Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 12-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной функции по подготовке конкурсной документации для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.02.11 N 12-пг. ПрокопьевскОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойфункции по подготовке конкурснойдокументации для размещения заказов напоставки товаров, выполнения работ,оказания услуг для муниципальных нуждза счет бюджетных средств ивнебюджетных источников финансирования На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", УставомПрокопьевского городского округа: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной функции по подготовке конкурсной документации дляразмещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетныхисточников финансирования. 2. Пресс-секретарю главы города (Л.А. Ермолович) опубликоватьнастоящее постановление в газете "Диалог". Начальнику отделаинформационных технологий (А.А. Семыкин) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных нормативных правовых актовКемеровской области и официальном сайте администрации городаПрокопьевска в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по материальным ресурсам, торговле ипредпринимательству Ю.В. Хохлова. Глава города Прокопьевска В. Гаранин УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Прокопьевска от 14.02.2011 N 12-п Административный регламент отдела по размещению муниципальных заказов Администрации города Прокопьевска по исполнению муниципальной функции "Подготовка конкурсной документации для размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент исполнениямуниципальной функции "Подготовка конкурсной документации дляразмещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств и внебюджетныхисточников финансирования" (далее - административный регламент)определяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) на осуществление отделом функций по размещению заказов длямуниципальных заказчиков. 1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляет уполномоченныйорган - Администрация города Прокопьевска в лице отдела по размещениюмуниципальных заказов (далее - отдел). 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов"О создании уполномоченного органа на осуществление полномочий поразмещению заказов для муниципальных заказчиков" от 28.12.2009 N 318; Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов"Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа иконтроля за его исполнением" от 25.02.2010 N 325; Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов"О внесении изменений в решение Прокопьевского городского Советанародных депутатов от 28.12.2009 N 318 "О создании уполномоченногооргана на осуществление функций по размещению заказов длямуниципальных заказчиков" от 24.09.2010 N 462; Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов"О внесении изменений в решение Прокопьевского городского Советанародных депутатов от 25.02.2010 N 325 "Порядок формирования,размещения, исполнения муниципального заказа и контроля за егоисполнением" от 24.09.2010 N 481. Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов"О внесении изменений в решение Прокопьевского городского Советанародных депутатов от 28.12.2009 N 318 "О создании уполномоченногооргана на осуществление полномочий по размещению заказов длямуниципальных заказчиков" от 28.10.2010 N 530. 1.4. Результатом исполнения муниципальной функции являетсяразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных заказчиков города Прокопьевска, за исключениемподписания муниципальных контрактов. 1.5. При исполнении муниципальной функции отдел осуществляетвзаимодействие с муниципальными заказчиками: муниципальные учреждения,иные получатели средств местного бюджета - при размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд города Прокопьевска за счет бюджетных средств и внебюджетныхисточников финансирования (далее - муниципальные заказчики). 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальнойфункции 2.1.1. Местонахождение отдела: 653000, г. Прокопьевск, ул.Артема,9, кабинет N 13 Время работы отдела в рабочие дни: с 8-30 до 17-30 (по местномувремени). Обеденный перерыв: с 12-00 до 12-45 (по местному времени). Телефон для справок (контактный телефон): 8(3846) 61-26-97. Номер факса: 8(3846) 61-22-75. Адрес электронной почты: zkpk_prkp@inbox.ru; zakup_prkp@inbox.ru. Общероссийский официальный сайт: www.zakupki.gov.ru Официальный сайт города Прокопьевска: www.pearlkuz.ru 2.1.2. Информация о муниципальной функции предоставляется: непосредственно в помещении Администрации города Прокопьевска сиспользованием средств телефонной связи,информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в томчисле сети Интернет, электронной почты. 2.1.3. Информация о местонахождении, контактных телефонах,адресах электронной почты отдела, осуществляющего муниципальнуюфункцию, размещена на официальном сайте администрации городаПрокопьевска. 2.1.4. Основными требованиями к информированию об исполнениимуниципальной функции являются: достоверность предоставляемой информации; полнота информирования; четкость в изложении информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. 2.2. Срок исполнения муниципальной функции 2.2.1. Общий срок исполнения отделом муниципальной функциисоставляет 10 рабочих дней - с момента получения заявки о размещениимуниципального заказа от муниципального заказчика до дня размещенияизвещения на официальном сайте. 2.3. Требования к местам исполнения муниципальной функции 2.3.1. Кабинет для приема муниципальных заказчиков оборудованинформационной табличкой с указанием: номера кабинета; наименования отдела; фамилии, имени, отчества начальника отдела. 2.3.2. Кабинет для приема заказчиков соответствует комфортным иоптимальным условиям работы специалистов отдела, а также комфортным иудобным условиям приема заказчиков, оснащен стульями, столами, факсоми компьютерной техникой. 2.3.3. Каждое рабочее место специалиста отдела оборудованотелефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальнойфункции. 2.3.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется набесплатной основе. 3. Административные процедуры При исполнении муниципальной функции отдел размещает заказы длямуниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд города Прокопьевска (далее -муниципальный заказ), за исключением случаев размещения заказовмуниципальными заказчиками, предусмотренных статьей 55 Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием и регистрация заявок о размещении муниципального заказа; анализ представленных заявок о размещении муниципального заказа; принятие решения об исполнении либо отказе в исполнениимуниципальной функции; размещение отделом муниципальных заказов для муниципальныхзаказчиков. 3.1. Прием и регистрация заявок о размещении муниципальногозаказа 3.1.1. Размещение муниципального заказа осуществляется всоответствии с Положением "Порядок взаимодействия уполномоченногооргана и муниципальных заказчиков при размещении муниципальных заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд города Прокопьевска", утвержденным решениемПрокопьевского городского Совета народных депутатов от 28.12.2009N 318 "О создании уполномоченного органа на осуществление функций поразмещению заказов для муниципальных заказчиков (далее - Порядоквзаимодействия). Муниципальные заказчики разрабатывают заявку на размещение заказав соответствии с нормативным актом "Порядок формирования, размещения,исполнения муниципального заказа и контроля за его исполнением",утвержденным Прокопьевским городским Советом народных депутатов от25.02.2010 N 325 с приложением документов, и представляют ее вбумажном и электронном виде в отдел (далее - заявка). 3.1.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявокспециалистом отдела в день подачи документов и считается принятой кразмещению. 3.1.3. Специалист отдела в день подачи документов вносит в журналрегистрации заявок запись о приеме заявки, где указывает: входящий номер заявки; дату приема заявки; наименование заказчика; предмет размещаемого заказа; начальная максимальная цена контракта. 3.2. Анализ представленных заявок о размещении муниципальногозаказа 3.2.1. Зарегистрированные заявки принимаются начальником отдела инаправляются в работу специалистам отдела. 3.2.2. Специалист, получивший в работу заявку: анализирует представленные заявку и прилагаемые к ней документына предмет их соответствия законодательству на основании требований иусловий, содержащихся в заявке муниципального заказчика; подготавливает проекты конкурсной, аукционной документации,формирует извещения о размещении заказав в течение 7 рабочих дней; при отсутствии в заявке и прилагаемых к ней документах сведений,необходимых для размещения муниципального заказа, запрашивает их умуниципального заказчика; муниципальные заказчики в течение 2 рабочих дней с моментапоступления запроса представляют их в отдел. 3.3. Принятие решения об исполнении либо отказе в исполнениимуниципальной функции 3.3.1. Если заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие вотдел, соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством оразмещении заказа и Порядком взаимодействия, отдел в течение 10рабочих дней с момента получения заявки размещает заказ на поставкутоваров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд. 3.3.2. Отдел принимает решение об отказе в исполнениимуниципальной функции в случае: несоответствия заявки установленной форме; отсутствия полной информации, необходимой для размещения заказа всоответствии с законодательством Российской Федерации; отсутствия проекта муниципального контракта. 3.4. Размещение отделом муниципальных заказов для муниципальныхзаказчиков 3.4.1. Отдел до опубликования извещения о размещении заказапринимает решение о создании конкурсных, аукционных, котировочных илиединых комиссий, определяет их состав и порядок работы, назначаетпредседателя комиссии, заместителя председателя. 3.4.2. Отдел в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Порядком взаимодействия на основании требованийи условий, содержащихся в заявке, подготавливает проекты конкурсной,аукционной документации, формирует извещения о размещении заказа: подготовка конкурсной, аукционной документации, извещения взависимости от сложности размещаемого заказа осуществляется в течение10 рабочих дней; подготовленная документация передается муниципальному заказчикуна утверждение; подготовленная и утвержденная заказчиком документация размещаетсяв соответствии с действующим законодательством. 3.4.3. Конкурсная или аукционная документация, извещения опроведении запроса котировок утверждается заместителем Главы города поматериальным ресурсам, торговле и предпринимательству, а в егоотсутствие первым заместителем Главы города после согласования смуниципальным заказчиком. 3.4.4. При поступлении в отдел от участника размещения заказазапроса на разъяснения положений конкурсной или аукционнойдокументации, сформированных на основании заявки муниципальногозаказчика, копия запроса направляется муниципальному заказчику. 3.4.5. Муниципальный заказчик в течение 1 рабочего дня со дняполучения запроса подготавливает и направляет в отдел ответ на запрос. 3.4.6. После окончания процедуры определения победителя отделнаправляет победителю экземпляр протокола и проект муниципальногоконтракта. 3.4.7. Подписанный победителем муниципальный контракт передаетсяна подпись муниципальному заказчику. 3.4.8. Отдел хранит не менее чем 3 года конкурсную, аукционнуюдокументацию, изменения, внесенные в конкурсную, аукционнуюдокументацию, разъяснения конкурсной, аукционной документации,аудиозапись вскрытия конвертов, аудиозапись аукциона, протоколы,составленные в ходе торгов. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Контроль за размещением муниципального заказа осуществляетконтролирующий орган - отдел ценообразования и контроля муниципальныхзаказов Администрации города Прокопьевска, который проводит: плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства приразмещении заказов; рассмотрение жалоб на действия (бездействие) уполномоченногооргана, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии. 4.2. Муниципальный заказчик следит за: исполнением муниципального заказа; своевременностью поставок, выполнения работ, оказания услуг; соответствием поставленной продукции техническим и инымхарактеристикам, в соответствии с размещенным заказом. Заместитель главы города по материальным ресурсам, торговле и предпринимательству Ю. Хохлов