Постановление Администрации Промышленновского района от 24.05.2012 № 763-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2010-2014 годы в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.12 N 763-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Жилище" на 2010-2014 годыв новой редакции
В соответствии с Постановлением администрации Промышленновскогорайона от 31.08.2011 г. N 1189 "Об утверждении порядка разработкиреализации долгосрочных целевых программ реализуемых за счет районногобюджета" и в целях выполнения мероприятий по комплексному решениюпроблемы развития жилищной сферы, обеспечивающему доступность жильядля различных категорий граждан, безопасные и комфортные условияпроживания в нем", администрация Промышленновского муниципальногорайона
постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу Промышленновскогорайона "Жилище" на 2010-2014 годы в новой редакции (см. Приложение).
2. Постановление администрации Промышленновского муниципальногорайона N 407-П от 26.03.2012 года "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Жилище" на 2010-2014 годы в новой редакции" считатьутратившим силу.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитобнародованию на официальном сайте администрации района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы района В.А. Еремеева.
Глава района А.И. Шмидт
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Утверждена
Постановлением коллегии
администрации Промышленновского
муниципального района
N 763-п от 24.05.2012 г.
ПАСПОРТ
Долгосрочной муниципальной целевой программы
"ЖИЛИЩЕ" по Промышленновскому муниципальному району
на 2010-2014 гг.
----------------------------------------------------------
| Наименование | долгосрочная целевая программа |
| программы | "Жилище" по Промышленновскому |
| | муниципальному району на 2010-2014 |
| | гг. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Заказчик | Администрация Промышленновского |
| | муниципального района |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Жилищный отдел Администрации района |
| разработчики | Комитет по архитектуре и |
| программы | градостроительству Администрации |
| | района |
|-----------------+--------------------------------------|
| Директор | Первый заместитель главы района В.А. |
| программы | Еремеев |
|-----------------+--------------------------------------|
| Цели и задачи | Комплексное решение проблемы по |
| | развитию жилищной сферы, |
| | обеспечивающее доступность жилья, |
| | безопасные и комфортные условия |
| | проживания в нем. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Срок реализации | 2010-2014 год |
| программы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Подпрограммы: |
| мероприятия | "Обеспечение жильем молодых семей и |
| программы | улучшение жилищных условий молодых |
| (перечень | семей и молодых специалистов, |
| подпрограмм) | проживающих в сельской местности" |
| | "Переселение граждан из аварийного |
| | жилья в Промышленновском районе" |
| | "Строительство, проектирование |
| | жилья и инженерных сетей; топографо- |
| | геодезическое и картографическое |
| | обеспечение Промышленновского |
| | муниципального района" |
| | "Обеспечение жильем ветеранов |
| | Великой Отечественной войны" |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Администрация Промышленновского |
| исполнители | муниципального района |
| программы | Комитет по архитектуре и |
| | градостроительству Администрации |
| | района |
| | Жилищный отдел Администрации |
| | Промышленновского муниципального |
| | района |
|-----------------+--------------------------------------|
| Объем и | Всего затрат 405162,111 тыс. |
| источники | руб. |
| финансирования | В том числе: |
| программы | 2010 г. - 31178,24 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 56255,15 тыс. руб. |
| | 2012 г. -162458,9 тыс. руб. |
| | 2013 г. -70045,9 тыс. руб. |
| | 2014 г. -85223,9 тыс. руб. |
| | Из общего объема: |
| | Средства местного бюджета - 57713 |
| | тыс. руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2010 г. -14635,9 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 20893,6 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 11427,0 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 5672,0 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 5084,5 тыс. руб. |
| | Федеральный бюджет - 202046,2 тыс. |
| | руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2010 г. - 8942,9 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 24444,1 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 80942,1 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 38096,8 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 49620,1 тыс. руб. |
| | Областной бюджет - 84486,7 тыс. |
| | руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2010 г. - 1719,4 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 9953,6 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 33373,1 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 17599,1 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 21841,5 тыс. руб. |
| | За счет планируемых внебюджетных |
| | средств - 32877,1 тыс. руб. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Ожидаемые | Обеспечение жильем 96 молодых |
| конечные | семей. |
| результаты | Ликвидация 10590,8 кв. м. ветхого |
| реализации | жилья. |
| программы | Обеспечение жильем граждан (282 |
| | семей), проживающих в аварийных |
| | жилых помещениях. |
| | На планируемый период намечено |
| | строительство 4-х 60-ти квартирных |
| | домов и 9-ти 30-ти квартирных, 2-х |
| | 40 квартирных, 1-го 21 квартирных |
| | жилых домов. Строительство мансард. |
| | Решение вопросов инженерно - |
| | геодезического обеспечения |
| | территорий, качественного улучшения |
| | информационного обеспечения |
| | процессов планирования и управления |
| | муниципальными территориями. |
| | Обеспечение жильем 37 ветеранов |
| | Великой Отечественной войны. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Организация | Администрация Промышленновского |
| контроля за | муниципального района. |
| выполнением | |
| программы | |
----------------------------------------------------------
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей и улучшение жилищных
условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих
в сельской местности"
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------
| #G0Наименование | подпрограмма "Обеспечение жильем |
| подпрограммы | молодых семей и улучшение жилищных |
| | условий молодых семей и молодых |
| | специалистов, проживающих в сельской |
| | местности" |
|-----------------+--------------------------------------|
| Заказчик | Администрация Промышленновского |
| | муниципального района |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Жилищный отдел Администрации района |
| разработчики | |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Цель и задачи | основная цель подпрограммы - |
| подпрограммы | поддержка решения жилищной проблемы |
| | молодых семей, признанных в |
| | установленном порядке нуждающимися в |
| | улучшении жилищных условий. |
| | Основными задачами подпрограммы |
| | являются: |
| | предоставление молодым семьям, в т. |
| | ч. проживающим и работающим в |
| | сельской местности социальных выплат |
| | и молодым специалистам на |
| | приобретение жилья, в том числе на |
| | оплату первоначального взноса при |
| | получении ипотечного жилищного |
| | кредита или займа на приобретение |
| | жилья или строительство |
| | индивидуального жилья; |
| | создание условий для привлечения |
| | молодыми семьями собственных |
| | средств, дополнительных финансовых |
| | средств банков и других организаций, |
| | предоставляющих ипотечные жилищные |
| | кредиты и займы для приобретения |
| | жилья или строительства |
| | индивидуального жилья. Улучшение |
| | жилищных условий молодых семьей и |
| | молодых специалистов, участников |
| | программы "Социальное развитие села" |
|-----------------+--------------------------------------|
| Важнейшие | Обеспечение жильем 96 молодых |
| целевые | семей, в т. ч. проживающих и |
| индикаторы | работающим в сельской местности и |
| и показатели | молодых специалистов, в том числе с |
| | использованием ипотечных жилищных |
| | кредитов и займов. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Сроки и этапы | 2010-2014 год |
| реализации | |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Объем и | Всего затрат 66285,05тыс. руб. |
| источники | В том числе: |
| финансирования | Местный бюджет - 8992,5тыс. руб. |
| подпрограммы | В том числе по годам: |
| | 2010 г. - 4832,6 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 981,5 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 1462,0 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 905,1 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 811,3 тыс. руб. |
| | Областной бюджет в виде социальных |
| | выплат - 15749,6 тыс. руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2010 г. - 1398,3 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 1372,7 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 2624,6 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 5177,0 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 5177,0 тыс. руб. |
| | Федеральный бюджет в виде социальных |
| | выплат - 14061,1 тыс. руб. |
| | В том числе по годам: |
| | 2010 г. - 1706,0 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 1136,9 тыс. руб. |
| | 2012 г. -2505,78 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 4356,2 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 4356,2 тыс. руб. |
| | За счет планируемых собственных и |
| | заемных средств молодых семей - |
| | 27956,356 тыс. руб. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Ожидаемые | Успешное выполнение мероприятий |
| конечные | программы позволит обеспечить жильем |
| результаты | 96 молодых семей и молодых |
| реализации | специалистов, что будет |
| подпрограммы | способствовать улучшению |
| | демографической и социально- |
| | экономической обстановки в районе. |
----------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
На начало 2011 года в Администрации района 96 молодых семейсостояли на учете для получения социальных выплат на приобретение илистроительство жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей и улучшение жилищных условий молодых семей имолодых специалистов, проживающих в сельской местности" Федеральныхцелевых программ "Жилище" на 2010-2015 годы и "Социальное развитиесела до 2012 года".
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень доходадля получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита.
Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого всвоей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияуплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа. К тому же, они еще не имеют возможности накопить наэти цели необходимые средства.
Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформироватьэкономически активный слой населения.
2. Основные цели и задачи подпрограммы.
Основной целью программы является предоставление государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодым семьям и молодымспециалистам, избравшим местом работы и постоянного проживаниясельскую местность, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, возрастсупругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящаяиз одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, иодного и более детей и нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее- молодая семья), в том числе, избравшие местом постоянного проживанияи работы Промышленновский муниципальный район, один из членов которойработает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5лет в организации АПК или социальной сферы и молодой специалист, подкоторым понимается гражданин РФ в возрасте на дату подачи заявления нестарше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное)профессиональное образование, либо учащийся последнего курса высшего(среднего, начального) профессионального образования, изъявившийжелание работать по трудовому договору в организации АПК илисоциальной сферы в соответствии с полученной квалификацией, избравшийместом постоянного проживания Промышленновский муниципальный район.Обязательным условием является признание молодой семьи или молодогоспециалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющимжилья для постоянного проживания на территории Промышленновскогомуниципального района.
Для целей подпрограммы под нуждающимся в улучшении жилищныхусловий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а такжедругие молодые семьи, признанные нуждающимся в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации иимеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредитаили займа на рыночных условиях.
Основными задачами подпрограммы являются:
Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретениежилья, в том числе на уплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома, а также на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищнымкредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссийи пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам.
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
Добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с законодательством Российской Федерации;
возможность для молодых семей реализовать свое право на полученияподдержки за счет средств федерального бюджета, областного и местногобюджетов при улучшении жилищных условий в рамках программы только одинраз.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочноедостижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям:
Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииподпрограммы;
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
Организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Организационные мероприятия предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимся в улучшении жилищныхусловий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
- формирования списков молодых семей, в т.ч. проживающих иработающих в сельской местности, а также молодых специалистов дляучастия в подпрограмме, формирование банка данных молодых семей;
- определения объема средств, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий подпрограммы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств наприобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренныхна эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования засчет средств областного бюджета и федерального бюджета.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства местного бюджета;
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета.
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования составит 66285,05тыс. рублей - в томчисле:
- за счет местного бюджета - 8992,5тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты- 14061,1 тыс. руб.
- за счет областного бюджета в виде социальной выплаты -15749,601 тыс. руб.
- за счет собственных и заемных средств молодых семей - 27956,356тыс. руб.
- Объемы финансирования подпрограммы (2010-2014 год) приведены вприложении N 2.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказаниемуниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им социальной выплаты на приобретение жилья, втом числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома отвечающего установленным санитарным итехническим требованиям, благоустроенного применительно к условиямнаселенного пункта, выбранного для постоянного проживания, а также напогашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечнымжилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам (далее - социальные выплаты).
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. м общей площади жилья по Промышленновскому муниципальному району.Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по районуустанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив недолжен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площадижилья по Кемеровской области.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодойродитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодогородителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья поПромышленновскому муниципальному району, определяемый в соответствии стребованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями подпрограммы.
Размер социальной выплаты (в соответствии с условиями ФЦП"Жилище") составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями подпрограммы для молодых семей, не имеющихдетей;
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями подпрограммы для молодых семей, имеющих 1 ребенка иболее, а также для неполных молодых семей, состоящих из одногомолодого родителя и 1 ребенка и более.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодойсемьи дополнительных средств - собственных средств или средствипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплатыприобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальнойвыплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилогопомещения, установленной Постановлением N 198 от 15.09.2005 г.Промышленновского районного Совета народных депутатов. Приобретаемоежилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодойсемьи, которой предоставлена социальная выплата.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплатаза счет средств областного бюджета или местного бюджета в размере неменее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсациизатраченных собственных средств на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья.
В целях улучшения жилищных условий молодых семей и молодыхспециалистов, проживающих в Промышленновском районе, изъявившихжелание улучшить жилищные условия в рамках реализации даннойподпрограммы Администрация Промышленновского муниципального районазаключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда настроительство либо договор участия в долевом строительствемногоквартирного жилого дома. Приобретенные (построенные) жилыепомещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования ипредоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездноевладение и пользование по договору найма жилого помещения всоответствии с ГК РФ. В указанном договоре предусматривается правомолодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы потрудовому договору с соответствующим работодателем приобрестиуказанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья. Уплатасредств в размере выкупной цены жилья может производиться поусмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартальноравными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесенияплатежей.
В случае рождения (усыновления) ребенка в вышеуказанный периодмолодая семья (молодой специалист) осуществляет уплату в размере 50процентов от остатка выкупной цены жилья.
Администрация района определяет объем финансирования подпрограммыи предусматривает этот объем в местном бюджете.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство на приобретение жилья (далеесвидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кромеслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации подпрограммы - 9 месяцев для молодых семей и12 месяцев для молодых семей и молодых специалистов, проживающих вПромышленновском районе.
Порядок предоставления молодым семьям (молодым специалистам)социальной выплаты на приобретение жилья, в том числе на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма (далее порядок), устанавливается Правительством РоссийскойФедерации.
В первую очередь социальная выплата будет предоставляться молодымсемьям (молодым специалистам), поставленным на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
Администрация района, осуществляющая выдачу свидетельств,информируют молодые семьи (молодых специалистов), принимающие решениеоб участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанныемолодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этихусловиях.
Администрация района осуществляет до 1 сентября года,предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями(молодыми специалистами) документов, формируют списки молодых семей(молодых специалистов) для участия в программе в планируемом году ипредставляет их в Администрацию Кемеровской области.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье(молодому специалисту), рассчитывается органом местногосамоуправления, осуществляющим выдачу свидетельства, указывается всвидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчетразмера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства,указанную в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясоциальной выплаты. Молодая семья (молодой специалист) - владелецсвидетельства заключает договор банковского счета с банком по меступриобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства (за исключением молодыхсемей и молодых специалистов-участников программы "Социальное развитиесела") может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранномдля участия в подпрограмме, в котором открыт банковский счет.
Молодая семья (молодой специалист)- владелец свидетельства втечение срока его действия представляет для оплаты в банк договор,который является основанием для государственной регистрации права наприобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы нажилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и присоблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком договора к оплате.
Существуют особенности использования социальной выплаты на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на строительство индивидуального жилья. Условием перечислениясредств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковскийсчет в банке является заключение молодой семьей (молодым специалистом)кредитного договора с банком на кредитование строительстваиндивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапнокредитует строительство индивидуального жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитногодоговора с банком на кредитование строительства индивидуального жильямолодые семьи (молодые специалисты) снимаются с учета в качественуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей(молодым специалистом) должно находиться на территории района.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он сдает свидетельство в Администрации района исохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе надальнейшее участие в подпрограмме на условиях, определяемых всоответствии с порядком.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующимпоказателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям (молодымспециалистам), и размер бюджетных средств, предусмотренных на ихоплату;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,направленных на их оплату.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализацииподпрограммы
Эффективность реализации программы и использования выделенных нанее средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средствфедерального бюджета;
муниципального регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальной выплаты;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья(за исключением молодых семей и молодых специалистов-участниковпрограммы "Социальное развитие села")
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей (молодых специалистов) будет осуществляться на основе следующихиндикаторов:
количество молодых семей (молодых специалистов), улучшившихжилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищныхкредитов и займов) при оказании содействия за счет средств местногобюджета;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет средств местного бюджета, в общем количествемолодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,выданных молодым семьям (молодым специалистам)
Успешное выполнение мероприятий программы позволит в 2010-2014гг. обеспечить жильем 96 молодых семей и молодых специалистов,нуждающихся в улучшении жилищных условий.
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей и
улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых
специалистов, проживающих
в сельской местности"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий по реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей
и улучшение жилищных условий молодых семей
и молодых специалистов, проживающих в сельской местности"
на 2010-2014 год---------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Ответственные || | выполнения | исполнители || | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 1. Корректировка муниципальной | IV квартал | Жилищный отдел || подпрограммы по обеспечению | 2011 год | Администрации || жильем молодых семей на | | Промышленновского || последующий период | | муниципального || | | района ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 2. Установление норматива | Ежеквартально | Жилищный отдел || стоимости 1 кв. м общей площади | | Администрации || жилого помещения по | | Промышленновского || Промышленновскому муниципальному | | муниципального || району. Расчет размера социальной | | района || выплаты. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 3. Организация и ведение учета | постоянно | Жилищный отдел || молодых семей и молодых | | Администрации || специалистов, участвующих в | | Промышленновского || программе, формирование банка | | муниципального || данных молодых семей и молодых | | района || специалистов. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 4. Организация информационно- | постоянно | Жилищный отдел || разъяснительной работы среди | | Администрации || населения по освещению целей и | | Промышленновского || задач подпрограммы | | муниципального || | | района ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 5. Формирование списков молодых | ежегодно | Жилищный отдел || семей и молодых специалистов - | | Администрации || участников подпрограммы. | | Промышленновского || | | муниципального || | | района ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 6. Ведение учетных дел молодых | Постоянно | Жилищный отдел || семей и молодых специалистов - | | Администрации || участников подпрограммы, | | Промышленновского || проверка достоверности сведений, | | муниципального || содержащихся в предоставляемых | | района || документах. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 7. Предоставление информации для | Ежегодно | Жилищный отдел || выдачи Свидетельств о праве на | | Администрации || получение социальной выплаты в | | Промышленновского || Департамент строительства АКО, | | муниципального || Департамент сельского хозяйства и | | района || перерабатывающей промышленности | | || КО. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 8. Оформление и выдача | Постоянно | Жилищный отдел || свидетельств, оказание содействия | | Администрации || участникам подпрограммы в | | Промышленновского || подборе варианта приобретаемого | | муниципального || жилья, контроль за целевым | | района || использованием денежных средств, | | || предоставляемых в виде | | || социальной выплаты. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 9. Заключение соглашения о | Единовременно | Администрация || реализации подпрограммы | | Промышленновского || "Обеспечение жильем молодых | | муниципального || семей и улучшение жилищных | | района || условий молодых семей и молодых | | || специалистов, проживающих в | | || сельской местности" с кредитными | | || учреждениями, отобранными для | | || обслуживания средств, | | || предоставляемых в качестве | | || социальных выплат, выделяемых | | || молодым семьям и молодым | | || специалистам - участникам | | || подпрограммы. | | ||-----------------------------------+-----------------+-------------------|| 10 Сбор информации о реализации | Постоянно в | Жилищный отдел || Свидетельств о праве на получение | период действия | Администрации || социальных выплат участниками | Свидетельств. | Промышленновского || подпрограммы. | | муниципального || | | района |---------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей и
улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых
специалистов, проживающих
в сельской местности"
ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей и улучшение жилищных условий молодых семей и молодых
специалистов, проживающих в сельской местности"
Программы "Жилище" по Промышленновскому муниципальному району
на 2010-2014 гг.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Источники | 2010- | В том числе || финансирования | 2014 год |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год || | | | | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------------+---------------------------+---------------------------|| | | 2 мол семьи | 5 мол. семьи | 13 мол семьи | 7 мол. семьи и | 10 мол семьи | 10 мол. семьи и | 10 мол семьи | 10 мол. | 10 мол семьи | 10 мол. || | | (ФЦП | и мол. спец. | (ФЦП | мол. спец. | (ФЦП | мол. спец. | (ФЦП | семьи и | (ФЦП | семьи и || | | "Жилище") | ("Соц. | "Жилище") | ("Соц. развитие | "Жилище") | ("Соц. развитие | "Жилище") | мол. спец. | "Жилище") | мол. спец. || | | | развитие | | села") | | села") | | ("Соц. | | ("Соц. || | | | села") | | | | | | развитие | | развитие || | | | | | | | | | села") | | села") ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+-----------------+--------------+-----------------+--------------+------------+--------------+------------|| Местный бюджет | 8517,9 | 4832,6 | 646,7 | 334,800 | 870,52 | 591,48 | 450,0 | 455,1 | 350,0 | 461,3 ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+-----------------+--------------+-----------------+--------------+------------+--------------+------------|| Федеральный бюджет в | 14061,113 | 1706 | 191,520 | 945,413 | 435,6 | 2070,18 | 820,8 | 3535,4 | 820,8 | 3535,4 || виде социальной выплаты | | | | | | | | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+-----------------+--------------+-----------------+--------------+------------+--------------+------------|| Областной бюджет в виде | 15749,601 | 1398,3 | 383,040 | 989,681 | 554,4 | 2070,18 | 1641,6 | 3535,4 | 1641,6 | 3535,4 || социальной выплаты | | | | | | | | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+-----------------+--------------+-----------------+--------------+------------+--------------+------------|| Итого: | 38328,694 | 3517,231 | 1221,26 | 2269,89 | 1386,0 | 4731,84 | 3591,0 | 8075,2 | 3591,0 | 8075,2 ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------+-----------------+--------------+-----------------+--------------+------------+--------------+------------|| Планируемые собственные | 27956,356 | 5880,0 | 150,90 | 812,896 | 2574,0 | 1182,96 | 6669,0 | 2008,8 | 6669,0 | 2008,8 || и заемные средства | | - | | | | | | | | || молодых семей | | | | | | | | | | ||-------------------------+-----------+-----------------------------+--------------------------------+--------------------------------+---------------------------+---------------------------|| Всего: | 66285,05 | 13816,9 | 4454,95 | 10349,32 | 19116,1 | 19022,3 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилья
в Промышленновском районе" на 2010-2014гг.
Паспорт подпрограммы
-----------------------------------------------------------------
| Наименование | Муниципальная целевая подпрограмма |
| подпрограммы | "Переселение граждан из аварийного жилья |
| | в Промышленновском районе". |
|------------------+--------------------------------------------|
| Заказчик | Администрация района |
|------------------+--------------------------------------------|
| Цель | Обеспечение жильем граждан, |
| подпрограммы | проживающих в домах, |
| | признанных непригодными для постоянного |
| | проживания по состоянию на 01.01.2010 г. |
| | Ликвидация до 2014 года включительно |
| | существующего в настоящее время |
| | аварийного жилищного фонда. |
|------------------+--------------------------------------------|
| Задачи | Подготовка условий и разработка механизма |
| подпрограммы | переселения граждан из жилищного фонда, |
| | непригодного для проживания. |
| | Оптимизация развития территорий, занятых в |
| | настоящее время жилищным фондом, |
| | непригодным для проживания |
|------------------+--------------------------------------------|
| Сроки реализации | 2010-2014 гг. |
| подпрограммы | |
|------------------+--------------------------------------------|
| Основные | Установление очередности сноса жилья, |
| мероприятия | непригодного для проживания, по состоянию |
| подпрограммы | на 01.01.2010 г. |
| | Строительство жилья под переселение из |
| | аварийных домов. |
| | Снос аварийного жилья. |
| | Оптимизация развития освободившихся |
| | земельных участков |
|------------------+--------------------------------------------|
| Объем и | В 2010-2014 годах общий объем |
| источники | финансирования подпрограммы составит: |
| финансирования | за счет всех источников финансирования - |
| подпрограммы | 283886,441 тыс. руб. в том числе; |
| | - федеральный бюджет - 186134,7 тыс. руб.: |
| | 2010 г. - 7236,9 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 23307,2 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 76585,9 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 33740,8 тыс. руб. |
| | 2014г. - 45263,9 тыс. руб. |
| | - областной бюджет - 66184,7 тыс. руб.: |
| | 2010 г. - 321,141 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 8580,9 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 28196,1 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 12422,1 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 16664,5тыс. руб. |
| | - местный бюджет - 31567,0 тыс. руб.: |
| | 2010 г. - 6165,5 тыс. руб. |
| | 2011 г. - 16620,3 тыс. руб. |
| | 2012 г. - 4039,0 тыс. руб. |
| | 2013 г. - 2500,6 тыс. руб. |
| | 2014 г. - 2241,6тыс. руб. |
|------------------+--------------------------------------------|
| Ожидаемые | Переселение из ветхих жилых домов не |
| конечные | менее 282 семей. |
| результаты | |
| реализации | |
| подпрограммы | |
-----------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом
По состоянию на 01.01.2010 г. к ветхому муниципальному жилищномуфонду отнесено 49 домов общей площадью 10590,8 тыс. кв. метров, вкотором проживает 282 семей (626 человек).
На сегодняшний день в непригодном для проживания жилищном фондепроживают, как правило, малообеспеченные семьи, которые не в состояниисамостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье,пригодного для проживания. В связи с тем, что выделяемых ежегоднобюджетных средств для ликвидации аварийного жилья и переселенияпроживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующие организацииобязаны поддерживать данное аварийное жилье в надлежащемэксплуатационном состоянии с учетом очередности его сноса.
Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования впредыдущий период, предлагается снос аварийного жилья производить вследующих объемах:
- 2010 г. - 453,2 кв. метров
- 2011 г. - 1556,8 кв. метров
- 2012 г. - 4223,7 кв. метров
- 2013 г. - 1860,8 кв. метров
- 2014 г. - 2496,3 кв. метров
Для решения данной проблемы настоящая подпрограммапредусматривает привлечение бюджетных средств в 2010-2014гг. 311878,3тыс. рублей.
На данном этапе аварийный жилищный фонд ухудшает внешний обликнаселенных пунктов, не обеспечивает достойное проживание гражданнашего района, сдерживает развитие районной инфраструктуры, понижаетинвестиционную привлекательность поселений.
2. Цели и задачи подпрограммы.
Основной целью программы является обеспечение благоустроеннымжильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанноготаковым на 01.01.2010 г. Ликвидация до 2014 года включительно частиаварийного жилищного фонда, согласно Приложения 1 к подпрограмме"Переселение граждан из аварийного жилья в Промышленновском районе" на2010-2014 гг.
3. Система подпрограммных мероприятий.
Перечень программных мероприятий, направленных на реализациюпоставленных Программой целей и задач;
установление очередности обследования технического состоянияжилых домов, составление актов обследования и заключениймежведомственной комиссии по признанию жилых домов непригодными дляпроживания;
установление очередности сноса аварийных жилых домов;
привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы;
обеспечение жилыми помещениями граждан (преимущественно в новыхстроящихся домах) проживающих в аварийном жилье;
ликвидация аварийного жилого фонда.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансовые средства на реализацию Программы 2010-2014ггпланируется формировать за счет средств всех уровней бюджетов. Общаясумма затрат ориентировочно составляет 283886,441 тыс. руб., в томчисле:
- федеральный бюджет - 186134,7 тыс. руб.,
- областной бюджет - 66184,7 тыс. руб.,
- местный бюджет - 30946,0 тыс. руб.,
Объемы ассигнований из бюджетов всех уровней подлежат ежегодномууточнению, исходя из возможностей бюджетов на соответствующийфинансовый год.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Основными критериями эффективности реализации подпрограммыявляются:
ликвидация 10590,8 кв. м ветхого жилья, находящегося вмуниципальной и частной собственности,
обеспечение жилыми помещениями, пригодными для проживания, неменее 282 семей, проживающих в аварийном жилье
Реализация подпрограммы обеспечит выполнение обязательствгосударства перед гражданами, проживающих в непригодных для проживанияжилых помещениях, поможет ускорить продвижение очередности граждан,нуждающихся в улучшении жилья.
Оценкой эффективности подпрограммы послужит улучшение условийпроживания граждан, возможное увеличение жилищного фонда за счетнового строительства, снижение эксплуатационных расходов на содержаниежилья, улучшение архитектурного облика района, снижение социальнойнапряженности и улучшения состояния жителей нашего района.
Подпрограмма
"Строительство, проектирование жилья и инженерных сетей;
топографо-геодезическое и картографическое обеспечение
Промышленновского района.
На 2010-2014 годы
Паспорт подпрограммы
--------------------------------------------------------------
| Наименование | подпрограмма "Строительство |
| подпрограммы | проектирование жилья и инженерных |
| | сетей; Топографо-геодезическое и |
| | картографическое обеспечение |
| | Промышленновского района" |
|-------------------+----------------------------------------|
| Заказчик | Администрация района, Совет народных |
| подпрограммы | депутатов Промышленновского района |
|-------------------+----------------------------------------|
| Основные | Комитет по архитектуре и |
| разработчики | градостроительству |
| подпрограммы | |
|-------------------+----------------------------------------|
| Цели | Комплексное решение проблемы |
| подпрограммы | обеспечения населения |
| | Промышленновского района доступным |
| | и комфортным жильем; обеспечение |
| | строящихся объектов с инженерными |
| | сетями проектами; |
| | качественное и количественное |
| | улучшение обеспечения территории |
| | Промышленновского района топографо- |
| | геодезической и |
| | картографической информацией, |
| | позволяющее вести на современном |
| | уровне перспективное и детальное |
| | проектирование, инженерные расчеты, |
| | создание информационной электронной |
| | базы для осуществления |
| | градостроительной, инвестиционной, |
| | иной хозяйственной деятельности и |
| | проведения землеустройства; |
| | подготовка современной цифровой |
| | картографической основы для создания |
| | географических информационных систем |
| | муниципального назначения, ведение |
| | Информационной системы обеспечения |
| | градостроительной деятельности |
| | района (ИСОГД). |
|-------------------+----------------------------------------|
| Задачи | Концентрация финансовых ресурсов на |
| подпрограммы | строящихся объектах с инженерными |
| | сетями, позволяющая завершить их |
| | строительство в максимально короткие |
| | сроки; |
| | эффективное использование бюджетных |
| | средств; |
| | рациональное использование |
| | материально-технического потенциала |
| | строительной отрасли; |
| | обеспечение территории |
| | Промышленновского района единой |
| | геодезической координатной |
| | системой, представленной пунктами |
| | государственной геодезической |
| | сети, пунктами нивелирных сетей, |
| | пунктами сетей сгущения, |
| | необходимыми для создания |
| | топографических карт и |
| | планов, ведение Информационной |
| | системы обеспечения градостроительной |
| | деятельности района (ИСОГД).; |
| | обеспечение территории |
| | Промышленновского района современными |
| | цифровыми топографическими картами |
| | всего масштабного ряда и |
| | топографическими картами крупного |
| | масштаба |
|-------------------+----------------------------------------|
| Срок реализации | 2010-2014 годы |
| подпрограммы | |
|-------------------+----------------------------------------|
| Основные | На планируемый период намечено |
| мероприятия | строительство 4-х 60-ти квартирных |
| подпрограммы | домов и 6-ти 30-ти квартирных, 1-го |
| | 40 квартирного жилого дома. |
| | Строительство мансард. |
| | Строительство внутриквартальных и |
| | внешнеплощадочных инженерных сетей. |
| | Разработка градостроительной |
| | планировочной документации. |
| | Ведение Информационной системы |
| | обеспечения градостроительной |
| | деятельности района (ИСОГД). |
|-------------------+----------------------------------------|
| Основные | Администрация Промышленновского |
| исполнители | района. |
| подпрограммы | Комитет по архитектуре и |
| | градостроительству. |
|-------------------+----------------------------------------|
| Финансовое | Общая потребность в финансовых |
| обеспечение | ресурсах на реализацию мероприятий |
| подпрограммы | подпрограммы составит 16153,5 |
| | рублей, в том числе: |
| | в 2010 году - 3637,8тыс. рублей; |
| | в 2011 году - 3291,768тыс. рублей; |
| | в 2012 году - 4926,0 рублей; |
| | в 2013 году - 2266,3тыс. рублей. |
| | в 2014 году - 2031,6тыс. рублей. |
| | объем финансирования за счет средств |
| | местного бюджета - 16153,5 рублей. |
| | в том числе: |
| | в 2010 году - 3637,8тыс. рублей; |
| | в 2011 году - 3291,768тыс. рублей; |
| | в 2012 году - 4926,0 рублей. |
| | в 2013 году - 2266,3тыс. рублей; |
| | в 2014 году - 2031,6тыс. рублей. |
|-------------------+----------------------------------------|
| Ожидаемые | Реализация подпрограммы должна |
| конечные | обеспечить за 2010-2014 годы: |
| результаты | ввод в эксплуатацию 4-х 60-ти |
| реализации | квартирных домов и 6-ти 30-ти |
| подпрограммы | квартирных, 1-го 40 квартирного |
| | жилого дома. |
| | Обеспечение строительства |
| | внутриквартальных и |
| | внешнеплощадочных инженерных сетей. |
| | Обеспечение процессов |
| | градостроительного планирования и |
| | управления муниципальными |
| | территориями. |
| | Ведение Информационной системы |
| | обеспечения градостроительной |
| | деятельности района (ИСОГД). |
--------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Решить вопросы предполагается посредством подпрограммы:"Строительство проектирование жилья и инженерных сетей; топографо-геодезическое и картографического обеспечения Промышленновскогорайона" в рамках среднесрочной муниципальной целевой программы"Жилище" на 2010-2014 годы.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловленаналичием большого количества семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Длявыполнения необходимо строительство 4-х 60-ти квартирных домов и 6-ти30-ти квартирных, 1-го 40 квартирного жилого дома в пгт. Промышленнаяи в п. Плотников, а также строительство внутриквартальных ивнешнеплощадочных инженерных сетей.
Ведение Информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности (ИСОГД), в целях создания комплексной информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, как основы дляусовершенствования геоинформационной системы и формирования единогоинформационного пространства муниципального образования, обеспеченияфедеральных органов исполнительной власти и их территориальныхпредставительств, органов местного самоуправления, физических июридических лиц достоверными сведениями, необходимыми дляосуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственнойдеятельности, повышения качества и эффективности принимаемых решений всфере градостроительной деятельности.
Основной задачей первого этапа реформы местного самоуправленияявляется закрепление его территориальных основ. Федеральноезаконодательство требует для решения этой задачи юридическогозакрепления границ муниципальных образований в соответствии сЗемельным Градостроительным кодексом.
Градостроительными документами, устанавливающими границымуниципальных образований в соответствии с Градостроительным кодексомявляются "Схема территориального планирования муниципального района",правила землепользования и застройки, генеральные планы поселенийрайона.
Закон предусматривает обязательность разработки схем игенеральных планов, правил землепользования и застройки органамиместного самоуправления и предусматривает соответствующие санкции принеисполнении этого требования. В соответствии с Федеральным законом"О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" в отсутствииразработанных и утвержденных правил землепользования и застройкипоселений района первоначально с 1 января 2006 года, законом N 111-ФЗот 27.07.2005 года срок продлен до 31 декабря 2012 года, натерритории прекращаются все земельные преобразования: резервирование иизъятие земель для государственных и муниципальных нужд, переводземель из категории в категорию, предоставление земельных участков подстроительство и другие, что повлечет за собой прекращение любойинвестиционной деятельности на территории района.
Разработка правил землепользования и застройки в отношении 10-тисельских поселений намечена на 1-ый квартал 2012 года, их утверждениенамечено на 4-ый квартал 2012 года.
2. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
обеспечение населения Промышленновского района доступным икомфортным жильем, строительства внутриквартальных и внешнеплощадочныхинженерных сетей.
качественное и количественное улучшение обеспечения территориирайона топографо-геодезической и картографической информацией,позволяющее вести на современном уровне перспективное и детальноепроектирование, инженерные расчеты, создание информационнойэлектронной базы для осуществления градостроительной инвестиционной ииной хозяйственной деятельности и проведения землеустройства;
подготовка современной цифровой картографической основы длясоздания географических информационных систем муниципального значения.
подпрограмма предполагает решение следующих основных задач:
концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах,позволяющая завершить их строительство в максимально короткие сроки;
эффективное использование бюджетных средств;
рациональное использование материально-технического потенциаластроительной отрасли;
обеспечение территории Промышленновского района единойгеодезической координатной системой, представленной пунктамигосударственной геодезической сети, пунктами нивелирных сетей,пунктами сетей сгущения, необходимыми для создания топографическихкарт и планов;
обеспечение территории Промышленновского района современнымицифровыми топографическими картами всего масштабного ряда итопографическими картами крупного масштаба.
создание комплексной информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности.
3. Система подпрограммных мероприятий.
Подпрограмма "Строительство, проектирование жилья и инженерныхсетей; топографо-геодезическое и картографическое обеспечениеПромышленновского района в рамках среднесрочной муниципальной целевойпрограммы "Жилище" предусматривает обеспечение населенияПромышленновского района доступным и комфортным жильем, инженернымисетями. Концентрация финансовых ресурсов на строящихся объектах,позволяющих завершить их строительство в максимально короткие сроки;эффективное использование бюджетных средств; рациональноеиспользование материально-технического потенциала строительнойотрасли. Основными условиями формирования подпрограммных мероприятийявляются: социальная значимость объекта; завершение строительстваобъектов, имеющих высокую степень технической готовности; наличиеутвержденной проектно-сметной документации. Подпрограмма осуществляеткомплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий пообеспечению территории района топографо-геодезической икартографической информацией в аналитическом, графическом и цифровомвидах, состоящей из трех разделов: "Геодезия", "Картография" и"Пространственные данные".
4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Основными критериями эффективности реализации подпрограммыявляются завершение строительства и ввод в эксплуатацию объектов,жилья с инженерными сетями:
в 2010 году - 2400 м2
в 2011 году - 3600 м2
в 2012 году - 4800 м2.
В 2013 году - 4800 м2.
В 2014 году - 5040 м2.
0беспеченность территории Промышленновского района современнымикартами всего масштабного ряда, достоверными топографическими планамикрупных масштабов
Кроме того, реализация мероприятий позволит вести на современномуровне перспективное и детальное проектирование, инженерные расчеты,создать информационную электронную базу для осуществленияградостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
Подпрограмма
"Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны"
Паспорт подпрограммы
----------------------------------------------------------
| Наименование | Подпрограмма "Обеспечение жильем |
| подпрограммы | ветеранов Великой Отечественной |
| | войны" |
|-----------------+--------------------------------------|
| Заказчик | Администрация Промышленновского |
| | района |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Жилищный отдел Администрации |
| разработчики | района |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Цель и задачи | Комплексное решение проблемы |
| подпрограммы | социальной защиты ветеранов ВОВ |
| | Российской Федерации в |
| | целях обеспечения жильем, |
| | создание условий, обеспечивающих им |
| | достойную жизнь, комфортные условия |
| | проживания. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Срок реализации | 2012 год |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Основные | Администрация Промышленновского |
| исполнители | района |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Объем и | Всего затрат 1000,000 тыс. руб. |
| источники | В том числе: |
| финансирования | Местный бюджет -1000,000 тыс. руб. |
| подпрограммы | Федеральный бюджет - 37362,5724 тыс. |
| | руб. |
|-----------------+--------------------------------------|
| Ожидаемые | Обеспечение жильем 37 ветеранов |
| конечные | Великой Отечественной войны |
| результаты | |
| реализации | |
| подпрограммы | |
|-----------------+--------------------------------------|
| Организация | Администрация Промышленновского |
| контроля за | района. Первый заместитель Главы |
| выполнением | района Еремеев В.А., заместитель |
| подпрограммы | Главы района по социальным вопросам |
| | Федарюк С.А. |
----------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
На начало 2011 года в Администрации района 54 участников ВеликойОтечественной войны состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.
2. Основные цели и задачи программы.
Основной целью подпрограммы является решение жилищной проблемыветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Участниками подпрограммы являются ветераны Великой Отечественнойвойны, т.е.: лица, принимавшие участие в боевых действиях по защитеОтечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районахбоевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие втылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не менеешести месяцев, исключая период работы на временно оккупированныхтерриториях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР заслужбу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Для целей программы под нуждающимся в улучшении жилищных условийпонимаются ветераны, поставленные на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий и признанные ими в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Основной задачей подпрограммы является - обеспечение жильемветеранов Великой Отечественной войны.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме ветеранов;
- признание ветеранов нуждающимися в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для ветеранов реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств федерального бюджета и местного бюджетов дляулучшения жилищных условий в рамках подпрограммы.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочноедостижение целей и задач подпрограммы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики.
3. Перечень подпрограммных мероприятий
Реализация системы мероприятий подпрограммы осуществляется последующим направлениям:
Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииподпрограммы;
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы; Организационноеобеспечение реализации подпрограммы. Организационные мероприятияпредусматривают: 1 - признание ветеранов нуждающимися в улучшениижилищных
условий в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
формирования списков ветеранов для участия в программе;определения объема средств, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий программы.
4. Ресурсное обеспечение программы.
Основными источниками финансирования программы являются: средстваместного бюджета.
Общий объем финансирования составит 38362,57 тыс. рублей,
в том числе; за счет местного бюджета - 1000,0 тыс. рублей.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализацииподпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования, выделенныхна нее средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числесредств федерального бюджета;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012г.обеспечить жильем 37 ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.
Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
жильем ветеранов Великой
Отечественной войны"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны"----------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Ответственные || | выполнения | исполнители ||----------------------------------------+---------------+-----------------|| 1. Разработка муниципальной | 2011 год | Жилищный отдел || подпрограммы по обеспечению жильем | | Администрации || ветеранов ВОВ | | района || 2. Организация и ведение учета |---------------+-----------------|| ветеранов, участвующих в подпрограмме, | 2012 год | Жилищный отдел || формирование банка данных ветеранов. | | Администрации || 3. Организация информационно- | | района || разъяснительной работы среди населения |---------------+-----------------|| по освещению целей и задач | 2011-2012 год | Жилищный отдел || подпрограммы | | Администрации || 4. Формирование списков ветеранов- | | района || участников подпрограммы. |---------------+-----------------|| | 2011-2012 гг. | Жилищный отдел || | | Администрации || | | района |----------------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к программе "Жилище"
на 2010-2014 годы
Объемы финансирования программных мероприятий
муниципальной программы "Жилище" на 2010-2014 годы--------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Сроки | Финансовые | В том числе по источникам финансирования || подпрограммы | реализации | средства | (тыс. руб.) || | | |-----------------------------------------------|| | | | ФБ | ОБ | МБ | ВБ ||----------------------+------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| 1. Подпрограмма | 2010 | 13816,9 | 1706,0 | 1398,3 | 4832,6 | 5880,0 || "Обеспечение |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| жильем молодых | 2011 | 4454,95 | 1136,933 | 1372,721 | 981,5 | 963,96 || семей и улучшение |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| жилищных условий | 2012 | 15992,6 | 2505,8 | 2624,58 | 1462,0 | 8688,7 || молодых семей |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| молодых | 2013 | 19127,0 | 4356,2 | 5177,0 | 905,1 | 8688,7 || специалистов, |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| проживающих в | 2014 | 19033,2 | 4356,2 | 5177,0 | 811,3 | 8688,7 || сельской местности" |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| | ВСЕГО | 66285,05 | 14061,133 | 15749,601 | 8992,5 | 27956,356 ||----------------------+------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| 2. Подпрограмма | 2010 | 13723,541 | 7236,9 | 321,141 | 6165,5 | - || "Переселение |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| граждан из ветхого и | 2011 | 48508,4 | 23307,2 | 8580,9 | 16620,3 | - || аварийного жилья" |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| | 2012 | 108821,0 | 76585,9 | 28196,1 | 4039,0 | - || |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| | 2013 | 48663,5 | 33740,8 | 12422,1 | 2500,6 | - || |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| | 2014 | 64170,0 | 45263,9 | 16664,5 | 2241,6 | - || |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| | ВСЕГО | 283265,524 | 186134,7 | 66184,7 | 31567,0 | - ||----------------------+------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| 3. Подпрограмма | 2010 | 3637,8 | - | - | 3637,8 | || "Строительство, |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| проектирование | 2011 | 3291,768 | - | - | 3291,768 | || жилья и инженерных |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| сетей; топографо- | 2012 | 4926,0 | - | - | 4926,0 | || геодезическое и |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| картографическое | 2013 | 2266,3 | - | - | 2266,3 | || обеспечение |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| Промышленновского | 2014 | 2031,6 | - | - | 2031,6 | || муниципального |------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| района" | ВСЕГО | 15603,5 | - | - | 16153,5 | ||----------------------+------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| 4. "Обеспечение | 2012 | 39008,0 | 37362,6 | - | 1000,0 | - || жильем ветеранов | | | | | | || Великой | | | | | | || Отечественной | | | | | | || войны" | | | | | | ||----------------------+------------+------------+------------+-----------+----------+-----------|| Итого по программе | | 404162,074 | 237558,413 | 81934,342 | 57713,0 | 27956,356 |--------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к программе "Жилище"
на 2010-2014 годы
ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2010-2014 ГОДЫ------------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ИТОГО || | измерения | год | год | год | год | год | ||---------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------|| 1. Подпрограмма | Количество | 16 | 20 | 20 | 20 | 20 | 96 || "Обеспечение жильем | семей | | | | | | || молодых семей и улучшение | | | | | | | || жилищных условий молодых | | | | | | | || семей и молодых | | | | | | | || специалистов, проживающих | | | | | | | || в сельской местности" | | | | | | | || | | | | | | | ||---------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------|| 2. Подпрограмма | Количество | 14 | 53 | 119 | 48 | 49 | 282 || "Переселение граждан из | семей | | | | | | || аварийного жилья в | (обеспечение | | | | | | || Промышленновском районе" | жилыми | | | | | | || | помещениями) | | | | | | ||---------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------|| 3. Подпрограмма | Ввод в | 2400 | 3600 | 4800 | 4800 | 5040 | 20640 || "Строительство, | эксплуатацию | | | | | | || проектирование жилья и | жилья (кв. м.); | | | | | | || инженерных сетей; | шт. | | | | | | || топографо-геодезическое и | | | | | | | || картографическое | | | | | | | || обеспечение | | | | | | | || Промышленновского | | | | | | | || муниципального района." | | | | | | | ||---------------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------|| 4. "Обеспечение жильем | Количество | - | - | 37 | - | - | - || ветеранов Великой | ветеранов ВОВ | | | | | | || Отечественной войны" | (обеспечение | | | | | | || | жилыми | | | | | | || | помещениями) | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------