Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 15.05.2012 № 868
Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы по развитию объекта утилизации (захоронения) ТБО ООО "Спецавтохозяйство" на 2013-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.05.12 N 868г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении технического задания наразработку инвестиционной программы поразвитию объекта утилизации (захоронения)ТБО ООО "Спецавтохозяйство" на 2013-2015годы Руководствуясь Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ"Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года", постановляю: 1. Утвердить техническое задание на разработку инвестиционнойпрограммы по развитию объекта утилизации (захоронения) ТБО ООО"Спецавтохозяйство" на 2013-2015 годы согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города по жилищно-коммунальному хозяйству, начальника управленияжизнеобеспечения О.А. Михайлову. И.о. главы города С.Д. Кнутарев ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 15.05.12 N 868 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на разработку инвестиционной программы по развитию объекта утилизации (захоронения) ТБО ООО "Спецавтохозяйство" на 2013-2015 годы 1. Основания для разработки инвестиционной программы Инвестиционная программа разрабатывается на основании: Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; приказа Министерства регионального развития Российской Федерацииот 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса"; инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивацииполигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерствомстроительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 года; решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года". 2. Цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы 2.1. Основные цели разработки инвестиционной программы ООО"Спецавтохозяйство" на 2013-2015 годы: создание благоприятных условий для проживания населения; улучшение экологической обстановки, обеспечение экологическойбезопасности природных ресурсов; продление срока эксплуатации действующего полигона ТБО, улучшениепроцесса его функционирования; обновление и модернизация основных фондов в соответствии ссовременными требованиями. 2.2. Задачи инвестиционной программы: обустройство и модернизация свалочного полигона ТБО; обеспечение его функционирования в соответствии с инструкцией попроектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердыхбытовых отходов. 3. Требования к инвестиционной программе 3.1. Инвестиционная программа должна соответствовать требованияминструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигоновдля твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительстваРоссийской Федерации от 2 ноября 1996 года; приказа Министерстварегионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса", решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.04.2011 N 35"Об утверждении муниципальной целевой программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга на период до 2025 года". Инвестиционная программа должна включать в себя нижеперечисленные разделы: цели и задачи инвестиционной программы; целевые показатели деятельности предприятия; перечень мероприятий, включенных в инвестиционную программу; объем финансовых потребностей, необходимых для реализацииинвестиционной программы; график реализации инвестиционной программы; расчет эффективности инвестирования средств; предварительный расчет тарифов в сфере утилизации (захоронения)ТБО; иные сведения. 3.2. К проекту инвестиционной программы должны прилагаться: пояснительная записка; технико-экономическое обоснование; обоснование стоимости проектов, входящих в инвестиционнуюпрограмму; проектно-сметная документация или ее проект (аналог). 4. Сроки разработки инвестиционной программы Срок разработки инвестиционной программы - не более трех месяцевс момента утверждения технического задания на разработкуинвестиционной программы. 5. Порядок и форма предоставления, рассмотрения и утвержденияинвестиционной программы 5.1. Инвестиционная программа разрабатывается на основании: Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; приказа Министерства регионального развития Российской Федерацииот 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций поподготовке технических заданий по разработке инвестиционных программорганизаций коммунального комплекса"; инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивацииполигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерствомстроительства Российской Федерации от 2 ноября 1996 года; решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 28.04.2011 N 35 "Об утверждении муниципальной целевой программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа на период до 2025 года". 5.2. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчетфинансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы,производятся ООО "Спецавтохозяйство". 5.3. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчетнеобходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляютсяООО "Спецавтохозяйство" в администрацию Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, которая проводит проверку соответствия проекта инвестиционнойпрограммы условиям утвержденного технического задания на ееформирование и проверку обоснованности расчета необходимых для еереализации финансовых потребностей. 5.4. В случае необоснованности предоставленных расчетов,несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проектупредоставленной инвестиционной программы или несоответствия проектауказанной программы техническому заданию на ее разработкуадминистрация Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе вернутьпроект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализациифинансовых потребностей ООО "Спецавтохозяйство" для устранениявыявленных несоответствий с письменным изложением перечня замечаний ипричин признания проекта инвестиционной программы необоснованным. 5.5. При соответствии предоставленного проекта инвестиционнойпрограммы условиям утвержденного технического задания на ее разработкуи обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовыхпотребностей администрация Ленинск-Кузнецкого городского округаподготавливает предложение о внесении инвестиционной программы нарассмотрение в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга. 5.6. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга рассматривает и принимает решение об утверждении инвестиционнойпрограммы ООО "Спецавтохозяйство" либо об отказе в ее утверждении. 5.7. Инвестиционная программа ООО "Спецавтохозяйство" и (или)сроки ее реализации могут быть пересмотрены по предложениюадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа или ООО"Спецавтохозяйство" в порядке ее разработки. 6. Финансовые потребности на реализацию инвестиционной программы 6.1. Объем финансовых потребностей на реализацию инвестиционнойпрограммы необходимо определять посредством суммирования финансовыхпотребностей на реализацию каждого мероприятия инвестиционнойпрограммы. 6.2. Финансовые потребности на реализацию мероприятийинвестиционной программы определяются на основе: укрупненных показателей стоимости строительства и модернизации; действующей сметной нормативной базы (государственные элементныенормы, федеральные и территориальные единичные расценки и другие). 6.3. В финансовые потребности рекомендуется включать веськомплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционнойпрограммы. К таким расходам относятся: проектно-изыскательские работы; приобретение материалов и оборудования; строительно-монтажные работы; работа по замене оборудования с улучшением технико-экономическиххарактеристик; проведение регистрации объектов; расходы, не относимые на стоимость основных средств (арендаземельных участков на срок строительства и т.п.). 6.4. Источниками финансирования инвестиционной программы могутбыть: собственные средства ООО "Спецавтохозяйство", в том числеприбыль, направляемая на инвестиции, и амортизационные отчисления; привлеченные средства, в том числе заемные средства кредитныхорганизаций; бюджетные средства, в том числе средства внебюджетных фондов; прочие источники. 6.5. В инвестиционной программе необходимо привести распределениефинансовых потребностей по определенным источникам финансирования, втом числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционнойпрограммы. 6.6. В случае, если финансирование инвестиционной программы будетосуществляться с привлечением заемных средств, к проектуинвестиционной программы прилагаются документы, обосновывающиепроцентную ставку за пользование привлеченными средствами, а такжеплан привлечения и возврата заемных средств с отдельным указанием суммвозврата заемных средств и платежей за их использование. 7. Целевые индикаторы реализации инвестиционной программы-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование индикатора | Единица | До | После || п/п | | измерения | внедрения | внедрения || | | | проекта | проекта ||-----+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1. | Продолжительность бесперебойной | час/день | 11 | 11,5 || | поставки услуг | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 2. | Увеличение коэффициента | ед. | 0,063 | 0,057 || | защищенности объектов от пожаров | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 3. | Увеличение количества анализов проб | % | 0,75 | 1 || | атмосферного воздуха, соответствующих | | | || | предельно допустимым концентрациям | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 4. | Повышение коэффициента использования | % | 61 | 64 || | транспорта | | | ||-----+---------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 5. | Средняя высота изолирующего слоя | м | 0,25 | 0,3 |----------------------------------------------------------------------------------- В результате реализации инвестиционной программы должны бытьдостигнуты следующие значения целевых индикаторов: увеличение продолжительности (бесперебойности) поставки услуг(час/день) с 11 час. до 11,5 час. в день; увеличение коэффициента защищенности объектов от пожаров (ед.) с0,063 до 0,057; увеличение количества анализов проб атмосферного воздуха,соответствующих предельно допустимым концентрациям, до 1; повышение коэффициента использования транспорта, работающего наполигоне, с 61 до 64%. И.о. первого заместителя главы города Р.Р. Бадертдинов