Постановление Администрации Промышленновского района от 24.07.2012 № 1073-п
Об утверждении долгосрочной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Промышленновском муниципальном районе" на 2011-2014 годы в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.07.12 N 1073-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочной целевойпрограмме "Развитие физическойкультуры и спорта в Промышленновскоммуниципальном районе" на 2011-2014годы в новой редакции В целях создания условий для укрепления здоровья населениярайона, популяризации массового спорта и приобщение различных слоевнаселения к регулярным занятиям физической культурой и спортомАдминистрация Промышленновского района постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитиефизической культуры и спорта в Промышленновском муниципальном районе"на 2011-2014 годы в новой редакции, согласно приложению. 2. Постановление администрации Промышленновского муниципальногорайона N 914-п от 18.06.2012 г. "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Промышленновскоммуниципальном районе" на 2011-2014 годы" считать утратившим силу. 3. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальномсайте администрации Промышленновского муниципального района. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. заместителя Главы района по социальным вопросам В.Д. Антокина. Глава района А.И. Шмидт Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта" в Промышленновском районе на 2011-2014 г. Паспорт Долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Промышленновском районе" на 2011-2014 г. ----------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная целевая программа | | программы | "Развитие физической культуры и спорта" в | | | Промышленновском районе на 2011-2014 | | | годы (далее - Программа) | |-----------------+---------------------------------------------| | Дата принятия и | Постановление Администрации | | наименования | Промышленновского района N 42-п от "06" | | решения о | сентября 2011 г. | | разработке | | | программы | | |-----------------+---------------------------------------------| | Муниципальный | Администрация Промышленновского | | заказчик | муниципального района | | Программы | | |-----------------+---------------------------------------------| | Директор | Заместитель Главы района по социальным | | Программы | вопросам | |-----------------+---------------------------------------------| | Основной | Управление культуры, молодежной политики, | | разработчик | спорта и туризма администрации | | программы | Промышленновского муниципального района | |-----------------+---------------------------------------------| | Цель | Создание условий для укрепления здоровья | | Программы | населения Промышленновского района путем | | | развития инфраструктуры спорта, | | | популяризации массового спорта и | | | приобщения различных слоев населения к | | | регулярным занятиям физической культурой | | | и спортом. | | | Поддержка и развитие высших достижений в | | | спорте; | | | Развитие социального туризма. | |-----------------+---------------------------------------------| | Задачи | - пропаганда здорового образа жизни. | | Программы | - ресурсное обеспечение: содействие | | | укреплению материально-технической базы | | | спортивных школ, клубов и | | | спортсооружений, оптимизация бюджетных | | | средств, осуществление кадровой политики; | | | - совершенствование физкультурно- | | | оздоровительной и спортивно-массовой | | | работы среди всех категорий и | | | возрастных групп населения муниципального | | | района; | | | - развитие высших достижений в | | | спорте; | | | - организационно-методическая помощь | | | сельским территориям в развитии физической | | | культуры, спорта и туризма на селе; | | | - использование туристических | | | ресурсов Промышленновского района; | | | - развитие социального туризма. | | | | |-----------------+---------------------------------------------| | Сроки | 2011-2014 годы | | реализации | | | Программы | | |-----------------+---------------------------------------------| | Основание для | - Федеральный закон Российской Федерации | | разработки | от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической | | Программы | культуре и спорте в Российской Федерации"; | | | - Федеральная целевая программа "Развитие | | | физической культуры и спорта в РФ на 2006- | | | 2015 годы" (утв. Постановлением | | | Правительства РФ от 11.01.2006 г. N 7). | | | - Стратегия развития физической культуры и | | | спорта на период до 2020 года. | |-----------------+---------------------------------------------| | Основные | Управление культуры, молодежной политики, | | исполнители | спорта и Туризма администрации | | Программы | Промышленновского муниципального | | | района, администрации сельских территорий | | | и городского поселения, МАУ "Спортивно- | | | оздоровительный комплекс" | |-----------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые | - улучшение состояния здоровья детей, | | конечные | подростков и молодежи за счет привлечения к | | результаты | регулярным занятиям физической культурой, | | реализации | спортом и туризмом; | | Программы | - формирование здорового образа жизни | | | среди молодого поколения; | | | - повышение уровня спортивной подготовки | | | молодежи; | | | - развитие внутренней туристской | | | инфраструктуры для наиболее полного | | | удовлетворения потребностей детей и | | | молодежи в полноценном качественном | | | отдыхе | |-----------------+---------------------------------------------| | Объемы и | Бюджет Управления культуры, молодежной | | источники | политики, спорта и туризма администрации | | финансирования | Промышленновского муниципального | | | района. Всего по программе: 2041500 | | | 2011 г. - 436500 руб. | | | 2012 г. - 413000 руб. | | | 2013 г. - 566000 руб. | | | 2014 г. - 626000 руб. | |-----------------+---------------------------------------------| | Основные | Приложение N 1 к Программе (календарный | | мероприятия | план спортивных мероприятий) | | Программы | | |-----------------+---------------------------------------------| | Организация | Контроль над реализацией Программы | | контроля за | осуществляют: заместитель Главы | | выполнением | Промышленновского района по социальным | | Программы | вопросам, районный Совет народных | | | депутатов | ----------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Основополагающей задачей политики администрации Промышленновскогорайона является создание условий для роста благосостояния населениярайона, повышение уровня самосознания и обеспечения долгосрочнойсоциальной стабильности. Необходимо сохранение и улучшение физического и духовногоздоровья жителей района. Существенным фактором, определяющим состояниездоровья населения, является поддержание оптимальной физическойактивности в течение всей жизни каждого гражданина. Такая задача можетбыть решена при реализации комплексной программы. Кроме того, роль спорта становится не только все более заметнымсоциальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс кзанятиям физической культурой, успехи в состязаниях любого уровняявляются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы.Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов ивнимания со стороны государства этот потенциал во многом был утерян. В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитиефизической культуры и спорта, требующих неотложного решения, в томчисле: - недостаточное привлечение населения к регулярным занятиямфизической культурой; - несоответствие уровня материальной базы и инфраструктурыфизической культуры и спорта, а также их моральный и физический износзадачам развития массового спорта в районе; - недостаточное количество профессиональных тренерских кадров. Реализация Долгосрочной целевой программы "Развитие физическойкультуры и спорта в Промышленновском район" на 2011-2014 годы позволитрешить указанные проблемы при максимально эффективном управлениифинансами. Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода: - комплексный подход к решению проблемы; - распределение полномочий и ответственности; - эффективное планирование и мониторинг результатов реализацииПрограммы. Основные программные мероприятия связаны с развитием массовогоспорта, включая: - развитие физической культуры и спорта в образовательныхучреждениях; - развитие физической культуры и спорта по месту жительстваграждан; - организацию пропаганды физической культуры и спорта; - финансирование развития и модернизации спортивнойинфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта; - осуществление мониторинга оценки населением проводимыхмероприятий по развитию Инфраструктуры для занятий физическойкультурой и спортом и динамики доли жителей Промышленновского района,систематически занимающихся физической культурой и спортом; - возможность адаптации мероприятий Программы к потребностямнаселения и, при необходимости, их корректировки. В настоящее время сеть спортивных сооружений в Промышленновскомрайоне составляет 119 единицы, в том числе 72 плоскостных сооружений(площадки, футбольные поля и др.), 42 спортивных зала (из них 2спортивно-оздоровительных комплекса, 2 детско-юношеские спортивныешколы), 3 лыжных базы,, 1 тир, 1 стадион. Уровень обеспеченности населения Промышленновского районаосновными видами спортивных сооружений из расчета на 10 тыс. жителейсоставляет: плоскостными сооружениями - 35,14%; спортивными залами - 69,48%. В районе регулярно занимаются в спортивных секциях ифизкультурно-оздоровительных группах 11835 человек, что составляет23,6% от общей численности населения. С целью популяризации физической культуры и спорта вПромышленновском районе ежегодно проводится более 50 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта. При реализации мероприятий Программы в полном объеме показательсистематических занятий физической культурой и спортом населенияпредполагается увеличить с 25,2% в 2012 году до 27,7% в 2014 году. Финансовый риск реализации Программы представляет собойзамедление запланированных темпов развития инфраструктуры. Способом ограничения финансового риска является ежегоднаякорректировка программных мероприятий и показателей в зависимости отдостигнутых результатов. Административный риск реализации Программы представляет собойневыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовыхобязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктурымассового спорта в Промышленновском районе и диспропорциям в отчетныхпоказателях. Способами ограничения административного риска являются: обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитныхресурсов, разработка рекомендаций; - усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущего управления реализацией Программы; - своевременная корректировка мероприятий Программы. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - создание условий для укрепления здоровья населенияПромышленновского района путем развития инфраструктуры спорта,популяризации массового спорта и Приобщения различных слоев населенияк регулярным занятиям физической культурой и спортом; - поддержка и развитие высших достижений в спорте; - увеличение въездного туристского потока. Для достижения указанных целей предполагается решение следующихзадач: - пропаганда здорового образа жизни. - ресурсное обеспечение: содействие укреплению материально-технической базы спортивных посол, клубов и спортсооружений,оптимизация бюджетных средств, осуществление кадровой политики; - совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди всех категорий и возрастных групп населениямуниципального района; - развитие высших достижений в спорте; - организационно-методическая помощь сельским территориям вразвитии физической культуры и спорта на селе. - использование туристических ресурсов Промышленновского района; - развитие видов спортивного туризма. 3. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется из средств бюджетовсельских территорий и городского поселения, районного бюджета и другихисточников не запрещенных законодательством РФ.-----------------------------------------------------------------------| | спорт | всего || |-----------------------------------| || | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||-----------------------+--------+--------+--------+--------+---------|| Бюджет УКМПСТ | 436500 | 413000 | 566000 | 626000 | 2041500 || администрации | | | | | || Промышленновского | | | | | || муниципального района | | | | | |----------------------------------------------------------------------- Всего по Программе: 2041500 По годам: 2011 г. - 436500 руб. 2012 г. - 413000 руб. 2013 г. - 566000 руб. 2014 г. - 626000 руб. 4. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: - увеличить численность населения, в том числе детей, подросткови молодых людей, регулярно занимающихся массовой физической культуройи спортом; - повысить интерес и улучшить состояние здоровья населенияобласти, в том числе детей, подростков, молодежи, посредствомрегулярных занятий физической культурой, спортом и туризмом,удовлетворить их потребность в физической нагрузке; - создать условия ведущим спортсменам Промьппленновского районадля достижения высоких результатов на всероссийских и международныхсоревнованиях; - наиболее полно удовлетворить потребности детей и молодежи вполноценном качественном отдыхе, приобщить к культурным ценностям итрадициям; - Реализация мероприятии Программы будет способствоватьформированию здорового образа жизни молодого поколения, проведениюпрофилактики безнадзорности, подростковой преступности, наркомании иалкоголизма. - Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которымбудет оцениваться эффективность ее реализации, приведены в приложении. 5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Управление Программой осуществляет директор Программы. Контроль за исполнение Программы осуществляет заказчик Программы. Директор Программы отчитывается о ходе реализации программы передколлегией Администрации района ежегодно перед рассмотрениеммероприятий на второй год планового периода.