Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.03.2013 № 87
О региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.03.13 N 87г. КемеровоО региональной навигационно-информационной системеКемеровской области В соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ"О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерацииот 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационнойспутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономическогоразвития Российской Федерации", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных,технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАССили ГЛОНАСС/GP", в целях обеспечения безопасности функционирования иповышения экономической эффективности транспортного комплекса КоллегияАдминистрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области 2. Департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин): 2.1. В срок до 01.04.2013 разработать и утвердить регламентработы региональной навигационно-информационной системы Кемеровскойобласти. 2.2. Обеспечить координацию деятельности по подключению крегиональной навигационно-информационной системе Кемеровской областиорганов государственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Кемеровской области,подведомственных им учреждений и иных участников информационноговзаимодействия. 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по экономике и региональномуразвитию) Д.В. Исламова. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 марта 2013 г. N 87 ПОЛОЖЕНИЕ о региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области I. Общие положения Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, порядоксоздания и функционирования региональной навигационно-информационнойсистемы Кемеровской области (далее - РНИС). Создание РНИС осуществляется в целях реализации положенийФедерального закона от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационнойдеятельности", Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2007N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системыГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств исистем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS". РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок,повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг,автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации иуправления транспортом различного функционального назначения натерритории Кемеровской области, информационно-аналитическогообеспечения органов исполнительной власти Кемеровской области, органовместного самоуправления муниципальных образований, находящихся натерритории Кемеровской области, транспортных предприятий в частипринятия решений по управлению транспортным комплексом,информационного обеспечения автоматизированного центра контроля инадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта(Ространснадзора) в части мониторинга перевозок пассажиров и опасныхгрузов, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурныхподразделений и (или) подведомственных им организаций посредствомиспользования современных информационно-телекоммуникационныхтехнологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основетиповых унифицированных технических решений. II. Цели и задачи создания РНИС Основными целями создания РНИС являются: обеспечение безопасности перевозок на территории Кемеровскойобласти; повышение качества транспортных услуг, предоставляемых натерритории Кемеровской области; повышение эффективности контроля качества транспортных услуг,предоставляемых на территории Кемеровской области; повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильноготранспорта различного назначения на территории Кемеровской области; повышение эффективности процессов управления транспортнымкомплексом на территории Кемеровской области; широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигацииГЛОНАСС на территории Кемеровской области; создание единого навигационно-информационного пространства натерритории Кемеровской области, интегрированного в российское имеждународное навигационно-информационное пространство. В рамках достижения целей создания РНИС обеспечивает решениеследующих основных задач: осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных кРНИС; взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами службэкстренного реагирования, системой экстренного реагирования приавариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и системой обеспечения вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру "112" на территории Кемеровскойобласти; обеспечение информационного взаимодействия с существующими ивновь создаваемыми навигационно-информационными системами натерритории Кемеровской области; обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроляи надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта(Ространснадзора); расширение спектра услуг в области навигационно-информационныхтехнологий и повышения их качества для различных категорийпотребителей на территории Кемеровской области; обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сферевнедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, втом числе при создании систем мониторинга и управления автомобильнымтранспортом на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС натерритории Кемеровской области. III. Структура и состав РНИС РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему Кемеровской области в составе: программно-аппаратного комплекса, состоящего из сервисной частиобщесистемного программного обеспечения; многофункционального системного навигационно-геоинформационногопрограммного обеспечения; автоматизированных рабочих мест персонала, выполняющегомониторинг и диспетчеризацию транспортных средств. РНИС имеет модульную структуру и включает в свой состав следующиефункциональные подсистемы: 1) подсистема мониторинга и диспетчерского управлениятранспортными средствами, осуществляющими перевозки пассажиров ибагажа на территории Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств,осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на территории Кемеровскойобласти, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов натерритории Кемеровской области в целях обеспечения безопасности иповышения качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышенияэффективности контроля за исполнением государственных и муниципальныхконтрактов по перевозке пассажиров и багажа на территории Кемеровскойобласти; 2) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющихперевозки школьников на территории Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга перевозок школьниковавтомобильным транспортом на территории Кемеровской области в целяхобеспечения безопасности указанных перевозок; 3) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющихперевозки опасных грузов на территории Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств,осуществляющих перевозку опасных грузов на территории Кемеровскойобласти, в том числе для передачи мониторинговой информации вавтоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы понадзору в сфере транспорта (Ространснадзора) в целях повышениябезопасности и качества указанных перевозок; 4) подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющихперевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территорииКемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств,осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов натерритории Кемеровской области в целях автоматизации задачпланирования, контроля и управления указанными перевозками; 5) подсистема мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средствжилищно-коммунального хозяйства в целях автоматизации процессовуправления транспортными средствами предприятий, осуществляющихпроизводственную деятельность в отрасли жилищно-коммунальногохозяйства, а также контроля выполнения государственных и муниципальныхконтрактов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства; 6) подсистема мониторинга транспортных средств скорой медицинскойпомощи Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средствскорой медицинской помощи в целях повышения оперативности иавтоматизации процессов управления бригадами станций скороймедицинской помощи; 7) подсистема мониторинга транспортных средств, закрепленных вустановленном порядке за органами исполнительной власти Кемеровскойобласти, подведомственными им государственными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями и органами местногосамоуправления муниципальных образований, подведомственными иммуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями,находящимися на территории Кемеровской области. Указанная подсистема предназначена для осуществленияавтоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств,закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной властиКемеровской области, подведомственными им государственнымиучреждениями и государственными унитарными предприятиями и органамиместного самоуправления муниципальных образований подведомственными иммуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями,находящимися на территории Кемеровской области, в целях обеспеченияконтроля передвижения указанных транспортных средств; 8) геоинформационная подсистема. Указанная подсистема предназначена для отображения на основеэлектронных карт природно-географических, социально-демографических,экономических и других характеристик территории, местонахождениетранспортного средства, в отношении которого осуществляетсямониторинг; 9) иные подсистемы (включаются по мере надобности). IV. Порядок создания и функционирования РНИС В процессе функционирования и использования РНИС участникамиинформационного взаимодействия являются: оператор РНИС; обладатель информации, содержащейся в РНИС; пользователи РНИС. Оператор РНИС: обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и осуществляетее эксплуатацию; предотвращает несанкционированный доступ к информационнымресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам,не имеющим права на доступ к такой информации; обеспечивает защиту информации в РНИС; оказывает техническую поддержку пользователям РНИС. Обладателями информации и (или) пользователями РНИС являются: 1) исполнительные органы государственной власти Кемеровскойобласти и подведомственные им государственные учреждения игосударственные унитарные предприятия; 2) органы местного самоуправления муниципальных образований,находящихся на территории Кемеровской области, и подведомственные иммуниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия; 3) организации различных форм собственности; 4) федеральные органы исполнительной власти, их структурныеподразделения и (или) подведомственные им учреждения; 5) физические лица. Использование РНИС осуществляется на основании соглашения междуоператором РНИС и пользователями. В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователейнеобходимыми и достоверными данными для осуществления мониторингатекущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Кемеровской области иоперативного принятия управленческих решений в области дорожногохозяйства и транспортного обслуживания населения на территорииКемеровской области. Расходы, связанные с созданием и функционированием РНИС,осуществляются за счет средств бюджета Кемеровской области, а также засчет иных не запрещенных законом источников.