и техническоеперевооружение осуществляется с использованием средств местногобюджета;
проектная документация на строительство, реконструкцию итехническое перевооружение разработана и утверждена застройщиком(заказчиком) или будет разработана без использования средств местногобюджета;
б) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности юридических лиц, неявляющихся государственными или муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее -организации), проектная документация на строительство, реконструкцию итехническое перевооружение которых подлежит разработке (разработана)без использования средств местного бюджета.
4. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов,указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае если их сметнаястоимость превышает 10,0 (десять) миллионов рублей, а также по решениюглавы Ленинск-Кузнецкого муниципального района независимо от ихсметной стоимости.
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчетаинтегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведеннойпредполагаемым муниципальным заказчиком долгосрочной целевой программы(подпрограммы) совместно с предполагаемым главным распорядителем(главными распорядителями) средств местного бюджета, направляемых нафинансирование инвестиционных проектов, включенных в проекты указанныхпрограмм (подпрограмм), а по инвестиционным проектам, не включенным вдолгосрочные целевые программы, - предполагаемым главнымраспорядителем средств местного бюджета (далее - заявитель).
Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционныхпроектов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, независимо от ихсметной стоимости. Результаты интегральной оценки по проектам,указанным в пункте 4 настоящего Порядка, проведенной заявителем, иисходные данные для ее проведения представляются заявителем вуправление экономического развития территории АдминистрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района (далее - уполномоченноеструктурное подразделение) для информации и оценки эффективностииспользования средств местного бюджета, направляемых на капитальныевложения.
5. Плата за проведение проверки не взимается.
6. Уполномоченное структурное подразделение ведет в установленномим порядке реестр инвестиционных проектов, получивших положительноезаключение об эффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения.
II. Критерии оценки эффективности использования средств местногобюджета, направляемых на капитальные вложения
7. Проверка осуществляется на основе следующих качественныхкритериев оценки эффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения (далее - качественные критерии):
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта сопределением количественного показателя (показателей) результатов егоосуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,определенным в долгосрочных муниципальных целевых программах,прогнозах и Комплексной Программе социально-экономического развитияЛенинск-Кузнецкого муниципального района до 2025 года;
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамкахинвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,реализуемыми в рамках долгосрочных федеральных целевых программ,ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программКемеровской области и муниципальных целевых программ;
г) необходимость строительства (реконструкции и техническогоперевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого врамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ иуслуг), производимой иными организациями;
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта спривлечением средств местного бюджета;
ж) наличие долгосрочных целевых программ Кемеровской области имуниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетаКемеровской области (местных бюджетов), предусматривающихстроительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружениеобъектов капитального строительства муниципальной собственности,реализуемых в рамках инвестиционных проектов;
з) целесообразность использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделийдля отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
и) наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий в отношенииобъектов капитального строительства, указанных в абзаце третьемподпункта "а", подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, заисключением объектов капитального строительства, в отношении которых вустановленном законодательством Российской Федерации порядке нетребуется получение заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий.
Проверка инвестиционных проектов на соответствие качественнымкритериям осуществляется управлением экономического развитиятерритории.
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключенияуправлением экономического развития территории не должен превышать 25рабочих дней после представления ему соответствующего пакетадокументов уполномоченным органом.
Заключение на соответствие инвестиционного проекта качественнымкритериям и пакет документов к нему передается управлениемэкономического развития территории в уполномоченное структурноеподразделение для дальнейшей оценки эффективности использованиясредств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
8. Инвестиционные проекты, соответствующие качественнымкритериям, подлежат дальнейшей проверке уполномоченным структурнымподразделением на основании следующих количественных критериев оценкиэффективности использования средств местного бюджета, направляемых накапитальные вложения (далее - количественные критерии):
а) значения количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта;
б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта кзначениям количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта;
в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта, в количестве,достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства;
г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства к мощности, необходимой дляпроизводства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном длямуниципальных нужд Ленинск-Кузнецкий муниципального района;
д) обеспечение планируемого объекта капитального строительстваинженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных дляреализации инвестиционного проекта.
9. Проверка по качественному критерию, предусмотренномуподпунктом "з" пункта 7 настоящего Порядка, осуществляется путемсравнения инвестиционных проектов с проектами-аналогами.
Для проведения указанной проверки предполагаемый главныйраспорядитель средств местного бюджета (далее - главный распорядитель)представляет документально подтвержденные сведения опроектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в РоссийскойФедерации или (в случае отсутствия проектов-аналогов, реализуемых натерритории Российской Федерации) в иностранном государстве. При выборепроекта-аналога предполагаемый главный распорядитель должен обеспечитьмаксимальное совпадение характеристик объекта капитальногостроительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом,и характеристик объекта капитального строительства, созданного всоответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и(или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
Проверка по количественному критерию, предусмотренному подпунктом"б" пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется путем сравнениястоимости инвестиционного проекта с соответствующей сметной нормой,определяющей потребность в финансовых ресурсах, необходимых длясоздания единицы мощности строительной продукции (укрупненный нормативцены строительства), включенной в установленном порядке в федеральныйили территориальный реестр сметных нормативов, а в случае ееотсутствия - путем сравнения с аналогичными проектами.
Для проведения проверки по количественному критерию,предусмотренному подпунктом "б" пункта 8 настоящего Порядка, путемсравнения с аналогичными проектами заявитель представляетдокументально подтвержденные сведения о проектах-аналогах, реализуемых(или реализованных) в Кемеровской области. В случае отсутствияпроектов-аналогов, реализуемых на территории Кемеровской области,представляются сведения о проектах-аналогах, реализуемых (илиреализованных) на территории Российской Федерации или в иностранномгосударстве. При выборе проекта-аналога заявитель должен обеспечитьмаксимальное совпадение характеристик объекта капитальногостроительства, создаваемого в соответствии с инвестиционным проектом,и характеристик объекта капитального строительства, созданного всоответствии с проектом-аналогом, по функциональному назначению и(или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
10. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основаниикачественных и количественных критериев, подлежат дальнейшей проверкев соответствии с методикой оценки эффективности использования средствместного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее -методика), утвержденной настоящим постановлением.
Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключенияуполномоченным структурным подразделением не должен превышать 25рабочих дней с момента передачи пакета документов и заключения отуправления экономического развития территории.
III. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов
11. Заявители представляют в уполномоченное структурноеподразделение подписанные руководителем заявителя (уполномоченным имлицом) и заверенные печатью следующие документы:
а) заявление на проведение проверки по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку;
б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку;
в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 13настоящего Порядка, согласованное с субъектом бюджетного планирования;
г) задание на проектирование в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка, согласованное с субъектом бюджетного планирования;
д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, ав случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласованииместа размещения объекта капитального строительства;
е) копия разрешения на строительство;
ж) копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, в случаеесли проектная документация объекта капитального строительства ирезультаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе всоответствии с законодательством Российской Федерации;
з) копия положительного заключения о достоверности сметнойстоимости инвестиционного проекта;
и) документальное подтверждение каждого участника реализацииинвестиционного проекта об осуществлении финансирования(софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финансирования(софинансирования);
к) исходные данные для расчета интегральной оценки, включаяколичественные показатели (показатель), а также расчет интегральнойоценки, проведенный заявителем в соответствии с методикой.
12. Документы, указанные в подпунктах "д" - "з" пункта 11настоящего Порядка, не представляются в отношении инвестиционныхпроектов, по которым подготавливается решение о предоставлении средствместного бюджета на подготовку проектной документации и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации.
13. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений включает в себя:
а) наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие)инвестиционного проекта;
б) цель и задачи инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включаяпредварительные расчеты объемов капитальных вложений;
г) источники и объемы финансирования инвестиционного проекта погодам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
е) обоснование необходимости привлечения средств местного бюджетадля реализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектнойдокументации, а также проведения инженерных изысканий, выполняемых сцелью подготовки такой проектной документации;
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию),создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, дляобеспечения проектируемого (нормативного) уровня использованияпроектной мощности объекта капитального строительства;
з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого(реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализацииинвестиционного проекта.
и) обоснование использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделийдля отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудованияв случае их использования.
Документы представляются в одном экземпляре.
14. Задание на проектирование объекта капитального строительствавключает в себя:
а) общие данные (основание для проектирования, наименованиеобъекта капитального строительства и вид строительства);
б) основные технико-экономические характеристики объектакапитального строительства, в том числе предельную стоимостьстроительства (реконструкции, технического перевооружения) объектакапитального строительства;
в) возможность подготовки проектной документации применительно котдельным этапам строительства;
г) срок и этапы строительства;
д) технические условия для подключения к сетяминженерно-технического обеспечения, а также основные требованиятехнической эксплуатации и технического обслуживания;
ж) дополнительные данные (требования к защитным сооружениям,прочие условия).
15. Основаниями для отказа в принятии документов, необходимых дляпроведения проверки, являются:
а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренныхнастоящим Порядком;
б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям кего содержанию и заполнению;
в) несоответствие числового значения интегральной оценки,рассчитанного заявителем, требованиям настоящего Порядка и методики.
16. Проверка осуществляется управлением экономического развитиятерритории и уполномоченным структурным подразделением в соответствиис утвержденной настоящим постановлением методикой.
17. В случае, если недостатки, содержащиеся в представленныхдокументах, могут быть устранены без отказа в принятии документов,управление экономического развития территории и уполномоченноеструктурное подразделение устанавливают заявителю для их устранениясрок, не превышающий 30 календарных дней.
18. Проведение проверки начинается после представления заявителемдокументов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, изавершается направлением (вручением) заявителю заключения орезультатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективностииспользования средств местного бюджета, направляемых на капитальныевложения.
19. Проверка инвестиционного проекта, не соответствующегокачественным критериям, на соответствие его количественным критериям ипроверка правильности расчета заявителем интегральной оценки этогопроекта не проводятся.
20. Срок выдачи заключения о результатах проверки инвестиционногопроекта на предмет эффективности использования средств местногобюджета, направляемых на капитальные вложения не должен превышать 1месяца после представления полного пакета документов заявителем всоответствии с подпунктами "б" - "л" пункта 11 настоящего Порядка.
IV. Выдача заключения об эффективности инвестиционного проекта
21. Результатом проверки является заключение уполномоченногоструктурного подразделения по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Порядку, содержащее выводы о соответствии (положительноезаключение) или несоответствии (отрицательное заключение)инвестиционного проекта установленным критериям эффективностииспользования средств местного бюджета, направляемых на капитальныевложения.
22. Положительное заключение является обязательным документом,необходимым для разработки нормативного правового акта главыЛенинск-Кузнецкого муниципального района, предусматривающегопредоставление средств местного бюджета, направляемых на реализациюрассматриваемого инвестиционного проекта.
В случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта, вотношении которого имеется положительное заключение, увеличиласьсметная стоимость (предполагаемая (предельная) сметная стоимость)объекта капитального строительства, строительство, реконструкция и(или) техническое перевооружение которого осуществляются всоответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились критерии,предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 8 настоящего Порядка, тов отношении такого проекта проводится повторная проверка всоответствии с настоящим Порядком.
23. Отрицательное заключение должно содержать мотивированныевыводы о неэффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения в целях реализацииинвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации суказанием конкретных недостатков.
Отрицательное заключение, полученное в соответствии с абзацемвторым пункта 22 настоящего Порядка, является основанием дляподготовки предложения об отмене ранее принятого решения о дальнейшемпредоставлении средств местного бюджета на реализацию инвестиционногопроекта.
24. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправепредставить документы на повторную проверку при условии их доработки сучетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
25. Заключение подписывается Первым заместителем главыЛенинск-Кузнецкого муниципального района, начальником управления поприродопользованию и развитию АПК или уполномоченными им должностнымилицами.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств
местного бюджета, направляемых на
капитальные вложения
В управление экономического
развития территории Администрации
Ленинск-Кузнецкий муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
на проведение проверки инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования средств местного бюджета,
направляемых на капитальные вложения
Прошу провести проверку инвестиционного проекта _______________________________________________________________________________________
наименование инвестиционного проектана предмет эффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения.
Приложение:
1. Паспорт инвестиционного проекта на ___ л. в 1 экз.
2. Обоснование экономической целесообразности реализацииинвестиционного проекта на ___ л. в 1 экз.
Руководитель структурного подразделения Ленинск-Кузнецкогомуниципального района _______________ ________________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Должностное лицо, ответственное за реализацию инвестиционногопроекта (должность) _____________ ___________________________________
наименование подпись фамилия, имя, отчество
Контактный телефон: _______________________
------------------------------------------------
| | Сметная |
| | стоимость, |
| | включая НДС, в |
| | текущих ценах2, в |
| | ценах |
| | соответствующих |
| | лет (млн. рублей) |
|--------------------------+-------------------|
| Сметная стоимость | |
| инвестиционного проекта | |
| в том числе: | |
|--------------------------+-------------------|
| строительно-монтажные | |
| работы, из них | |
| дорогостоящие материалы, | |
| художественные изделия | |
| для отделки интерьеров и | |
| фасада | |
|--------------------------+-------------------|
| приобретение машин и | |
| оборудования | |
|--------------------------+-------------------|
| из них дорогостоящие и | |
| (или) импортные машины и | |
| оборудование | |
|--------------------------+-------------------|
| прочие затраты | |
------------------------------------------------
Паспорт
инвестиционного проекта,
представленного для проведения проверки
инвестиционного проекта на предмет эффективности
использования средств местного бюджета, направляемых
на капитальные вложения
1. Наименование инвестиционного проекта _________________________
2. Цель инвестиционного проекта _________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта ______________________
4. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство,реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции восновной капитал) ____________________________________________________
5. Предполагаемый главный распорядитель средств местного бюджета______________________________________________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике(заказчике-застройщике):
полное и сокращенное наименование юридического лица ___________________________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица______________________________________________________________________
юридический адрес______________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица______________________________________________________________________
7. Участники инвестиционного проекта ____________________________
8. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту __________________________________________________________________________
(ссылка на подтверждающий документ)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий __________________________________________________________________________________
(ссылка на документ, копия заключения прилагается)
10. Сметная стоимость объекта капитального строительства позаключению государственной экспертизы в ценах года его получения илипредполагаемая (предельная) стоимость объекта капитальногостроительства в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - ____ г._______ в млн. рублей (включая НДС, без НДС - нужное подчеркнуть), атакже рассчитанная в ценах соответствующих лет ______________________,в том числе затраты на подготовку проектной документации(указываются в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет), млн.рублей1: _____________________________________________________________
11. Технологическая структура капитальных вложений----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Годы | Сметная | Источники финансирования инвестиционного проекта || реализации | стоимость |-------------------------------------------------------------------------|| инвестицион- | инвести- | средства | средства | средства | внебюджетные средства || ного проекта | ционного | федерального | бюджета | местного | (в текущих ценах 2, в || | проекта | бюджета | Кемеровской | бюджета | ценах соответствующих || | (в текущих | (в текущих | области (в | (в текущих | лет) || | ценах2, в | ценах2, в | текущих | ценах2, в |-------------------------|| | ценах | ценах | ценах2, в ценах | ценах | всего | в том числе || | соответст- | соответст- | соответст- | соответст- | | собственные || | вующих | вующих лет) | вующих лет) | вующих лет) | | средства || | лет) | | | | | предполагаемого || | | | | | | застройщика или || | | | | | | заказчика || | | | | | | (заказчика- || | | | | | | застройщика) ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| Инвестиционный | | | | | | || проект - всего, | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| ... | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| из них: | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| этап I | | | | | | || (пусковой | | | | | | || комплекс) - | | | | | | || всего, | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| ... | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| этап II | | | | | | || (пусковой | | | | | | || комплекс) - | | | | | | || всего, | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20 ___ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| ... | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| этап ____ | | | | | | || (пусковой | | | | | | || комплекс) - | | | | | | || всего, | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| в том | | | | | | || числе: | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20__ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| 20__ год | | | | | | ||-----------------+------------+--------------+------------------+-------------+-------+-----------------|| ... | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------
12. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта,млн. рублей
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств
местного бюджета, направляемых на
капитальные вложения
13. Количественные показатели (показатель) результатов реализацииинвестиционного проекта ______________________________________________
14. Отношение сметной стоимости объекта капитальногостроительства к количественным показателям (показателю) результатовреализации инвестиционного проекта, млн. рублей/на единицу результата,в текущих ценах2 _____________________________________________________
Руководитель структурного подразделения администрацииЛенинск-Кузнецкого муниципального района _____________________________
(фамилия, имя, отчество)____________________________________________ _________________________
(должность) (подпись)
"___" _____________ 201_ г.
М.П.
_________________________________________________________________
1 Заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающимфинансирование подготовки проектной документации за счет средствместного бюджета.
2 В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 10настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключениюгосударственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимостистроительства - в ценах года представления настоящего паспортаинвестиционного проекта).
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 14 сентября 2011 г. N 635
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проверки
инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования средств местного бюджета,
направляемых на капитальные вложения
I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном дляпроведения проверки на предмет эффективности использования средствместного бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласнопаспорту инвестиционного проекта Наименование инвестиционного проекта:______________________________________________________________________
Месторасположение: ______________________________________________
Наименование организации - заявителя: _________________________________________________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:регистрационный номер ______________, дата __________________________,фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица: ______________________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта: ________________________
Значения количественных показателей (показателя) реализацииинвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей(показателя): ________________________________________________________
Сметная стоимость инвестиционного проекта всего в ценахсоответствующих лет (тыс. рублей с одним знаком после запятой): _____.
II. Оценка эффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту:
на основе качественных критериев, в процентах __________________;
на основе количественных критериев, в процентах ________________;
в том числе по отдельным критериям, в процентах ________________;
значение интегральной оценки эффективности, в процентах _________
Интегральная оценка эффективности использования средств местногобюджета, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционномупроекту: _________________ баллов.
III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта напредмет эффективности использования средств местного бюджета,направляемых на капитальные вложения _______________________________________________________________________________________________________
Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого
муниципального района - начальник управления
экономического развития территории _________________ Г.Ф. Кабина
(уполномоченное лицо) (подпись)
"___" ______________ 201_ г.
Заключение подготовил:
(должность) _______________ Ф.И.О.
(подпись)
"___" ______________ 201_ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к методике оценки эффективности
использования средств местного
бюджета, направляемых на
капитальные вложения
МЕТОДИКА
оценки эффективности использования средств местного бюджета,
направляемых на капитальные вложения
I. Общие положения
1. Настоящая методика предназначена для оценки эффективностииспользования средств местного бюджета, направляемых на капитальныевложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частичноза счет средств местного бюджета.
2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральнойоценки эффективности, а также оценки эффективности на основекачественных и количественных критериев путем определения балла оценкипо каждому из указанных критериев.
3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральнойоценки эффективности, а также расчету оценки эффективности на основекачественных и количественных критериев.
II. Состав, порядок определения баллов оценки качественныхкритериев и оценки эффективности на основе качественных критериев
4. Оценка эффективности осуществляется на основе следующихкачественных критериев:
а) наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта сопределением количественного показателя (показателей) результатов егоосуществления;
б) соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,определенным в долгосрочных целевых программах, прогнозах иКомплексной Программе социально-экономического развитияЛенинск-Кузнецкого муниципального района до 2025 года;
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамкахинвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,реализуемыми в рамках долгосрочных федеральных целевых программ,ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программКемеровской области и муниципальных целевых программ;
г) необходимость строительства (реконструкции и техническогоперевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого врамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением органамиместного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ иуслуг), производимой иными организациями;
е) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта спривлечением средств местного бюджета;
ж) наличие долгосрочных целевых программ Кемеровской области имуниципальных целевых программ, реализуемых за счет средств местныхбюджетов (софинансирования), предусматривающих строительство,реконструкцию муниципальной собственности, реализуемых в рамкахинвестиционных проектов;
з) целесообразность использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделийдля отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
и) наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий.
5. Оценка эффективности на основе качественных критериеврассчитывается по следующей формуле:
К1
Ч1 = Еб1i x 100%/(К1 - К1НП), где:
i=1
б1i - балл оценки i-го качественного критерия;
К1 - общее число качественных критериев;
К1НП - число критериев, не применимых к проверяемомуинвестиционному проекту.
6. Требования к определению баллов оценки по каждому изкачественных критериев установлены пунктами 7-15 настоящей методики.
Возможные значения баллов оценки по каждому из качественныхкритериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1"Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям"приложения N 1 к настоящей методике.
7. Критерий "Наличие четко сформулированной цели инвестиционногопроекта с определением количественного показателя (показателей)результатов его осуществления"
Балл, равный 1, присваивается проекту, если в паспортеинвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкаяформулировка конечных социально-экономических результатов реализацииинвестиционного проекта и определены характеризующие их количественныепоказатели (показатель).
Конечные социально-экономические результаты реализации проекта -эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ илиуслуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта.Например, снижение уровня загрязнения окружающей среды, повышениеуровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугамиобразования и другие.
Рекомендуемые показатели, характеризующие конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта по различнымвидам деятельности и типам проектов, приведены в приложении N 3 кнастоящей методике. Заявитель вправе определить иные показатели сучетом специфики инвестиционного проекта.
8. Критерий "Соответствие цели инвестиционного проектаприоритетам и целям, определенным в долгосрочных целевых программах,прогнозах и Комплексной программе, социально-экономического развитияЛенинск-Кузнецкого муниципального района до 2025 года"
Балл, равный 1, присваивается проекту, если цель инвестиционногопроекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанныхдокументах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировкуприоритета и цели со ссылкой на соответствующий документ.
9. Критерий "Комплексный подход к реализации конкретной проблемыв рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программнымимероприятиями, реализуемыми в рамках долгосрочных федеральных целевыхпрограмм, ведомственных целевых программ, долгосрочных целевыхпрограмм Кемеровской области и муниципальных целевых программ"
Обоснованием комплексного подхода к реализации конкретнойпроблемы в рамках инвестиционного проекта (балл, равный 1) являются:
а) для инвестиционных проектов, включенных в одну из указанныхпрограмм, - соответствие цели инвестиционного проекта задачепрограммного мероприятия, решение которой обеспечивает реализацияпредлагаемого инвестиционного проекта. Заявитель приводит наименованиеи дату утверждения соответствующей целевой программы, а такженаименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечитосуществление инвестиционного проекта;
б) для инвестиционных проектов, не включенных в указанные целевыепрограммы, указываются реквизиты документа, содержащего оценку влиянияреализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территорииЛенинск-Кузнецкого муниципального района.
10. Критерий "Необходимость строительства (реконструкции итехнического перевооружения) объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта, в связи сосуществлением органами местного самоуправления полномочий, отнесенныхк предмету их ведения"
Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснованияневозможности осуществления органами местного самоуправленияполномочий, отнесенных к предмету их ведения:
а) без строительства объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта;
б) без реконструкции, технического перевооружения объектакапитального строительства (с документальным подтверждениемнеобходимости осуществления мероприятий по их реализации: указаниестепени изношенности конструкций, обоснование необходимости заменыдействующего и/или приобретения нового оборудования).
11. Критерий "Отсутствие в достаточном объеме замещающейпродукции (работ и услуг), производимой иными организациями"
Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках проектапредполагается:
а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых иотечественных аналогов;
б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую сучетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полномобъеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы,основные характеристики аналогичной импортируемой продукции, объемыпроизводства, основные характеристики, наименование иместорасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг).
12. Критерий "Обоснование необходимости реализацииинвестиционного проекта с привлечением средств местного бюджета"
Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство(реконструкция, техническое перевооружение) объекта капитальногостроительства муниципальной собственности, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта, предусмотрено проектами долгосрочных целевыхпрограмм Кемеровской области, муниципальных целевых программ иведомственных целевых программ. Заявителем указываются наименование иреквизиты соответствующих документов.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируетсяосуществлять частично за счет средств местного бюджета, балл, равный1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям:
а) наличие документального подтверждения каждого участникареализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования(софинансирования) инвестиционного проекта с указанием объема и сроковфинансирования *(софинансирования);
б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансированияпроекта в представленных документах объему и срокам софинансирования,предусмотренных паспортом инвестиционного проекта.
Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов,планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)объектов капитального строительства муниципальной собственности.
13. Критерий "Наличие долгосрочных целевых программ Кемеровскойобласти и муниципальных целевых программ, реализуемых за счет средствместных бюджетов, предусматривающих строительство, реконструкцию и(или) техническое перевооружение объектов капитального строительствамуниципальной собственности, реализуемых в рамках инвестиционныхпроектов"
Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указанынаименование долгосрочной целевой программы Кемеровской области,муниципальной целевой программы, в рамках которых планируетсяреализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденообязательство муниципального образования по финансированиюинвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортоминвестиционного проекта.
Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов,планирующих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение)объектов капитального строительства, не относящихся к муниципальнойсобственности.
14. Критерий "Целесообразность использования при реализацииинвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов,художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин иоборудования"
Использование при реализации инвестиционного проектадорогостоящих строительных материалов, художественных изделий дляотделки интерьеров и фасада, машин и оборудования признаетсяобоснованным (балл, равный 1), если:
а) заявителем обоснована необходимость использованиядорогостоящих строительных материалов, художественных изделий дляотделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;
б) отношение сметной стоимости объекта капитального строительствак проектируемой мощности объекта не более чем на 5 процентов превышаетзначение соответствующего показателя по проекту-аналогу;
в) отношение сметной стоимости объекта капитального строительствак общей площади объекта капитального строительства (кв. м) илистроительному объему (куб. м) не более чем на 5 процентов превышаетзначение соответствующего показателя по проекту-аналогу.
В качестве проекта-аналога должен использоваться проект,реализуемый (или реализованный) без использования дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьерови фасада, машин и оборудования или (в случае необходимостииспользования дорогостоящих строительных материалов, художественныхизделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования)проект-аналог, доля дорогостоящих материалов в общей стоимостистроительно-монтажных работ и/или доля дорогостоящих машин иоборудования в общей стоимости машин и оборудования которого непревышает значения соответствующих показателей по рассматриваемомупроекту.
Для проведения проверки на соответствие указанному критериюзаявитель представляет документально подтвержденные сведения опроектах-аналогах, реализуемых (или реализованных) в Ленинск-Кузнецкоммуниципальном районе, в случае отсутствия проектов-аналогов,представляются сведения о проектах-аналогах, реализуемых (илиреализованных) на территории Кемеровской области, на территорииРоссийской Федерации или в иностранном государстве. При выборепроекта-аналога должно быть обеспечено максимальное соответствиехарактеристик проектируемого объекта и объектов-аналогов пофункциональному назначению или по конструктивным иобъемно-планировочным решениям.
Предлагаемая форма сведений по проекту-аналогу, представляемаязаявителем, приведена в приложении N 4 к настоящей методике.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых неиспользуются дорогостоящие строительные материалы, художественныеизделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.
15. Критерий "Наличие положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
Подтверждением соответствия инвестиционного проекта указанномукритерию (балл, равный 1) являются:
а) для проектов, проектная документация которых разработана иутверждена застройщиком (заказчиком), - наличие в представленныхзаявителем документах копии положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий(если проектная документация объекта капитального строительства ирезультаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе всоответствии с законодательством Российской Федерации);
б) указанный заявителем номер пункта и части статьи 49Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии скоторым государственная экспертиза проектной документациипредполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которымподготавливается решение о предоставлении средств местного бюджета наподготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо опредоставлении средств местного бюджета на условиях софинансированияна реализацию инвестиционных проектов, проектная документация покоторым будет разработана без использования средств местного бюджета.Подтверждением указанного положения является согласованное с субъектомбюджетного планирования задание на проектирование объекта капитальногостроительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта.
III. Состав, порядок определения баллов оценки и весовыхкоэффициентов количественных критериев и оценки эффективности наоснове количественных критериев
16. Оценка эффективности осуществляется на основе следующихколичественных критериев:
а) значения количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта;
б) отношение сметной стоимости инвестиционного проекта кзначениям количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта;
в) наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта, в количестве,достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства;
г) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства к мощности, необходимой дляпроизводства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном длямуниципальных нужд;
д) обеспечение планируемого объекта капитального строительстваинженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных дляреализации инвестиционного проекта.
17. Оценка эффективности на основе количественных критериеврассчитывается по следующей формуле:
К2
Ч2 = Е б2i x Pi, где:
i=1
б2i - балл оценки i-го количественного критерия;
Pi - весовой коэффициент i-го количественного критерия, впроцентах;
К2 - общее число количественных критериев.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериямсоставляет 100 процентов.
18. Требования к определению баллов оценки по каждому изколичественных критериев установлены пунктами 19-23 настоящейметодики.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев взависимости от типа инвестиционного проекта, устанавливаемые в целяхметодики, приведены в приложении N 2 к настоящей методике.
Возможные значения баллов оценки по каждому из количественныхкритериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2"Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям"приложения N 1 к настоящей методике.
19. Критерий "Значения количественных показателей (показателя)результатов реализации инвестиционного проекта"
Для присвоения балла, равного 1, представленные заявителем впаспорте инвестиционного проекта значения количественных показателейрезультатов его реализации должны отвечать следующим требованиям:
а) наличие показателя (показателей), характеризующихнепосредственные (прямые) результаты реализации инвестиционногопроекта (мощность объекта капитального строительства, общая площадьобъекта, общий строительный объем), с указанием единиц измерения всоответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
б) наличие не менее одного показателя, характеризующего конечныесоциально-экономические результаты реализации проекта.
20. Критерий "Отношение сметной стоимости инвестиционного проектак значениям количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта"
Сметная стоимость объекта капитального строительства,создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указываетсяв ценах года получения положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации, а при его отсутствии - в ценах годапредставления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ееопределения).
Балл, равный 1, присваивается проекту, если значение отношениясметной стоимости объекта капитального строительства к количественнымпоказателям (показателю) результатов реализации проекта не превышаетаналогичного значения (значений) показателя (показателей) попроектам-аналогам.
Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства кего количественным показателям (показателю) превышает значениеуказанного отношения по проекту-аналогу не более чем на 5 процентов.
Балл, равный 0, присваивается проекту, в случае если значениеотношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитальногостроительства к его количественным показателям (показателю) превышаетзначение указанного отношения по проекту-аналогу более чем на 5процентов хотя бы по одному показателю.
При определении значения баллов сметные стоимости объектовкапитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализациипроектов-аналогов, должны представляться в ценах года определениясметной стоимости объекта капитального строительства, планируемого ксозданию в рамках реализации инвестиционного проекта. Приведениесметной стоимости объектов капитального строительства попроектам-аналогам к указанному уровню цен должно осуществляться сиспользованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал засчет всех источников финансирования, разработанных Министерствомэкономического развития Российской Федерации в составе сценарныхусловий и основных параметров прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации и доведенных до сведения органовисполнительной власти Кемеровской области после утвержденияПравительством Российской Федерации.
21. Критерий "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемойв результате реализации инвестиционного проекта, в количестве,достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства"
Заявитель приводит обоснование спроса (потребности) на продукцию(услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность(намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства соответствует (или менее)потребности в данной продукции (услугах).
Балл, равный 0,5, присваивается, если потребность в даннойпродукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектноймощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализацииинвестиционного проекта объекта капитального строительства в размеременее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается, если потребность в даннойпродукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектноймощности создаваемого (реконструируемого) в рамках реализацииинвестиционного проекта объекта капитального строительства в размеременее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент вводасоздаваемого (реконструируемого) в рамках реализации инвестиционногопроекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных исоздаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
22. Критерий "Отношение проектной мощности создаваемого(реконструируемого) объекта капитального строительства к мощности,необходимой для производства продукции (услуг) в объеме,предусмотренном для муниципальных нужд"
Балл, равный 1, присваивается, если отношение проектной мощностисоздаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства кмощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме,предусмотренном для муниципальных нужд Ленинск-Кузнецкогомуниципального района, не превышает 100 процентов.
Заявитель приводит обоснования спроса (потребности) на услуги(продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционногопроекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровняиспользования проектной мощности объекта капитального строительства.
23. Критерий "Обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,достаточных для реализации инвестиционного проекта"
Заявитель приводит обоснование планируемого обеспечениясоздаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительстваинженерной и транспортной инфраструктурой.
Балл равен 1 в случаях:
а) если на площадке, отводимой под предлагаемое строительство,уже имеются все виды инженерной и транспортной инфраструктуры внеобходимых объемах;
б) если для предполагаемого объекта капитального строительства всилу его функционального назначения инженерная и транспортнаяинфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы).
Балл равен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченностипланируемого объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75процентов от требуемого объема, и инвестиционным проектомпредусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимыхобъемах.
Балл равен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченностипланируемого объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема иинвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечениепланируемого объекта капитального строительства инженерной итранспортной инфраструктурой в необходимых объемах.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортнойинфраструктурой рассчитывается:
n
И = ЕИi/n, где:
i=1
Иi - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортнойинфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение,телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры), в процентах;
n - количество видов необходимой инженерной и транспортнойинфраструктуры.
IV. Расчет интегральной оценки эффективности
24. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешеннаясумма оценок эффективности на основе качественных и количественныхкритериев по следующей формуле:
Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8, где:
Ч1 - оценка эффективности на основе качественных критериев;
Ч2 - оценка эффективности на основе количественных критериев;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты оценок эффективности на основекачественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчетинтегральной оценки эффективности инвестиционного проекта" приложенияN 1 к настоящей методике.
25. При осуществлении оценки эффективности предельное(минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70процентам. Соответствие или превышение числового значения интегральнойоценки установленному предельному значению свидетельствует обэффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансирования полностью или частично за счет средств местногобюджета.
Расчет
интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта
Наименование проекта ____________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,реконструкция или техническое перевооружение действующегопроизводства) ________________________________________________________
Заявитель _______________________________________________________
Тип проекта _____________________________________________________
Таблица 1. Оценка соответствия инвестиционного проектакачественным критериям-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Критерий | Допустимые | Балл оценки | Ссылки на документальные || | | баллы оценки | (б1i) (или | подтверждения || | | | "Критерий не | || | | | применим") | ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 1 | Наличие четко | 1; | | Цель и задачи проекта, || | сформулированной цели | 0 | | количественные показатели || | инвестиционного проекта с | | | результатов реализации || | определением | | | проекта в соответствии с || | количественного показателя | | | паспортом инвестиционного || | (показателей) результатов его | | | проекта и обоснованием || | осуществления | | | экономической || | | | | целесообразности || | | | | осуществления капитальных || | | | | вложений ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 2 | Соответствие цели | 1; | | Приводится наименование || | инвестиционного проекта | 0 | | документа, приоритет и || | приоритетам и целям, | | | цель, которым соответствует || | определенным в долгосрочных | | | цель реализации || | целевых программах, | | | инвестиционного проекта || | прогнозах и Стратегии | | | || | социально-экономического | | | || | развития Ленинск-Кузнецкого | | | || | муниципального района | | | ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 3 | Комплексный подход к | 1; | | Для инвестиционных || | реализации конкретной | 0 | | проектов, включенных в || | проблемы в рамках | | | целевые программы, || | инвестиционного проекта во | | | указываются цели, задачи, || | взаимосвязи с программными | | | конкретные программные || | мероприятиями, | | | мероприятия, достижение и || | реализуемыми в рамках | | | реализацию которых || | долгосрочных федеральных | | | обеспечивает || | целевых программ, | | | осуществление || | ведомственных целевых | | | инвестиционного проекта на || | программ, долгосрочных | | | комплексное развитие || | целевых программ | | | территории муниципальных || | Кемеровской области и | | | образований Ленинск- || | муниципальных целевых | | | Кузнецкого муниципального || | программ | | | района ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 4 | Необходимость строительства | 1; | | Обоснование || | (реконструкции и | 0 | | необходимости || | технического | | | строительства || | перевооружения) объекта | | | (реконструкции, || | капитального строительства, | | | технического || | создаваемого в рамках | | | перевооружения) объекта || | инвестиционного проекта, в | | | капитального строительства || | связи с осуществлением | | | в связи с осуществлением || | соответствующими | | | соответствующими || | государственными и | | | государственными и || | муниципальными органами | | | муниципальными органами || | полномочий, отнесенных к | | | полномочий, отнесенных к || | предмету их ведения | | | предмету их ведения ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 5 | Отсутствие в достаточном | 1; | | Указываются объемы, || | объеме замещающей | 0 | | основные характеристики || | продукции (работ и услуг), | | | продукции (работ, услуг), не || | производимой иными | | | имеющей мировых и || | организациями | | | отечественных аналогов, || | | | | либо замещаемой || | | | | импортируемой продукции; || | | | | объемы производства, || | | | | основные характеристики, || | | | | наименование и || | | | | месторасположение || | | | | производителя замещающей || | | | | отечественной продукции || | | | | (работ, услуг) ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 6 | Наличие ведомственных | 1; | | 1. Указывается || | целевых программ, | 0 | | наименование долгосрочной || | долгосрочных целевых | | | целевой программы, || | программ Кемеровской | | | реализуемой за счет средств || | области и муниципальных | | | местного бюджета, дата ее || | целевых программ, | | | утверждения. || | реализуемых за счет средств | | | 2. Реквизиты документов || | местных бюджетов, | | | (договоров, протоколов, || | предусматривающих | | | соглашений и т.п.), || | строительство, реконструкцию | | | подтверждающих решение || | и (или) техническое | | | участников проекта о его || | перевооружение объектов | | | софинансировании с || | капитального строительства | | | указанием намечаемого || | муниципальной | | | объема капитальных || | собственности, реализуемых в | | | вложений со стороны || | рамках инвестиционных | | | каждого участника || | проектов | | | ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 7 | Целесообразность | 1; | | 1. Наличие || | использования при реализации | 0 | | обоснования || | инвестиционного проекта | Критерий не | | невозможности достижения || | дорогостоящих строительных | применим к | | цели и результатов || | материалов, художественных | инвестиционным | | реализации проекта без || | изделий для отделки | проектам, не | | использования || | интерьеров и фасада, машин и | использующим | | дорогостоящих || | оборудования | дорогостоящие | | строительных материалов, || | | строительные | | художественных изделий || | | материалы, | | для отделки интерьеров и || | | художественные | | фасада, машин и || | | изделия для | | оборудования. || | | отделки | | 2. Документально || | | интерьеров и | | подтвержденные данные по || | | фасада, машин | | проекту-аналогу || | | и оборудования | | ||---+-------------------------------+-----------------+--------------+------------------------------|| 8 | Наличие положительного | 1; | | 1. Реквизиты || | заключения государственной | 0 | | положительного || | экспертизы проектной | Критерий не | | заключения || | документации и результатов | применим к | | государственной || | инженерных изысканий | инвестиционным | | экспертизы || | | проектам, по | | проектной документации и || | | которым | | результатов инженерных || | | планируется | | изысканий (в случае ее || | | предоставление | | необходимости согласно || | | средств | | законодательству || | | местного | | Российской Федерации). || | | бюджета на | | 2. В случае, если проведение || | | подготовку | | государственной экспертизы || | | проектной | | проектной документации не || | | документации | | требуется: || | | либо проектная | | а) ссылка на || | | документация | | соответствующие пункт и || | | будет | | часть || | | разработана без | | статьи 49 || | | использования | | Градостроительного кодекса || | | средств | | Российской Федерации; || | | местного | | б) документальное || | | бюджета | | подтверждение наличия || | | | | согласования задания на || | | | | разработку проектной || | | | | документации с субъектом || | | | | бюджетного планирования ||---+-------------------------------+-----------------+---------------------------------------------|| | К1 = 8 | К1нп = | К1 || | | | Еб1i = || | | | i=1 ||---+-------------------------------+---------------------------------------------------------------|| | Оценка эффективности | || | использования средств | || | местного бюджета, | К1 || | направляемых на капитальные | Ч1 = Еб1i x 100%/(К1 - К1НП) = || | вложения, на основе | i=1 || | качественных критериев, Ч1 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2. Оценка соответствия инвестиционного проектаколичественным критериям процентов------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Критерий | Допустимые | Балл | Весовой | Средневзвешен- | Ссылки на || | | баллы | оценки | коэффициент | ный | документальные || | | оценки | (б2i) | критерия pi, | балл (б2i x pi), | подтверждения || | | | | процентов | процентов | ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 1 | Значения | 1; | | | | Значения количественных || | количественных | 0 | | | | показателей, || | показателей | | | | | результатов реализации || | (показателя) | | | | | проекта в соответствии с || | результатов | | | | | паспортом проекта || | реализации | | | | | || | инвестиционного | | | | | || | проекта | | | | | ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 2 | Отношение | 1; | | | | Основные сведения и || | сметной | 0,5; | | | | технико- || | стоимости | 0 | | | | экономические показатели || | инвестиционного | | | | | проекта-аналога, || | проекта к | | | | | реализуемого (или || | значениям | | | | | реализованного) в || | количественных | | | | | Ленинск-Кузнецком || | показателей | | | | | муниципальном районе, || | (показателя) | | | | | в случае отсутствия || | результатов | | | | | проектов-аналогов, || | реализации | | | | | реализуемых на || | инвестиционного | | | | | территории Ленинск- || | проекта | | | | | Кузнецкого муниципального || | | | | | | района, представляются || | | | | | | сведения о проектах- || | | | | | | аналогах, реализуемых || | | | | | | (или реализованных) на || | | | | | | территории Кемеровской || | | | | | | области, Российской || | | | | | | Федерации или в || | | | | | | иностранном государстве ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 3 | Наличие | 1; | | | | Обоснование спроса || | потребителей | 0,5; | | | | (потребности) на услуги || | продукции | 0 | | | | (продукцию), создаваемые в || | (услуг), | | | | | результате реализации || | создаваемой в | | | | | инвестиционного проекта, || | результате | | | | | для обеспечения || | реализации | | | | | проектируемого || | инвестиционного | | | | | (нормативного) уровня || | проекта, в | | | | | использования || | количестве, | | | | | проектной мощности || | достаточном для | | | | | объекта || | обеспечения | | | | | || | проектируемого | | | | | || | (нормативного) | | | | | || | уровня | | | | | || | использования | | | | | || | проектной | | | | | || | мощности | | | | | || | объекта капитального | | | | | || | строительства | | | | | ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 4 | Отношение | 1; | | | | Приводятся документально || | проектной | 0 | | | | подтвержденные данные о || | мощности | | | | | мощности, необходимой || | создаваемого | | | | | для || | (реконструируемого) | | | | | производства продукции || | объекта | | | | | (услуг) в объеме, || | капитального | | | | | предусмотренном для || | строительства к | | | | | нужд Ленинск-Кузнецкого || | мощности, | | | | | муниципального района || | необходимой для | | | | | || | производства | | | | | || | продукции (услуг) | | | | | ||----+----------------------+------------+--------+--------------+------------------+----------------------------|| 5 | Обеспечение | 1; | | | | Обоснование планируемого || | планируемого | 0,5; | | | | обеспечения создаваемого || | объекта | 0 | | | | (реконструируемого) || | капитального | | | | | объекта капитального || | строительства | | | | | строительства инженерной и || | инженерной и | | | | | транспортной || | транспортной | | | | | инфраструктурой в || | инфраструктурой | | | | | объемах, достаточных для || | в объемах, | | | | | реализации || | достаточных для | | | | | инвестиционного проекта || | реализации | | | | | || | инвестиционного | | | | | || | проекта | | | | | ||----+----------------------+------------+--------+--------------+-----------------------------------------------|| | Оценка | | | | || | эффективности | | | | || | использования | | | | К2 || | средств местного | | | | Ч2 = ?б2i x Pi = || | бюджета, | | | | i=1 || | направляемых на | | | | || | капитальные | | | | || | вложения, на | | | | || | основе | | | | || | количественных | | | | || | критериев, Ч2 | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 3. Расчет интегральной оценки эффективностиинвестиционного проекта-----------------------------------------------------------------------| Показатель | Оценка эффективности | Весовой || | | коэффициент ||-------------------------+-----------------------------+-------------|| Оценка эффективности на | | 0,2 || основе качественных | | || критериев, Ч1 | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------|| Оценка эффективности на | | 0,8 || основе количественных | | || критериев, Ч2 | | ||-------------------------+-----------------------------+-------------|| Интегральная оценка | Эинт =Ч1 х 0,2 + Ч2 х 0,8 = | 1,0 || эффективности | | || использования средств | | || местного бюджета, | | || направляемых на | | || капитальные вложения, | | || Эинт | | |-----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к методике оценки эффективности
использования средств местного
бюджета, направляемых на
капитальные вложения
Значения весовых коэффициентов количественных критериев
процентов----------------------------------------------------------------------------| N | Критерий | Строительство (реконструкция) || | | объектов капитального строительства || | |--------------------------------------|| | | здравоохранения, | производственного || | | образования, | назначения, || | | культуры и | транспортной || | | спорта; | инфраструктуры, || | | коммунальной | инфраструктуры || | | инфраструктуры, | национальной || | | административных | инновационной || | | и иных зданий, | системы и другие || | | охраны | || | | окружающей | || | | среды | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 1 | Значение количественных | 5 | 5 || . | показателей (показателя) | | || | результатов реализации | | || | инвестиционного проекта | | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 2 | Отношение сметной стоимости | 40 | 40 || . | инвестиционного проекта к | | || | значениям количественных | | || | показателей (показателя) | | || | результатов реализации | | || | инвестиционного проекта | | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 3 | Наличие потребителей услуг | 20 | 18 || . | (продукции), создаваемых в | | || | результате реализации | | || | инвестиционного проекта, в | | || | количестве, достаточном для | | || | обеспечения проектируемого | | || | (нормативного) уровня | | || | использования проектной | | || | мощности объекта | | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 4 | Отношение проектной | 15 | 19 || . | мощности создаваемого | | || | (реконструируемого) объекта | | || | капитального строительства к | | || | мощности, необходимой для | | || | производства продукции | | || | (услуг) в объеме, | | || | предусмотренном для нужд | | || | Ленинск-Кузнецкого | | || | муниципального района | | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| 5 | Возможность обеспечения | 20 | 18 || . | планируемого объекта | | || | капитального строительства | | || | инженерной и транспортной | | || | инфраструктурами в объемах, | | || | достаточных для реализации | | || | проекта | | ||----+------------------------------+------------------+-------------------|| | Итого | 100 | 100 |----------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к методике оценки эффективности
использования средств местного
бюджета, направляемых на
капитальные вложения
Рекомендуемые количественные показатели,
характеризующие цель и результаты реализации проекта----------------------------------------------------------------------------------------------------| Объекты капитального | Количественные показатели || строительства |-----------------------------------------------------------------|| | характеризующие прямые | характеризующие конечные || | (непосредственные) | результаты проекта || | результаты проекта | ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Учреждения здравоохранения | 1. Мощность объекта: | 1. Количество создаваемых || (медицинские центры, | количество койко-мест; | (сохраняемых) рабочих мест, || больницы, поликлиники, | количество посещений в | единиц. || родильные дома, диспансеры и | смену. | 2. Рост обеспеченности населения || др.) | 2. Общая площадь здания, | Ленинск-Кузнецкого || | кв. м. | муниципального района или || | 3. Строительный объем, куб. | входящих в него поселений (в || | м | зависимости от масштаба проекта) || | | медицинскими услугами, врачами || | | и || | | средним медперсоналом, в || | | процентах к уровню || | | обеспеченности до реализации || | | проекта. В случае создания || | | (реконструкции) || | | специализированных медицинских || | | центров, клиник - снижение || | | заболеваемости, смертности по || | | профилю медицинского || | | учреждения ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Дошкольные и | 1. Мощность объекта - | 1. Количество создаваемых || общеобразовательные | количество мест. | (сохраняемых) рабочих мест, || учреждения, центры детского | 2. Общая площадь здания, | единиц. || творчества | кв.м. | 2. Рост обеспеченности населения || | 3. Строительный объем, куб. | Ленинск-Кузнецкого || | м | муниципального района или || | | входящих в него поселений (в || | | расчете на 100 детей) местами в || | | дошкольных образовательных, || | | общеобразовательных учебных || | | учреждениях, центрах детского || | | творчества, в процентах к уровню || | | обеспеченности до реализации || | | проекта ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Учреждения культуры (театры, | 1. Мощность объекта: | 1. Количество создаваемых || музеи, библиотеки и т.п.) | количество мест; количество | (сохраняемых) рабочих мест, || | посетителей в день. | единиц. || | Для библиотек - число | 2. Рост обеспеченности населения || | единиц библиотечного | Ленинск-Кузнецкого || | фонда. | муниципального района или || | 2. Общая площадь здания, | входящих в него поселений (в || | кв.м. | расчете на 1000 жителей) местами || | 3. Строительный объем, куб. | в учреждениях культуры, в || | м | процентах к уровню || | | обеспеченности до реализации || | | проекта ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Учреждения социальной защиты | 1. Мощность объекта - | 1. Количество создаваемых || населения (дома инвалидов и | количество мест. | (сохраняемых) рабочих мест, || престарелых, детей-инвалидов, | 2. Общая площадь здания, | единиц. || детские дома) | кв.м. | 2. Рост обеспеченности населения || | 3. Строительный объем, куб. | Ленинск-Кузнецкого || | м | муниципального района или || | | входящих в него поселений || | | местами в учреждениях || | | социальной защиты, в процентах к || | | уровню обеспеченности до || | | реализации проекта ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Объекты физической культуры и | 1. Мощность объекта: | 1. Количество создаваемых || спорта (стадионы, спортивные | пропускная способность | (сохраняемых) рабочих мест, || центры, ледовые арены, | спортивных сооружений; | единиц. || плавательные бассейны и другие | количество мест, тыс. | 2. Рост обеспеченности населения || спортивные сооружения) | человек. | Ленинск-Кузнецкого || | 2. Общая площадь здания, | муниципального района или || | кв.м. | входящих в него поселений || | 3. Строительный объем, куб. | объектами физической культуры и || | м | спорта, рост количества мест в || | | процентах к уровню || | | обеспеченности до реализации || | | проекта ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Жилые дома | 1. Общая площадь объекта, | Сокращение количества || | кв.м. | очередников на улучшение || | 2. Полезная жилая площадь | жилищных условий в Ленинск- || | объекта, кв.м. | Кузнецком муниципальном районе || | 3. Количество квартир | или входящих в него поселениях, в || | | процентах к количеству || | | очередников до реализации || | | проекта ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Административные здания | 1. Общая площадь объекта, | Обеспечение комфортных условий || | кв.м. | труда работников, кв. м общей || | 2. Полезная и служебная | (полезной, служебной) площади || | площадь объекта, кв.м. | здания на одного работника || | 3. Строительный объем, куб. | || | м | ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Общежития; | 1. Количество мест. | Обеспечение комфортных условий || | 2. Общая площадь объекта, | проживания, кв. м общей площади || | кв.м. | объекта на одного проживающего || | 3. Строительный объем, куб. | || | м | |----------------------------------------------------------------------------------------------------| Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей || среды ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Очистные сооружения (для | Мощность объекта - | 1. Количество создаваемых || защиты водных ресурсов и | объем переработки | (сохраняемых) рабочих мест, || воздушного бассейна от | очищаемого ресурса, куб.м | единиц. || бытовых и техногенных | (тонн) в сутки (год) | 2. Сокращение концентрации || загрязнений) | | вредных веществ в сбросах || | | (выбросах), в процентах к их || | | концентрации до реализации || | | проекта. || | | 3. Соответствие концентрации || | | вредных веществ предельно || | | допустимой концентрации ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Береговые сооружения для | 1. Общая площадь (объем) | 1. Общая площадь защищаемой от || защиты от наводнений, | объекта, кв.м (куб.м). | наводнения (оползня) береговой || противооползневые | 2. Иные размерные | зоны, тыс. кв. м. || сооружения | характеристики объекта в | 2. Предотвращенный || | соответствующих единицах | экономический ущерб (по данным || | измерения | экономического ущерба от || | | последнего ущерба от последнего || | | наводнения, оползня), млн. руб. ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Объекты по переработке и | Мощность объекта - | 1. Количество создаваемых || захоронению токсичных | объем переработки | (сохраняемых) рабочих мест, || промышленных отходов (ТПО) | очищаемого ресурса, куб.м | единиц. || | (тонн) в сутки (год) | 2. Срок безопасного хранения || | | захороненных ТПО, лет ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Мелиорация и реконструкция | Общая площадь | 1. Количество создаваемых || земель сельскохозяйственного | мелиорируемых и | (сохраняемых) рабочих мест, || назначения | реконструируемых земель, га | единиц. || | | 2. Предотвращение выбытия из || | | сельскохозяйственного оборота || | | сельхозугодий, га. || | | 3. Прирост сельскохозяйственной || | | продукции в результате || | | проведенных мероприятий, т ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Объекты коммунальной | 1. Мощность объекта в | 1. Количество создаваемых || инфраструктуры (объекты | соответствующих | (сохраняемых) рабочих мест, || водоснабжения, водоотведения, | натуральных единицах | единицы. || тепло-, газо- и | измерения. | 2. Увеличение количества || электроснабжения) | 2. Размерные и иные | населенных пунктов, имеющих || | характеристики объекта | водопровод и канализацию, || | (газопровода - отвода - км, | единиц. || | давление; электрических | 3. Увеличение уровня газификации || | сетей - км, напряжение) | муниципального образования или || | | входящих в него поселений, в || | | процентах к уровню газификации || | | до начала реализации проекта ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Сортировка, переработка и | Мощность объекта - | 1. Количество создаваемых || утилизация твердых бытовых | объем переработки твердых | (сохраняемых) рабочих мест, || отходов | бытовых | единиц. || | отходов, тонн в сутки (год) | 2. Закрытие существующих свалок || | | твердых бытовых отходов, общая || | | площадь || | | рекультивированных земель, га ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строительство (реконструкция) производственных объектов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Производственные объекты | Мощность объекта, в | 1. Количество создаваемых || | соответствующих | (сохраняемых) рабочих мест, || | натуральных единицах | единиц. || | измерения | 2. Конечные результаты с учетом || | | типа проекта (например, || | | повышение доли || | | конкурентоспособной продукции || | | (услуг) в общем объеме || | | производства, в процентах) ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Инфраструктура научно- | 1. Общая площадь (объем) | 1. Количество создаваемых || технической и инновационной | объекта, кв.м (куб.м). | (сохраняемых) рабочих мест, || деятельности (научные центры | 2. Иные размерные | единиц. || по разработке нанотехнологий; | характеристики объекта в | 2. Количество новых технологий, || нанопроизводства; | соответствующих единицах | уровень новизны образцов новый || автоматизированного | измерения | техники || проектирования; | | || производственно- | | || экспериментальные базы и | | || другие) | | ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Инфраструктура | 1. Общая площадь объекта, | 1. Количество создаваемых || коммерциализации инноваций | кв.м. | (сохраняемых) рабочих мест, || (особые экономические зоны, | 2. Иные размерные | единиц. || технопарки, инновационно- | характеристики объекта в | 2. Повышение доли инновационно || технологические центры, | соответствующих единицах | - активных организаций, || бизнес-инкубаторы и т.п.) | измерения | осуществляющих технологические || | | инновации, в общем числе || | | организаций, процентов. || | | 3. Повышение доли || | | инновационной продукции в || | | общем объеме выпускаемой || | | продукции, процентов ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Пути сообщения общего | 1. Эксплуатационная длина | 1. Количество создаваемых || пользования (железнодорожные | путей сообщения общего | (сохраняемых) рабочих мест, || пути; автомобильные дороги с | пользования, км. | единиц. || твердым покрытием; | 2. Иные размерные | 2. Объем (увеличение объема): || магистральные трубопроводы) | характеристики объекта в | грузооборота транспорта общего || | соответствующих единицах | пользования, тонно-километров в || | измерения | год; || | | пассажирооборота || | | железнодорожного, автобусного и || | | другого транспорта, || | | пассажиро-километров в год. || | | 3. Сокращение времени || | | пребывания грузов, пассажиров в || | | пути, пассажиров в пути, || | | процентов. || | | 4. Увеличение доли населенных || | | пунктов, связанных дорогами с || | | твердым покрытием с сетью путей || | | сообщения общего пользования ||--------------------------------+-----------------------------+-----------------------------------|| Мосты, тоннели | 1. Общая площадь объекта, | 1. Объем (увеличение объема) || | кв.м. | грузооборота транспорта общего || | 2. Эксплуатационная длина | пользования, тонно-километров в || | объекта, км. | год. || | 3. Иные размерные | 2. Объем (увеличение объема) || | характеристики объекта в | пассажирооборота || | соответствующих единицах | железнодорожного, || | измерения | автобусного и другого транспорта, || | | пассажиро-километров в год. || | | 3. Сокращение времени || | | пребывания || | | грузов, пассажиров в пути, || | | процентов |----------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к методике оценки эффективности
использования средств местного
бюджета, направляемых на
капитальные вложения
Сведения и количественные показатели результатов реализацииинвестиционного проекта - аналога
Наименование инвестиционного проекта ____________________________
Срок реализации _________________________________________________
Месторасположение объекта _______________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (строительство,реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции восновной капитал) ____________________________________________________
Сметная стоимость
и количественные показатели результатов реализации
инвестиционного проекта---------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение || п/п | | | показателя || | | | по проекту ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | Сметная стоимость объекта-аналога | млн.руб. | / || | по заключению государственной | | || | экспертизы (с указанием года ее | | || | получения)/в ценах года расчета | | || | сметной стоимости планируемого | | || | объекта капитального строительства, | | || | реализуемого в рамках | | || | инвестиционного проекта, | | || | представляемого для проведения | | || | оценки эффективности (с указанием | | || | года ее определения) | | ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | в том числе: | | ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | строительно-монтажные работы, из | | / || | них дорогостоящие работы и | | || | материалы | | ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | приобретение машин и | | / || | оборудования, из них дорогостоящие | | || | машины и оборудование | | ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | прочие затраты | | / ||-------------------------------------------------------------------|| Показатели, характеризующие прямые результаты реализации || проекта-аналога ||-------------------------------------------------------------------|| 1. | | | / ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| ... | | | / ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| | | | / ||-------------------------------------------------------------------|| Показатели, характеризующие конечные результаты || реализации проекта-аналога ||-------------------------------------------------------------------|| 1 | | | || . | | | ||-----+-------------------------------------+----------+------------|| ... | | | |---------------------------------------------------------------------